Educao em sade para Agentes Comunitrios de Sade

do municpio de Governador Valadares

Simone de Pinho Barbosa (Coordenadora)

Viviane Helena de Frana (Vice Coordenadora)
Educao em sade para Agentes Comunitrios de Sade
do municpio de Governador Valadares
O que um sistema de sade?
 SISTEMA DE SADE:

o conjunto de relaes polticas, econmicas e

institucionais responsveis pela conduo dos processos
referentes sade de uma dada populao que se
concretizam em organizaes, regras e servios que visam
a alcanar resultados condizentes com a concepo de
sade prevalecente na sociedade

(Costa Lobato e Giovanella, 2008)

 A HISTRIA DA SADE NO BRASIL E A CRIAO DO SUS

At 1987 o direito a sade no Brasil consistia em

um CIDADANIA REGULADA.

Acesso diferenciado por segmentos da populao:

-SEGURADOS PREVIDENCIA SOCIAL.
-SERVIOS FILANTRPICOS: INDIGENTES E GRUPOS
SEGREGADOS SEM INCLUSO PRODUTIVA.

Movimento Sanitrio dcadas de 1970 e 1980:

DEFESA DA REFORMA SANITRIA BRASILEIRA.

Luta pela democratizao: SAUDE X SOCIEDADE.

Redefinio do SISTEMA DE SADE no Brasil.

A HISTRIA DA SADE NO BRASIL E A CRIAO DO SUS

MOVIMENTO DA REFORMA SANITRIA

8 Conferencia Nacional de Sade em 1986:

Sade como direito de cidadania,
Reformulao do sistema nacional de sade,
Financiamento do setor
 A HISTRIA DA SADE NO BRASIL E A CRIAO DO SUS

1988: Aprovao da CONSTITUIO FEDERAL

CONSTITUIO DE 1988: SADE COMO PARTE DA SEGURIDADE SOCIAL -Art.194:

CAPTULO II
DA SEGURIDADE SOCIAL

SEO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 194.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar
os direitos relativos sade, previdncia e assistncia social.

Constituio Cidad:
Ampla participao popular e a nfase na plena realizao da cidadania.
 Constituio 1998: SADE COMO UMA CONCEPO AMPLIADA

A SADE DIREITO DE TODOS :

Garantida mediante polticas pblicas sociais e econmicas abrangentes que
reduzam o risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio
s aes e servios para sua promoo, proteo, e recuperao (Brasil, 1998)
CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA:
CAPTULO II- DA SEGURIDADE SOCIAL
SEO II- DA SADE: CIDADANIA -> Direitos sociais -> Justia social:
SADE: Artigos 196 a 200
CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA: SADE: Artigos 196 a 200
SUS: REDE REGIONALIZADA e HIERAQUIZADA
Diretrizes: Descentralizao, Atendimento integral e Participao da comunidade
CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA: SADE: Artigos 196 a 200
SUS: Servios pblicos x Instituies privadas em carter complementar
CONSTITUIO FEDERAL BRASILEIRA: SADE: Artigos 196 a 200
ATRIBUIES DO SUS:
- DETERMINANTES SOCIAIS

- DETERMINANTES AMBIENTAIS

- PROMOO DA SADE EMANCIPATRIA

- QUALIDADE DE VIDA

- DIREITOS DE CIDADANIA: BEM-ESTAR

SOCIAL
 IMPLANTAO DO SUS :

LEIS ORGNICAS DA SADE: Regulamentao infraconstitucional

Lei N 8.080 de 1990 complementada pela Lei N 8.142 de 1990

LEI N 8.080: Disciplina a descentralizao poltico administrativa do SUS,

enfatizando seus aspectos de gesto e financiamento, e regulamentando as
condies para Promoo , Proteo, Recuperao.

LEI N 8.142: Regulamenta a participao da comunidade, bem como as

transferncias intergovernamentais recursos financeiros
IMPLANTAO DO SUS : LEIS ORGANICAS DA SADE

LEI N 8.080 de 1990: Define quem o gestor em cada esfera de

governo e as competncias e responsabilidades.

-UNIO: Ministro da Sade

-ESTADOS: Secretrio Estadual de Sade
-MUNICPIOS: Secretrio Municipal de Sade
LEI N 8.080 DE 1990:

PRINCPIOS DOUTRINRIOS E DIRETRIZES ORGANIZATIVAS:

So as regras que norteiam a conformao do iderio e da lgica

de organizao do Sistema de Sade em sintonia aos preceitos de
bem-estar social e racionalidade organizativa.
LEI N 8.080 DE 1990: PRINCIPIOS DOUTRINRIOS:
CONFEREM AMPLA LEGITIMIDADE

1) Universalidade: Direito a todos e acesso sem discriminao.

2) Integralidade: Considera as vrias dimenses do processo sade doena.

3) Equidade: Traduz debate da igualdade com prioridade aos grupos mais

vulnerveis.

4) Direito informao: Requisito para afirmao da cidadania.

LEI N 8.080 DE 1990: DIRETRIZES ORGANIZATIVAS:
RACIONALIDADE E EFETIVIDADE PARA O FUNCIONAMENTO

1)Descentralizao: Municipalizao da gesto e direo nica em

cada espao poltico-institucional.

2)Regionalizao: Para integrao das aes x economia x acesso.

3)Hierarquizao: Ordenao em nveis de complexidade.

4)Integrao: Dos recursos e aes de sade e planejamento

ascendente.

5)Participao Comunitria: Regulada pela Lei n 8.142 de 1990.

LEI N 8.080 DE 1990:

O conjunto de aes e servios pblicos de sade, prestados por rgos e

instituies pblicas federais, estaduais e municipais, da administrao direta
e indireta e das fundaes mantidas pelo Poder Pblico.

1) Atividades dirigidas s pessoas, individual e coletivamente: Promoo,

Preveno, Diagnstico, Tratamento, e Reabilitao.
2)Servios ambulatoriais, hospitalares, unidades de apoio diagnstico e
teraputico geridos pelo governo, e outros espaos (Territrios moradia e
domiclio).
3)Aes de distintas complexidades e custos.
4)Intervenes ambientais sanitrias amplas.
5)Instituies pblicas de controle qualidade, pesquisa, insumos diversos e
equipamentos
LEI N 8.142 de 1990: PARTICIPAO COMUNITRIA

GESTO POLTICA & TECNICA: Participao dos vrios segmentos da sociedade

RESPONSABILIDADES COMPARTILHADAS & IMPLEMENTAO DE POLTICAS

COERENTES:
-CONASS: Conselho Nacional de Secretarios.
-CONASMS: Conselho dos Secretrios Municipais de Sade
-COSEMS: Conselho dos Secretarios Municipais de Sade dos Estados.
-CIT: Comisso Intergestores Tripartite.
-CIBs: Comisso Intergestores Bipartites.

EXERCCIO DA PARTICIPAO SOCIAL: Criao das Conferencias e Conselhos de

Sade nas 3 esferas de governo.
50% USURIOS / 25% PROFISSIONAIS SADE / 25% PRESTADORES E GESTORES
NORMAS OPERACIONAIS DE ASSISTENCIA SADE: NOAS 01 e 02

PACTO PELA SADE: PORTARIA N 399 de 2006

NORMA OPERACIONAL DE ASSISTENCIA SADE
(NOAS-SUS) 01 e 02/ 2002:

Regionalizao x Municipalizao

-REGIONALIZAO

-AVALIAO DA MUNICIPALIZAO
PORTARIA N 399 de 2006: PACTO PELA SADE
Consolidao do SUS e aprova as Diretrizes Operacionais do Referido Pacto.

-TERMO DE COMPROMISSO DE GESTO

-RENOVAO ANUAL

-TRANSFRENCIAS DOS RECURSOS POR

BLOCOS:
Atenao Bsica
Media e Alta Complexidade da Assistencia
Vigilancia em Sade
Assistencia Farmacutica
Gesto do SUS
Investimentos em sade