Lei n 6.

938/81

Poltica Nacional do
Meio Ambiente
A Lei n 6.938/81 instituiu a Poltica Nacional do
Meio Ambiente (PNMA) e criou o Sistema
Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA).
 OBJETIVO GERAL DA PNMA
A preservao, melhoria e recuperao da
qualidade ambiental propcia vida, visando
assegurar no Pas, condies ao
desenvolvimento scio-econmico, aos
interesses da segurana nacional e proteo
da dignidade da vida humana.
O art. 2 trata dos princpios da
Poltica Nacional do Meio
Ambiente.
O art. 3 trata de definies
importantes para o Direito
Ambiental.
O art. 4 dispe sobre os objetivos
especficos da Poltica Nacional do
Meio ambiente.
SISTEMA NACIONAL DO MEIO
AMBIENTE (SISNAMA)
I rgo superior: Conselho de Governo, com a
funo de assessorar o Presidente da
Repblica na formulao da poltica nacional e
nas diretrizes governamentais para o meio
ambiente e os recursos ambientais;
II rgo consultivo e deliberativo: Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), com
a finalidade de assessorar, estudar e propor ao
Conselho de Governo, diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e os
recursos naturais e deliberar, no mbito de
sua competncia, sobre normas e padres
compatveis com o meio ambiente
ecologicamente equilibrado e essencial sadia
qualidade de vida;
III rgo central: Ministrio do Meio Ambiente,
com a finalidade de planejar, coordenar,
supervisionar e controlar, como rgo federal,
a poltica nacional e as diretrizes
governamentais fixadas para o meio
ambiente;
IV rgo executor: o Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis, com a finalidade de executar e
fazer executar, como rgo federal, a poltica e
diretrizes governamentais fixadas para o meio
ambiente;
V rgos seccionais: os rgos ou entidades
estaduais responsveis pela execuo de
programas, projetos e pelo controle e
fiscalizao de atividades capazes de provocar
a degradao ambiental;
VI rgos locais: os rgos ou entidades
municipais, responsveis pelo controle e
fiscalizao dessas atividades, nas suas
respectivas jurisdies;
INSTRUMENTOS DA POLTICA
NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 9 da Lei 6.938/81
I o estabelecimento de padres de qualidade
ambiental.

Elaborao de padres de qualidade, atravs de

critrios tcnicos ambientais, no sentido do
poder pblico limitar a emisso de poluentes,
qualquer que seja sua espcie.
II zoneamento ambiental.

Regulao do uso do solo. uma limitao

administrativa ao direito de propriedade que
visa ordenar e planejar ocupaes territoriais.
III a avaliao dos impactos ambientais.

EIA/RIMA.
IV o licenciamento e a reviso de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras.

Conforme resoluo 237/97 do CONAMA, o

licenciamento ambiental um procedimento
administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente licencia a localizao, instalao,
ampliao e a operao de empreendimentos
e atividades que utilizam recursos ambientais.
 LICENAS AMBIENTAIS
Licena Prvia (LP) concedida na fase
preliminar do planejamento do
empreendimento ou atividade, aprovando sua
localizao e concepo, atestando a
viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes atendidos
nas prximas fases de sua implementao;
 Licena de Instalao (LI) autoriza a
instalao do empreendimento ou atividade
de acordo com as especificaes constantes
dos planos, programas e projetos aprovados;
 Licena de Operao (LO) autoriza a
operao da atividade ou empreendimento,
aps verificao do efetivo cumprimento do
que consta das licenas anteriores, com as
medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a
operao.
V os incentivos produo e instalao de
equipamento e a criao ou absoro de
tecnologia, voltados para a melhoria da
qualidade ambiental.

Incentivos fiscais e tecnologias limpas.

VI a criao de reservas e estaes ecolgicas,
reas de proteo ambiental e as de relevante
interesse ecolgico, pelo poder pblico
federal, estadual e municipal.

Espaos territoriais protegidos.

VII o sistema nacional de informaes sobre o
meio ambiente.

O Ministrio do Meio Ambiente responsvel

pela execuo e implementao desse sistema
(SINIMA).
VIII o Cadastro Tcnico Federal de atividades e
instrumentos de defesa ambiental.

O art. 17 da lei ora estudada dispe que est criado

o referido cadastro, responsvel por registrar
obrigatoriamente pessoas fsicas ou jurdicas que
se dedicam consultoria tcnica sobre problemas
ecolgicos e ambientais e indstria e comrcio
de equipamentos, aparelhos, instrumentos
destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras.
IX as penalidades disciplinares ou
compensatrias ao no-cumprimento das
medidas necessrias preservao ou
correo de degradao ambiental.

O art. 14 da lei elenca as penalidades

administrativas, assim como o art. 72 da lei
9.605/98.
X a instituio do relatrio de qualidade do
meio ambiente, a ser divulgado anualmente
pelo IBAMA.

Sistematizao e disponibilizao das

informaes sobre as aes governamentais
relacionadas defesa do meio ambiente.
XI a garantia da prestao de informaes
relativas ao meio ambiente, obrigando-se o
poder pblico a produzi-las, quando
inexistentes.

Direito informao, que deve ser prestada

pelos rgos ambientais,
XII o Cadastro Tcnico Federal de atividades
potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras
dos recursos ambientais.

Controle e monitoramento das atividades.