LA TALA ILEGAL

PER, PAS DE BOSQUES

 Ao Internacional de los Bosques
Per, pas de bosques
Los bosques, para las personas

Los bosques proporcionan vivienda a las personas y un

hbitat para la diversidad biolgica, son
fuente de alimentos, medicamentos y agua y desempean una
funcin vital de estabilizacin del clima y el medio
ambiente mundiales. Los bosques son vitales para
la supervivencia y el bienestar de los
siete mil millones de personas que
habitamos el planeta.
ONU, 2010.
Ao Internacional de los
Bosques
DNDE EMPIEZA ESTA INICIATIVA?
CMO SE DECLARA AL AO 2011 COMO AO
INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES?

La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en

Asamblea General del 20 de diciembre de
2006, declar el ao 2011 como el Ao Internacional
de los Bosques, mediante resolucin 61/193. Este
documento reconoce la contribucin significativa de los
bosques al desarrollo sostenible, la erradicacin de la
pobreza y el logro de los objetivos de desarrollo del
Milenio.
Ao Internacional de los
Bosques
Esta es la segunda vez que los bosques son reconocidos en un
ao internacional. El anterior fue en 1985. Actualmente, la
celebracin cobra una singular relevancia, puesto que los
bosques juegan un rol clave e indispensable frente al cambio
climtico, para la mitigacin y para la adaptacin a este fenmeno
global.

Asimismo, se relev que resultan necesarios los esfuerzos de

organizaciones gubernamentales, ONG, sector privado y agentes
comprometidos a crear conciencia en fortalecer la conservacin y
el aprovechamiento sostenible de todos los tipos de bosques, en
beneficio de las generaciones presentes y futuras.
Ao Internacional de los
Bosques
POR QU ES IMPORTANTE EL AO INTERNACIONAL DE LOS BOSQUES?

En la actualidad, el 31% de la superficie terrestre est cubierta por bosques. Se calcula que,
hace 8 mil aos, esta superficie ascenda a 6 mil millones de ha. Hoy slo nos quedan poco
ms de 3 mil millones.

La FAO (Food and Agriculture Organization) calcula que estos ecosistemas y sus suelos,
actualmente, almacenan ms de un billn de toneladas de carbono. Esta cantidad significa el
doble de la cantidad de carbono que est flotando en la atmsfera planetaria.

La eliminacin de los bosques produce emisiones de gases de efecto invernadero, causantes

del cambio climtico, en el planeta. Al ao, 6 mil millones de toneladas de dixido de carbono
son producidos por esta causa. Esto significa alrededor del 20% del total de emisiones de
gases de efecto invernadero, que causan este fenmeno global.

Es por ello que, a nivel mundial, la conservacin de los bosques se vuelve un asunto de
importancia principal para el desarrollo sostenible y ello implica una alta responsabilidad,
puesto que este patrimonio natural tiene un rol indispensable para el cuidado del ambiente en
todo el planeta.
Ao Internacional de los
Bosques
A ello se suma que los bosques en el mundo son medio de vida para cerca de 500 millones de
personas que dependen directamente de sus recursos para su sobrevivencia. Esta conexin
es vital si entendemos que 50 millones de hombres y mujeres (sobre todo pueblos indgenas)
viven dentro de los bosques. Asimismo, los bosques albergan el 80% de la diversidad
biolgica mundial. Ecosistemas, especies y genes que son fundamentales para el desarrollo
mundial.

Los bosques cumplen un rol insustituible en la provisin de servicios ambientales claves, entre
otros, la provisin y regulacin del sistema hdrico con el que operan las centrales
hidroelctricas, los sistemas de riego de los valles agrcolas, los sistemas de abastecimiento
de agua para consumo humano e industrial, as como la provisin de medios de vida y su
contribucin al equilibrio ecolgico del planeta.

En aspectos econmicos, y pensando solamente en madera, el comercio mundial de este

producto alcanza los 150,000 millones de dlares (FAO, 2011). Adems, un 80% de la
poblacin de los pases en desarrollo utiliza productos de los bosques que no son madera,
tales como alimentos, medicinas, colorantes, materiales para vivienda, etc. Si a esto sumamos
el gran potencial de almacenamiento de carbono, uno de los elementos causantes del
calentamiento global, el valor de los bosques se incrementa significativamente, razones
poderosas para conservarlos en vez de extinguirlos.
Ao Internacional de los
Bosques
Los bosques del mundo estn siendo deforestados. En 1990, los
bosques del mundo se perdan a una razn de 16 millones de
hectreas por ao. Segn el ltimo reporte de la FAO (2010), la
tasa de deforestacin actual es de 13 millones de hectreas/ao
(superficie igual a 2.5 veces el territorio de Costa Rica!). De
todos los tipos de bosques, en los bosques tropicales, la situacin
es ms crtica.

En ese contexto, la conservacin de los bosques del mundo

resulta siendo una necesidad urgente e indispensable. Su uso
sostenible deber ser una prioridad para cada una de las
personas que habitamos la Tierra.
Ao Internacional de los
Bosques
El Per es un pas de bosques, que ocupan el 60% de su territorio
nacional. A nivel mundial, es el noveno con mayor extensin de bosques
y el cuarto pas con mayor superficie de bosques tropicales.

Conservar los bosques peruanos nos ayudar a adaptarnos al cambio

climtico siendo una contribucin del pas, contundente y eficaz, a los
esfuerzos globales de mitigacin de este fenmeno global. Esto es
especialmente importante puesto que estamos considerados como un
pas con alta vulnerabilidad frente al cambio climtico. Contamos con 7
de los 9 criterios de vulnerabilidad establecidos por la Convencin Marco
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico.

En ese sentido, el rol de los bosques tiene gran importancia para la

viabilidad econmica, ambiental y social del desarrollo del pas.
Ao Internacional de los
Bosques
En nuestro pas, los bosques son afectados por la TALA ILEGAL y el cambio de uso del suelo,
constituyendo ello una grave amenaza para su conservacin. Como consecuencia de esta
prctica negativa, al ao 2000 en el Per, el 47% de emisiones de gases de efecto
invernadero, causantes del cambio climtico, se debieron a estas prcticas. En ese sentido, la
conservacin de nuestros bosques se convierte en una contribucin peruana contundente y
eficaz a los esfuerzos globales de mitigacin, a la vez que los salvaguarda como activos
estratgicos para la adaptacin al cambio climtico. Esta estrategia, por ende, favorecer la
sostenibilidad del desarrollo de nuestra economa nacional.

Para conservar los bosques, se deben usarlos de acuerdo a sus potencialidades y diferencias,
a travs de la clasificacin que reconoce nuestra legislacin. Por ejemplo, en nuestro pas, la
Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 29763), clasifica de la siguiente manera a los
bosques naturales: bosques de produccin permanente, bosques locales, bosques en reserva,
bosques protectores, bosques en tierras de comunidades campesinas y nativas y bosques en
predios privados. De esta manera se regulan las intensidades de uso y los beneficiarios
directos, para mantener un equilibrio entre su aprovechamiento y conservacin.
Ao Internacional de los
Bosques
Qu son los bosques?
Los bosques son complejos ecosistemas de
seres vivos que incluyen microorganismos,
vegetales y animales que se influencian
mutuamente y se subordinan al ambiente
dominante de unos rboles que se extienden
en reas mayores a media hectrea, superan
(o pueden superar) los dos metros de altura y
tienen una cubierta de ms del 10% del rea
que ocupan.
La tala ilegal
El concepto de tala ilegal
La tala ilegal, como cualquier otro delito ecolgico,
constituye un problema de comportamiento social con
repercusiones econmicas, sociales y, por supuesto,
ambientales.
La tala ilegal amenaza los esfuerzos esenciales y
prioritarios del Estado de velar por la conservacin,
proteccin y administracin de los bosques naturales y
por la produccin, aprovechamiento, industrializacin y
fomento de los recursos forestales del pas, de
acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible
de los recursos naturales renovables.
Tala Ilegal
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Espaola (1984) define tala como: Corta de rboles en
masa para dejar rasa la tierra. Poda de rboles.
Destruccin o arrasamiento de plantas.

El concepto jurdico de tala ilegal no est definido en la

Ley Forestal; es ms, en ninguna parte del texto de la
Ley Forestal se emplea el trmino tala ilegal.

Por lo tanto la ley vigente, al igual que todas las

anteriores normativas legales forestales, carece de
contenido para el trmino tala ilegal. Al no existir una
definicin jurdica del trmino, buscaremos precisar
sobre el mismo.
Tala Ilegal
En definitiva, la tala ilegal en el Per es aquella tala
que est prohibida por la Legislacin Forestal vigente.
Es aquella corta o aprovechamiento que no es
consecuente con las disposiciones normativas de la
Ley Forestal, que no cumple con los requisitos y
regulaciones exigidas o que viola las prohibiciones.

La tala ilegal se enmarca, entonces, en dos

situaciones concretas: la violacin de las prohibiciones
absolutas de tala y la violacin de los procedimientos
requeridos en toda tala permitida.
Tala Ilegal
Artculo 310.- Delitos contra los bosques o
formaciones boscosas

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor

de tres aos ni mayor de seis aos y con prestacin de
servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas
el que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o
concesin otorgada por autoridad competente,
destruye, quema, daa o tala, en todo o en parte,
bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales
o plantaciones.
Tala Ilegal
Artculo 310-A.- Trfico ilegal de productos forestales maderables

El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende,

embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especimenes
forestales maderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito
conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.

La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que sin
su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en el
primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.

Est fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos
previstos en el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una
diligencia razonable y en informacin o documentos expedidos por la autoridad
competente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos.
Tala Ilegal
Artculo 310-B.- Obstruccin de procedimiento

El que obstruye, impide o traba una investigacin, verificacin,

supervisin o auditora, en relacin con la extraccin, transporte,
transformacin, venta, exportacin, reexportacin o importacin
de especimenes de flora y/o de fauna silvestre protegidas por la
legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.

La pena ser privativa de libertad no menor de cuatro aos ni

mayor de ocho aos para el que emplea intimidacin o violencia
contra un funcionario pblico o contra la persona que le presta
asistencia, en el ejercicio de sus funciones, en relacin con
actividades de extraccin y la venta de productos o especimenes
forestales maderables.
Tala Ilegal
Artculo 310-C.- Formas agravadas

En los casos previstos en los artculos 310, 310-A y 310-B, la pena

privativa de libertad ser no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos,
bajo cualquiera de los siguientes supuestos:

1. Si se comete el delito al interior de tierras de comunidades nativas o

campesinas o pueblos indgenas, reas naturales protegidas, zonas
vedadas, concesiones forestales y reas de conservacin privadas
debidamente reconocidas por la autoridad competente.
2. Si como consecuencia de la conducta prevista en los artculos
correspondientes se afecten vertientes que abastecen de agua a centros
poblados, sistemas de irrigacin o se erosione el suelo haciendo peligrar
las actividades econmicas del lugar.
Tala Ilegal
Artculo 310-C.- Formas agravadas

3. Si el autor o partcipe es funcionario o servidor pblico.

4. Si el delito se comete respecto de especmenes que han sido

marcados para realizar estudios o han sido reservados como semilleros,
cuando se trate de especies protegidas por la legislacin nacional.

5. Si el delito se comete con el uso de armas, explosivo o similar.

6. Si el delito se comete con el concurso de dos o ms personas.

7. Si el delito es cometido por los titulares de concesiones forestales.

Tala Ilegal
Artculo 310-C.- Formas agravadas

La pena privativa de libertad ser no menor de seis aos ni mayor

de diez aos cuando:

1. El delito es cometido por un agente que acta en calidad de

integrante, jefe, cabecilla o dirigente de una organizacin delictiva
o banda destinada a perpetrar estos delitos.

2. El autor causa lesiones graves o muerte durante la comisin

del hecho delictivo o a consecuencia de dicho acto.
Tala Ilegal
Artculo 313.- Alteracin del ambiente o
paisaje

El que, contraviniendo las disposiciones de la

autoridad competente, altera el ambiente
natural o el paisaje urbano o rural, o modifica
la flora o fauna, mediante la construccin de
obras o tala de rboles, ser reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de cuatro
aos y con sesenta a noventa das-multa.
Tala Ilegal
Artculo 314.-
Responsabilidad de funcionario pblico por
otorgamiento ilegal de derechos

Artculo 314-A.-
Responsabilidad de los representantes legales de las
personas jurdicas

Artculo 314-B.-
Responsabilidad por informacin falsa contenida en
informes
Tala Ilegal
Artculo 314-C.- Medidas cautelares

Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el Juez dispondr la

suspensin inmediata de la actividad contaminante, extractiva o depredatoria, as
como las otras medidas cautelares que correspondan.

En los delitos previstos en este Ttulo, el Juez proceder a la incautacin previa de

los especimenes presuntamente ilcitos y de los aparatos o medios utilizados para la
comisin del presunto ilcito. Asimismo, el Juez, a solicitud del Ministerio Pblico,
ordenar el allanamiento o descerraje del lugar donde presuntamente se estuviere
cometiendo el ilcito penal.

En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especimenes ilcitos podrn ser

entregados a una institucin adecuada, segn recomendacin de la autoridad
competente, y en caso de no corresponder, sern destruidos.

En ningn caso proceder la devolucin de los ejemplares ilcitos al encausado.

Tala Ilegal
Artculo 314-D.- Exclusin o reduccin de penas
El que, encontrndose en una investigacin fiscal a cargo del Ministerio Pblico o
en el desarrollo de un proceso penal, proporcione informacin veraz, oportuna y
significativa sobre la realizacin de un delito ambiental, podr ser beneficiado en la
sentencia con reduccin de pena, tratndose de autores, y con exclusin de la
misma para los partcipes, siempre y cuando la informacin proporcionada haga
posible alguna de las siguientes situaciones:

1. Evitar la comisin del delito ambiental en el que interviene.

2. Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que intervino.
3. La captura del autor o autores del delito ambiental, as como de los partcipes.

El beneficio establecido en el presente artculo deber ser concedido por los

Jueces con criterio de objetividad y previa opinin del Ministerio Pblico.
MUCHAS GRACIAS