El Derecho Constitucional como

Ciencia Jurdica
 Concepto de Derecho Constitucional

El derecho constitucional es una rama
del derecho pblico cuyo campo de estudio
incluye el anlisis de las leyes fundamentales
que definen un Estado. De esta manera, es
materia de estudio todo lo relativo a la forma
de Estado, forma de gobierno, derechos
fundamentales y la regulacin de los poderes
pblicos, incluidas las relaciones entre los
poderes pblicos y ciudadanos.
Derecho Constitucional o Derecho Poltico

Conjunto de normas relativas a la estructura
fundamental del estado, a las funciones de sus
rganos y a las relaciones de estos entre si y
con los particulares.
Caractersticas del Derecho Constitucional
El derecho constitucional como conjunto de normas de

conducta posee atributos esenciales concurrentes como:

Bilateralidad- porque regula los actos exteriores del

hombre.

Imperatividad- porque se sobrepone a la voluntad de los

sujetos cuya conducta encausa, regulndola
obligatoriamente a pesar de que dicha voluntad sea
remisa o refractaria a su acatamiento o de que no le
conceda o niegue validez.

Coercitividad- porque se impone su cumplimiento, la

Constitucin se acata general y obligatoria e
inviolablemente.
 Naturaleza Jurdica

El Derecho Constitucional surge de la
necesidad de tener un ordenamiento jurdico
fundamental, que rija a la sociedad
imponiendo orden en los actos de la misma y
emanando de la voluntad del pueblo que es,
a final de cuentas, quien crea sus propio
gobierno a travs de la representacin de los
Poderes y mediante su Constitucin.
El Derecho Constitucional tiene sus orgenes
en las ideas del Constitucionalismo, que es el

camino que trazan los pueblos hacia una vida
regida por una Ley Suprema.

Este se representa en las primeras tribus, que

son las primeras formas de organizacin.
Surge una necesidad de manifestarse contra
sus autoridades, con el fin de hacer valer sus
intereses y valores.
 Esto se extiende en todo tipo de comunidades que
buscan el reconocimiento y defensa de sus derechos
como seres humanos.

Con sustento de ideales del liberalismo, el Derecho
Constitucional apareci en Inglaterra, E.U.A. y
Francia, con motivo de la Revolucin Inglesa, la
Independencia de E.U.A. y la Revolucin Francesa.

Estas ideas se empiezan a difundir por todo

Amrica; en el siglo XIX se concretaron en Per con
el surgimiento de Constitucionalismo.
Ubicacin del Derecho Constitucional, el
Derecho Pblico y el Derecho Privado
DERECHO PUBLICO DERECHO PRIVADO

CONSTITUCIONAL CIVIL

ADMINISTRATIVO MERCANTIL

PENAL COMERCIAL

PROCESAL GENTICO

INT. PUBLICO INT. PRIVADO

 Derecho Constitucional en el Derecho
Pblico

El derecho constitucional se encuentra dentro del
derecho publico, ya que en este el estado esta por
encima de los particulares, en el Derecho Pblico
el estado es superior pero protege un bien comn,
as mismo la Constitucin, esta por encima de
todo y su finalidad es proteger los derechos de los
ciudadanos.
Relacin del Derecho Constitucional
Con las dems ramas del Derecho

D. mercantil

D. procesal

D. Int privado
El derecho
constitucional
se relaciona
con todas las
dems ramas
D. fiscal
D.
administrativo
del derecho ya
que la
constitucin
DERECHO como ley
CONSTITUCIONAL
suprema las
D. agrario
D. penal
origina y rige.
Por ejemplo:
Los principios
procesales
D. civil D. laboral
tiene su
fundamento en
D. Int publico
D. Seguridad
social el art. 139.
 Objeto de Estudio del Derecho
Constitucional

Las instituciones y categoras jurdico polticas
relativas a la organizacin del Estado, en el
ejercicio, competencia, relaciones y controles del
poder pblico adscrito a un territorio y
poblacin determinados (Parte orgnica)
As como los derechos, obligaciones y garantas
de las personas vinculadas con dicho cuerpo
poltico. (Parte Dogmtica)
 Objetivos del Derecho Constitucional

- Regular las relaciones de poder poltico y las
vinculaciones de naturaleza poltico jurdicas
entre gobernante y gobernados.
- Encuadrar jurdicamente los hechos de
naturaleza poltica.
- Ordenar la marcha poltica de la sociedad
mediante la formulacin de un sistema jurdico.
 Dimensiones del Derecho
Constitucional
Esta disciplina tiene las dimensiones siguientes:

Normativa, fctica y axiolgica.
a. Dimensin normativa.- Son las normas que
tienen supremaca en relacin con las dems
reglas jurdicas. Existen reglas de derecho
constitucional primario formal, expresas en el
texto constitucional y reglas de derecho
constitucional primario informal, que nacen de
la costumbre constitucional (derecho
constitucional consuetudinario); y de derecho
repentino (producto de un hecho que la
comunidad considera ejemplar y que merece de
all en ms ser respetado.
 Dimensiones del Derecho
Constitucional
b. Dimensin fctica.- Llamada tambin "social" o de

"existencia", son las reglas de conducta de los operadores
de la Constitucin, llmense ministros, jueces, legisladores,
etc. Tales conductas pueden desarrollarse conformes a
parmetros que fijan las normas del derecho constitucional
primario o secundario o ser opuestos a ellas. En el primer
caso se trata de hechos constitucionales, y el segundo de
hechos inconstitucionales. En el anlisis de la dimensin
fctica del Derecho Constitucional es necesario averiguar el
grado de eficacia o ineficacia de las normas y valores
constitucionales, en razn de su acatamiento o de su
evasin por parte de los operadores de la Constitucin.
 Dimensiones del Derecho
Constitucional
c. Dimensin axiolgica.- Se refiere a los valores

constitucionales como el de justicia, libertad,
igualdad, orden, paz, bienestar general, bien
comn, enunciados generalmente en el
Prembulo o en el Ttulo Preliminar. Estos
valores son importantes porque: a) Impulsan y
orientan el comportamiento jurdico poltico; b)
Deciden las dudas materia de interpretacin y
aplicacin, c) Legitiman normas y conductas
constitucionales y deslegitiman, otras; d)
Legalizan hechos y conductas, y deslegalizan
otros hechos o fenmenos.
 La Constitucin
Latn constitutio, que se refiere a la accin de
con, y statuere, establecer.
construir. Del latn cum,

A la palabra Constitucin se le ha dado diferentes

connotaciones; se le conoce como Ley Supremas,
Carta Magna, Ordenamiento Fundamental o
Constitucional.
Para el jurista mexicano Francisco Ramrez
Fonseca, la Constitucin es, por una parte, el

documento o el conjunto de normas
constitucionales, resultado de la
exteriorizacin de las atribuciones concedidas
al Poder Pblico y las limitaciones que le son
impuestas y, por otra, el conjunto de derechos
subjetivos pblicos o derechos
fundamentales del ser humano, que se
reconocen y reservan a los gobernados.
 Ignacio Burgoa Orihuela refiri que la Constitucin
es el ordenamiento fundamental y supremo del

Estado que establece su forma y la de su gobierno;
crea y estructura sus rganos primarios; proclama
los principios polticos y socioeconmicos, y regula y
controla el Poder pblico del Estado en beneficio de
sus gobernados.
 Clasificacin de las
constituciones
Con respecto a la forma jurdica en que estn
contenidas pueden ser:
Escritas: son aquellas que son creadas sistemtica y
documentalmente en un texto.

Consuetudinarias o no escritas: tiene su origen en

los usos y costumbres de un Estado y estn
contenidas en una variedad de documentos o
resoluciones jurdicas, sin estar integradas en un solo
cdigo o volumen.
De acuerdo al procedimiento que se sigue
para su modificacin o reforma son:

Flexibles: son aquellas que se modifican
mediante el procedimiento legislativo
ordinario; es decir, el mismo que se aplica
para modificar las leyes ordinarias.
(Generalmente son identificadas con las
constituciones no escritas.)
Rgidas: para su reforma, estn sujetas a un
procedimiento especial, que slo un rgano
especfico puede llevar a cabo, cumpliendo
con determinados requisitos.
 Garantas
Constitucionales
l trmino garantas proviene del vocablo
como otorgar, que
garante, es entendido
significa efecto de afianzar lo estipulado, y
asegurar o proteger contra algn riesgo o
necesidad.
De ah la naturaleza de las garantas
constitucionales, que tienen cono fin asegurar
y proteger los derechos fundamentales que
tienen el ser humano.
A partir de la Edad Antigua, en el ao 3000
a.C., con la aparicin de la escritura, se
crearon diversos documentos en los que se

fueron reconociendo
algunos de los derechos fundamentales del
ser humano.
En el ao 1215, con la promulgacin de la
Carta Magna de Inglaterra, cuando la
libertad del ser humano adquiri prioridad y
fue protegida por el Estado, al ser reconocido
ese derecho en un documento, el cual
constituy un fundamento de las garantas
constitucionales en varios estado de Europa,
E.U.A y Mxico.
La independencia de E.U.A. en 1776 y la
Revolucin Francesa en 1789, se crearon las

primeras legislaciones que establecen y
reconocen los derechos fundamentales del
ser humano.
La Conquista, ya se protegan determinados
derechos del ser humano en la civilizacin
Azteca; por ejemplo, se reconoca el derecho
a la mujer a la propiedad y a solicitar el
divorcio.
La Ley de Indias en 1680, se caracteriza por
su sentido religioso y tico, dictada por
Espaa.
 La Constitucin de 1917 cre un catlogo amplio
de los derechos del ser humano, se cambio la
estructura clsica de una Constitucin.

Las garantas constitucionales son los derechos
fundamentales del ser humano, en su espacio
individual o social, y son aquellos derechos
reconocidos por un ordenamiento jurdico
supremo, el cual garantiza su observancia por
parte de las autoridades del Estado (jurista
mexicano Jorge Carpizo Mac Gregor).
Son los limites que los rganos de gobierno
deben respetar en su actuacin; es decir, son los
que restringen la actividad del Estado, en
respecto y proteccin del gobernado.
Garantas Individuales
Son aqullas que se reconocen a los
personal o individual
gobernados en forma
como seres humanos frente al Estado.

Su divisin se realiza conforme al Derecho

que protegen; se clasifican: Libertad,
Garantas de Igualdad y Garantas de
Seguridad Jurdica.
 Libertad (libertas)
Es la facultad que tiene el ser humano de
o de otra y de no obrar,
obrar de una manera
por lo que es responsable de sus actos.

Estas son los derechos que se establecen en la

Constitucin a favor del gobernado, y que el
Estado debe respetar y est obligado a no
inferir, sin ms restricciones que las sealadas
en forma expresa por la Ley Suprema.
 Igualdad (aequalitas)
Es el concepto que aplicado al ordenamiento

jurdico, les reconoce a todos los ciudadanos
capacidad para gozar de los mismo derechos.

Se debe destacar que la igualdad, como garanta,

no significa tratar a todos por igual, en el
entendido de que no todos los individuos tienen
las mismas caractersticas o atributos, sino tratar
igual a aquellos individuos que se encuentren en
las mismas circunstancias.
 Seguridad Jurdica
La cualidad del ordenamiento jurdico que
de sus normas y por
implica la certeza
consiguiente, la previsibilidad de su
aplicacin.

Tiene la certeza que debe tener el gobernado,

en el sentido de que los actos que ejecute el
Estado y tengan como objeto privarlo de sus
derechos, deben sujetarse, en estricto apego,
al orden jurdico establecido, y en
cumplimiento a los procedimientos
previamente creados para ello, a fin de evitar
EL DERECHO CONSTITUCIONAL
Y SU RELACIN CON LA
CIENCIA POLTICA
 El Derecho Constitucional, la
Poltica y la Ciencia Poltica

La Poltica puede ser enfocado desde tres
perspectivas: desde el punto de vista etimolgico,
fenomenolgico y cientfico.
 Desde la perspectiva Etimolgica
El trmino "Poltica" deviene de las palabras griegas

"polis", "politeia", "politica", "politek". Cada una de
las cuales expresa un hecho o fenmeno poltico
realizado por el ser humano en sociedad. As por
ejemplo, " polis", significa, ciudad-Estado, recinto
urbano, comarca, o reunin de ciudadanos que
constituyen la ciudad; " politeia" es una referencia al
Estado, Constitucin, rgimen poltico, la repblica, la
ciudadana; "ta politica", es plural del neutro de
polticos, las cosas polticas, las cosas cvicas, todo lo
concerniente al Estado; y " politik" , equivale a la
expresin tcnica o arte de la poltica. Sin duda, la
poltica como accin humana es aquella que el hombre
realiza en la sociedad, creando y produciendo,
organizando, legislando y regulando, ejerciendo,
 Definiciones sobre Poltica
En torno a la Poltica hay muchas definiciones, desde Platn que la

considera como una "ciencia regia". Aristteles, la concepta como
la ciencia ms exacta y slo cultivada por el "zoon politikon".
Littr, define la Poltica como la ciencia del gobierno de los Estados.
Marcel Prlot afirma que la Poltica es conocimiento del Estado
aislado; segundo la Poltica, es conocimiento de todo Estado.
Brugi considera que la Poltica es una ciencia que determina las
funciones del Estado dentro de la sociedad que es representante y
en la sociedad universal de los Estados a que pertenece; as como a
los medios para la recta consecucin de las funciones mismas.
Georges Burdeau expresa que la Poltica es una actividad: sea la que
desarrolla los gobernantes, sea la que desarrolla en la sociedad con
miras a ocupar funciones de direccin. Por consiguiente, la poltica
capta los fenmenos en su aspecto dinmico, en lo que atae a la
actividad dirigida tanto a la conquista como al ejercicio del poder.
 Definiciones sobre Poltica
Spengler en su Decadencia de Occidente, enfatiza que "La Poltica es

el modo y manera como la existencia humana fluyente (la existencia
humana que denominaremos generacin, estirpe, clase, pueblo, nacin,
cuando la percibimos como algo movido) se afirma, crece, triunfe sobre
otras corrientes de vida. Toda la vida es poltica, en el menor rasgo
instintivo como en la mdula interna. Lo que solemos llamar hoy energa
vital, vitalidad, ese quid en nosotros que a toda costa quiere ir arriba y
adelante, el impulso csmico y aorante haca la preeminencia y la
prepotencia, impulso vegetativo y racial que va unido a la tierra, a la patria,
orientacin, direccin, necesidad de accin, eso es lo que entre los hombres
superiores busca, como vida poltica, las grandes decisiones para resolver si
ha de ser sino o si ha de sufrirse el sino. Pues o se crece o se muere Un
pueblo existe slo en relacin a otros pueblos. Pero por eso la relacin
natural, racial, entre ellos es la guerra. Es este un hecho que las verdades no
pueden alterar. La guerra es la poltica primordial de todo viviente, hasta el
grado de que en lo profundo, lucha y vida son una misma cosa, y el ser se
extingue cuando se extingue la voluntad de lucha".
 Definiciones sobre Poltica
Kart W. Deutsch nos dice que la poltica es la toma de decisiones

por medios pblicos.
Pablo Lucas Verd nos seala que la Poltica es la actividad humana
fundada en intereses justificados ideolgicamente que pretende
conseguir objetivos valederos para toda la comunidad mediante el
ejercicio del poder pblico organizado y el flujo sobre l.
Max Weber en su famoso ensayo titulado La poltica como vocacin,
sostiene que la Poltica es la suma de esfuerzos tendientes a la
obtencin del poder o a influir en su distribucin. De modo que si
la poltica es lucha por el poder, entonces sus mviles pueden ser
nobles ( realizar la justicia) o innobles ( conquistar el poder slo
para disfrutarlo. El poder por el poder).
 Definiciones sobre Poltica
David Easton en su Enfoque sobre teora poltica, afirma que la poltica

es un sistema que acumula gran cantidad de mecanismos mediante los
cuales pueden tratar enfrentarse a sus ambientes. Gracias a ellos, son
capaces de regular su propia conducta, transformar su estructura
interna y hasta llegar a remodelar sus metas fundamentales. Pocos
sistemas, aparte de los sociales, gozan de esta posibilidad. O sea que
para Easton el sistema poltico es abierto, expuesto a influencias de todo
tipo, de ah su capacidad de autorregulacin para responder a sus
ambientes, de modo que, puede adaptarse.
Para Carlos Marx, la poltica es una accin conflictual de clases, es
prctica poltica de clase por la captura del poder poltico para destruir
es Estado burgus, dar paso al Estado uniclasista del proletariado, como
trnsito hacia una sociedad comunista.
Desde la perspectiva Fenomenolgica
Se plantea reconociendo que el hombre es un ser social cuyas relaciones

con la naturaleza y con el hombre, configuran un orden social que lo va
sujetando a ciertas reglas, parmetros, pautas y valores. El acto humano
se convierte en un fenmeno social que implica acciones, relaciones y
procesos que modifican o cambian de manera permanente y continuo el
conjunto social. Los fenmenos sociales estn preados de
intencionalidad (fines o motivos); de significacin (contienes valores,
pueden ser tiles, buenos, etc.); estn determinados o condicionados
(siendo el hombre libre debe limitar su libre albedro y someterse a las
normas que l mismo ha creado durante su vida en sociedad); y
temporales (el hombre es un ser histrico, donde el tiempo no slo es
una categora gnoseolgica o de conocimiento, y ontolgico o esencia de
su propia existencia dentro de un futuro que se va transformando en el
presente que se va convirtiendo en pasado).
Desde la perspectiva Fenomenolgica

De ah que la sociedad es esencialmente
dinmica. Todo aquello que el hombre hace en
sociedad, son hechos o fenmenos sociales en la
medida en que estos se objetivan en un producto
duradero y percibible por el ser humano.
 Desde la perspectiva Cientfica
Como Ciencia Descriptiva observa los hecho y los explica; indaga sus causales,
las relaciones que se dan entre sus elementos o fenmenos de una forma objetiva

e imparcial. Norberto Bobbio nos dice que el cientfico poltico se comporta como
el botnico que despus de haber observado y estudiado un cierto nmero de
plantas, las divide de acuerdo con sus diferencias o las une segn sus
semejanzas y afinidades, y al final, las clasifica dndole un cierto orden. Platn y
Aristteles trabajaron de esta forma. Sin embargo, no es suficiente.

Como Ciencia Prescriptiva, implica que adems de describir o sea a manifestar

un juicio de hecho, el cientfico poltico se plantea otro problema que es el
indicar, de acuerdo con un criterio de seleccin, un juicio de valor, como la de
orientar, las preferencias ajenas, optando por aquello que puede ser bueno o
malo. Vale decir, la de prescribir.
 Desde la perspectiva Cientfica
Entonces, el cientfico poltico, cuando aborda el estudio de las formas de
gobierno, tema central de la Ciencia Poltica, utiliza dos modalidades de trabajo:

El Sistemtico y el Axiolgico. El primero, es la parte descriptiva: Observa,
recopila datos, los ordena. Mientras que en el segundo, los ordena segn sus
preferencias que suscita en los dems una actitud de aprobacin o
desaprobacin. Orienta una preferencia.
En consecuencia, la Ciencia Poltica no slo es descriptiva y explicativa, sino
tambin valorativa y predictiva, porque trata de prever los acontecimientos en la
posibilidad de racionalizar el poder poltico y evitar conflictos y crisis
provocados por decisiones equivocadas por parte de funcionarios y polticos
que desdean o ignoran que la poltica es una ciencia y una tcnica, cuyo
estudio exige de metodologas e instrumentos que confronten hiptesis y emitan
descubrir aquellos factores o elementos que definen los hechos polticos. Bien
dice Burdeau que "lo poltico no aparece ms que a travs de la poltica que lo construye
mientras que la poltica se justifica por lo poltico, a lo que pretende someter a la
sociedad".
 Desde la perspectiva Cientfica
Es verdad que ltimamente la Ciencia Poltica se ha orientado al

anlisis, de los nmeros: encuestas, sondeos de opinin, censos,
estadsticas, exmenes de los resultados electorales, adems, de
proyeccin de imgenes, marketing electoral, etc., sobre todos durante
los procesos electorales de renovacin de gobernantes. Tambin el uso
de modelos matemticos que permiten explicar algunos de los
fenmenos polticos.
De modo que la Poltica como ciencia es una forma de conocimiento del
fenmeno poltico. No es un conocimiento vulgar, sino un conocimiento
objetivo, donde los fenmenos polticos son analizados, investigados y
reflexionados a travs de tcnicas y un mtodo cientfico, susceptible de
ser trasmitido a otros y de ser adquirido por stos. La Ciencia Poltica es
una rama de la gran ciencia social; y como ciencia es pragmtica, realista,
emprica, descriptiva, explicativa y predictiva.
 Desde la perspectiva Cientfica
Es prctica, porque se basa en fenmenos polticos concretos,

pero que tampoco le impide elevarse a abstracciones o
conceptos generales que estn ms all de la barrera de los
datos susceptibles de ser verificados.
Es realista, porque estos fenmenos polticos se sitan en un
contexto histrico social.
Es emprica, porque su teora se construye sobre la base de la
investigacin de la realidad constituida por los
acontecimientos y procesos polticos, siempre dinmicos y
cambiantes.
Es descriptivo, por que nos detalla cmo es ese fenmeno
poltico.
Es explicativa, porque nos responde por qu y cmo se han
producido esos fenmenos polticos, interpretndolos
objetivamente.
 Desde la perspectiva Cientfica
La Ciencia Poltica se encarga de explicarnos el por qu son as y

para qu son, los fenmenos polticos. En este sentido, la
descripcin de los fenmenos polticos es bsica para explicarlos y
plantear nuevas teoras o leyes que tengan validez general y
universal con la probabilidad que estas se realicen.
La Ciencia Poltica se interesa por los hechos o fenmenos polticos;
es decir, analiza la naturaleza y el ejercicio de la autoridad, la
relacin mando-obediencia, los procesos de decisin y cambios
polticos, la influencia y las formas de actuar de los agentes
polticos, la gravitacin del contexto fsico social y de las ideologas
en los procesos polticos. La Ciencia Poltica que tiene como objeto
de estudio el poder es definido de manera elocuente por el profesor
Ral Ferrero la define como la ciencia del poder, pero que: "En su
acepcin estricta, la ciencia poltica es el conocimiento de la vida poltica,
del comportamiento humano en relacin con el poder, la dominacin y la
toma de decisiones. En una acepcin amplia o globalizadora, resulta un
conocimiento miscelneo, comprensivo de cuanto atae al Estado: ideas,
instituciones y vida."