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ALTERNATIVA DE
CONFLICTOS EN CHILE
REAS EN LOS QUE SE PRESENTAN LOS SISTEMAS RAD
Materia Penal
Corporacin de Asistencia Judicial
Materia Laboral
Materia de Familia
Servicio Nacional del Consumidor
Chile Compra
Consejo para la Transparencia
Materia de Salud
Materia Civil,
Otros
1.- MATERIA CIVIL
1A.- TRANSACCIN
El Contrato de Transaccin se encuentra regulado en el Cdigo Civil, principalmente en los artculos 2446
y siguientes :
Segn su definicin doctrinaria: se trata de un contrato que puede realizarse antes de que haya juicio y
tratando de evitar que se inicie o durante el proceso para ponerle trmino, en que las partes se hacen
concesiones recprocas.
La transaccin es convenida por las partes sin que sea necesaria la intervencin de un tercero, como
podra ser el juez
1B.- AVENIMIENTO
Acuerdo de las partes encaminado a evitar o poner trmino a un litigio mediante el sacrificio de las
pretensiones de una de ellas o de ambas. Dicho sacrificio puede concretarse mediante renuncia o
transaccin.
1C.- CONCILIACIN
Regulada en el Ttulo II del Libro 2 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculos 262 y siguientes.
El llamamiento lo realiza juez a las partes a conciliacin y les propone personalmente bases de arreglo.
La conciliacin es una especie de transaccin pero revestida de las caractersticas y las formalidades de
un acto procesal y que despliega todos los efectos de la sentencia ejecutoriada .
2.- MATERIA PENAL
El imputado y la vctima podrn convenir acuerdos reparatorios, los que el juez de garanta aprobar, en
audiencia a la que citar a los intervinientes para escuchar sus planteamientos, si verificare que los
concurrentes al acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de
sus derechos.
Slo podrn referirse a hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial, que consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.
2B.-CONCILIACIN
El artculo 273 del CPP hace referencia a la Conciliacin en los siguientes trminos:
Conciliacin sobre la responsabilidad civil en la audiencia de preparacin del juicio oral. El juez deber
llamar al querellante y al imputado a conciliacin sobre las acciones civiles que hubiere deducido el primero
y proponerles bases de arreglo. Regirn a este respecto los artculos 263 y 267 del Cdigo de
Procedimiento Civil.
Si no se produjere conciliacin, el juez resolver en la misma audiencia las solicitudes de medidas
cautelares reales que la vctima hubiere formulado al deducir su demanda civil
Existen convenios de trabajo con las Fiscalas y Defensoras Penales para derivar
casos a este sistema de resolucin colaborativa.
4A.-CONCILIACIN PREJUDICIAL
Comienzan con la presentacin a la Direccin del Trabajo de una solicitud de conciliacin o reclamo,
realizada por el trabajador al trmino de su relacin laboral, cuando sta es conflictuada.
Los dos ltimos casos tienen como fin cumplir el requisito de procesabilidad para acudir a Tribunales.
4.- MATERIA LABORAL
4B.-CONCILIACIN JUDICIAL
El artculo 453 del Cdigo del trabajo prescribe que en la audiencia preparatoria del juicio laboral se
aplicarn las siguientes reglas:
2) Terminada la etapa de discusin, el juez llamar a las partes a conciliacin, a cuyo objeto deber
proponerles las bases para un posible acuerdo, sin que las opiniones que emita al efecto sean causal de
inhabilitacin.
Producida la conciliacin, sea sta total o parcial, deber dejarse constancia de ella en el acta respectiva,
la que suscribirn el juez y las partes, estimndose lo conciliado como sentencia ejecutoriada para todos
los efectos legales...
4.- MATERIA LABORAL
4C.-MEDIACIN
Ante un conflicto laboral colectivo naciente o declarado, tanto el empleador como los trabajadores,
mientras se encuentre vigente la relacin laboral, pueden solicitar a la Inspeccin del Trabajo una mediacin
laboral.
Existen mediaciones de carcter obligatorio, al menos para la primera sesin, como los Buenos Oficios
y la Mediacin en Derechos Fundamentales. (libertad de trabajo y su proteccin, libre contratacin, libre
eleccin del trabajo con una justa retribucin, negociacin colectiva y huelga)
4D.-BUENOS OFICIOS
DEFINICIN:Es un servicio ofrecido por la Inspeccin del Trabajo a los actores del proceso de
negociacin colectiva, dirigida a colaborar en la solucin del conflicto, a travs del acuerdo entre las partes.
La solicitud de interposicin de buenos oficios del Inspector del Trabajo en un proceso de negociacin
colectiva puede solicitarla cualquiera de las partes
REQUISITOS:
No haber recurrido a mediacin o arbitraje voluntario.
Que los trabajadores hayan aprobado la huelga
Que se solicite en el tiempo que seala la ley.
PLAZO:
5 das hbiles prrroga 5 da corridos por acuerdo de partes.
5.- MATERIA DE FAMILIA
5A.-CONCILIACIN
REGLAMENTACIN:
En el c que Crea los Tribunales de Familia y que prescribe:
En la audiencia preparatoria se proceder a:..
5) Promover, por parte del tribunal, la conciliacin total o parcial, conforme a las bases que ste proponga a
las partes.
5.- MATERIA DE FAMILIA
5B.- MEDIACIN
Ley establece que la mediacin familiar solamente podr ser conducida por mediadores registrados
(licitados o privados).
VOLUNTARIAS:Las restantes materias de competencia de los juzgados de familia podrn ser sometidas a
mediacin si as lo acuerdan o lo aceptan las partes.
5.- MATERIA DE FAMILIA
5B.- MEDIACIN
CENTROS DE MEDIACIN CONTRATADOS POR EL MINISTERIO DE JUSTICIA
(ART. 114 INC. 3 LEY N 19.968)
La Ley N 19.968, establece que para proveer el servicio de mediacin sin costo para las partes, el
Ministerio de Justicia deber velar por una adecuada oferta de mediadores en las diversas jurisdicciones de
los tribunales con competencia en materia de familia.
Contrataciones de personas jurdicas o personas naturales, a nivel regional y segn la Ley N 19.886, de
Contratacin Pblica.
Por primera vez, CDE pasa a mediar como tercero imparcial en un conflicto (nuevo tratamiento a faltas de
servicio). La ley Auge regula la Responsabilidad Sanitaria (accin u omisin del rgano) y contempla la
mediacin como requisito procesal previo al ejercicio de las acciones jurisdiccionales contra los prestadores
institucionales pblicos o sus funcionarios, para obtener la reparacin de los daos ocasionados en el
cumplimiento de sus funciones de otorgamiento de prestaciones de carcter asistencial
La Unidad de Mediacin por daos en Salud fue formada el ao 2005 y est integrada por un equipo
multidisciplinario (abogados, asistentes sociales, socilogos, mdicos, encargados de atencin de pblico),
con conocimientos en mtodos de atencin de pblico y resolucin colaborativa de conflictos,
particularmente mediacin..
5.- MATERIA DE SALUD
1.Gratuidad
2.Es un proceso
3.Obligatoriedad de pasar por mediacin antes de demandar indemnizacin de perjuicios por daos a la
salud.
4.Voluntariedad: Las partes pueden llegar o no a acuerdo y retirarse de la mediacin en cualquier
momento.
5.Celeridad: Mediacin dura 60 das corridos, prorrogable a 120 das por decisin de las partes
6.Confidencialidad: Legalmente, el/la mediador/a, las partes o terceros, no pueden revelar el contenido de
las audiencias
7.Imparcialidad: Mediador/a debe mantener la equidistancia entre las partes
8.Topes indemnizatorios : Resolucin N 142 exenta (muerte 3.500 UF; invalidez parcial 2.000 UF; y
otros daos 1.000 UF
9.Las personas que reclaman no requieren abogado / convenio CAJ.
5.- MATERIA DE SALUD
Segn lo dispuesto en el inciso 1 del artculo 43 de la Ley 19.966, la mediacin que realizan los (as)
mediadores (as) del Consejo de Defensa del Estado procede exclusivamente respecto de:
aquellos reclamos que se refieren a un dao en salud ocasionado con motivo de una atencin
otorgada por un prestador institucional pblico (hospitales, consultorios, postas, entre otros)
perteneciente a las redes asistenciales definidas por el artculo 16 bis del decreto ley 2.763, de 1979,
o por alguno de sus funcionarios.
En la prctica, la mediacin por daos en salud es una instancia administrativa, que entrega la
posibilidad tanto a los usuarios(as) del sistema de salud pblico como a los establecimientos pblicos de
salud y/o sus funcionarios(as), de solucionar aquellos problemas que se susciten a propsito de
eventuales negligencias mdicas y/o faltas de servicio, a travs del dilogo y la colaboracin, dentro
de un procedimiento gratuito, voluntario, confidencial, que se desarrolla ante un mediador imparcial.
5.- MATERIA DE SALUD
Ficha Clnica
Auditoras Clnicas
Protocolos Mdicos
Guas Clnicas
Jurisprudencia, etc
5.- MATERIA DE SALUD
Los acuerdos en mediacin pueden establecer una sola forma o una combinacin de varios tipos de
reparacin, dependiendo ello de la voluntad de ambas partes.
Las reparaciones pueden consistir:
en explicaciones de los hechos,
disculpas,
nuevas prestaciones mdicas (atenciones especializadas, exmenes, intervenciones quirrgicas,
tratamientos, etc.),
medidas intrahospitalarias, indemnizaciones.
En el caso de las indemnizaciones, la ley establece ciertos topes segn el tipo de dao, siendo el tope
superior hasta 3.500UF, en caso de muerte. (Resolucin Exenta N 142, de 2005, de los Ministerios de
Salud y de Hacienda. )
5.- MATERIA DE SALUD
1.- Se debe presentar la solicitud de mediacin por una persona mayor de 18 aos y una vez que haya
sido declarada admisible, se designar un(a) mediador(a), quien a travs de carta certificada dirigida al
domicilio que se registr en el formulario de ingreso, citar a las partes a una primera audiencia.
2.- El plazo total para el procedimiento ser de 60 das corridos a partir de la primera citacin al
establecimiento de salud reclamado; si las partes lo deciden, podr ser prorrogado hasta 120 das.
4.- Puede terminar, entre otras, por alguna de las siguientes causas: (artculo 33 Reglamento de
Mediacin)
a) Por decisin voluntaria de cualquiera de las partes de no continuar con la mediacin (falta de acuerdo);
b) Por ausencia reiterada a las audiencias;
c) Por expiracin del plazo de la mediacin;
5.- MATERIA DE SALUD
5.- Al finalizar el procedimiento, el(la) mediador(a) puede entregar dos tipos de documentos:
6A.-MEDIACIN (FACILITACIN)
Problema de consumo
Consiste en la comunicacin con empresa reclamada para informarle acerca de la situacin existente y
solicitar una respuesta al caso.
Es decir, SERNAC intercede en los conflictos de consumo entre los proveedores y consumidores.
6B.-SERNAC FINANCIERO
MEDIACIN La Resolucin Ex N 1174 del Ministerio de Economa cre un Registro de Mediadores para
esta institucin
Ley 19.496 que trata del DEL SELLO SERNAC, DEL SERVICIO DE ATENCIN AL CLIENTE Y DEL
SISTEMA DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS prescribe en su artculo 55 inciso 1: El Servicio
Nacional del Consumidor deber otorgar un sello SERNAC a los contratos de adhesin de bancos e
instituciones financiera, establecimientos comerciales, compaas de seguro y, en general, de cualquier
producto financiero cuando dichas entidades los soliciten y demuestren cumplir con las siguientes
condiciones:3.- que permitan al consumidor recurrir a un mediador o a un rbitro financiero que
resuelva las controversias, quejas o reclamaciones, en el caso de que considere que el servicio de atencin
al cliente no ha respondido satisfactoriamente sus consultas o reclamo por cualquier producto o servicio
financiero del proveedor que se otorgue en virtud de un contrato de adhesin de los sealados en el inciso
siguiente
7.- CAM
7B.- MEDIACIN
permite a la comunidad empresarial y jurdica contar con una alternativa rpida, econmica y eficaz para
resolver sus controversias, pudiendo alcanzar acuerdos satisfactorios para todas las partes, protegiendo a
su vez sus relaciones comerciales y personales.
Los mediadores del CAM Santiago han sido entrenados en las tcnicas de negociacin y mediacin de
acuerdo a la metodologa de la Universidad de Harvard.
El verdadero acceso a la justicia se alcanza cuando ofrecemos a las personas una multiplicidad
de opciones para alcanzar una real solucin a sus problemas, sin importar la va legtima por la
cual se opte. El fin de la justicia y de la proteccin de los derechos no puede ser confundido con
la asistencia a tribunales ni la existencia de procedimientos judiciales.-