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Cssio Silva

Rodrigo Nicolau

UM TIRO NO P
ENSINOS
RELIGIOSO - AFRO - INDGENA
O ENSINO RELIGIOSO E A CONSTITUIO
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira
a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.
1o O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
No d nenhuma dica sobre o que faro as crianas que no optarem pelo ensino
religioso. A escola vai disponibilizar outra atividade no religiosa no mesmo
horrio para configurar o carter facultativo e a igualdade entre todos os alunos?

Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei,
que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas
atividades.
Lei 9.394 de 20.12.1996 (Lei de Diretrizes e Bases LDB)

Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem nus para
os cofres pblicos, de acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos ou por
seus responsveis, em carter:

I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu responsvel,


ministrado por professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados
pelas respectivas igrejas ou entidades religiosas; ou

II - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades religiosas, que


se responsabilizaro pela elaborao do respectivo programa.
A regulamentao infraconstitucional mais importante acerca da matria a Lei de
Diretrizes e Bases, que assim dispe:

Art. 33. O ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao


bsica do cidado e constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de
ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil,
vedadas quaisquer formas de proselitismo. (Redao dada pela Lei n 9.475, de
22.7.1997).

1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a definio dos


contedos do ensino religioso e estabelecero as normas para a habilitao e
admisso dos professores.

2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas diferentes


denominaes religiosas, para a definio dos contedos do ensino religioso.
O Brasil firmou um acordo com a Santa S chamado Concordata que trata
do Estatuto Jurdico da Igreja Catlica no Brasil, e que foi aprovado pelo
Congresso e promulgado por meio do Decreto 7.107/2010.

Art. 11. A Repblica Federativa do Brasil, em observncia ao direito de


liberdade religiosa, da diversidade cultural e da pluralidade confessional do
Pas, respeita a importncia do ensino religioso em vista da formao integral da
pessoa.

1o O ensino religioso, catlico e de outras confisses religiosas, de matrcula


facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de
ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do
Brasil e as outras leis vigentes, sem qualquer forma de discriminao.
ESCOLA PBLICA NO LUGAR PARA RELIGIO
ASPECTOS PROBLEMATIZADOS:

Ensino religioso a nica disciplina sobre a qual o Estado brasileiro abre mo de


seu poder de determinao e fiscalizao. Por que Estado se exime da atribuio
de julgar os contedos a que os alunos so expostos?

Falta de bons profissionais, aptos a transmitir conceitos gerais sobre todas as


religies, (africana, catlica, evanglica, judaica, muulmana, budista, esprita,
indgena etc.) sem tentar forar a prevalncia de suas prprias ideias, ou das ideias
da religio que representa.

A LDB, diz claramente, no seu artigo 62, que a formao de docentes para atuar na
educao bsica far-se- em nvel superior, em curso de licenciatura, de graduao
plena, em universidades e institutos superiores de educao, admitida, como
formao mnima para o exerccio do magistrio na educao infantil e nas quatro
primeiras sries do ensino fundamental, a oferecida em nvel mdio, na
modalidade normal. (Grifos acrescentados).
A religio uma prtica ntima que deve aparecer apenas em espaos privados,
como igrejas, templos, terreiros ou mesmo em casa. Por ser comum a todos, a
escola no pode servir a interesses de qualquer crena. Alm disso, as ideologias
no devem ser colocadas em discusso, j que isso pode causar desavenas entre
os alunos.

No se pode usar a religio como parmetro de bom carter, pois alm de ser ma
atitude ingnua ao mesmo tempo preconceituosa.

Muitos usam a crise de valores morais e a falta de tica na sociedade como


pretexto para induzir o ensino religioso.

O estudo das religies no deve ser restrito a uma disciplina especfica apenas. Na
rede pblica faltam professores de diversas matrias. justo gastar o dinheiro dos
nossos impostos para garantir o ensino obrigatrio de uma aula cuja lei prev
frequncia facultativa?

Se noventa por cento de uma classe se dispuser a ter aula de determinada religio,
como se sentiro os dez por cento da classe que por no fazerem parte da religio
majoritria, ou por no possurem nenhuma convico religiosa?
PESQUISAS COMPROVAM A DISCRIMINAO
Uma pesquisa da Universidade de Braslia mostrou que nos livros didticos, utilizados
na disciplina, o lder espiritual mais citado Jesus Cristo. Lderes indgenas ou de
religies africanas so praticamente ignorados.

Ao analisar uma amostra de 25 livros, constatou-se a hegemonia crist, com 65%


do contedo abordado. No geral, os livros promovem as religies crists,
especialmente o catolicismo. O espao reservado ao candombl ou s religies
indgenas quase "folclrico". Elas aparecem como expresses culturais e no
entendidas como religies.

De 192 vezes em que algum lder religioso foi citado nas obras, Jesus Cristo
aparece com 81 menes. Lderes indgenas e Moiss, so mencionados uma vez.

Levantamento feito pelo portal Qedu.org.br a partir de dados do questionrio da


Prova Brasil 2011, do Ministrio da Educao, mostra que em 51% dos colgios
h o costume de se fazer oraes ou cantar msicas religiosas. Apesar de
contrariar a Lei de Diretrizes e Bases (LDB), segundo a qual o ensino religioso
facultativo, 49% dos diretores entrevistados admitiram que a presena nas aulas
dessa disciplina obrigatria. Para completar, em 79% das escolas no h
atividades alternativas para estudantes que no queiram assistir s aulas.
APRESENTAES DA AUDINCIA PBLICA SOBRE
ENSINO RELIGIOSO NAS ESCOLAS PBLICAS,
REALIZADA NO STF
ANIS Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero
A estabilidade do princpio da laicidade do Estado brasileiro depende da regulao
no confessional da disciplina ensino religioso nas escolhas pblicas, afirmou a
professora Dbora Diniz, representante do Instituto de Biotica, Direitos Humanos
e Gnero (Anis). A laicidade, segundo ela, o princpio que protege, garante e
promove a liberdade de crer e no crer e garante os princpios da igualdade e da no
discriminao, alm do valor democrtico da justia religiosa. E, de acordo com a
professora, somente o ensino no confessional capaz de manter o compromisso
constitucional da educao pblica como um direito social.
Em sua exposio, ela ressaltou que o ensino religioso a nica disciplina cujo
material didtico no regulado nem avaliado pelo MEC. Em 2010, disse a
professora, o Anis fez um estudo sobre os materiais didticos de ensino religioso
confessional disponveis no mercado editorial brasileiro. E, nesses livros de ensino
confessional, to grave quanto a violao justia religiosa no ensino religioso,
foram as evidentes expresses de discriminao, em nome da f, contra a
populao formada por pessoas no heterossexuais e as pessoas deficientes,
frisou a especialista.
Observatrio da Laicidade na Educao

Para o professor Luiz Antnio da Cunha, representante do Observatrio da


Laicidade na Educao, a existncia da disciplina ensino religioso na Constituio
Federal um retrocesso na construo da Repblica em nosso pas. Mas como a
prpria Constituio determina sua oferta, o professor disse entender que a
disciplina deve ser oferecida como facultativa, e no como obrigatria. Os dados
da Prova Brasil de 2013 so eloquentes quanto obrigatoriedade do ensino
religioso no pas, revelou Cunha. O estudo apontou que 70% das escolas
pblicas de ensino fundamental ministravam aulas de ensino religioso, sendo
que, desse universo, 54% confessaram exigir presena obrigatria nas aulas e
75 no ofereciam atividades para alunos que no queriam assistir a essas
aulas.

Entre outros pontos, o professor defendeu que o ensino religioso deve ser no
confessional, oferecido como disciplina e no como tema transversal, apenas no
ltimo ano do ensino fundamental, e sem qualquer carter proselitista. Enfatizou
ainda a necessidade de alternativas para os alunos que no queiram frequentar
essas aulas.
Amicus DH

O representante da Amicus DH Grupo de Atividade de Cultura e Extenso da
Faculdade de Direito da USP, professor Virglio Afonso da Silva, disse que, aps
pesquisas e debates, o grupo chegou concluso de que a ADI 4439 deve ser
julgada procedente. necessrio que se adote um modelo absolutamente no
confessional de ensino, em que as crianas tenham contato com diferentes
histrias, culturas e prticas religiosas, argumentou. S desse modo ser possvel
criar espao para uma formao baseada na tolerncia religiosa e na igualdade de
crenas dentro de um pas plural como o Brasil.

Desde 1891, todas as constituies brasileiras consagraram o princpio da


laicidade estatal, lembrou o representante da DH. Para ele, a nica forma de
respeitar esse princpio seria a ausncia de ensino religioso nas escolas pblicas.
Mas como a prpria Carta prev, a disciplina deve ser no confessional, nica
forma de se adequar ao princpio do Estado laico. Alm disso, considerou prudente
que seja oferecido apenas para crianas com mais de 12 anos, quando j
possuem maior capacidade crtica. E ainda que seja ofertada como optativa,
incluindo um catlogo de outras disciplinas para escolha.
Conectas Direitos Humanos

O diretor da Conectas Direitos Humanos, professor Oscar Vilhena Vieira,
destacou a relevncia da liberdade religiosa como pedra fundamental no s do
Estado Democrtico de Direito, mas como pedra angular da possibilidade de
existncia pacfica em sociedades complexas e plurais, disse. O professor
salientou que a liberdade religiosa talvez tenha sido o primeiro dos Direitos
Humanos concebidos pela modernidade, sendo responsvel pela pacificao e pelo
fim das guerras religiosas no continente Europeu. Onde a liberdade religiosa no
chegou, continuamos vivendo em ambientes de profunda intolerncia, afirmou.

Para a instituio, o princpio da laicidade do Estado poltico e est


ancorado em uma regra que probe qualquer forma de subverso, de apoio,
de comportamento estatal que favorea a religio, o proselitismo, a atuao
confessional, sustentou. Permitir o ensino religioso nas escolas pblicas seria,
para o professor, exceo a esta regra. A preocupao fundamental de que o
Estado no possa lotear o sistema educacional para cultos e religies, disse.
Ao Educativa Assessoria, Pesquisa e Informao

Para o pesquisador Salomo Barros Ximenes, representante da Ao Educativa,


Assessoria, Pesquisa e Informao, o ensino religioso , muitas vezes, porta de
entrada para violao aos direitos e s liberdades fundamentais e obstculo
implementao de algumas diretrizes obrigatrias de direito educao,
como o ensino da histria e da cultura africana e afro-brasileira, dos direitos
humanos e das diversidades sexual e de gnero nas escolas pblicas
brasileiras.

De acordo com o professor, a Constituio reconhece que ensino religioso a


necessidade de o Estado promover nos estabelecimentos educacionais pblicos a
educao para a tolerncia, o pluralismo e o respeito aos direitos humanos, dentre
eles a liberdade religiosa. No estou com isso afirmando que o ensino religioso
nas escolas pblicas necessrio ao tratamento de tais contedos obrigatrios.
Mas que tais contedos, estipulados na legislao, j do conta do que deveria ser
uma educao pblica laica, sobre os fenmenos relacionados religio, ao
pluralismo e liberdade religiosa, afirmou.
Frum Nacional Permanente do Ensino Religioso

Representando o Frum Nacional Permanente do Ensino Religioso (Fonaper), o


professor Leonel Piovezana apresentou manifestao contrria ao ensino
religioso confessional na rede pblica. Para ele, a iniciativa do ministro Lus
Roberto Barroso de convocar audincia pblica para debater o tema um
momento histrico na educao brasileira. Esta audincia importante porque
na histria do ensino religioso, poucos foram os momentos em que os
professores foram ouvidos, lamentou.

Falando em nome da classe, Piovezana citou o lder sul-africano Nelson


Mandela para exemplificar a misso daqueles que ensinam religio nas escolas.
Ningum nasce odiando outra pessoa pela cor de sua pela, por sua origem ou
ainda por sua religio. Para odiar, as pessoas precisam aprender; e se podem
aprender a odiar, podem ser ensinadas a amar, afirmou. O professor
acrescentou que um dos principais objetivos dos professores deve ser ensinar os
alunos a coexistirem pacificamente, a dialogarem, a conviver e construir relaes
de mtuo reconhecimento das distintas identidades culturais e religiosas
DEPOIMENTOS DE ALUNOS
Pesquisadora do tema h mais de 20 anos, a professora da faculdade de Educao
da Uerj Stela Guedes Caputo acompanhou a infncia e adolescncia de
candomblecistas, que foram vtima de discriminao religiosa na escola.

No colgio estadual em que Y. cursa o 1 ano do ensino mdio, em Engenho de


Dentro, as aulas de ensino religioso so facultativas, mas no h atividades
alternativas para quem no quiser frequent-las. A estudante de 15 anos
umbandista e diz que o professor, catlico, fala sobre vrias religies, mas reza
oraes como Pai Nosso e Ave Maria, alm de cantar msicas gospel.

Os irmos X. e Z., de 7 e 9 anos, optam por no revelar que so umbandistas por


medo de serem discriminados pela maioria dos estudantes catlicos da escola
municipal onde estudam, em gua Santa. Todo mundo l da igreja. Tenho
vergonha porque acho que vo me chamar de macumbeiro diz X. Tenho
medo de contar, porque a maioria catlica. A professora sempre faz aquela reza
que todos os catlicos fazem completa Z.
No se pode transferir a responsabilidade espiritual sobre os filhos para a escola,
tal responsabilidade dos pais, da famlia. Os pais devem ser os primeiros
exemplos de orao, de santidade, de carter, de submisso a Deus.

Assim a orientao bblica: Instrui o menino no caminho em que deve andar, e


at quando envelhecer no se desviar dele. (Provrbios 22.6).
A Lei 11.645/08, que trata da incluso da Histria
da frica e cultura afro-brasileira e indgena no
currculo escolar, especialmente nas reas de
Artes, Literatura e Histria Brasileira, tem por
objetivo produzir conhecimentos e formar atitudes
e valores capazes de educar cidados conscientes
de sua histria tnica-racial. Apesar disso, desde
que entrou em vigncia, a lei ainda no est
sendo aplicada na maioria das escolas e
universidades brasileiras
UMA VEZ AO ANO!!!

o contrrio disso, atualmente, muitas escolas


tm se atentado para o ensino da cultura
afrodescendente apenas em datas especficas,
como o Folclore ou Dia da Conscincia Negra.
Desta forma, o exerccio da diversidade nas
instituies de ensino fica escasso, trazendo
consequncias negativas para a sociedade,
como o racismo.
O CHOQUE...
Apesar de reconhecer que a preocupao com a
educao tnico-racial antecede a esse momento,
no poderia desconsiderar o impacto que o carter de
obrigatoriedade da lei provocou no currculo de
Histria mobilizando diferentes sujeitos
Agentes sociais de diferentes ordens, como editores
de livros didticos, instituies educacionais,
profissionais da educao, pesquisadores de Histria
e Ensino de Histria e a sociedade de um modo geral.
De acordo com Silvrio, o racismo que observado at
hoje no Brasil pode ter bases tambm nos livros de
histria. Eu me lembro que nos livros didticos havia
uma semelhana muito grande do negro com o
macaco. Ele destacou ainda que uma grande figura da
histria do Brasil foi descaracterizada ao longo dos
anos: Machado de Assis foi sendo embranquecido ao
longo dos anos.
Ainda vivemos essa tenso de que nossas lideranas
negras so, ao longo do processo, embranquecidas.
FORMAO DE PROFESSORES E FALTA DE
INSTITUCIONALIZAO
Apesar da mudana do material didtico e do
aumento das discusses em sala, a aplicao
da lei nas escolas ainda est longe do ideal
Dentro das escolas, porm, a aplicao da lei ainda
est longe do ideal. Para Verrangia, a lei fomentou o
aumento da discusso nas salas de aula e a mudana
nos materiais didticos, mas o ensino ainda se
restringe a aes pontuais. "H escolas e redes com
trabalhos bem avanados, mas a maior parte ainda
encara a educao para as relaes tnico-raciais
como uma questo a ser trabalhada somente nas
comemoraes do Dia da Conscincia Negra ou no
Dia do ndio",
Segundo Tatiane, o compromisso deve ser
institucionalizado para no ficar restrito a aes
individuais de alguns professores. " preciso que os
gestores e as secretarias municipais e estaduais
estabeleam o tema como poltica pblica", avalia.

FORMAO E DESCONSTRUO
Para os especialistas, o maior desafio para a
implementao da lei de acordo com as diretrizes
estabelecidas pelo MEC est na formao dos
professores. "H muito trabalho a ser feito tanto com
os docentes que j se formaram quanto com aqueles
que ainda esto no ensino superior", comenta
Valquria Pereira Tenrio, doutora em sociologia pela
UFSCar
"Muitas dessas instituies ainda no estabeleceram
ementas e disciplinas que realmente tratem a
temtica de maneira ampla. Mesmo as universidades
pblicas ainda carecem de um comprometimento
maior", critica. H 10 anos, Valquria coordena cursos
de formao de professores sobre o tema para a
Secretaria de Estado da Cultura de So Paulo.
DISCRIMINAO
De acordo com Valquria, uma queixa comum dos
professores a de que eles no se sentem confiantes
para tratar do tema em sala de aula, nem para intervir
em situaes de discriminao no ambiente escolar.

"Muitos relatam que nunca foram sensibilizados para


a temtica. J os interessados afirmam no receber
apoio de seus gestores"
Nas escolas, diretores e coordenadores tm
grande responsabilidade. Rediscutir o Projeto
Poltico-Pedaggico e promover a reorientao
curricular so algumas das medidas sugeridas
pelos especialistas.
"Os gestores precisam definir como a escola
vai inserir a educao multicultural no seu dia
a dia. O tema ser transversal? Haver uma
disciplina parte?", aponta Janice.
REFERNCIAS
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HISTRIA E CULTURA AFRO-BRASILEIRA E INDGENA NAS ESCOLAS:
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10/05/2016
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https://arquivopublicors.wordpress.com/2013/09/11/aplicando-a-lei-10-639-
ampliando-o-debate-e-incluindo-os-povos-indigenas/ Acesso em: 10/05/2016

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