Clsters en contextos en desarrollo:

Explorando nuevos determinantes del fracaso en las

acciones conglomeradas

Kataishi R., Valle J., Romano, S.

Instituto de Desarrollo Econmico e Innovacin

Universidad Nacional del Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

Junio, 2017
Clsters en contextos en desarrollo.

Qu vamos a mostrar?
Hablar de las dos experiencias
Articulacin con el marco terico, supuestos y
resultados que promete la teora.
Conclusiones: contribuir al marco terico.
Cmo pensamos los clster?
Estructura de la presentacin

Marco Terico Revisin de los elementos ms importantes de un

clster.

Metodologa utilizada. Anlisis de dos estudios de caso.

Presentacin de los estudios de caso Pesca y Madera

Presentacin de las reflexiones

Marco terico
Marco terico
Marco terico
Ejes del Marco conceptual

Hechos estilizados acerca de los beneficios de la conformacin de un clster:

Coordinacin de acciones entres los sectores pblico-privado.

Instituciones que permitan la transferencia de tecnologa alrededor del clster.
Fortalecimiento de capital humano en base a mejoras en habilidades tcnicas.
Fortalecimiento de los vnculos conducentes al surgimiento de nuevas ideas y negocios.
Dinmica creativa (Shumpeter, 1997, 1943; Metcalfe 2010).
Acceso a nueva infraestructura fsica que permita reducir costos, acceso a la materia
prima, entre otros.
Fortalecimiento del capital social, basada en relaciones interpersonales y de confianza.
Mejoras en el flujo de la informacin.

Los resultados de las experiencias conglomerativas puedan variar segn el territorio donde
se desarrollen y las caractersticas del contexto (Porter y Sterns, 2001).
Caso: clster foresto industrial

Cmo se gener?
Expectativas / Implementacin
Resultado
Caso: clster foresto industrial

Iniciativa del sector pblico para generar sinergias

Objetivo de la poltica de conglomeracin: reforzar la conformacin
de una cadena interna de produccin, vinculando a diferentes
productores para integrar esfuerzos y generar la aparicin de nuevas
oportunidades de negocios.

Gobierno Provincial y Municipal (ao 2000) Financiamiento local,

provincial y nacional.

Tensiones encontradas (Romano, 2015):

- Capacidad
- Fallas de coordinacin
- Problemas institucionales
Caracterizacin de la cadena productiva foresto industrial

Microcondiciones del sector maderero

Caractersticas del sector foresto industrial de TDF:

Costos e incentivos laborales para trabajar en el sector

Limitada formacin de los trabajadores
El peso de los agentes individuales dificulta la accin asociativa
Sostenibilidad de las actividades en trminos ecolgicos
Falta de complementariedad con otras actividades primarias
Carencia de informacin respecto al sector
Normativa dbil
Caso: clster pesca artesanal

Cmo se gener?
Expectativas / Implementacin
Resultado
Caracterizacin de la cadena productiva foresto industrial

PEDIR LA CADENA A SIL

Origen del proyecto

El rol del sector privado como motorizador

El cluster tiene su origen en el sector privado
El sector pblico responde con acciones de conglomeracin

Cmara Fueguina de Pescadores Artesanales y Servicios Portuarios

(RG) Gobierno Provincial: asistencia (tcnica y financiera) para
la instalacin de una banquina de pescadores.

El Gobierno Provincial Programa de financiamiento del

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de Nacin, denominado
PROSAP.

Visita al territorio de los coordinadores del Programa

Estrategia de Coordinacin del

Desarrollo Sector Proyecto a cargo de la
Pesca Artesanal TDF UNTDF
Cmo est compuesto el sector de la
Pesca Artesanal en TDF?

Pesca de crustceos en el Rederos de costa, en la

Canal Beagle Costa Atlntica

PESCA ARTESANAL

Acuicultores y Marisqueros
en Puerto Almanza
Caracterizacin de la cadena productiva

Fuente: elaboracin propia

Las principales restricciones en el clster pesquero

Dificultades en la cooperacin. Relaciones personales, historias familiares y

antecedentes de negocios han funcionado como limitantes de las acciones de
cooperacin.

Dbil Integracin de otros eslabones de la cadena limitantes de estructura de

mercado (slo participa el sector primario).

Defensa de espacios de poder preexistentes que compiten con la conglomeracin.

Inercia dominada por conductas individuales que dificultan el asociativismo.

Reflexiones finales
Restricciones de NIVEL MICRO:
COMPORTAMIENTO INERCIAL que limita la participacin del sector
privado en la mecnica asociativa. Tendencia a mantener el statu quo
anterior
dificultad en la creacin de nuevos actores, empoderamiento de otras
empresas, y participacin de instituciones que estaban fuera del sistema de
produccin antes de la iniciativa del agrupamiento.
Restricciones de NIVEL MESO:
ACTORES DINAMICOS. La dinmica de interaccin no es estable y los
intereses varan a lo largo del tiempo. Los intereses y actores se modifican en
el tiempo.
Capacidades del personal involucrado.
Continuidad de las acciones despus de la fecha lmite del programa de
financiamiento o ciclo de gobierno.

NUEVAS PREGUNTAS: cmo las polticas son capaces de modificar conductas tanto en
actores institucionales como privados, que tiendan al xito de las acciones de
conglomeracin?
Muchas gracias!