RESPONSABILIDAD SOCIAL

EMPRESARIAL EN EL SECTOR
MINERO EN EL PER
 INTRODUCCIN

En los ltimos aos, la actividad minera, impulsada por los

altos precios internacionales, se ha convertido en uno de
los sectores de mayor crecimiento en el pas. Este
incremento de la actividad minera ocurre, en nuestro pas,
en un entorno social dinmico y no exento de dificultades.
As, encontramos empresas con una comprensin limitada
de la realidad social del medio en el que operan, o
comunidades que tienen poco o ningn conocimiento
sobre los procesos que involucra la actividad minera.
Cuando una empresa minera llega a una zona, es a
menudo vista como extraa y potencial generadora de
impactos negativos y conflictos.
Otro escenario frecuente es aquel donde las comunidades
perciben a las empresas como la solucin a sus problemas
de desarrollo.
LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL
ASPECTOS GENERALES

Las empresas, en el sentido tradicional, son organizaciones

creadas con el objetivo primordial de generar lucro o
beneficio a partir de la comercializacin de determinado
producto o servicio. Pero a medida que ha aumentado su
grado de poder, tambin se han ampliado sus
responsabilidades.
LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL

CONCEPTO Y DEFINICIONES

DESARROLLO SOSTENIBLE

Es el desarrollo que satisface las

necesidades del presente sin poner
en peligro la capacidad de las futuras
generaciones para satisfacer sus
propias necesidades
LA RESPONSABILIDAD
SOCIAL EMPRESARIAL

CONCEPTO Y DEFINICIONES

RESPONSABILIDAD SOCIAL

La Responsabilidad Social, que engloba a

la RSE, se entiende como el deber que
tenemos todos los ciudadanos incluyendo
a las instituciones -pblicas y privadas- y
las organizaciones de la sociedad civil,
para contribuir al incremento del
bienestar de la sociedad local y global.
LAS EMPRESAS MINERAS
Y SU RESPUESTA SOCIAL
LAS EMPRESAS MINERAS EN
EL PER
Es importante tener en cuenta que al hablar del sector minero en
el Per nos estamos refiriendo a un grupo muy heterogneo de
empresas. La realidad de las empresas mineras operando en el
Per es diversa, los principales tipos de empresas que
encontramos en el Per son:

Empresas de pequea Empresas de mediana Empresas de gran

minera minera minera
LAS EMPRESAS MINERAS
Y SU RESPUESTA SOCIAL

EMPRESAS MINERAS Y RSE

Sobre este punto y a modo de ilustracin cabe
mencionar que empresas como Newmont,
Compaa Minera Antamina y Barrick
Misquichilca, han decidido adherirse a los
Principios Voluntarios en Seguridad y Derechos
Humanos, los que son tomados como base para
el desarrollo de sus polticas y lineamientos
corporativos. Otras empresas como Yanacocha
se han comprometido a actuar de acuerdo a los
principios de Pacto Mundial o Global Compact
(marco normativo internacional).
LAS EMPRESAS MINERAS
Y SU RESPUESTA SOCIAL

FACTORES QUE CONDICIONAN LA

RESPUESTA SOCIAL DE LAS EMPRESAS
Financiamiento Legislacin nacional

Expectativas
Internacionales Legislacin local
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS
CON EL SECTOR MINERO Y LA RSE EN
EL PER
La siguiente lista presenta los principales aspectos sociales vinculados con
el sector minero en el Per, los problemas que presentan estos temas y un
enfoque sobre cmo deberan abordarse.

Uso de tierras

La explotacin minera requiere

utilizar terrenos superficiales,
limitando el uso tradicional que
dan los pobladores locales a
estas tierras, generalmente
actividades agropecuarias de
subsistencia.
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS
CON EL SECTOR MINERO Y LA RSE
EN EL PER
Empleo Conducta de los
trabajadores

Desde la perspectiva de las La interaccin del personal

comunidades locales, el empleo es forneo con la poblacin local
casi siempre percibido como el puede ser una fuente de conflicto,
mayor beneficio inmediato que crear cambios en las costumbres y
puede traer un proyecto a la zona. generar problemas sociales.
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS
CON EL SECTOR MINERO Y LA RSE
EN EL PER
Alojamiento de la
fuerza laboral Impactos ambientales

Existen distintas opciones para alojar La actividad minera tiene el potencial

a la fuerza laboral de un proyecto
minero tales como: campamento
confinado, campamento abierto,
pensin en establecimientos locales,
alquiler de viviendas en las
localidades cercanas, entre otros.
de generar impactos ambientales
negativos, principalmente en la
cantidad y calidad del agua y en los
suelos, si no se realiza de manera
adecuada.
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS
CON EL SECTOR MINERO Y LA RSE
EN EL PER
Adquisiciones
locales
La adquisicin de los bienes y
servicios requeridos para un proyecto
minero puede generar beneficios a la
economa local, pero al mismo
tiempo, sin una adecuada
planificacin, puede causar inflacin
en los mercados locales.
Inversin social
Si bien esta inversin puede significar
oportunidades de desarrollo, es
necesario asegurar que la inversin
cree beneficios colectivos y
sostenibles, de forma tal que se evite
generar dependencia hacia la actividad
minera.
TEMAS SOCIALES RELACIONADOS
CON EL SECTOR MINERO Y LA RSE
EN EL PER
Uso de impuestos,
Transporte regalas y canon

La construccin de vas de comunicacin Los recursos econmicos generados por

por un proyecto minero puede ayudar a
comunicar localidades aisladas, sin
embargo, puede a la vez generar impactos
negativos tales como congestin
vehicular, contaminacin por polvo y
ruido, aumento del riesgo de accidentes.
un proyecto minero constituyen una
oportunidad para el desarrollo nacional,
especialmente para las regiones
productoras a travs de las transferencias
de fondos del canon minero.
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Un sistema de gestin social es similar a cualquier otro sistema
de gestin, con la particularidad que el involucramiento de los
grupos de inters se convierte en un proceso clave y transversal
a todas las actividades.
Diagrama de un sistema de gestin social
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Identificar los problemas
claves
Ejemplo:
Cul es el potencial impacto del proyecto en el agua? Cul
es el contexto regional sobre uso de agua?
Cules son las oportunidades de empleo local? Cul es la
potencial oferta de empleo y las expectativas en relacin a
las oportunidades de empleo?
Cules son las expectativas y el conocimiento local sobre el
proyecto? Cul podra ser el nivel de complejidad de un
proceso de consulta para informar a los grupos de inters, y
recibir sus inquietudes y preocupaciones?
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Establecer las condiciones
de Lnea de Base
En relacin al agua, un proyecto debe identificar la situacin actual en
cuanto a cantidad y calidad, fuentes potenciales, nmero de usuarios,
tecnologa y eficiencia en el uso del agua, tendencias en la demanda de
recursos hdricos, estacionalidad en la disponibilidad de agua, potencial
de mejora del uso o disponibilidad de agua, percepciones locales en
relacin al tema y al potencial impacto del proyecto.
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Establecer las condiciones
de Lnea de Base

En relacin al empleo, el proyecto debe identificar las

actividades econmicas de la poblacin local, as como sus
habilidades e inters para ser incluidos en la fuerza laboral del
proyecto.
En relacin al proceso de consulta, la lnea de base debe
identificar todas las organizaciones locales que deben ser
involucradas, as como sus sugerencias sobre la planificacin y
desarrollo de reuniones y talleres de consulta y sobre los temas
que tienen inters en abordar.
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Establecer metas y
programas de manejo
Tomando como base la descripcin
preliminar del proyecto y la
comprensin de las condiciones de
base, el proyecto debe terminar de
elaborar su diseo y sus programas
de manejo. Entre estos se incluye el
programa de manejo ambiental y el
programa de manejo social,
denominado Programa de Relaciones
Comunitarias (PRC).
SISTEMA DE GESTIN
SOCIAL
Medir el desempeo y
adecuar la gestin

El indicador ms importante de una buena gestin social es

la existencia de un sistema de gestin social que recoja la
visin del proyecto y asegure que los temas clave sean
adecuadamente identificados, evaluados, manejados y
medidos, y que exista un mejoramiento continuo de sus
procedimientos y programas.
CONCLUSIONES

La RSE es una tendencia y un tema creciente de

discusin en nuestro pas.
Las empresas incluyen an en su intervencin
social proyectos de corte asistencial, y
reaccionan ante la presin de distintos grupos de
inters.
Algunos grupos locales ven en la llegada de las
empresas mineras la solucin a sus problemas de
desarrollo ms urgentes ante un Estado ausente.
El Estado debe asumir un rol activo dando
ejemplo de responsabilidad social internamente.