Sunteți pe pagina 1din 21

Instrumente Structurale

UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Autoritatea de Management pentru


Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice
(POS CCE)

Ministerul Fondurilor Europene

Reguli privind derularea achizitiilor publice de catre beneficiarii


privati in cadrul proiectelor finantate din instrumente structurale,
obiectivul Convergenta

- iunie, iulie 2014 -


Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Autoritatea contractant achiziioneaz direct produse,


servicii sau lucrri, dac valoarea achiziiei, nu depete
echivalentul n lei a:

- 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de


produse ori servicii
- 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziie de
lucrri.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Daca valoarea estimata a achizitiei, fara TVA,


depaseste pragurile valorice prevazute de art.19 din
OUG 34/2006, beneficiarii privati vor aplica

procedura simplificata aprobata prin Ordinul ministrului


fondurilor europene nr. 1120/15.10.2013
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Procedura simplificata aplicata de beneficiarii


privati in cadrul proiectelor finantate din
instrumente structurale, obiectivul
Convergenta, precum si in cadrul proiectelor
finantate prin mecanismele financiare SEE si
norvegian pentru atribuirea contractelor de
furnizare, servicii sau lucrari
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Beneficiarii privati aplica procedura simplificata


in cazul:

- contractelor de furnizare fara sa existe o limita valorica


superioara
- contractelor de servicii si lucrari daca nu se
indeplinesc cumulativ conditiile prevazute la art. 9
lit c) si c1) din OUG 34/2006.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Art. 9 lit c) din OUG 34/2006


atribuirea, unui contract de servicii, n cazul n care se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 200.000
euro;
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Art. 9 lit c1) din OUG 34/2006


atribuirea unui contract de lucrri, n cazul n care se
ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod
direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este egal sau
mai mare dect echivalentul n lei al sumei de 5.000.000
euro;
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Principii aplicabile prezentei proceduri

principiul transparentei
principiul economicitatii
principiul eficientei
principiul eficacitatii
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 1 Elaborarea specificatiilor tehnice


si verificarea valorii estimate

Elaborare cerinte tehnice obiective

Verificarea valorii estimate


actualitatea valorii
Rectificare, daca e cazul, cu aprobarea AM
Verificare valoare dupa rectificare inainte de
lansare
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 2 Prospectarea pietii

Publicarea unui anunt, insotit de specificatiile tehnice


Obligatoriu pe pagina web www.fonduri-ue.ro

Exceptie:
- din motive tehnice, artistice sau legate de protectia unor drepturi
de exclusivitate, contractul poate fi atribuit numai unui anumit
operator economic
- produsele sunt fabricate numai pentru cercetare, experimentare,
studiu sau dezvoltare, cu exceptia testelor de viabilitate
comerciala si a productiei pe scara larga destinate recuperarii
costurilor de cercetare si dezvoltare.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 2 Prospectarea pietii (continuare)

Nepublicarea corectie 25% din valoarea eligibila a


contractului de achizitie

Termenul pentru depunerea ofertelor este de:


-minimum 6 zile calendaristice pentru contractele de
furnizare
-minimum 10 zile calendaristice pentru contractele de
servicii si lucrari
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 2 Prospectarea pietii (continuare)

Analiza ofertelor

Elaborarea notei justificative de atribuire

Publicarea anuntului de atribuire in termen de 5 zile


calendaristice de la semnarea contractului de achizitie

Nepublicarea cu datele despre castigatorul contractului


corectie 5% din valoarea eligibila a contractului
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 3 Semnarea contractului de achizitie

Reguli aplicabile contractului de achizitie

Contractul trebuie sa mentioneze:


- Datele partilor, obiectul, valoarea si durata contractului
- Conditii referitoare la prestarea serviciilor, executia lucrarilor, livrare,
montaj, punere in functiune, receptie, stabdarde de calitate, service,
garantii, modalitati de plata
- Oferta si specificatiile tehnice anexe la contract
- Prin contract nu se pot modifica oferta si specificatiile tehnice
- Contractul intra in vigoare la data semnarii de catre ambele parti.
-Nu pot fi efectuate activitati si nici plati inainte de semnarea
contractului.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 3 Semnarea contractului de achizitie (cont)


Ajustarea pretului
1. Daca se precizeaza in anunt si in contract posibilitatea ajustarii,
ca urmare a:
- modificarii legislative, ale normelor tehnice
- aparitia unor conditii ce pot avea ca efect cresterea/diminuarea
indicilor de pret pentru elementele ofertei.
2. In lipsa unor clauze concrete, ajustarea devine posibila cand:
- circumstante neprevazute
-durata de aplicare a procedurii depaseste in mod neprevazut
perioada initiala din motive independente de beneficiar/operator
economic
Ajustarea pretului nu trebuie sa conduca la depasirea pragurilor sau
diminuarea avantajelor din nota de atribuire.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Etapa 4 Implementarea contractului de achizitie

Reguli de modificare a contractului de achizitie

Prin acte aditionale


In perioada de executie a contractului
Orice modificare nu trebuie sa conduca la diminuarea avantajelor
Oferta pentru furnizare produse poate fi modificata doar cu
aprobarea AM
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Dosarul achizitiei
1. Specificatii tehnice
2. Nota privind determinarea valorii estimate
3. Dovada anuntului
4. Nota justificativa de atribuire
5. Declaratii pe propria raspundere din care rezulta ca nu a
incalcat prevederile referitoare la conflictul de interese
6. Ofertele originale
7. Contractul de achizitie
8. Actele aditionale, daca este cazul
9. Alte documente relevante
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Documente pentru cererea de rambursare


1. Nota privind determinarea valorii estimate actualizata
2. Dovada anuntului
3. Nota justificativa de atribuire
4. Declaratii pe propria raspundere, din care rezulta ca nu a
incalcat prevederile referitoare la conflictul de interese
5. Contractul de achizitie, inclusiv oferta castigatoare, anexa la
contract
6. Actele aditionale, daca este cazul
7. CD cu documentele scanate care alcatuiesc dosarul
achizitiei, inclusiv documentele care dovedesc indeplinirea
obligatiilor contractuale
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Erori frecvente
1. Nu se actualizeaza nota privind determinarea valorii
estimate si se incheie contracte de achizitie cu o
valoare mai mare dacat valoarea estimata, fara
acordul scris al AM/OI;
2. Nu se ataseaza la dosarul achizitiei, declaratiile pe
proprie raspundere din care sa rezulte ca membrii
comisiei nu au incalcat prevederile referitoare la
conflictul de interese;
3. Se divizeaza contractele de achizitie in contracte de
valoare mai mica cu acelasi obiect, pentru a se evita
aplicarea procedurii simplificate;
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

4. Nu se completeaza pe site-ul MFE, in termen de 5 zile,


informatiile referitoare la castigatorul contractului; Nu
se publica corect datele privind informatiile legate de
castigator (nume firma/ identificare firma/ valoare
contract/ data semnare contract/ numar contract);
5. Nu se respecta factorii de evaluare stabiliti prin
Documentatia de atribuire in momentul evaluarii
ofertelor;
6. Nu se respecta termenul de 6 zile pentru contractele
de furnizare si servicii, respectiv 10 zile pentru
contractele de lucrari, intre Data publicarii anuntului
si Data expirarii;
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

7. In cazul in care este derulata o procedura pe mai


multe loturi, nu se publica un anunt pentru fiecare lot in
parte; de asemenea, in momentul in care se anuleaza
o procedura derulata pe mai multe loturi, nu se
introduce cate un anunt de anulare pentru fiecare lot in
parte;
8. Nu se publica pe pagina www.fonduri-eu.ro., sectiunea
achizitii privati raspunsurile la solicitarile de
clarificari;
9. Valoarea contractului de achizitie este aceeasi cu
valoarea estimata;
10. Sunt definite in cadrul Anuntului si/sau Documentatiei
de atribuire, criterii ce pot fi considerate restrictive.
Instrumente Structurale
UNIUNEA EUROPEAN GUVERNUL ROMNIEI 2007 2013

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE


- co-finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional -
Investiii pentru viitorul dumneavoastr

Va multumesc pentru atentie!

www.fonduri-ue.ro

S-ar putea să vă placă și