LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC

nr. 319/2006

NORME METODOLOGICE

privind comunicarea, cercetarea,

nregistrarea, raportarea, evidena
accidentelor de munc i declararea,
confirmarea, nregistrarea,
raportarea, evidena bolilor
profesionale, precum i a celorlali
indicatori care definesc morbiditatea
profesional
Prin accident de munc, potrivit legislaiei n
vigoare, se nelege vtmarea violenta a
organismului uman, precum i intoxicaia acut
profesional, care au loc n timpul procesului de
munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu,
indiferent de natura juridic a raportului de munc
n baza cruia se desfoar activitatea, i care
provoac incapacitate temporar de munc
(ITM) de cel puin 3 zile, invaliditate (INV) ori
deces (D).
Este, de asemenea, accident de munc:

a) accidentul suferit de elevi, studeni i ucenici n timpul

efecturii practicii profesionale;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de
stat sau de interes public, n ara sau n afar granielor tarii, n timpul i
din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activitilor cultural-sportive
organizate de instituii autorizate, n timpul i din cauza ndeplinirii
acestor activiti;
d) accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni
ntreprinse din proprie initiativa pentru salvarea de viei omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoana, ca urmare a unei aciuni
ntreprinse din proprie initiativa pentru prevenirea ori nlturarea unui
pericol care ameninta avutul public;
f) accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe
traseul normal;
g) accidentul cauzat de activiti care nu au legatura cu procesul
muncii, dac se produce la sediul persoanei juridice sau la
adresa persoanei fizice ori n orice alt loc de munca organizat de
acestea, n timpul programului de munca;
h) accidentul suferit n timpul deplasarii de la sediul persoanei
juridice sau fizice la locul de munca sau de la un loc de munca
la altul, pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
i) accidentul suferit n timpul deplasarii de la sediul persoanei
juridice sau de la adresa persoanei fizice la care este incadrata
victima, sau de la orice alt loc de munca organizat de acestea, la
o alta persoana juridic sau fizica, pentru ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu, pe durata normal de deplasare.
 n situaiile menionate la lit. h) i i), deplasarea trebuie sa se fac fr
abateri nejustificate de la traseul normal i, de asemenea, transportul sa se fac
n condiiile prevzute de normele de protecie a muncii sau de circulaie, n
vigoare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima
prelua sau preda uneltele de lucru, locul de munca, utilajul sau
materialele, dac schimba mbrcmintea personal, de protecie sau
de lucru, dac se afla n baie sau n spalator, sau dac se deplasa de la
locul de munca la ieirea din incinta persoanei juridice sau fizice i
invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare;
l) accidentul suferit de angajai ai persoanelor juridice romane sau de
persoane fizice romane, delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu n afar granielor tarii, pe durata prevzut n documentul de
deplasare.
Deplasarea trebuie sa se fac fr abateri nejustificate de la traseul programat;
 m) accidentul suferit de personalul roman care efectueaz lucrri i
servicii pe teritoriul altor tari, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii
prevzute de lege, ncheiate de persoane juridice romane cu parteneri strini, n
timpul i din cauza ndeplinirii ndatoririlor de serviciu;
n)accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare
sau perfecionare a pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii
activitilor de instruire practica (de exemplu: somerii);
o)accidentul determinat de fenomene sau calamitati naturale cum ar fi:
furtuna, viscol, cutremur, inundaie, alunecri de teren, trasnet (electrocutare) etc.,
dac victima se afla n timpul procesului de munca sau n ndeplinirea ndatoririlor
de serviciu;
p)accidentul survenit n timpul vizitelor organizate la o persoana juridic
sau fizica n scop profesional;
r) disparitia unei persoane, n condiiile unui accident de munca i n
mprejurri care indreptatesc presupunerea decesului acestuia;
s) accidentul suferit de o persoana, aflat n ndeplinirea atribuiilor de
serviciu, ca urmare a unei agresiuni;
t) accidentul suferit de o persoana care se afla n perioada de proba, n
vederea angajrii.
Accidentele de munca, n raport cu urmrile produse, se
clasifica astfel:
a) accidente care produc incapacitate temporar de munca (ITM)
Accident care produce incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile
calendaristice consecutive, confirmat prin certificat medical sau, dup caz, prin alte
documente medicale, potrivit prevederilor legale.

b) accident care produce invaliditate

Accidentul de munca care produce INV determina pierderea total sau parial a
capacitii de munca, confirmat prin decizie de ncadrare ntr-un grad de INV,
emis de organele medicale n drept.

c) accident mortal
Accidentul de munca mortal presupune decesul accidentatului imediat sau dup un
interval de timp, dac acesta este confirmat, n baza unui act medico-legal, ca fiind
urmare a accidentului suferit;

d) accident colectiv - dac au fost accidentate cel puin 3 persoane, n acelai timp
i din aceleai cauze, n cadrul aceluiai eveniment.
 Comunicarea Evenimentelor
(1) Orice eveniment produs n incinta persoanei
juridice sau fizice, sau n orice alt loc de munca
organizat de acestea, va fi comunicat, de ndat,
conducerii respective, de ctre conductorul locului
de munca sau de orice alta persoana, care are
cunostinta despre producerea acestuia.
 (1) Accidentul produs n condiiile prevzute la art. 4 i 5, urmat
de ITM, va fi comunicat, de indata, prin orice mijloace, de ctre
conductorul persoanei juridice sau de ctre persoana fizica la care s-a
produs accidentul, la ITM din judeul pe teritoriul cruia a avut loc
accidentul, precum i la cel din judeul pe teritoriul cruia i are sediul
persoana juridic unde era angajata victima.

(2) Accidentul mortal, cel care produce vtmarea grava, cel

colectiv, precum i incidentul periculos vor fi comunicate, imediat, de
ctre conductorul persoanei juridice sau de ctre persoana fizica la care s-
a produs evenimentul, organelor prevzute la alin. (1), precum i organelor
de urmrire penal, competente teritorial.
(1) Comunicarea operativ a accidentului va cuprinde urmtoarele
informaii:

a) denumirea/numele persoanei juridice sau al persoanei fizice la care

s-a produs accidentul i, dac este cazul, denumirea persoanei juridice
la care este/a fost angajat accidentatul;
b) sediul/adresa i numrul de telefon ale persoanei juridice sau fizice;
c) locul unde s-a produs accidentul (secie, atelier, DN - n cazul
accidentului de circulaie etc.);
d) data i ora la care s-a produs accidentul/data i ora la care a decedat
accidentatul;
e) datele personale ale victimei (numele i prenumele, ocupaia, virsta,
starea civil, vechimea n ocupaie i la locul de munca);
f) mprejurrile care se cunosc i cauzele prezumtive;
g) consecinele accidentului;
h) numele i funcia persoanei care comunica accidentul;
i) data comunicrii.
(1) Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea mprejurrilor i a cauzelor care
au condus la producerea acestora, a reglementrilor legale incalcate, a raspunderilor
i a msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri
similare i, respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.

(2) Cercetarea oricrui eveniment este obligatorie, inclusiv n cazul persoanelor

date disprute, indiferent dac ntrunete sau nu condiiile unui accident de munca.
(3) Cercetarea se face, imediat dup comunicare, astfel:
a) de ctre persoana juridic la care s-a produs evenimentul, n cazul accidentelor
care au antrenat ITM.
n cazul accidentelor urmate de vtmare grava, cercetarea se face de ctre persoana
juridic, sub supravegherea ITM.
Persoana juridic sau persoana fizica va cerceta, de asemenea, accidentul uor;
b) de ctre ITM din judeul pe teritoriul cruia s-a produs evenimentul, n cazul
accidentelor mortale, al situaiilor cu persoane date disprute, al accidentelor care
produc INV, al celor colective, precum i n cazul incidentelor periculoase.
ITM va cerceta, de asemenea, accidentele care produc ITM, suferite de angajaii
persoanelor fizice;
c) de ctre MMSSF - Inspecia Muncii, n cazul accidentelor colective i al
incidentelor periculoase, care prezint un grad ridicat de complexitate.
(1) Pentru cercetarea accidentelor care produc ITM rspunde
conductorul persoanei juridice care organizeaz activitatea n care
s-a produs evenimentul, acesta avnd obligaia sa numeasc, de ndat,
prin decizie scris, comisia de cercetare din care va face parte dupa caz,
lucratorul desemnat SSM, sau reprezentantul serviciului intern/extern
de prevenire si protectie.
(1^1) Fac excepie de la prevederile alin. (1) cazurile n care lucrtorii au
suferit o invaliditate evident, cazurile n care victimele sunt ceteni strini
sau cazurile n care printre victime se afl ceteni strini.
(2) Comisia de cercetare a accidentului se recomanda a avea n componenta
cel puin trei persoane.
(3) Dac n accident snt implicate una sau mai multe victime angajate la
persoane juridice diferite, la cercetare pot participa i delegai ai acestora.
(4) Pentru cercetarea accidentului de traseu, urmat de ITM, rspunde
conductorul persoanei juridice la care este angajata victima;
(7) Persoanele mputernicite, potrivit legii, cu efectuarea cercetrii
accidentului trebuie sa aib pregtire tehnica corespunztoare i sa nu fie
implicate cu raspunderi n producerea evenimentului.
 (1) Cercetarea accidentului urmat de ITM
se va ncheia n cel mult 10 zile de la data
producerii.
(1) Cu prilejul cercetrii evenimentelor, se ntocmete un dosar, care va
cuprinde:

a) opisul actelor aflate n dosar;

b) procesul-verbal de cercetare;
c) nota de constatare la fata locului

d) schite, fotografii referitoare la eveniment;

e) declaraia accidentatului/accidentatilor, n cazul accidentului
urmat de itm sau de INV;
f) declaraiile martorilor i ale oricror persoane care pot contribui
la elucidarea mprejurrilor i a cauzelor reale ale producerii
Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi astfel:

a) ntr-un exemplar (originalul), pentru accidentele care produc ITM, care

se pstreaz n arhiva persoanei juridice sau fizice care nregistreaz
accidentul;
b) ntr-un exemplar (originalul), pentru accidentele urmate de vtmri
grave, care se pstreaz la ITM pn la soluionarea cazului;
c) n doua exemplare, pentru accidentele mortale, inclusiv pentru
persoanele date disprute, pentru accidentele colective i pentru cele care
au produs INV, confirmate prin decizie, din care, un exemplar (originalul)
se nainteaz organului de urmrire penal i un exemplar se pstreaz la
ITM care a efectuat cercetarea;
d) ntr-un exemplar, pentru incidentele periculoase, care se pstreaz la
ITM care a efectuat cercetarea;
e) n trei exemplare, pentru evenimentele deosebite cercetate de MMSSF
- Pr. M, dintre care originalul se nainteaz la organele de urmrire
penal, un exemplar rmne la MMSSF - Pr. M i un exemplar la ITM din
judeul pe teritoriul cruia s-a produs evenimentul.
Procesul-verbal de cercetare a evenimentelor va conine urmtoarele informaii:

a) data ncheierii procesului-verbal;

b) numele persoanelor care efectueaz cercetarea accidentului i calitatea acestora, cu
indicarea documentului potrivit cruia snt ndreptite sa efectueze cercetarea, precum i
instituia unde lucreaz;
c) perioada de timp i locul n care s-a efectuat cercetarea;
d) obiectul cercetrii;
e) data (ziua, luna, anul) i ora producerii evenimentului. n cazul n care s-a produs un
accident i ulterior a survenit decesul victimei/victimelor implicate n acest accident, se va
preciza i data decesului;
f) locul producerii evenimentului [subunitate, secie, atelier etc., drum naional (DN), n cazul
accidentelor de circulaie];
g) datele de identificare a persoanei juridice sau fizice la care s-a produs evenimentul,
activitatea principala desfasurata de aceasta i, dac este cazul, datele de identificare a
persoanei juridice la care este/a fost ncadrat accidentatul;
h) datele de identificare a accidentatului/accidentatilor (numele, prenumele, cetenia, virsta,
starea civil, numrul de copii minori, domiciliul, locul de munca la care este ncadrat,
profesia de baza, ocupaia n momentul accidentarii, vechimea n munca, n funcie sau n
meserie i la locul de munca, iar pentru persoanele care, n momentul accidentarii, desfasurau
o activitate pentru care este necesar autorizare, se va face referire i la aceasta);
i) descrierea detaliat a locului, echipamentului tehnic, a mprejurrilor i modului n
care s-a produs evenimentul, reconstituite, n special, n baza:
- constatrilor fcute la locul accidentului;
- declaraiei conducatorului locului de munca;
- declaraiei accidentatului/accidentatilor, n cazul n care este posibil;
- declaraiilor martorilor;
- verificrii altor acte i documente necesare stabilirii mprejurrilor;
k) urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de accidentat/accidentati;
l) cauzele reale ale evenimentului, cu trimitere la reglementrile legale n vigoare,
incalcate, preciznd actele normative nerespectate, cu redarea integrala a textului
acestora.
De asemenea, cauzele accidentului se vor clasifica i se vor codifica n funcie de
elementele sistemului de munca (executant, sarcina de munca, mijloc de producie,
mediu de munca), conform instruciunilor n vigoare privind completarea FIAM.
Se considera utila sinteza metodologic prezentat n anexa nr. 12;
m) alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului;
n) persoanele rspunztoare de nclcarea reglementrilor legale cu trimitere la actele
normative i la articolele incalcate, n condiiile precizate la lit. l);
o) sanciunile contravenionale aplicate, cu precizarea prevederilor legale incalcate i, dup
caz, propuneri pentru cercetare penal i/sau propuneri pentru sanciuni administrative
i/sau disciplinare;
p) persoana juridic sau fizica care va inregistra i va declara accidentul de munca;
r) msurile stabilite pentru prevenirea altor evenimente similare, precum i termenul de
raportare la ITM privind soluionarea deficienelor;
s) numrul de exemplare n care s-a ncheiat procesul-verbal de cercetare i repartizarea
acestora;
) semnatura persoanei/persoanelor care au efectuat cercetarea;
t) Viza angajatorului
(1) nregistrarea, la nivel naional, a accidentelor de
munca i a incidentelor periculoase se face n baza
procesului-verbal de cercetare, de ctre persoana
juridic, precum i de persoana fizica la care s-a
produs evenimentul.
La nivelul persoanei juridice sau fizice, nregistrarea se
extinde i asupra accidentului uor i se face n baza
procesului-verbal de cercetare ntocmit de comisia
acesteia.
(1) n baza procesului-verbal de cercetare ntocmit de
organele abilitate prin lege, persoana juridic sau fizica la
care se nregistreaz accidentul va completa FIAM, care
va fi tipizat.

(1) Persoana juridic sau fizica va tine evidenta

evenimentelor, pe care le nregistreaz n:
a) Registrul de evidenta a accidentatilor n munca;
b) Registrul de evidenta a incidentelor periculoase;
c) Registrul de evidenta a accidentelor uoare.
LEGEA SECURITII I SNTII N MUNC
nr. 319/2006

NORME METODOLOGICE
privind locul de munc cu
pericol grav i pericol iminent
de accidentare
 A. Pericol deosebit

Prin loc de munc cu pericol grav i pericol

iminent de accidentare se nelege locul de
munc cu un nivel ridicat de risc de accidentare
sau de mbolnvire profesional care poate
genera accidente cu consecine grave,
ireversibile (deces sau invaliditate).

Persoanele juridice i fizice sunt obligate

s identifice i s evidenieze locurile de
munc cu pericol grav i pericol iminent de
accidentare din activitatea proprie.
 Conducerea persoanelor juridice i persoanelor
fizice au obligaia de a ntocmi, pentru fiecare loc de
munc cu pericol grav i pericol iminent de
accidentare, o fi care va cuprinde date concrete
privind criteriile care stau la baza stabilirii locurilor de
munc cu pericol grav i pericol iminent de
accidentare.
Lista locurilor de munca identificate i fiele
acestora vor fi inute n evidenta i vor fi reactualizate ori
de cte ori intervin modificri ale proceselor i parametrilor
care caracterizeaz locul de munc respectiv.
Fiele se ntocmesc n 2 exemplare, dintre care un
exemplar la conducerea unitii i un exemplar, la
conductorul locului de munc respectiv.
La stabilirea locurilor de munc cu pericol grav
i pericol iminent de accidentare se vor avea n
vedere urmtoarele criterii:

a) identificarea factorilor de risc de accidentare i de

mbolnvire profesional, precum i consecinele aciunii
acestora asupra organismului uman (deces sau invaliditate);

b) nivelul cantitativ al factorilor de risc n cazul mbolnvirilor

profesionale;

c) durata de expunere la aciunea factorilor de risc;

d) nivelul morbiditii prin accidente i boli profesionale.

 Identificarea locurilor de munca cu
pericol grav i pericol iminent de
accidentare se face la nivelul unitii de
ctre o comisie mixt format din specialiti
desemnai de conductorul unitii,
reprezentani ai sindicatelor sau/i
reprezentani ai salariailor.

Evidena locurilor de munc cu pericol grav

i pericol iminent de accidentare
constituie obligaia persoanelor juridice i a
persoanelor fizice.
Constatarea strii de pericol iminent
se face de ctre executant sau de ctre
conductorul procesului de munc n
raport cu prevederile normelor specifice,
normativelor, standardelor, instruciunilor
tehnice, precum i de ctre persoanele
care au atribuii de control n
domeniul securitii i sntii n
munc.
La constatarea strii de pericol iminent se vor
lua imediat una sau mai multe dintre
urmtoarele msuri de securitate, dup caz:

a) oprirea instalaiilor i/sau a activitii;

b) evacuarea personalului din zonele

periculoase;

c) anunarea conductorilor ierarhici;

d) eliminarea strii care a condus la oprirea

instalaiilor i/sau a activitii.