Artculo 1.-Finalidad
-Impedimentos
Artculo 2.-Principios que rigen
las contrataciones
Artculo 3.-mbito de
aplicacin
Artculo 4.-Supuestos
excluidos de mbito de
aplicacin
Artculo 5.-Supuestos
excluidos del mbito de
aplicacin sujetos a supervisin
Artculo 11.
Artculo 6.-Organizacin de los
Artculo 12.-Calificacin
procesos de contratacin
exigible a los proveedores
Artculo 7.-Compras
Artculo 13.-Participacin en
corporativas
consorcio
Artculo 8.-Funcionarios,
Artculo 14.-Proteccin y
dependencias y rganos
promocin de la competencia
encargados de las contrataciones
Artculo 9.-Responsabilidad
Artculo 10.-Supervisin de la
Entidad

Artculo 1.- Finalidad
1. Cumplimiento de fines pblicos
2. Maximizar el valor de recursos pblicos
3. Contrataciones oportunas y en mejores
condiciones de precio y calidad
4. Repercusin positiva en condiciones de vida
de los ciudadanos
5. Promover la actuacin bajo el enfoque de
gestin por resultados (compras en funcin g) Vigencia Tecnolgica
de su contribucin a metas institucionales)
Artculo 2.- Principios que rigen las
contrataciones
Estos principios sirven de criterio interpretativo e
integrador para la aplicacin de la presente Ley y su
reglamento, y como parmetros para la actuacin de
quienes intervengan en dichas contrataciones
a) Libertad de Concurrencia
b) Igualdad de Trato
c) Transparencia
d) Publicidad
e) Competencia
f) Eficacia y Eficiencia
h) Sostenibilidad ambiental y social
i) Equidad
j) Integridad
Artculo 3.- mbito de aplicacin
3.1.- ENTIDAD
a) Los Ministerios y sus organismos Pblicos
b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismo
Constitucionalmente Autnomos
c) Los Gobiernos Regionales, sus Programas y Proyectos
Adscritos
d) Los Gobiernos Locales, sus Programas y Proyectos
Adscritos
e) Las universidades Pblicas
f) Sociedades de Beneficencia Pblica y Juntas de
Participacin
g) Las empresas del Estado pertenecientes a los 3 niveles
de Gobierno
h) Los fondos constituidos total o parcialmente con
recursos pblicos, sean de derecho pblico o privado
3.2.- Para efectos de la presente ley, las Fuerzas Armadas,
Polica Nacional y rganos Desconcentrados tienen el
mismo tratamiento que las Entidades
3.3.- La presente ley se aplica a las Contrataciones que
deben realizar las Entidades y rganos ya mencionados
Artculo 5.-Supuestos excluidos del mbito de
aplicacin sujetos a supervisin
1. Contrataciones por montos < = a 8 UIT, salvo B y S
de Catlogo del Acuerdo Marco. Contrataciones > a
1UIT se requiere inscripcin vigente en el RNP
2. Convenios de colaboracin entre entidades, siempre
que brinden B, S u O propios de su funcin. No se
persigan fines de lucro. Informe tcnico.
3. Contrataciones con exigencias y procedimientos
especficos de una organizacin internacional,
Estados o Entidades Cooperantes derivadas de
donaciones que representen 25% del monto total,
salvo organismos multilaterales financieros)
4. Contrataciones con otro Estado. Informe tcnico
5. Contrataciones con proveedores no domiciliados en
el pas, cuando sea imposible realizar contratacin a
travs de mtodos de Ley. Informe tcnico
6. Servicios pblicos, cuando slo se pueda contratar
con un proveedor.
Artculo 15.-Plan Anual de
Contrataciones

Artculo 16.-Requerimiento
Artculo 17.-Homologacin de
requerimientos
Artculo 18.-Valor estimado y
valor referencial
Artculo 19.-Certificacin de
crdito presupuestario
Artculo 20.-Prohibicin de
fraccionamiento
Artculo 21.-Procedimientos de seleccin Artculo 32.-Contrato
Artculo 22.-Licitacin pblica y concurso pblico Artculo 33.-Garantas
Artculo 23.-Adjudicacin simplificada Artculo Artculo 34.-Modificacin al contrato
Artculo 24.-Seleccin de consultores individuales Artculo 35.-Subcontratacin
Artculo 25.-Comparacin de precios Artculo 36.-Resolucin de los contratos
Artculo 26.-Subasta inversa electrnica Artculo 37.-Cesin de derechos y de
Artculo 27.-Contrataciones Directas posicin contractual
Artculo 28.-Rechazo de ofertas Artculo 38.-Adelantos
Artculo 29.-Declaracin de desierto Artculo 39.-Pago
Artculo 30.-Cancelacin Artculo 40.-Responsabilidad del
Artculo 31.-Mtodos especiales de contratacin contratista
Artculo 41.-Recurso
impugnativo Artculo 46.-Registro Nacional de Artculo 47.-Definicin
Artculo 42.-Suspensin del Proveedores (RNP) Artculo 48.-Obligatoriedad
procedimiento Artculo 49.-Validez y eficacia
Artculo 43.-Denegatoria ficta de los actos
Artculo 44.-Declaratoria de
nulidad
Artculo 45.-Medios de
solucin de controversias de
la ejecucin contractual
Artculo 50.-Infracciones y
sanciones administrativas
Artculo 51.-Definicin
Artculo 52.-Funciones
Artculo 53.-Organicin y recursos
Artculo 54.-Consejo Directivo y
Presidencia Ejecutiva
Artculo 55.-Requisitos e
Impedimentos
Artculo 56.-Causales de vacancia
Artculo 57.-Notificaciones
Artculo 58.-Consejo
Multisectorial De Monitoreo De
Las Contrataciones Pblicas
Artculo 59.-Tribunal de
Contrataciones del Estado
Artculo 60.-Requisitos e
impedimentos para ser Vocal del
Tribunal de Contrataciones del
Estado
Artculo 61.-Causales de vacancia
Artculo 62.-Notificacin y
publicidad de las resoluciones
CAPITULO III INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO
PENALIDADES ( ARTCULO 132, 133 Y 134)

0.10 x monto
Penalidad diaria =
F x plazo en das

A) PENALIDAD POR MORA EN LA Donde F tiene los siguientes valores:

EJECUCIN DE LA PRESTACIN.- En a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das,
caso de retraso injustificado del contratista en la para bienes, servicios en general, consultoras y
ejecucin de las prestaciones objeto del ejecucin de obras: F = 0.40.
contrato, la Entidad le aplica automticamente b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
una penalidad por mora por cada da de atraso b.1) Para bienes, servicios en general y consultoras: F
El contrato establece las penalidades
= 0.25.
aplicables al contratista ante el
incumplimiento injustificado de sus b.2) Para obras: F = 0.15.
obligaciones contractuales, las mismas que
deben ser objetivas, razonables y
congruentes con el objeto de la
convocatoria.
Para estos efectos, deben incluir los supuestos
B)OTRAS PENALIDADES.- En el caso de de aplicacin de penalidad, distintas al retraso o
obras, dentro de las otras penalidades que se mora, la forma de clculo de la penalidad para
establezcan en los documentos del cada supuesto y el procedimiento mediante el
procedimiento, deben incluirse las previstas en el cual se verifica el supuesto a penalizar.
captulo VII del presente ttulo. Estas penalidades se calculan de forma
independiente a la penalidad por mora.
 RESOLUCIN DE CONTRATO (ARTCULO 135, 136, 137 Y 138)

PROCEDIMIENTO DE
1. Incumpla injustificadamente
obligaciones contractuales, legales o RESOLUCIN CAUSALES DE
reglamentarias a su cargo, pese a haber RESOLUCIN
CAUSALES DE RESOLUCIN

sido requerido para ello. Dependiendo del

Si una de las partes monto contractual y
incumple el contrato de la complejidad,
2. Haya llegado a acumular el monto tiene 5 das para envergadura o 1. Cuando se resuelva un contrato y exista la
mximo de la penalidad por mora o el corregirse. sofisticacin de la necesidad urgente de culminar con la ejecucin de
monto mximo para otras penalidades, contratacin, las prestaciones derivadas de este, sin perjuicio de
(Art. 36 de la Ley

en la ejecucin de la prestacin a su que dicha resolucin se encuentre sometida a alguno

cargo.
3. Paralice o reduzca injustificadamente
la ejecucin de la prestacin, pese a
haber sido requerido para corregir tal
situacin.
El contratista puede solicitar la
resolucin del contrato en los casos en
que la Entidad incumpla
injustificadamente con el pago y/u otras
obligaciones esenciales a su cargo,
Cualquiera de las partes puede resolver
el contrato por caso fortuito o fuerza
mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuacin del contrato.
de los medios de solucin de controversias, la
la Entidad puede Entidad puede contratar a alguno de los postores
En caso de
establecer plazos que participaron en el procedimiento de seleccin.
ejecucin de obras
mayores, pero en
ningn caso mayor a se otorga un plazo
quince (15) das. de quince (15) das.
2. Una vez determinado el precio y las condiciones
de ejecucin, y de existir disponibilidad
EFECTOS DE LA presupuestal, la Entidad invita a los postores que
RESOLUCIN participaron en el procedimiento de seleccin, (5
das)
ENTIDAD: esta ejecuta las CONTRATISTA: la Entidad
garantas que el contratista debe reconocerle la respectiva 3. De presentarse ms de una aceptacin a la
hubiera otorgado sin perjuicio indemnizacin por los daos invitacin, la Entidad contrata con aquel postor que
de la indemnizacin por los irrogados, bajo responsabilidad ocup una mejor posicin en el orden de prelacin
mayores daos irrogados. del Titular de la Entidad. en el procedimiento de seleccin correspondiente
CAPITULO IV MODIFICACIONES DEL CONTRATO
MODIFICACIONES DEL CONTRATO (ARTCULO 139, 140. 141 Y 142
AMPLIACIN DE PLAZO
ADICIONALE Y REDUCCIONES CONTRACTUAL
Mediante Resolucin previa, el Titular de la Entidad
puede disponer la ejecucin de prestaciones adicionales 1. Cuando se aprueba el
hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del adicional, siempre y cuando
monto del contrato original, siempre que estas sean afecte el plazo. En este caso, el
necesarias para alcanzar la finalidad del contrato, para lo contratista ampla el plazo de las
cual debe contar con la asignacin presupuestal garantas que hubiere otorgado.
necesaria.
El contratista debe solicitar la
Igualmente, puede disponerse la reduccin de ampliacin dentro de los (7)
las prestaciones hasta el lmite del veinticinco das hbiles siguientes a la
por ciento (25%) del monto del contrato notificacin de la aprobacin
del adicional o de finalizado el
original. hecho generador del atraso o
paralizacin.
En caso de adicionales, el contratista debe aumentar Cualquier controversia
de forma proporcional las garantas que hubiese relacionada con la ampliacin del
otorgado. En caso de reducciones puede solicitar la plazo podr ser sometida a
conciliacin y/o arbitraje dentro
disminucin en la misma proporcin. de los treinta (30) das hbiles responsabilidad del Titular de la
posteriores a la notificacin de
esta decisin
2. Por atrasos y/o
paralizaciones no
imputables al contratista.
La Entidad debe resolver dicha
solicitud y notificar su decisin al
contratista en el plazo de diez
(10) das hbiles, computado
desde el da siguiente de su
presentacin
De no existir pronunciamiento
expreso, se tiene por aprobad la
solicitud del contratista, bajo
Entidad.
CESIN DE POSICIN
CONTRACTUAL
Solo procede la cesin de posicin
contractual del contratista en los
casos de transferencia de propiedad
de bienes que se encuentren
arrendados a las Entidades, cuando
se produzcan fusiones o escisiones o
que exista norma legal que lo
permita expresamente.
OTRAS MODIFICACIONES
Cuando no resulten aplicables los
adicionales, reducciones y
ampliaciones, las partes pueden
acordar otras modificaciones al
contrato siempre que las mismas
deriven de hechos sobrevinientes al
perfeccionamiento del contrato que
no sean imputables a alguna de las
partes, permitan alcanzar la finalidad
del contrato de manera oportuna y
eficiente, y no cambien los elementos
determinantes del objeto del
contrato.
Cuando la modificacin implique la
variacin del precio, debe ser
aprobada por el Titular de la Entidad.
CAPITULO V CULMINACIN DE LA
EJECUCIN CONTRACTUAL ( 143, 144, 145, 146 Y 147)
1.- La recepcin y conformidad es
responsabilidad del rea usuaria.
2.- La conformidad requiere del informe del
funcionario responsable del rea usuaria, quien
debe verificar, dependiendo de la naturaleza de
la prestacin:
CONFORMIDAD
RECEPCN Y
3.- La conformidad se emite en un plazo mximo de
diez (10) das de producida la recepcin, salvo en el
caso de consultoras, donde la conformidad se emite
en un plazo mximo de veinte (20) das
4.- De existir observaciones, la Entidad debe
comunicarlas al contratista, indicando claramente el
sentido de estas, otorgndole un plazo para subsanar
no menor de (2) ni mayor de (10) das, Tratndose de
consultoras y de contratos bajo modalidad mixta el
plazo para subsanar no puede ser menor de (5) ni
mayor de (20) das.
5.- En el caso de las contrataciones bajo modalidad
mixta, una vez subsanadas las observaciones por el
contratista, se suscribe el Acta de Recepcin de la
infraestructura (I.F.- 60 das).El contrato concluye con
la conformidad del informe final, la misma que se
emite en un plazo mximo de veinte (20) das.
6.- Las discrepancias en relacin a la recepcin y
conformidad pueden ser sometidas a conciliacin y/o
arbitraje dentro del plazo de treinta (30) das hbiles
de ocurrida la recepcin.
LIQUIDACIN DEL CONTRATO
DE
CONSULTORA DE OBRA
1. El contratista presenta a la Entidad la liquidacin del
contrato de consultora de obra, dentro de los 15 das
siguientes de haberse otorgado la conformidad de la
ltima prestacin o de haberse consentido la
resolucin del contrato. (30 das)(5 das)
2. Cuando el contratista no presente la liquidacin
en el plazo indicado, la Entidad debe efectuarla y
notificarla dentro de los quince (15) das siguientes, a
costo del contratista; si este no se pronuncia dentro
de los cinco (5) das de notificado, dicha liquidacin
queda consentida. (15 das)
3. Culminado el procedimiento descrito en los prrafos
anteriores, segn corresponda, la parte que no acoge las
observaciones debe solicitar, dentro del plazo previsto en la
Ley, el sometimiento de esta controversia a conciliacin y/o
arbitraje, vencido el plazo se considera consentida o
aprobada
Otorgada la conformidad de la prestacin, el rgano de
administracin o el funcionario designado expresamente
por la Entidad es el nico autorizado para otorgar al
contratista, de oficio o a pedido de parte, una constancia
CONSTANCIA
que debe precisar, como mnimo, la identificacin del
contrato, objeto del contrato, el monto del contrato
DE vigente, el plazo contractual y las penalidades en que
hubiera incurrido el contratista.
PRESTACIN
Las discrepancias referidas a defectos o vicios ocultos
deben ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje. En
dicho caso el plazo de caducidad se computa a partir de
la conformidad otorgada por la Entidad hasta treinta
VICIOS (30) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
OCULTOS
Las controversias relacionadas con obligaciones que
deben ejecutarse con posterioridad a la fecha del pago
final pueden ser sometidas a conciliacin y/o arbitraje
OBLIGACIONES dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la
POSTERIORES AL fecha en que deban ejecutarse.
PAGO FINAL
CAPITULO VI ADELANTOS Y PAGOS
ADELANTOS DIRECTOS ( ARTCULOS 148, 149 Y 150)

DEL CONTRATACIONES
Al momento de
PAGO COMPLEMENTARIAS
Los documentos del solicitar el adelanto,
procedimiento de el contratista debe
seleccin pueden entregar la garanta 1. La Entidad debe pagar las
establecer adelantos acompaada del contraprestaciones pactadas a favor del
directos al contratista, comprobante de contratista dentro de los (15) das calendario
no mayor al 30 % Monto pago.
del Contrato Original. siguientes a la conformidad de los bienes, En aquellos casos en los que
servicios en general y consultoras. Dentro de los tres (3)
con la contratacin
meses posteriores a la
complementaria se agota la
La amortizacin del culminacin del plazo de
necesidad, la condicin de
adelanto se realiza ejecucin del contrato, la
2. Las controversias en relacin a los pagos a convocar un procedimiento
mediante descuentos Entidad puede contratar
cuenta o pago final pueden ser sometidas a de seleccin no resulta
proporcionales en cada complementariamente
uno de los pagos conciliacin y/o arbitraje. necesaria; aspecto que debe
bienes y servicios en general
parciales que se ser sustentado por el rea
con el mismo contratista.
efecten al contratista usuaria al formular su
(30%)
por la ejecucin de la o 3. De conformidad con lo establecido en el requerimiento.
las prestaciones a su
cargo.
numeral 39.1 del artculo 39 de la Ley,
excepcionalmente el pago puede realizarse en
su integridad por adelantado cuando este sea
condicin de mercado para la entrega de los
bienes o la prestacin de los servicios. No caben contrataciones complementarias en los
contratos que tengan por objeto la ejecucin de
4.Conforme a lo establecido en el numeral obras ni de consultoras, ni en las contrataciones
45.13 del artculo 45 de la Ley, el pago directas.
reconocido al proveedor o contratista como
ADELANTOS DIRECTOS resultado de un proceso arbitral se realiza en
la oportunidad que establezca el respectivo
laudo.
 CAPITULO VII OBRAS
(ARTCULO 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166)
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de
Contratacin expedida por el RNP, salvo en los
contratos derivados de procedimientos de
contrataciones directas por la causal de carcter
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO DE OBRA
desecreto, secreto militar o por razones de orden
interno.
REQUISITOS ADICIONALES PARA LA
2. Entregar el calendario de avance de obra valorizado
sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(CPM).
3. Entregar el calendario de adquisicin de materiales
o insumos necesarios para la ejecucin de obra, en
concordancia con el calendario de avance de obra
valorizado.
4. Entrega de calendario de utilizacin de equipo, en
caso la naturaleza de la contratacin lo requiera.
5. Entregar el desagregado de partidas que da
origen a la oferta, en caso de obras sujetas al
sistema de suma alzada.
INICIO DEL PLAZO
DE EJECUCIN DE
OBRA
152.1. El inicio del plazo de
ejecucin de obra comienza
a regir desde el da siguiente
de que se cumplan las
siguientes condiciones:
a) Que la Entidad notifique al contratista quien es el
inspector o el supervisor, segn corresponda;
b) Que la Entidad haya hecho entrega total o parcial
del terreno o lugar donde se ejecuta la obra, segn
corresponda;
c) Que la Entidad provea el calendario de entrega de los
materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases,
hubiera asumido como obligacin;
d) Que la Entidad haya hecho entrega del Expediente
Tcnico de Obra completo, en caso este haya sido
modificado con ocasin de la absolucin de consultas y
observaciones;
e) Que la Entidad haya otorgado al contratista el
adelanto directo, en las condiciones y oportunidad
establecidas en el artculo 156.
152.2. La Entidad puede
acordar con el contratista
diferir la fecha de inicio del
plazo de ejecucin de la
obra en los siguientes
supuestos:
a) Cuando la estacionalidad climtica no permite
el inicio de la ejecucin de la obra, hasta la
culminacin de dicho evento.
b) En caso la Entidad se encuentre imposibilitada
de cumplir con las condiciones previstas en los
literales.
a) o b) del numeral 152.1 del presente artculo,
hasta el cumplimiento de las mismas.
En ambos supuestos, no resulta aplicable el
resarcimiento indicado en el ltimo prrafo del
numeral152.1 del artculo 152, y se suspende el
trmite de la solicitud y entrega del adelanto
directo, debiendo reiniciarse quince (15) das
antes de la nueva fecha de inicio del plazo de
ejecucin.
 CAPITULO VII OBRAS
(ARTCULO 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166)
1.CLASES DE ADELANTOS : Los
documentos del procedimiento de
seleccin pueden establecer los
siguientes adelantos:
1. Directos, los que en ningn caso
exceden en conjunto el diez por ciento
(10%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos, los que en
conjunto no deben superar el veinte
por ciento (20%) del monto del
contrato original.
4. AMORTIZACIN DE ADELANTOS:
La amortizacin del adelanto directo se
realiza mediante descuentos proporcionales
en cada una de las valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales
e insumos se realiza de acuerdo con lo
dispuesto en el Decreto Supremo No 011-
79-VC y sus modificatorias, ampliatorias y
complementarias.
2. ENTREGA DE ADELANTO
DIRECTO:
En el caso que en las Bases se haya establecido
el otorgamiento de este adelanto, el contratista
dentro de los ocho (8) das siguientes a la
suscripcin del contrato, puede solicitar
formalmente la entrega del mismo, adjuntando
a su solicitud la garanta y el comprobante de
pago correspondiente, vencido dicho plazo no
procede la solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado
dentro de los siete (7) das contados a partir
del da siguiente de recibida la mencionada
documentacin.
3. ADELANTO PARA
MATERIALES E INSUMOS:
La Entidad debe establecer en los
documentos del procedimiento de seleccin
el plazo en el cual el contratista solicita el
adelanto, as como el plazo en el cual se
entregue el adelanto, con la finalidad que el
contratista pueda disponer de los materiales
o insumos en la oportunidad prevista en el
calendario de adquisicin de materiales o
insumos.
Durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un profesional colegiado, habilitado y especializado
designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad, como
residente de la obra, el cual puede ser ingeniero o arquitecto, segn
corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2)
RESIDENTE aos de experiencia en la especialidad, en funcin
El inspector es un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamente
designado por esta.
supervisor es una persona natural o jurdica especialmente contratada para dicho fin.
En el caso de ser una persona.
La Entidad controla los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspector o
superviso.
INSPECTOR O El inspector o el supervisor, segn corresponda, est facultado para ordenar el retiro
SUPERVISOR de cualquier subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones, obra; para
rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad o por el
DE OBRAS incumplimiento de las especificaciones tcnicas.
El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector
o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia
del residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la
CUADERNO ejecucin de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el
residente.
DE OBRA PENALIDAD= 5%Monto Valorizado del Mes, por cada da de la retencin.
CAPITULO VII OBRAS
(ARTCULO 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181)

AMPLIACIN DE PLAZO

1.- Atrasos y/o

paralizaciones
por causas no
atribuibles al
contratista.

2. Cuando es
necesario un
plazo adicional
para la ejecucin
de la prestacin
adicional de obra.
3. Cuando es necesario un
plazo adicional para la
ejecucin de los mayores
metrados que no
provengan de variaciones
del expediente tcnico de
obra, en contratos a
precios unitarios.
 TTULO VII
CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
 CAPITULO I MEDIOS DE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Las controversias que surjan entre las partes sobre la
ejecucin, interpretacin, resolucin, inexistencia, ineficacia o
invalidez del contrato se resuelven mediante conciliacin,
junta de resolucin de disputas o arbitraje institucional, segn
el acuerdo de las partes.
Las partes pueden pactar la conciliacin como mecanismo
previo al inicio de un arbitraje. La conciliacin deber
solicitarse ante un centro de conciliacin acreditado por el
Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos dentro del plazo de caducidad
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje
dentro del plazo de caducidad correspondiente. El arbitraje
es nacional y de derecho.
Las partes pueden recurrir al arbitraje ad hoc solo cuando las
controversias deriven de contratos de bienes, servicios y
consultora en general, cuyo monto contractual original sea
menor o igual a veinticinco (25) UIT.
El OSCE publica en su portal institucional la relacin de
instituciones arbitrales registradas y acreditadas, as
como los convenios arbitrales tipo.
La designacin del rbitro por parte de la
Entidad debe ser aprobada por su Titular o por el servidor
en quien este haya delegado tal funcin, tanto en el
arbitraje institucional como en el ad hoc.
Impedimentos para ser arbitro: El Presidente y los
Vicepresidentes de la
Repblica, los Congresistas, los Ministros de Estado, los
Viceministros, Los gobernadores regionales y los alcaldes,
Fiscales, Los Procuradores Pblicos, Contralor General,
servidores del OSCE, etc.
Los rbitros deben ser y permanecer durante
el desarrollo del arbitraje independientes e imparciales sin mantener
con las partes relaciones personales,
profesionales o comerciales.
Para desempearse como rbitro en los
arbitrajes ad hoc, se requiere estar inscrito en el Registro
Nacional de rbitros (RNA) como mnimo.
El OSCE organiza y administra un rgimen
institucional de arbitraje en Contrataciones del Estado, en
armona con el principio de subsidiariedad, denominado
Sistema Nacional de Arbitraje (SNA-OSCE),
 CAPITULO II REGISTRO NACIONAL DE ARBITROS

El Registro Nacional de rbitros (RNA) tiene por

objeto transparentar la informacin que consignen los
profesionales que, a nivel nacional, se consideren aptos
para desempearse como rbitros en materia de
contrataciones del Estado

Los procedimientos de inscripcin en el RNA son de

La existencia del RNA no exime a las instituciones aprobacin automtica y se regulan por el OSCE.
arbitrales de la obligacin de elaborar sus propias
nminas de rbitros para arbitrajes en contratacin
pblica

Cuando se verifica que existe falsedad, inexactitud,

incongruencia o inconsistencia en la informacin
consignada en el RNA como resultado de una accin de
fiscalizacin posterior se declarar la nulidad de la
inscripcin en el RNA..

La declaracin de nulidad de la inscripcin de un

profesional inscrito en el RNA que se desempea como
rbitro en dicho momento, no impide la atencin de los
procesos arbitrales en trmite a su cargo.
 CAPITULO III REGISTRO Y ACREDITACIN DE
INSTITUCIONES ARBITRALES

El OSCE establece los lineamientos y procedimientos

para obtener y mantener el registro y acreditacin de
las instituciones arbitrales en materia de contrataciones
del Estado, as como sus facultades para efectuar las
acciones de supervisin y monitoreo.
Para efectos del registro y acreditacin, las instituciones
arbitrales debern contar con un Reglamento de
Arbitraje, un Cdigo de tica, una Tabla de honorarios
y gastos arbitrales, una nmina de rbitros, un portal
web institucional, entre otros aspectos conforme a lo
que disponga el OSCE.
El OSCE publica el listado de las instituciones
arbitrales registradas y acreditadas
La Institucin Arbitral puede perder su registro
y acreditacin, temporal o defi nitivamente, como
producto de la supervisin y monitoreo realizados por
el OSCE. Los supuestos y procedimiento de prdida de
acreditacin son establecidos por el OSCE.
 CAPITULO IV JUNTA DE RESOLUCIN DE DISPUTA
OBJETIVO: Es que las partes logren prevenir y/o resolver
eficientemente las controversias que surjan desde el inicio
del plazo de ejecucin de la obra hasta la recepcin total
de la misma.
La Junta de Resolucin de Disputas puede estar integrada por
uno o por tres miembros, segn acuerden las partes. A falta de
acuerdo entre las partes o en caso de duda, la Junta de
Resolucin de Disputas se integra por un (1) miembro cuando el
monto del respectivo contrato de obra tenga un valor igual o
superior a cinco millones de Soles (S/ 5 000 000,00) y menor a
cuarenta millones de soles Y por tres cuando el monto de la
obra es igual o superior a cuarenta millones de soles.
Cuando la junta de resolucin de disputas este formada por
un solo miembro este debe de ser un ingeniero o arquitecto
con conocimientos de la normativa nacional aplicable al
contrato y en caso q este integrada por tres el presidente
debe contar como las mismas calificaciones q se exige para
un miembro, los dems miembros deben de ser expertos en
la ejecucin de la obra.
Las partes estn obligadas a cumplir la
decisin sin demora, aun cuando cualquiera de ellas
haya manifestado su desacuerdo con la misma y/o desee
someter la controversia a arbitraje
Todas las materias comprendidas en las
decisiones de la Junta de Resolucin de Disputas
pueden ser sometidas a arbitraje siempre que la parte
que se encuentre en desacuerdo haya manifestado
oportunamente su disconformidad, debiendo
interponerse
el arbitraje respectivo dentro de los treinta (30) das
hbiles
El Cdigo de tica para el arbitraje en contrataciones del
Estado desarrolla los principios rectores que deben observar
todos aquellos que participan en arbitrajes en contrataciones
con el Estado.
TTULO VIII
SANCIONES
 TITULO VIII SANCIONES
facultad de imponer las sanciones por
infraccin de las disposiciones contenidas en la Ley y
el presente Reglamento.
Las infracciones cometidas por un consorcio
durante el procedimiento de seleccin y la ejecucin
del contrato, se imputan a todos los integrantes del
mismo, aplicndose a cada uno de ellos la sancin
que le corresponda.
El Tribunal suspende el procedimiento administrativo sancionador
siempre que:
Exista mandato judicial vigente y debidamente notificado al OSCE
solicitud de parte o de oficio, cuando el Tribunal considere que, para
la determinacin de responsabilidad, es necesario contar,
previamente con decisin arbitral o judicial.
Los siguientes son criterios de gradualidad de las
sanciones de multa o de inhabilitacin temporal.
a) Naturaleza de la infraccin.
b) Ausencia de intencionalidad del infractor.
c) La inexistencia o grado mnimo de dao causado
a la Entidad.
d) Reconocimiento de la infraccin cometida antes de
que sea detectada.
e) Antecedentes de sancin o sanciones impuestas
por el Tribunal.
f) Conducta procesal.
g) La adopcin e implementacin del modelo
Suspensin de las sanciones
La vigencia de la sancin solo se suspende por medida
cautelar dictada en un proceso judicial. Cancelada o
extinta dicha medida cautelar, la sancin contina su
curso por el periodo restante al momento de la
suspensin.
TTULO IX
REGISTROS
CAPITULO VII OBRAS
(ARTCULO 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181)

REQUISITOS GENERALES PARA LA

INSCRIPCIN EN EL RNP

En el RNP se inscriben todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o

extranjeras que deseen participar en procedimientos de seleccin y/o contratar
con el Estado, sea que se presenten de manera individual o en consorcio, para la
provisin de bienes, servicios, consultora de obras y la ejecucin de obras.

La persona natural nacional y extranjera domiciliada, la persona jurdica

nacional y las sucursales de personas jurdicas extranjeras deben estar
inscritas con la condicin de activo y domicilio habido, en el Registro nico
de Contribuyentes de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria SUNAT.

Para los proveedores extranjeros los requisitos son los equivalentes a los
solicitados para los proveedores nacionales. En este caso los documentos deben
ser expedidos por autoridad, institucin o persona competente en su lugar de
constitucin.
 TTULO X
IMPEDIMENTOS
 TITULO X IMPEDIMENTOS
El impedimento establecido para el cnyuge,
el conviviente y los parientes a los que se
refi ere el literal h)del numeral 11.1 del
artculo 11 de la Ley se configura dela
siguiente manera:
Cuando la relacin existe con los titulares de
instituciones o de organismos pblicos del Poder
Ejecutivo, con los funcionarios pblicos, empleados de
confianza y los gerentes y directores de empresas
pblicas a los que se refiere el literal e) del numeral
11.1 del artculo 11 de la Ley, el impedimento se
configura en el mbito de la Entidad a la que
pertenecen estas personas y hasta doce meses
despus de que dejen el cargo.
Cuando la relacin existe con los titulares de
instituciones o de organismos pblicos del Poder
ejecutivo, con los funcionarios pblicos, empleados de
confianza y los gerentes y directores de empresas
pblicas a los que se refiere el literal e) del numeral 11.1
del artculo 11 de la Ley, el impedimento se configura en
el mbito de la Entidad a la que pertenecen estas
personas y hasta doce meses despus de que dejen
el cargo.
Cuando la relacin existe con los servidores pblicos y
trabajadores de las empresas del Estado a dedicacin exclusiva a
los que se refi ere el literal e) del numeral 11.1 del artculo 11
de la Ley, el impedimento se configura en el mbito de la Entidad
a la que pertenecen estas personas y hasta doce meses despus
de que dejen el cargo, siempre que, por la funcin desempeada,
dichas personas tengan influencia, poder de decisin, o
informacin privilegiada sobre los procesos de contratacin de
la Entidad, en concordancia con el literal f) del numeral 11.1 del
artculo 11 de la Ley.
 TTULO XI
SISTEMA ELECTRNICO DE
CONTRATACIONES DELESTADO - SEACE
SEACE ( ARTICULO 249, 250, 251, 252 Y 253)
OBLIGATORIEDAD
1. Las entidades estn obligadas a
registrar, dentro de los plazos
establecidos, informacin sobre su
Plan Anual de Contrataciones, las
actuaciones preparatorias, los
procedimientos de seleccin, los
contratos y su ejecucin, as como
todos los actos que requieran ser
publicados, conforme se establece
en la Ley, en el Reglamento y en la
Directiva que emita el OSCE.
2. La Entidad debe registrar en el
SEACE las contrataciones
correspondientes a los supuestos
excluidos del mbito de aplicacin
de la Ley sujetos a supervisin del
OSCE y las dems contrataciones
que no se sujeten a su mbito de
aplicacin conforme a la Directiva
que emita el OSCE.
1.ACCESO AL SEACE: Para
acceder e interactuar con el
SEACE, las Entidades,
proveedores, rbitros u otros
usuarios autorizados deben
solicitar el Certificado SEACE,
conforme al procedimiento
establecido mediante Directiva.
4. CATLOGO NICO DE BIENES,
SERVICIOS Y OBRAS (CUBSO)
Las Entidades deben usar el CUBSO
para la programacin de las
contrataciones en el PAC y la
convocatoria de procedimientos de
seleccin en el SEACE. Asimismo, los
proveedores deben usar dicho catlogo
para la inscripcin y renovacin de
inscripcin en el RNP.
2. REGISTRO DE LA
INFORMACIN:
La informacin que se registra en el
SEACE debe ser idntica al documento
final y actuaciones que obran en el
expediente de contratacin, bajo
responsabilidad del funcionario que
hubiese solicitado la activacin del
Certificado SEACE y de aquel que hubiera
registrado la informacin.
3. PROCEDIMIENTOS
ELECTRNICOS
Los procedimientos de seleccin
que se realizan en forma
electrnica se llevan a cabo y
difunden, ntegramente, a travs
del SEACE, conforme a la
Directiva que emita OSCE.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA.- El presente Decreto Supremo
entrar en vigencia a los quince (15) das
contados a partir de su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano, excepto la
incorporacin del artculo 248-A en el
Reglamento de la Ley N 30225, Ley de
Contrataciones del Estado, que entra en
vigencia a partir del da siguiente de dicha
publicacin.
OCTAVA.- El Presidente del Tribunal
de Contrataciones del Estado es
elegido por el pleno de los Vocales en
funciones, por el periodo de un (1)
ao. Los resultados de la eleccin son
comunicados por el Presidente al
Consejo Directivo con la propuesta de
conformacin de las Salas. Antes del
vencimiento de su mandato, es
obligacin del Presidente convocar a
Sala Plena para efectuar la nueva
eleccin.
SEGUNDA.- Mediante Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Tercera.- Segn lo dispuesto
Ministros y por los Ministros de Economa y en el inciso a), b) y c) del
Finanzas y, de Vivienda, Construccin y
Saneamiento se podr aprobar plazos diferentes artculo 52 de la Ley, el OSCE
a los establecidos para los procesos de debe adoptar las medidas
contratacin para el caso de ejecucin de obras
de saneamiento, siempre que se trate de necesarias para ejercer la
procedimientos estandarizados previamente supervisin de las
aprobados por el sector, con sujecin al marco
legal vigente. contrataciones,
SEXTA.- Lo dispuesto en el artculo
SPTIMA.- Para el cmputo de 222, respecto del procedimiento que
los plazos aplicables al debe seguir el Tribunal para tramitar
procedimiento de seleccin, de los procedimientos sancionadores, es
impugnacin y el procedimiento aplicable a los expedientes de
sancionador, no aplica el trmino imposicin de sancin que se generen
de la distancia. a partir de la entrada en vigencia de la
Ley.
CUARTA.- Mediante Acuerdo de
Consejo Directivo de OSCE se
aprueba precedentes administrativos
sobre a la normativa de contrataciones
del Estado que son de observancia
obligatoria desde su publicacin en el
Diario Oficial El Peruano.
QUINTA.- Si durante la fase de
actuaciones preparatorias, las
Entidades advierten que es posible la
participacin de ejecutores o
consultores de obras que gozan del
beneficio de la exoneracin del IGV
prevista en la Ley N 27037, debe
tenerse en cuenta lo siguiente:
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Dcima.- Los insumos UNDCIMA.- El OSCE puede Duodcima.- Para la configuracin

directamente utilizados en los utilizar plataformas informticas para la del impedimento previsto en el
Novena.- El Consejo procesos productivos por las tramitacin electrnica de los literal k) del artculo 11 de la Ley,
Multisectorial de Monitoreo de empresas del Estado que se dediquen procedimientos administrativos de su debe tomarse en consideracin lo
las Contrataciones Pblicas, est a la produccin de bienes o prestacin competencia, debiendo para tal efecto siguiente:
conformado por: de servicios, pueden ser contratados observar lo dispuesto en la Ley N Se encuentran impedidas de ser
aplicando el procedimiento de 27269, Ley de Firmas y Certificados participantes, postores y/o
seleccin de adjudicacin simplificada. Digitales. contratistas:

DCIMA SEXTA.-El Fondo Nacional

de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado FONAFE, la
Agencia de Compras de las Fuerzas
Armadas y la Central de Compras
Pblicas PER COMPRAS pueden DCIMA QUINTA.-Todos los pagos DCIMA CUARTA.- Dcima Tercera.- Para la configuracin del
realizar Compras Corporativas con que la Entidad deba realizar a favor del impedimento previsto en el literal d), del
administracin delegada que comprende contratista para la cancelacin de los
Mediante Resolucin del Titular, artculo 11 de la Ley, debe tomarse en
las acciones necesarias que permitan estas bienes, servicios en general y consultoras las Entidades del Poder consideracin que los trabajadores de las
empresas del Estado y servidores pblicos
Entidades realizar la homogeneizacin y/o objeto del contrato, deben efectuarse Ejecutivo pueden aprobar la comprendidos en el referido literal son
estandarizacin de los bienes o servicios mediante transferencias electrnicas a
en general. travs del abono directo de los montos
ejecucin de obras bajo la aquellos que por el cargo o funcin que
modalidad de concurso oferta. desempean tienen influencia, poder de
DCIMA SPTIMA.- Dentro del correspondientes en la cuenta bancaria del decisin o informacin privilegiada sobre el
supuesto de hecho de la infraccin contratista en el Banco de la Nacin Esta facultad es indelegable. proceso de contratacin.
establecida en el literal h) del artculo 50.1
de la Ley, referida a la presentacin de
informacin inexacta, se encuentra
comprendida la presentacin de garantas
que no hayan sido emitidas
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIOS

CUARTA.- La fecha desde la cual resulta

PRIMERA.- Lo dispuesto por el numeral
6 del artculo 83 es de aplicacin incluso a
los Catlogos Electrnicos de Convenio
Marco vigentes y aquellos procesos de
seleccin sujetos a la modalidad de
Convenio Marco que hayan sido
convocados y se encuentren en trmite a la
fecha de la entrada de vigencia del
Reglamento.
SEGUNDA.- Se rigen bajo el mbito del
Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE
(SNA-OSCE) los arbitrajes que deriven de
los procesos de seleccin convocados
antes de la vigencia del presente
Reglamento en los que de acuerdo a la
normativa aplicable este resulte
competente para organizar y administrar
los mismos.
TERCERA.- El carcter subsidiario
del rgimen institucional de arbitraje
organizado y administrado por el
OSCE es una disposicin de
implementacin progresiva.
obligatorio que solo las instituciones
arbitrales acreditadas presten el servicio de
organizacin y administracin de arbitrajes
institucionales ser determinada en la
Directiva correspondiente, la cual deber
ser aprobada y publicada en un plazo
mximo de sesenta (60) das calendario,
contados a partir de la publicacin del
Reglamento.

OCTAVA.- Los Vocales del Tribunal de SPTIMA.- Las disposiciones

Contrataciones del Estado elegidos por
concurso pblico en el marco del Decreto
Supremo N 034-2015-EF, que aprueba el
procedimiento para el concurso pblico de
evaluacin y seleccin de los vocales del
Tribunal de Contrataciones del Estado,
mantienen su cargo hasta el cumplimiento del
plazo sealado en el artculo 60 de la Ley de
Contrataciones del Estado, Ley N 30225.
SEXTA.- La obligatoriedad referida en el QUINTA.-.La fecha desde la cual
relativas a los medios de solucin de
artculo 48 de la Ley para la utilizacin de resulta obligatorio contar con
controversias previstos en el artculo
la Subasta Inversa Electrnica para inscripcin vigente en el RNA y RNSA
45 de la Ley, resultan aplicables a las
Compras Corporativas se aplica desde la para aceptar vlidamente una
controversias que surjan en los
fecha que el OSCE as lo establezca designacin y desempear las
contratos derivados de los mediante Comunicado. El procedimiento a funciones de rbitro y secretario
procedimientos de seleccin utilizarse hasta la publicacin de dicho arbitral es determinada mediante
convocados a partir de la entrada en comunicado se regula mediante Directiva.
Directiva aprobada por OSCE.
vigencia de la Ley.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIOS
NOVENA.-Para las subastas inversas
electrnicas el OSCE desarrolla la
funcionalidad para la subsanacin
electrnica y hace de conocimiento de
los usuarios, a travs de un
comunicado, el momento en el que su
utilizacin es obligatoria.
DCIMA SEXTA.- Lo dispuesto en
el artculo 222 del Reglamento, respecto
del procedimiento que debe seguir el
Tribunal para tramitar los procedimientos
sancionadores, es aplicable a los
expedientes de imposicin de sancin que
se generen una vez transcurrido el plazo a
que se refiere la Tercera Disposicin
Complementaria Final del Decreto
Legislativo N 1341.
DCIMA.- A partir de la entrada
en vigencia de la Ley N 30225 y del
presente Reglamento, se aplica a los
consultores de obras con inscripcin
vigente en el RNP, lo siguiente:.
DCIMA QUINTA.-El OSCE, en un
plazo que no excede de noventa (90)
das hbiles, transfiere a PERU
COMPRAS el acervo documentario
referido a las fichas tcnicas incluidas
en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes que se efectan mediante
Subasta Inversa.
UNDCIMA.- Para los consultores de
obras, persona jurdica y persona natural,
inscritos en el RNP que no se encuentren
vigentes a la fecha de entrada en vigencia
de la Ley N 30225 y del presente
Reglamento, en su primera renovacin de
inscripcin, se reevala la experiencia que
acredite su especialidad y/o categora.
DCIMA CUARTA.-Los convenios
marco suscritos por el OSCE al
amparo de lo dispuesto por el artculo
2 del Decreto de Urgencia N 014-
2009, seguirn surtiendo sus efectos,
asumiendo PERU COMPRAS la gestin
y administracin a la entrada en
vigencia de la presente norma.
DUODCIMA.- Para elaborar el
Plan Anual de Contrataciones
correspondiente al ao 2016, cada rea
usuaria de las Entidades determina sus
requerimientos de bienes, servicios en
general, consultoras y obras necesarios a
ser convocados en funcin a sus metas
institucionales.
DCIMA TERCERA.- El OSCE
implementa el rcord arbitral en
un plazo mximo de sesenta (60)
das de aprobado el Reglamento,
conforme a las caractersticas y
condiciones que establezca la
Directiva respectiva.