TEORA CLSICA DE

LA ADMINISTRACIN
PRESENTACIN DE LA TEORA CLSICA
ADMINISTRATIVA.

S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en las

tareas que realizaba el obrero,
la teora clsica se distingua por el nfasis en la estructura y en las
funciones que debe tener una organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la eficiencia
de las organizaciones.
La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es el
ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su famoso
libro Administration industrielle et gnrale publicado en
Pars en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y universal de la
empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la
organizacin, que desplazo con rapidez la visin analtica y concreta de
Taylor.
(Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato)
La obra de Fayol
Teora de la Organizacin.
Elementos de la administracin.
Principios de la administracin.
Evaluacin crtica de la teora clsica.
Mostrar los fundamentos de la Teora clsica de la
Administracin.

Identificar el nfasis exagerado en la estructura de la organizacin

como base para la eficiencia.

Identificar las limitaciones de la Teora Clsica dentro de una

apreciacin crtica.
Henri Fayol (1841-1925)

Naci en Constantinopla y falleci en Paris.

Se gradu como ingeniero civil de minas (1860) y
desempe el puesto de Ingeniero en las minas de un
importante grupo minero y metalrgico, la Sociedad Annima
Commentry Fourchambault, donde desarrollo toda su
carrera.

Expuso sus ideas en la obra Administracin Industrial y

General, publicada en Francia en 1916.
 Lyndall Urwick (1891-1983)

Su reputacin como pensador Britnico le

merecieron un lugar en 1928 como director del
instituto internacional de gerencia en Ginebra.
Unos aos despus el instituto cerr, pero fue
durante este perodo que Urwick se aficion a
promover el trabajo de Henri Fayol a la
audiencia Inglesa.

Agreg a la teora de Fayol sus propias ideas,

que pasaron a ser parte del enfoque Neo
Clsico.
 LUTHER GULICK (1892-1983)

Fue administrador, profesor (en Eaton), director del instituto

de Administracin pblica de la universidad de Columbia y
miembro del comit de asesora administrativa del
presidente Roosevelt.
La obra de Fayol
 TEORA CLSICA

EXPONENTES EVALUACIN

Henry Fayol Criticas

Lyndall Urwick
ENFOQUE Luther Gulic
ASPECTOS
ELEMENTOS
PRINCIPIOS ELEMENTOS
Teora de la
organizacin Investigacin
Previsin Especializacin Planeacin
Planeacin Autoridad
COMPONENTES Organizacin
Organizacin Amplitud admi-
1 Las seis funciones bsicas Asesora
Coordinacin nistrativa.
2 Concepto de administracin Direccin
Direccin Definicin
3 Proporcionalidad de las Coordinacin PUNTOS
Control
funciones admtivas. Informacin
4 Diferencia admon. organizacin Presupuesto
5Principios generales de la
admon.(14) 1 La admon como ciencia 1 Enfoque simplificado de la organizacin formal
2 Teora de la organizacin 2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 Divisin del trabajo y especial 3 Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin.
4 Coordinacin 4 Teora de la mquina
5 Concepto de lnea y staff. 5 Enfoque incompleto de la organizacin.
6 enfoque de sistema cerrado
 FUNCIONES
FINANCIERAS

FUNCIONES
FUNCIONES
DE
COMERCIALES
SEGURIDAD

FUNCIONES FUNCIONES FUNCIONES

ADMINISTRATIV
TCNICAS AS CONTABLES
PLANEAR: Visualizar el futuro y trazar el programa de accin.

ORGANIZAR: Construir las estructuras materiales y sociales de la

empresa.

DIRIGIR: Guiar y orientar al personal.

COORDINAR: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos

colectivos.

CONTROLAR: Verificar que todo se haga de acuerdo con las reglas

establecidas y las ordenes dadas.
 Niveles
Jerrquicos
Para Fayol la administraciin es un todo y un conjunto de procesos
del cual la organizacin es una de las partes, la cual es esttica y
limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.

La administracin constituye un todo, del cual la organizacin es una de las

partes.
Organizacin como entidad social, en la cual las personas interactan para
alcanzar objetivos especficos.
Organizacin como funcin administrativa y parte del proceso administrativo
(planeacin, direccin, coordinacin y control)
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIN, SEGN FAYOL
Segn Fayol, los 14 principios generales de la administracin son:

1. Divisin del trabajo 8. Centralizacin

2. Autoridad y 9. Cadena escalar
responsabilidad
10. Orden
3. Disciplina
11. Equidad
4. Unidad de mando
12. Estabilidad del personal
5. Unidad de direccin
13. Iniciativa
6. Subordinacin de los
14. Espritu de equipo
intereses individuales a los
generales
7. Remuneracin del
personal
Teora de la
administracin
La administracin como ciencia

Los autores de la Teora Clsica parten del estudio cientfico de la

administracin, al sustituir el empirismo y la improvisacin por
tcnicas cientficas.

Fayol afirmaba la necesidad de brindar enseanza general,

organizada y metdica de la administracin para formar
administradores.
Teora de la organizacin

La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura,

forma y disposicin de las partes que la constituyen, adems de la
interrelacin entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.

Mooney, afirma que la organizacin es la caracterstica de toda

asociacin humana cuando se busca un objetivo comn. La tcnica
de organizacin puede ser descrita como la manera de
correlacionar actividades o funciones especficas en un todo
coordinado. De all la importancia que asume la coordinacin.
PRESIDENT
A
E

DIRECTOR B C

GERENTE D E

JEFE F G

SUPERVIS H I
OR

EJECUCIN J L

Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

La divisin del trabajo y la
especializacin

La divisin del trabajo conduce a la especializacin y

la diferenciacin de las tareas, es decir, a la
heterogeneidad.

La idea bsica del supuesto es que las

organizaciones con mayor divisin del trabajo seran
ms eficientes que las que presentaban poca
divisin.
 Para la Teora Clsica, la divisin del trabajo puede ocurrir en dos
direcciones:

Vertical, segn los niveles de autoridad y responsabilidad.

Horizontal, segn las actividades desarrolladas en la organizacin.

coordinacin

Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y

armonizacin de toda actividad y esfuerzo.
Gulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la
coordinacin es obligatoria.
Mooney anuncia, la coordinacin es la distribucin adecuada del
esfuerzo de grupo para lograr unidad de accin en la consecucin
de un fin comn
Concepto de lnea y de staff

Fayol se interes por la organizacin lineal, que se basa en los

principios de:

Unidad de mando o supervisin nica.

Unidad de direccin.
Centralizacin de la autoridad.
Cadena escalar.
Organizacin lineal

En esta organizacin los rganos que la conforman

siguen con rigidez el principio escalar.

rganos de staff: proporcionan servicios, consejos,

recomendaciones, asesora y consultora a los
rganos de lnea.
Elementos de la
administracin
Segn urwick

INVESTIGACIN

PREVISIN

PLANEACIN

ORGANIZACIN

COORDINACIN

DIRECCIN

CONTROL
 PLANEACIN
(Planning)

ORGANIZACIN
(Organizing)

ASESORA (Staffing)

SEGN
GULICK DIRECCIN
(Directing)

COORDINACIN
(Coordinating)

INFORMACIN
(Reporting)

PRESUPUESTACIN
(Budgeting)
Principios de la
administracin
Segn urwick

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
ESPECIALIZACI LA AUTORIDAD
N

PRINCIPIO DE PRINCIPIO DE
AMPLITUD DEFINICIN
ADMINISTRATIV
A
APRECIACIN CRITICA DE LA TEORA
CLSICA
 ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA
ORGANIZACIN FORMAL
Divisin del
trabajo

Especializacin
Principios
generales de la Organizacin
administracin formal
Unidad de
mando

EFICIENCIA
Amplitud de MAXIMA
control
 AUSENCIA DE TRABAJOS
EXPERIMENTALES
Se fundamentan los conceptos en la observacin y en el sentido
comn.
Su mtodo es emprico y concreto.
No confrontan teora con elementos de prueba
Las ideas ms importantes se catalogan como principios.
 Ultrarracionalismo en la concepcin de
la administracin

Llevan el anlisis de la administracin a la superficialidad, la

supersimplificacin y a la falta de realismo.

Ven la eficiencia, desde un punto de vista solo tcnico y

econmico, como el fin ltimo de las organizaciones.
Teora de la mquina

Se considera a la organizacin desde el punto de vista del aspecto

de una mquina.

CAUSA CONSECUEN
CIA
La organizacin debe funcionar como una mquina.
Enfoque incompleto de la
organizacin

Solo se preocup por la organizacin formal.

Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los

elementos fundamentales de la administracin.
Enfoque de sistema cerrado

La teora clsica estudia la organizacin como si fuera un sistema

cerrado, compuesto de algunas pocas variables que se pueden
manejar mediante principios generales y universales.