CONSIDERAES SOBRE RECUPERAO

JUDICIAL

Prof. Aclibes Burgarelli

Titular de Direito Comercial e de Empresa
Universidade Presbiteriana Mackenzie
Graduao e Ps Graduao
1
 2 - Algumas Consideraes

Direito cincia; cincia jurdica que se rege por princpios e leis,

como se regem as demais cincias. Em sendo cincia, ainda que
social, cujo objeto o ser humano em relao ao grupo social em
que habita e ao exerccio do poder, para manuteno do bem
comum, o mtodo a ser adotado, no estudo do direito, o mtodo
cientfico, indutivo, o qual parte dos fatos para as leis. Ao contrrio
do mtodo dedutivo (lgico), que parte do geral (universal) para o
particular, por meio do mtodo indutivo toma-se o dado, ou dados,
particulares para aproximao de lei geral, embora virtualmente
possvel de reformulao. Pois bem, o direito fenmeno
orgnico. Direito, como o complexo orgnico, tem fora de gerao
de todas as normas e obrigaes, para serem cumpridas pelo ser
humano, compondo o conjunto de deveres, aos quais no se pode
fugir, sem que se sinta a ao coercitiva da fora social organizada.
O direito tutela interesses.
2
3 - Ramos do Direito, conforme o interesse
tutelado
Interesse pblico
Ordem poltica e social
Ordem do trabalho
Ordem tributria e financeira
Ordem administrativa
Ordem jurisdicional
Ordem eleitoral
Etc.
Dir. Constitucional; do trabalho;
tributrio; financeiro e tributrio;
administrativo; processual etc.
Interesse privado
Ordem interpessoal e da
atividade econmica.
Direito Civil e Direito da
Atividade Econmica
(comercial).
Interesses Mistos
Consumidor
Sistemas Reguladores
Etc.
3
RECUPERAO JUDICIAL E FALNCIA
lei 11.101 de 09.02.2005

CAUSAS (ou fundamentos)

E OBJETIVOS

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 5 - Recuperao Judicial
art. 47 Lei 11.101/2005
Causa - Crise econmico financeira na atividade econmica
(empresrio e sociedade empresria).
Fundamento art. 47 (fundamento): Iliquidez
Objetivo tornar vivel:
A) superao da crise.
B) permitir a manuteno:
da produo, do emprego, dos
interesses dos credores.
Promoo:
a preservao da empresa,
sua funo social;
o estmulo da atividade econmica.
5
 6 - Falncia art. 94 c.c. art. 75 - Lei 11.101/2005

Causas - Insolvncia patrimonial

Fundamento - Impontualidade, resistncia
executiva e indcios de fraude (art. 94 e
respectivos itens.)

Objetivo legal Preservar e otimizar a fonte

produtiva e viabilizar a realizao do ativo e o
pagamento do passivo, tendo em conta o
estabelecimento de empresa.
Vide arts. 1.143/1.149 do Cdigo Civil.
6
 7 - Estrutura Legal da Lei n 11.101/05 (lei de direito
material e de direito formal)

Disposies Gerais art. 1 at 4.

Disposies Comuns art. 5 at 46
Recuperao Judicial art. 47 at 74
Falncia art 75 at 160
Recuperao Extrajudicial art 161 at 167
Direito Penal Econmico art. 168 at 188
Disposies Finais e Transitrias art.
189/201
7
 8 - Direito Material

DIREITO MATERIAL - Natureza constitutiva. Hiptese

Normativa de Incidncia Ftica H.N.I.F.
O direito material, dada sua natureza constitutiva, em
regra, no contempla formas instrumentais para o
caso de violao do comando, tal qual ocorria no
direito romano.
O sistema jurdico, pelo qual se compe a violao do
direito material, outro, sistema FORMAL,
instrumental, processual.

8
 9 - Direito Formal
CONCEITO
Sistema jurdico, estruturado formalmente em sede
comum ou especial, para realizao do direito material
ou para composio de conflitos de interesses.

CLASSIFICAO:
Direito Processual Comum Cdigo de Processo Civil.
Direito Processual Especial Leis especiais, dentre as
quais a lei 11.101/05

9
 10 - Processo e Procedimento
Processo Procedimento
Conceito finalstico:
Reunio e sequncia
de atos internos do
Desenvolvimento de processo,
atos tendentes ordenados de forma
obteno de um regular e vlida para
resultado, o desenvolvimento
juridicamente tutelado, do processo.
ou realizao de tutela
estatal na modalidade
prestao jurisdicional. Exteriorizao do
processo
10
11 Localizao do Direito Formal Lei 11.101/05

Processos

Processo de Recuperao Judicial art.47/74

Processo de Falncia - art. 75/160
Processo de Recuperao Extrajudicial - art.
160/167.

11
 12 Caractersticas do direito formal, na Lei 11.101/05

PROCEDIMENTOS
Os procedimentos, na Lei 11.101/05 so especiais e
ordenados de acordo com a finalidade de cada
processo. Assim, possvel encontrar-se
desdobramento de procedimentos, conforme a
ocorrncia de certo ato.
Exemplo: procedimento prprio quanto aos atos
tendentes falncia, porm alterado em face do
depsito elisivo.

12
 13 Disposies Comuns Rec. Jud. e FALNCIA
Art. 5 at 46
Expresses CHAVE na simbologia.

CRDITOS PLANO (R.J.)

LIQUIDAO PATRIM. (FAL.)

Plano

Liquidao
Aspectos comuns,
de Tutela dos crditos

Proposta de recuperao (plano)

Liquidao Judicial do Patrimnio (ativo e passivo)

rgos

13
 14 UMA VISO GERAL DA ESTRUTURA DA RECUP. JUDICIAL

Verificao de Crditos
Plano de Recuperao
Do administrador
- habilitao Apresentao - art. 53
fases - divergncia Objees - art. 55
Ass. de Credores art. 56
Deciso concessiva da
Do juzo recuperao art. 58
- Impugnao Prazo da recuperao
art. 61
A) Adm. Judicial
Prazo posterior
RGOS
recuperao jud. art. 62
COMUNS B) Comit
C) Ass. De Credores

A
B C 14
 15 CONTEDO DAS DISPOSIES COMUNS RECUPERAO
JUDICIAL E FALNCIA (lado esquerdo da cruz).
Arts. 07/46

Rec. Jud. Art. 51 (PLANO)

CRDITOS PEDIDO
Falncia . Art. 94 (LIQUIDAO)
V. C. FASES
DO ADMIN.
Habilitaes
Divergncias E D I T A L (1) - Art. 52, 1 e II
Relao (B) (relao de credores (A) - item II)
DO JUZO
Impugnaes E D I T A L (2) Art. 99, nico
(relao de credores (A) - 99, item III

Q.G.C.

RGOS
ADM. COMIT ASS. CRED.
15
16 - O ART. 51, III, DESDOBRADO EM TRS RELAES DE
CREDORES SUJEITOS AOS EFEITOS DO PROCESSO.
1 Relao apresentada pelo devedor , na recuperao
judicial vide art. 51, III.

1.1 - Relao apresentada pelo devedor, na falncia -

vide art. 99, III.

2 A mesma relao apresentada pelo administrador

Judicial, na recup. Judicial e na falncia vide art. 7 ,
2, confirmada ou no.

3 O Quadro Geral de Credores, que pode ser

considerado relao definitiva vide art. 18.
16
17 Os momentos processuais de surgimento das
trs relaes fundamentais.

CREDORES/CRDITOS

51, III - Recuperao Judicial, a relao

vem juntada inicial.

99 III - Falncia.
(decorre da sentena
7 - 2 - Adm. Judic.

Quadro Geral de Credores

Artt. 18.

17
 18 TRS EDITAIS RELEVANTES

PEDIDO ART. 47. DOCS. OBRIGATRIOS ART. 51

. PROCESSAMENTO ART. 52 e 52. I. (adm. Judicial)

EDITAL (1) - ART. 52, 1 c.c. 7, 1 (V. de Crditos).

RELAO DE CREDORES 52, 1 , II e III
APRESENTAO DO PLANO ART. 53 (60 dias) - 53, N. AVISOS - EDITAL (3)

IMPUGNAES EDITAL (2) Objees - ART. 55, aps Edital 3

RGOS DA RECUPERAO : Adm., Fiscal., Deliberativo.

18
 RGOS DO PROCESSO
Art. 52, I, c.c. Art. 21 ADMINISTRADOR JUDICIAL
CONCEITO E NATUREZA JURDICA.

Ponto de Partida - O Administrador da Pessoa jurdica

- Regras Gerais art. 45, 46, III. C.C. Ato constitutivo e registro pblico.
-Regras Especficas - Soc. Simples 997, VI. CC. (somente pessoas
naturais). S.N.C. 1.042. CC. (somente scios) . S.C.S. Art. 1.047, CC.
(somente comanditado). Soc. Limitada, 1.060, CC. (uma ou mais
pessoas designadas no contrato ou em ato separado). Soc. Annimas.
Art. 45 e segs., c.c. art. 158, Lei n 6.404/76.
- Responsabilidade - Art. 158, Lei 6.404/76; Art. 82, LRF.; Art. 128, CTN.
Arts. 4, 3 comb. ao Art. 29, Lei 6830/80 (exec. Fiscal).
Art. 50. cd. Civil (introduziu desc. pessoa jur.) comb. Art. 8 CLT (dir.
civil fonte subsidiria do dir. trabalho).
OBS - ESTAS SO AS REGRAS

19
 20 Art. 52, I, c.c. Art. 21 ADMINISTRADOR JUDICIAL -
NOMEAO.

Art. 21. O administrador judicial ser profissional idneo,

preferencialmente advogado, economista, administrador
de empresas ou contador, ou pessoa jurdica especializada.

Pargrafo nico. Se o administrador judicial nomeado

for pessoa jurdica, declarar-se-, no termo de que trata o
art. 33 desta Lei, o nome de profissional responsvel pela
conduo do processo de falncia ou de recuperao
judicial, que no poder ser substitudo sem autorizao do
juiz.
O art. 33 cuida da assuno de responsabilidade do Adm.
Jud. e membros do comit de credores.

20
 21 - NAT. JUR. DO CARGO ADMINISTRADOR JUDICIAL

O Administrador Judicial AUXILIAR DO JUZO nas funes

indispensveis conduo do processo e busca de sua
finalidade. Assim, auxilia:
Na verificao dos crditos, onde desempenha papel
relevante;
Na manuteno da ordem nas Ass. De Credores;
Nos contatos prvios com os credores;
Na apurao de eventuais crimes falimentares;
Na permanente informao ao Juzo, a respeito dos atos do
processo;
Na imagem social que, do processo, possa ser formada no
grupo social.
O ADMINISTRADOR JUDICIAL , NA CONDIO DE AUXILIAR E
PESSOA NOMEADA PELO JUIZ, NO ADMINISTRADOR
SOCIETRIO.
21
 22 O ATO JUDICIAL DE PROCESSAMENTO DO PEDIDO DE REC. JUD.
Art. 52 e respectivos incisos

Art. 52. Estando em termos a documentao exigida no art. 51

desta Lei, o juiz deferir o processamento da recuperao
judicial ....
Trata-se de DESPACHO, mas de maior complexidade em relao aos
despachos mencionados na lei processual comum (C.P.C), uma vez que, do
ato, efeitos so gerados. Por exemplo, no despacho constar nomeao do
administrador judicial (ato constitutivo); isenta-se o devedor da apresentao
de certides negativas, para desenvolver sua ativ. Econ. em estado de R.J.;
impor-se- obrigao de apresentao de balanos mensais.
Em face do contedo do aludido despacho, verifica-se sua NATUREZA
CONSTITUTIVA.
Quanto ao recurso, h que se entender que caber Agravo de Instrumento.
Em So Paulo a questo devolvida Cmara Especial de Falncia, no
Tribunal de Justia.
22
O EDITAL N 1 MOMENTO DE PUBLICAO E RESPECTIVOS EFEITOS

Tanto na recuperao judicial, quanto na falncia, verifica-se a

necessidade de publicao do Edital previsto no Art. 52, 1 e
99, nico, por meio do qual os credores mencionados na
RELAO, fornecida pelo devedor, possam tomar
conhecimento da situao de seus respectivos crditos.
Pode ocorrer, entretanto, que, por qualquer razo, o devedor
ou no menciona o crdito de algum ou o faz de forma errada.
Para essas situaes o sistema prev trs providncias que, na
nomenclatura legal, denominam-se HABILITAO, OPOSIO
DE DIVERGNCIA e IMPUGNAO.
As duas primeiras so arguidas junto ao ADMINISTRADOR
JUDICIAL; a derradeira (impugnao), junto ao Juzo. Da falar-
se em FASES DE VERIFICAO DOS CRDITOS: a) FASE DO
ADMINISTRADOR e b) FASE DO JUZO.
23
O impacto que o. Edital 1 provoca

Edital 1 publicado logo aps

o momento em que o juiz
defere o processamento do
processo de recuperao. Os
credores ao tomarem
conhecimento do estado de
iliquidez preocupam-se com
o modo pelo qual os
pagamentos sero feitos no
recuperao. O impacto que
o Edital causa de
desespero, para muitos e de
preocupao para outros,
especialmente para os
empregados.
24
 DESPACHO DE PROCESSAMENTO (52) NOM. ADM. JUD.; RELAO A (51, III).

EDITAL (1) 52, 1

VERIFICAO DE CRDITOS (15 DIAS 7 , 1) 60 DIAS PLANO (53)

I - DO ADMINISTRADOR : HABILITAES ou OPOSIO DE DIVERGNCIA.

FASES EDITAL AVISO3 (53, un.)
45 DIAS (7, II RELAO B ) ....................................EDITAL (2)
30 D. OBJEO AO PLANO
10 DIAS IMPUGNAO (VIDE 55 e NICO)
II - DO JUZO (ART. 8 - IMPUGNAO 10 DIAS DO EDITAL 2)

INSTRUO, PROVAS, AUDINCIA E DECISO (ART. 17)

ADM. JUD. ELABORA O Q.G.C. (ART.18)

RGOS DO PROCESSO
ADM. JUDICIAL ASS. DE CREDORES

25
COMIT DE CREDORES
O EDITAL 2 TEM UM PBLICO ALVO REDUZIDO EM RELAO AO EDITAL 1 E J NO
ACARRETA TANTO DESESPERO, PORQUANTO O ADMINISTRADOR JUDICIAL FICA
DISPONVEL PARA EXPLICAES NECESSRIAS A REASPEITO DOS CRDITOS.

O Edital 2 no to preocupante, se
se considerar que, em relao ao
universo de credores, no so
muitos que pedem a habilitao ou
oponha divergncia, quanto ao seu
crdito. O objeto legislativo foi
exatamente o de reduzir os casos de
conflitos entre credores e devedor.
Quanto menor o nmero de
dissidentes, maior a possibilidade
de elaborao do Quadro Geral de
Credores, na forma do que dispe o
art. 14 e 18 da lei 11.101/05.

26
 MARCHA PROCEDIMENTAL DO PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL

O PLANO DE RECUPERAO JUDICIAL PODE SER OU NO SER OBJETADO.

PLANO OBJETADO (art. 56), consequncia: ASSEMBLIA GERAL DE CREDORES.

Prazo para instalao 150 dias, do deferimento de processamento (56, 1)

Comit de Credores Poder ser constitudo na Ass. Geral (56, 2) .

Alterao de contedo - possvel , mas h necessidade de concordncia do

devedor e no implicar em prejuzo de credor ausente (56, 3).

Rejeio do plano . Neste caso o juiz decretar a falncia (art. 56, 4)

Obs.
A respeito da regra do art. 56, 4, segundo a qual o juiz decretar a falncia na
hiptese de rejeio do plano, h que se considerar a possibilidade de
concesso especial de recuperao, na forma do estatudo no art. 58, 1,
adiante.
27
 .
A A. G. C. composta de credores trabalhistas, com garantia real e
quirografrios (41).
Votam os credores mencionados nas relaes A, B, ou C (39).
Podero participar tambm as pessoas mencionadas no art. 43.

Se o plano for objetado, h

necessidade de convocao de Ass.
Geral de Credores. Em sentido
contrrio, se no houver objeo, no
haver Assemblia. Isso no quer
dizer que, por outros motivos, no
possa o Administrador Judicial,
credores ou o Ministrio Pblico,
requerer a instalao de Assemblia
Geral Extraordinria. Importante
mencionar que 3 classes de credores
votam nas Assemblias: trabalhistas,
com garantia real e quirografrios. 28
H que se dar especial ateno ao credor
trabalhista, que por diversos motivos poder
ter seu direito burlado. O art. 5, 5 e 6
de duvidosa constitucionalidade, porque
viola o princpio constitucional da
representao nata de toda a categoria
profissional, independentemente de ser o
trabalhador sindicalizado ou no. O
Sindicato substituto processual e tem
legitimidade de representao,
relativamente a todos os trabalhadores da
categoria. Esse aspecto legal ainda no foi
adequadamente enfrentado pelos tribunais.
29
 CONCESSO ESPECIAL DA RECUPERAO JUDICIAL

Art. 58. Cumpridas as exigncias desta Lei, o juiz conceder a recuperao

judicial do devedor cujo plano no tenha sofrido objeo de credor nos
termos do art. 55 desta Lei ou tenha sido aprovado pela assemblia-geral
de credores na forma do art. 45 desta Lei.
1o O juiz poder conceder a recuperao judicial com base em plano
que no obteve aprovao na forma do art. 45 desta Lei, desde que, na
mesma assemblia, tenha obtido, de forma cumulativa:
I o voto favorvel de credores que representem mais da metade do valor
de todos os crditos presentes assemblia, independentemente de
classes;
II a aprovao de 2 (duas) das classes de credores nos termos do art. 45
desta Lei ou, caso haja somente 2 (duas) classes com credores votantes,
a aprovao de pelo menos 1 (uma) delas;
III na classe que o houver rejeitado, o voto favorvel de mais de 1/3 (um
tero) dos credores, computados na forma dos 1o e 2o do art. 45 desta
Lei.
2o A recuperao judicial somente poder ser concedida com base no
1o deste artigo se o plano no implicar tratamento diferenciado entre os
credores da classe que o houver rejeitado.
30
OBRIGADO A TODOS

31
32