EL CICLO DE UN PROYECTO

El ciclo de los proyectos

Identificacin de
ideas de proyecto

Evaluacin Definicin
ex-post de objetivos

Diseo y
Ejecucin formulacin

Anlisis y
Aprobacin
viabilidad
 El ciclo de los proyectos es
un proceso iterativo e
interactivo
El orden en que ocurren las fases no es rgido; puede
variar en cada caso
Las fases se traslapan con gran frecuencia; hay idas,
venidas y dependencia recproca entre ellas
Muchas acciones son repetitivas; se procede por
refinamientos y aproximaciones sucesivas
Hay interaccin entre los responsables de distintas
fases y actividades; se influyen mutuamente
 1. Identificacin de ideas de
proyecto
Entre ms correcta y exacta sea la identificacin inicial, menos
probabilidades habr de cometer errores graves en el diseo del
proyecto
La identificacin de una idea de proyecto supone que en algn
momento de esta fase, ha surgido una idea razonablemente clara
de la oportunidad de hacer algo valioso.
Es decir, la persuasin de que es posible hacerlo y es deseable
porque sus beneficios compensarn ms que sus costos
La idea surge como hiptesis de respuesta a una necesidad; para
luego proceder a determinar lo objetivos
 Definicin de objetivos del
proyecto
Los proyectos existen para alcanzar objetivos
Existen objetivos intermedios para lograr el desarrollo
El propsito de cualquier proyecto se define en trminos
de la solucin de un problema o la satisfaccin de una
necesidad
Los objetivos deben precisar la situacin que se desea
producir y los resultados directos de un proyecto
(ANLISIS DEL ARBOL DE OBJETIVOS)
 Definicin de objetivos del
proyecto
Contribuir al desarrollo econmico y
social del pas
Seala una finalidad ltima, por supuesto
vlida; pero resulta muy general, no dice
concretamente que se busca lograr con el
proyecto en cuestin
 Diseo del proyecto
Definir detalladamente las caractersticas del proyecto y
poner las piezas juntas (MARCO LGICO)
Considerar entre otras, las dimensiones tcnica,
institucional, financiera y econmica del proyecto
Disear lo necesario, pero no sobredisear
Disear de forma que se pueda cambiar, es decir,
flexible
 Diseo del proyecto
Realizar el diseo especfico de la alternativa
seleccionada, o la programacin de las
actividades que contemplan una accin o
programa especfico.
Elaborar programas arquitectnicos
detallados, adems de los estudios de
ingeniera y de especialidades del proyecto
Anlisis y viabilidad del proyecto
Proporciona una base racional para
decidir si el proyecto se lleva adelante
y se le asignan recursos
Examina la justificacin del proyecto
en cada una de sus dimensiones
pertinentes
Identifica y examina, los factores de
riesgo que pueden hacerlo fracasar
(SUPUESTOS)
Este anlisis se integra en el Informe
del Proyecto
Negociacin previa a la aprobacin
Antes de aprobar un informe de proyecto,
el financista o Inversionista negocia con el
prestatario
Se refiere a los trminos del
financiamiento que se propondra al
inversionista
 Negociacin del
financiamiento
Ponderadas las necesidades financieras del
proyecto, es preciso identificar las lneas de
crdito disponibles, informacin jurdica,
organizativa y tcnica, tasa de inters, plazo
de amortizacin, perodo de gracia, garantas
y avales, condiciones y calendarios de
desembolsos, etc.
 Ejecucin del Proyecto
Proceso de llevar a cabo la secuencia de
tareas que conducen a los objetivos
Antes de comenzar la ejecucin conviene
saber detalladamente cundo, cmo por
quin, con qu recursos y a qu costos se
realizarn estas acciones o tareas, que
sirva de gua a toda la implementacin
 Evaluacin ex post
Es un proceso realizado inmediatamente
despus de finalizado el proyecto, con el fn
de determinar sistemticamente y
objetivamente la pertinencia de las
actividades que fueron desarrolladas.
 El Sistema de Marco Lgico
SML
Es un mtodo de planeacin participativa
orientada a objetivos
El SML ofrece herramientas para la
conceptualizacin, el diseo, la ejecucin,
el seguimiento del desempeo y la
evaluacin de proyectos.
Su objetivo es darle estructura al proceso
de planificacin y comunicar informacin
esencial sobre un proyecto.
 El Sistema de Marco Lgico
SML
Se desarroll en respuesta a los siguientes
problemas del diseo de los proyectos:
Muchos objetivos, poco vinculados con
actividades
Asignacin difusa de responsabilidades
Falta de imagen del xito y de hitos de
control
Actividades poco relacionadas con los
objetivos del proyecto, ocasionando
desperdicios de recursos
 El Sistema de Marco Lgico SML

El Sistema de Marco Lgico SML fue

desarrollado por la agencia para el
desarrollo internacional de los estados
unidos USAID a fines de los aos 60 y
principio de los aos 70, posteriormente a
principio de los aos 80 complementado
por la GTZ (ZOPP, Mtodo de
planificacin por objetivos).
A partir de los 90 organizaciones
 El Marco Lgico
Una herramienta para fortalecer el Diseo, la
Ejecucin y la Evaluacin de Proyectos

Diseo

Evaluacin Ejecucin
TCNICAS PARA LA FORMULACIN
DE PROYECTOS
Anlisis de Involucrados

Anlisis de Problemas

Anlisis de Objetivos

Anlisis de Alternativas

Matriz de Marco Lgico

SECUENCIA DE PREPARACIN DE UN
PROYECTO
Problemas
PROBLEMA
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Type title here Objetivos
HERRAMIENTAS
Involucrados
PROBLEMA
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Alternativas

Opcin 1

Marco Lgico Opcin 2

FIN

PROPS
ITO

COMPO
NENTES
ACTIVID
ADES
 HERRAMIENTAS DE ANALISIS PARA
DIAGNOSTICAR: SITUACION ACTUAL Y FUTURA

SITUACION
SITUACION PROYECTO O
FUTURA O
ACTUAL PROGRAMA
DESEADA

ANALISIS DE INVOLUCRADOS ANALISIS DE OBJETIVOS

ANALISIS DE PROBLEMAS ANALISIS DE ALTERNATIVAS

 ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica:

Qu cambios de prcticas o actitudes son

requeridos, deseados y factibles desde el
punto de vista del grupo meta (beneficiario
final del proyecto), o sea:

Un determinado sector o grupo de la

poblacin
Una organizacin (ministerio, entidad
pblica, sindicato, entidad privada, etc.)
Un grupo social
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica:
Qu cambios son deseables desde el
punto de vista de los niveles de
decisin para un proyecto:
organismos pblicos, la gerencia de
una organizacin, etc.
ANLISIS DE INVOLUCRADOS
Indica:
Qu mandatos, capacidades y recursos --
actuales y potenciales-- tienen los diferentes
grupos de involucrados en relacin con la
problemtica, incluyendo posibles
organismos para la ejecucin de un
proyecto, y, por consiguiente, qu
contribuciones externas necesitan los
organismos ejecutores para ejecutar el
proyecto y lograr producir los componentes
del mismo.
 A QUINES INTERESA EL
PROBLEMA-PROYECTO?
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS RECURSOS Y
PERCIBIDOS MANDATOS

A
B

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
 Matriz de Involucrados
En la primera columna de la matriz
(grupos afectados) se identifican
todos los grupos discernibles que
pueden ser afectados positiva o
negativamente por la ejecucin del
proyecto en cuestin.
A estos efectos, lo que hace
constituir un grupo es la similitud de
intereses.
 Matriz de Involucrados
Los intereses se especifican en la
segunda columna, indicando cmo los
mismos se relacionan con el proyecto;
si dichos intereses favorecen o se
oponen al proyecto y por qu.
 Matriz de Involucrados
En la tercera columna (problemas
percibidos) se indica cmo cada grupo
comprende los problemas que el proyecto
pretende resolver y las soluciones que
propone;
con cunta informacin cuentan y cun
correcta es ella,
cules son sus sesgos y sus nfasis,
qu cosas estn influyendo sobre la
percepcin y valoracin que hacen de todo lo
relativo al proyecto.
 Matriz de Involucrados
En la cuarta columna (recursos y
mandatos)
Recursos son aquellos que un grupo
puede facilitar para contribuir a una
solucin (o bloquear una solucin
propuesta) al problema. Los recursos
pueden ser financieros o no financieros
 Matriz de Involucrados
Un mandato puede ser definido como la
autoridad legal o estatutaria que tiene una
organizacin para llevar a cabo una
funcin o proveer un servicio.
En relacin con un proyecto, se refiere a
la autoridad legal o estatutaria de una
organizacin para utilizar sus recursos
(financieros o no financieros).
 VIABILIDAD
POLTICA

Identificar a los beneficiarios e intereses

favorables a la ejecucin del proyecto
Identificar a los perjudicados e intereses
opuestos a la ejecucin del proyecto
Considerar percepciones y actitudes,
grados de inters, potencial y limitaciones
de los grupos afectados por el proyecto
Estudiar posibles conflictos y soluciones
de los mismos