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POTESTADES
Las potestades administrativas se define como poderes que la Ley confiere
directamente a las Administraciones Pblicas y que las facultan para realizar fines
de inters general o pblico. Estos poderes que les con otorgados las sitan en una
posicin de supremaca y de prerrogativa, que adems, las faculta para constituir,
modificar o extinguir situaciones jurdicas y de que son titulares activos los
administrados; imponindoles obligaciones y situaciones jurdicas, de forma
unilateral e incluso sin contar con su voluntad o consentimiento aunque sujeto al
ordenamiento jurdico y ejecutivo. Sus caractersticas principales son:
- Se trata de poderes regulados por la Ley y por ello no cabe olvidar que las
potestades administrativas estn sujetas al principio de legalidad propio de nuestro
Estado de Derecho.
- Estas facultades otorgadas a las Administraciones Pblicas slo pueden ser
ejercidas para la persecucin del inters pblico y en ningn caso el inters propio
o privativo de la propia Administracin.
3.5. POTESTADES
Modalidades
Tradicionalmente las potestades otorgadas a la Administracin se califican en:
1.Regladas
Simples; o de.
Arbitrio.
2. Discrecionales. La potestad no es en s discrecional; lo es su ejercicio. Tampoco
puede hablarse de que el acto, como resultado procedimental de tal ejercicio, sea en
s discrecional.
Las facultades regladas tienen como nota particular que satisfechos los elementos del
supuesto de hecho o hiptesis normativa, la Administracin debe actualizar las
consecuencias que el precepto establezca. Acta la voluntad de la Ley, no de la
Administracin.
Las autoridades solo pueden hacer lo que la ley expresamente les autorice.
Las potestades regladas de arbitrio son aquellas en que el ordenamiento establece
una escala de consecuencias que la autoridad, de conformidades con las circunstancias
del caso, debe elegir, y aplicar la pertinente, exponiendo la motivacin que explique su
criterio decisorio.
3.6. DISCRECIONALIDAD
El acto administrativo discrecional se diferencia del acto reglado, porque
mientras este ltimo se refiere a la simple ejecucin de la ley aquel alude a
los casos en los que existe cierto margen de libertad para realizar una
comprensin y posterior aplicacin de la norma. La discrecionalidad es
necesaria, por ejemplo, cuando la ley prev dos posibles actuaciones sin que
ninguna de ellas se imponga con carcter obligatorio o cuando la legislacin
se limita a sealar fines sin especificar los medios necesarios para alcanzarlos.
Cuando no est disociada del ejercicio de las facultades discrecionales de una
autoridad constituida, la discrecionalidad es lo contrario de la arbitrariedad.