Ampliao do mercado livre

de energia eltrica

02/12/2014
Audincia pblica
Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria e Comrcio

Luiz Eduardo Barata Ferreira

Presidente do Conselho de Administrao
 A CCEE

A criao do consumidor livre

Reforma de 2004 e o Ambiente de Contratao Livre

Mercado livre: status atual

Aprimoramentos: Comercializador Varejista

Concluses
A CCEE
CCEE como operadora do mercado de energia

A Cmara de Comercializao de Energia Eltrica CCEE, criada

em 2004, uma associao civil de direito privado sem fins
lucrativos, que atua sob conveno, regras e procedimentos
aprovados pela Agncia Nacional de Energia Eltrica Aneel.

A CCEE tem como misso:

Viabilizar as atividades de comercializao de energia
eltrica no Brasil
Zelar pelo bom funcionamento do mercado
Fomentar discusses sobre aprimoramentos do setor

Principais atribuies

Contabilizaes e Tecnologia e sistemas para Registro dos contratos de

liquidaes operaes compra e venda

Divulgao de Capacitao e Coleta de medio

informaes e resultados treinamento (gerao/ consumo)
Governana do novo modelo do setor eltrico

CNPE: Define a poltica energtica do pas, com o objetivo de assegurar a estabilidade do suprimento

MME: Responsvel pelo planejamento, gesto e desenvolvimento da legislao do setor, bem como pela superviso e
controle da execuo das polticas direcionadas ao desenvolvimento energtico do pas

EPE: Realiza o planejamento da expanso da gerao e transmisso, a servio do MME, e d suporte tcnico para a
realizao de leiles para a contratao de energia no ambiente regulado

CMSE: Supervisiona a continuidade e a confiabilidade do suprimento eltrico

ANEEL: Regula e fiscaliza a gerao, transmisso, distribuio e comercializao de eletricidade. Define as tarifas de
transporte e consumo, e assegura o equilbrio econmico-financeiro das concesses

ONS: Controla a operao do Sistema Interligado Nacional (SIN) de modo a otimizar os recursos energticos

CCEE: Resposvel pela gesto e operacionalizao das transaes comerciais no setor eltrico (registro de contratos,
contabilizao e liquidao); operacionaliza os leiles regulados para a contratao de energia; calcula e divulga o PLD
Expanso do mercado Associados CCEE

Participao
Classe [%]
Gerador a Ttulo de Servio Pblico 1,2%
Gerador Autoprodutor 1,6%
Distribuidor 1,7%
Comercializador 5,4%
Gerador Produtor Independente 24,4%
Consumidor Especial 43,2% 2889
Consumidor Livre 22,5% 2625
Total 100,0%
2300

1645
1403

1007
915 935
826
662

146 194
95 126
58

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
A criao do consumidor livre
Criao de um mercado de energia eltrica

Anos 90: transio de um modelo estatal para um mercado competitivo

Desverticalizao: gerao, transmisso, distribuio e comercializao

Criao da figura do consumidor livre e produtor independente de energia

Livre acesso aos sistemas de distribuio e transmisso por geradores e consumidores

livres mediante pagamento pelo transporte da energia

Criados rgos de regulao, operao do sistema e operao do mercado

Regulao Operao Comercializao

Aneel (1996) ONS (1998) Asmae (1999)

Criao de um mercado de energia eltrica

Modelo previa a liberao gradual de contratos regulados (Contratos Iniciais)

entre geradores e distribuidoras para contratos bilaterais

Tambm estava prevista a gradual reduo dos limites para que um consumidor
pudesse migrar do ambiente cativo para o livre

Regras de migrao para o ACL previstas na Lei 9.074/95

1995

Todos consumidores
com carga igual ou 2000
superior a 10 MW
2003
Todos consumidores
Novos consumidores com carga igual ou
com carga igual ou superior a 3 MW, em Poder Concedente
superior a 3 MW, tenso igual ou poder diminuir os
atendidos em superior a 69kV limites de carga e
qualquer tenso tenso definidos
Reforma de 2004 e o Ambiente
de Contratao Livre - ACL
A reforma de 2004

Mudana de governo leva a um novo modelo para o setor eltrico

Marco regulatrio adotado a partir de 2004 parte de trs premissas:

Segurana do suprimento Modicidade tarifria Universalizao do acesso

Mercado Atacadista de Energia - MAE substitudo pela Cmara de

Comercializao de Energia Eltrica - CCEE

CCEE fica responsvel pela operacionalizao do mercado, que dividido em

dois ambientes:

Ambiente de Ambiente de
Contratao Regulado Contratao Livre
(ACR) (ACL)
Comercializao de energia eltrica atual modelo

Ambiente de Contratao Ambiente de

Regulada (ACR) Contratao Livre (ACL)

Compradores: Distribuidoras Compradores: Consumidores livres,

(consumidores cativos) Comercializadores, Geradores

Contratos resultantes de leiles Contratos livremente negociados

Mercado de Curto Prazo

Todos os agentes

Liquidao das diferenas entre

totais contratados e consumidos/gerados
Consumidor especial

Expanso do mercado livre

Lei 10.762/2003 Decreto 5.163/2004 Resoluo Normativa Aneel n 247/2006

Consumidores com demanda menor, mas que podem migrar para o mercado livre e escolher
seu fornecedor desde que a fonte de gerao seja especial (incentivada)

Demanda exigida: acima de 0,5MW

Fontes incentivadas

PCH BIOMASSA/BIOGS ELICA SOLAR

Desconto nas tarifas de transmisso e distribuio (Tusd/Tusd)

 Evoluo dos consumidores livres e especiais

1400

1400 1182 1205

1200
Migrao de consumidores livres 1203
para consumidor especial 1182
1200 992
1000
992
1000
800
684
800 613 623 631
684 587 595
600 485 514 623 628
470 613 459 445 587 595
600 485 514
400
470 459 445
455
400
194 221 455
200 221
194
200 34
034
0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Consumidor Livre Consumidor Especial
Consumidor Livre Consumidor Especial
Mercado livre : status atual
Participao do ACL na carga

MWmed
65.000 30,0%
28,6%
27,6% 26,3% 26,6%
60.000 26,9% 25,7% 26,2%
24,9% 23,9% 25,1%
55.000 25,0%

50.000

45.000
20,0%

16,8%
40.000
44.250 46.065
43.187
35.000 41.697
40.631
35.358 37.091 38.533
15,0%

30.000 33.880
33.570
25.000 35.707
10,0%
20.000

15.000

5,0%
10.000
14.129 14.058 14.833 15.433 16.049 15.427
12.896 13.639 12.126
5.000 11.124
7.229
0 0,0%

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014*

Ambiente Livre Ambiente Regulado Participao ACL (%)

* Parcial at outubro/14
Perfil dos contratos no ACL

Durao dos contratos de compra no ACL, por volume

3% 2%
24%
44% Acima de 4 anos
Acima de 2 at 4 anos
Acima de 1 at 2 anos
12% De 6 meses a 1 ano
De 2 a 5 meses
15%
1 ms

Contratos de compra de consumidores

livres e especiais no ACL, por volume
0% 0,2%

8%
13%

Acima de 4 anos
Acima de 2 at 4 anos
57%
Acima de 1 at 2 anos
22%
De 6 meses a 1 ano
De 2 a 5 meses
1 ms
Consumo de energia eltrica

Cenrio de retrao industrial e PLD elevado reduziram o consumo de energia

eltrica no ambiente livre frente a 2013

MW md
17.000 16.104 16.357
16.175 16.373 16.162 16.302 16.191
15.931 16.142 16.054 15.728 16.078 15.985
15.369 15.413
15.003 15.008 15.164 14.929
14.873
15.000

13.000

11.000 A
A

9.000

7.000

5.000
jan fev mar abr mai jun jul ago set out*

* Dados preliminares de medio

 Consumo de energia eltrica

Consumo no ACL, por ramo de atividade outubro/14 x outubro/13

Extrao de minerais
15,00% no-metlicos
15,00% 12,01%
12,01%

10,00% 10,00%
Transporte
Servios 4,08%
5,00%
5,00% 4,08%
1,55%
0,58% 1,55% 0,76%
0,00% 0,58%
0,00% -0,10%
-2,55% -0,10%
-5,00% -3,76% -3,89%
-4,77% -4,61% -4,32%
-2,55%
-5,00% -3,76% -3,89%
-10,00% -4,77% -4,61% -4,32%
-9,76%
-10,00% -12,41% -12,83%
-15,00%
-9,76%
Metalurgia
-12,41% -17,26%
-20,00%
Veculos
-12,83%
-15,00%

Metalurgia Qumicos Minerais no-metlicosBebidas

Alimentcios Celulose Veculos -17,26%
-20,00% Extrao de minerais metlicos Txteis Borracha e plstico
Servios Madeira Transporte
Produtos de metal Bebidas Saneamento
Metalurgia
Outros
Qumicos Minerais no-metlicos
Alimentcios Celulose Veculos
Extrao de minerais metlicos Txteis Borracha e plstico
Servios Madeira Transporte
Produtos de metal Bebidas Saneamento
Outros

* Dados preliminares de medio

Aperfeioamentos:
Comercializador Varejista
Potencial do mercado livre atual

ACR
75% Consumidores
Potencial ACL aptos a migrar
(regras atuais)

Potencial Especiais 74%

ACL Potencial Livres 26%

46%
ACL
25%

* Fonte: estudo Andrade & Canellas

Comercializador Varejista

Resoluo Normativa 570/13 da Aneel cria a figura do Comercializador

Varejista de energia eltrica

Varejista representa seus clientes e Menor burocracia e esforo

elimina a necessidade de adeso dos Consumidor no precisa mais
pequenos consumidores CCEE entender detalhes das regras

Potencial de migrao se concentra nos Separao entre mercados

consumidores de menor carga Atacado e varejo

Consumidor
Especial

Consumidor
Especial Comercializador
Varejista
Consumidor
Especial
Comercializador Varejista

Incentivo contratao de longo prazo

Mitigao de risco de preo

Dinamizao do mercado livre

Liquidez para fontes incentivadas

Novo modelo de negcio

Atua como uma distribuidora sem fio

Varejista como agregador de carga

Compra no atacado para atender clientes
Concluses
Concluses

Preo de Liquidao das Diferenas PLD mdia anual

800,00

R$/MWh
699,73
700,00

600,00

500,00

400,00

300,00 263,07

200,00 166,69
135,43
97,36
100,00 67,31 70,28
37,61 28,95 38,73 29,42
12,25 19,03
0,00
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Mercado livre de energia tem potencial para alcanar 46% do consumo de energia
eltrica sem alterao nas regras atuais

PLD elevado ao longo de 2013 e 2014 reduziu ritmo de crescimento do mercado

Para 2015, preo-teto do PLD passa a ser de R$388,48/MWh

Comercializador Varejista pode facilitar a migrao de consumidores de menor porte

Concluses
Qual o mercado livre que queremos?
Maduro
Equilbrio nas relaes entre
compradores e vendedores
Simetria de informao
Liquidez
Baixo custo de transao
Sustentvel
Seguro
Capaz de financiar a
Baixo risco financeiro expanso
Ambientes de liquidao Atende a demanda
garantidos gerada por seu
Baixo risco de contraparte crescimento
Regulamentao Atrai novos investidores
equilibrada e estvel
Obrigado!

Luiz Eduardo Barata Ferreira

Presidente do Conselho de Administrao