Aula 8.

A aproximao Brasil
Argentina e a cooperao securitria
no Cone Sul
BRI0067 Poltica Externa Brasileira
Instituto de Relaes Internacionais
USP
Prof. Pedro Feli
 Plano de Aula
1. A Poltica Externa em Geisel e Figueiredo

2. A Operao Condor

3. As relaes Brasil Argentina e a questo

nuclear
 Sistema Internacional
OPEP
Crises do Petrleo
1973 e 1979
OPEP (1960) contra as
7 irms

Fim de Bretton Woods 1971 - Gastos Americanos

na Guerra e a poltica de gastos de Eisenhower e a
Great Society

Queda na capacidade de financiamento dos EUA

Asceno e Queda das Grandes Potncias

Poder Militar x Poder Econmico
Valores de Petrleo Importado pelo
Brasil

Fonte: IBGE de Mendona e Miyamoto (2011)

O Pragmatismo Responsvel de Geisel

Fatores Sistmicos No-Alinhamento

Desenvolvimento
Nacional

Diversificao de
Parceiros
Destino das Exportaes Brasileiras %

Fonte: MIDIC de Mendona e Miyamoto (2011)

 Formulao da PE
Forte participao de Azeredo da Silveira
(MRE)
Nmero de Ministros de RE

Fonte: Belm-Lopes (2014)

 Terceiro Mundo
Pragmatismo: No h espao para
solidariedade
Foco no Hemisfrio Norte: financiamento,
tecnologia
Estreitamento de relaes com Alemanha e
Japo (visita de Geisel em 1976 a primeira)
Ambiguidade: princpios diplomticos de
descolonizao e incremento das relaes sul-
sul
 Relaes Sul-Sul
Acordo Pas/Pases Ano
Relaes Diplomticas Qatar, 1974
Bahrein, Emirados rabes Unidos,
Sultanato de Om e Kuait
Reconhece a OLP Palestina 1974
Cincia e Tecnologia Mxico 1974
AGONU sionismo = Israel 1975
racismo
Reconhece Territrio rabe
Amizade e Cooperao Paraguai 1975
Tratado de Cooperao Peru, Venezuela, Bolvia, Equador, 1977-
Amaznica Suriname, Guiana, Colmbia 1978
Movimento Popular Angola 1976
de Libertao de Angola
Abertura de 6 embaixadas Angola, Guin Equatorial, Lesoto, 1976
Moambique e So Tom e Prncipe
Cooperao Cabo Verde 1979
 Desenvolvimento Nacional
II PND
Completar o PSI Bens de Capital
Pr-Alcool
Multilateralismo desacreditado GAAT - Bilateralismo
 Relao com os EUA
Permanncia do No-Alinhamento elementos similares
PEI desentendimentos
Eventos Pases Ano
Cancelamento da exportao de Urnio EUA 1974
Trade Act dificulta exportaes brasileiras EUA 1974
Reconhecimento (em detrimento de Taiwan) China 1974
Acordo Nuclear final Alemanha 1975
Acordo Comercial URSS 1975
Denncia brasileira do Acordo de Assistncia Militar EUA 1976
Direitos Humanos (Senado dos EUA)
Eleio de Jimmy Carter EUA 1977
Acordo Comercial China 1978

Alinhamento Ideolgico X Interesses Nacionais/Autonomia

Visita de Kissinger em 1976 e Carter em 1978 (no retribuda)
 O Universalismo de Figueiredo

Continuao do Pragmatismo Saraiva

Guerreiro
Aprofundamento das Relaes com Amrica
Latina (ALADI) Argentina parceiro
preferencial
Terceiro Mundismo mais claro
Continuidade de atritos com os EUA
 O Universalismo II
Reativao da OEA ps Malvinas secretaria
geral do embaixador Baena Soares (1984)
Importncia da OEA na regulao do
comportamento dos EUA
Reagan (1980) e a reativao da guerra fria
Interveno na Amrica Central (Granada 1983
Cuba x EUA)
Guerra civil em El Salvador
Brasil se mantm favorvel a no-interveno (em
oposio a 1965 e a FIP).
 OTAS
Oposio formao do Tratado do Atlntico Sul
(OTAS), no mesmo estilo da OTAN
Iniciativa em 1969 da AFS contra as naes em
independncia e anti-comunismo

Favorveis Contrrios

EUA Brasil
frica do Sul Argentina (ps-
1983)
Chile, Uruguai, Nova Zelndia e Austrlia
 Provocao
Cenrio: Crise do Petrleo, Diversificao dos
Parceiros e No Alinhamento - EUA
Hiptese: frica do Sul oferece assistncia na
rea de desenvolvimento nuclear
Ano: 1975
Qual a sua opinio sobre a possibilidade de
cooperao com o regime do Apartheid contrrio
s novas naes emergentes na frica austral
Terceiro Mundismo, Descolonizao e No
Interveno
 frica
Afastamento de Lisboa e Pretria 1981 Guerreiro cogita
enviar tropas para auxiliar o governo de Angola (MPLA)
contra incurses Sul-Africanas (UNITA)
Reconhecimento e aliana com as novas Repblicas africanas
contrrias AFS -
ZOPACAS 1986 sede em Braslia (Sarney)
Roberto
Embaixadas na frica Ano Campos:
Muito custoso
12 1974 Pouco efeito.
cooperao em
21 1984 educao seria
melhor

Figueiredo visita Nigria, Senegal, Guin-Bissau, Cabo-Verde e Arglia. Primeiro presidente

 Oriente Mdio
Importante mercado para o produto blico brasileiro e
argentino
Contratos feitos no governo Geisel e ampliados no Figueiredo
ENGESA, EMBRAER, AVIBRS e IMBEL
Pas Comprador Material Ano
Arbia Saudita AVIBRAS foguetes Astros II 1987
Iraque AVIBRAS 67 foguetes Astros II 1981
EMBRAER 80 avies EMB-312 1983
Tucano

50 milhes de dlares de lucro no Oriente Mdio

Falncia veio com o blindado Osrio da Engesa. Arbia Saudita preferiu o UK
 Relaes Brasil - Argentina
Rivalidade Guerra Cisplatina e Paraguai
Livre Navegao 1856
1810 - 1889 Doutrina Drogo x Doutrina Monroe

Cordialidade Pacto do ABC (1915)

Oficial Commonwealth crise de 29
1900 - 1945 Alinhamento com o UK

Neutralidade nas duas guerras

Cordialidade e Pern Relaes alm da cortina de ferro e
Distanciamento TIAR Malvinas e No-Alinhamento
Diplomacia da Obstruo Ativismo
1946 - 1966 Argentino na Amrica Latina
 ndice de Convergncia Argentina - EUA na AGONU (1946-2012)
1
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1
Sem Absteno
0
Com Absteno
1948

1960

2010
1946

1950
1952
1954
1956
1958

1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008

2012
-0.1
-0.2
-0.3
-0.4
-0.5
-0.6
-0.7
-0.8
-0.9
-1
 Escalada da Rivalidade BRA - ARG
Acordos de Uruguaiana Frondizi e Quadros
(1961) - Aproximao
Atos de Itaipu 1966 incio do
desentendimento
Argentina reivindica a consulta previa
acordado anteriormente (anos 1930)
Escalada da animosidade nos Governo Geisel
Competio Nuclear Brasil tenta isolar a
Argentina na AS
Governo Figueiredo - Aproximao
Argentina prioridade diplomtica brasileira
Tratado Tripartite Itaipu-Corpus 1979
Integrao Econmica necessidade
estrutural Parque Industrial
Cooperao Militar, Nuclear e Comercial
Atuao Conjunta
Exportaes Brasileiras de Manufaturados (2014)

Fonte: MIDIC (2015)

 Guerra das Malvinas
Clculo ruim argentino: TIAR, Chile, Eleies
no UK, CSONU, Distncia e Fraca guarnio

Saldo geral da Guerra das Malvinas

Perdas argentinas Perdas britnicas
Navios de guerra:
Afundados: 4 6
Gravemente danificados: 1 15
Navios de apoio: 6 9
Avies de guerra: 58 11
Avies de apoio: 2 3
Helicpteros: 2 21
Vidas humanas: 649 258
Feridos: 1.068 777
 Neutralidade Formal e Ajuda Informal
Figueiredo envia carta ao UK buscando a soluo
pacfica e mediao brasileira
Brasil declara neutralidade e impede uso do espao areo
e martimo
Brasil cede secretamente 2 P-95 e 11 jatos Xavante da
FAB
O Peru tambm cede secretamente 10 caas mirages
Aeronaves de ambos pintadas de azul escuro, bandeira
argentina e insgnia dos Falces
Aprofunda Cooperao entre Brasil e Argentina
UK convoca embaixador brasileiro - Silveira
Acordo Energtico
Evangelista (1999)
Salt 1972; EUA x URSS controle de armas
Cientistas EUA convenceram cientistas URSS contra
produtividade - sistema antimssil
Ford e Brezhnev assinam em 74 o SALT II

Oliveira (1998)
Cientistas Brasileiros e Argentinos iniciam contato
informal, troca de informaes e constroem as pontes para
o dilogo poltico
Acordo de 1980 primeiro passo - diversos acordos ao
longo das dcadas 2008 Lula e Cristina Binacional
Nuclear