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PORQUE INTERVENIR ANTE LA EMERGENCIA?
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I. Marco Normativo
LEY 30282 LEY DE EQUILIBRIO
FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL
LEY N 30282 - SECTOR PBLICO PARA EL AO FISCAL
SEGUNDA 2015 SEGUNDA DISPOSICIN
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
COMPLEMENTARIA
FINAL
LEY 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA
NACIONAL DE INVERSIN PBLICA, Y SUS
MODIFICATORIAS
LEY 27293
SISTEMA
LEY 29664 NACIONAL DE
(SINAGERD) INVERSIN LEY 29664, LEY QUE CREA EL SISTEMA
PBLICA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES (SINAGERD)
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II. LEY N29664 SINAGERD
1. COMPONENTES DE LA POLITICA NACIONAL DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
Desastre
Gestin
correctiva
Conjunto de acciones
planificadas y se realizan
con el objeto de corregir o
mitigar el riesgo existente
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II. LEY N29664 SINAGERD
2. PROCESOS DE LA POLITICA NACIONAL DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE
ESTIMACIN PREVENCIN
DEL RIESGO DEL RIESGO
REDUCCIN
DEL RIESGO
RECONSTRUCCIN
DESASTRE
PREPARACIN
REHABILITACIN
RESPUESTA
DGIP
INDECI
f(x) INDECI
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II. LEY N29664 SINAGERD
3. PROCESOS DE LA GESTIN REACTIVA
Preparacin:
Acciones de planeamiento, organizacin de la
sociedad y operacin de la instituciones
regionales y locales en caso de desastres o
situacin de peligro inminente .
Respuesta:
Acciones y actividades que se ejecutan ante
una emergencia o desastre, inmediatamente
de ocurrido este, as como ante la inminencia
de este.
Rehabilitacin:
Acciones conducentes al restablecimiento de
los servicios pblicos bsicos
indispensables e inicio de la reparacin del
dao fsico en la zona afectada por un
desastre.
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II. LEY N29664 SINAGERD
4. REGLAMENTO DE LA LEY N 29664 SINAGERD
Peligro:
Probabilidad de que un fenmeno fsico, potencialmente daino, de origen natural o inducido por la
accin humana, se presente en un lugar especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de
tiempo y frecuencia definidos.
Emergencia:
Estado de daos sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente ocasionados por la ocurrencia de
un fenmeno natural o inducido por la accin humana que altera el normal desenvolvimiento de las
actividades de la zona afectada.
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II. LEY N29664 SINAGERD
5. NIVELES DE ATENCIN DE EMERGENCIA
Elegibilidad
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propios -
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disponibles s
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DESASTRE O
PELIGRO
INMINENTE
Zonas Sin DEE Con DEE
*Ley 30282 Ley de equilibrio financiero del presupuesto del sector pblico para el ao
fiscal 2015 Segunda Disposicin complementaria final
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II. El Rol del Ministerio de Economa y Finanzas en el
SINAGERD
PCM
CENEPRED MEF
Estimacin, Prevencin,
Calidad de Inversin INDECI
SNIP
Reduccin del riesgo y Preparacin, Respuesta y
Reconstruccin Rehabilitacin
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III. LEY N 27293. LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA
Retroalimentacin
*La Declaratoria de Viabilidad es un requisito obligatorio para pasar de la Fase de Preinversin a la Fase
de Inversin
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IV. LEY 30282
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO PARA EL
AO FISCAL 2015- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
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IV. LEY 30282
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
PARA EL AO FISCAL 2015- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
- Capacitacin.
- Asistencia tcnica.
- Seguimiento y control.
- Adquisicin de vehculos,
maquinarias y equipos.
- Remuneraciones o
retribuciones.
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IV. LEY 30282
LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO DEL SECTOR PBLICO
PARA EL AO FISCAL 2015- SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N002-2014-EF/63.01 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LOS
RECURSOS A QUE SE REFIERE LA SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
No disponga de recursos
presupuestarios para la atencin de la
emergencia siendo necesario el
apoyo Nacional.
Huancabamba - Piura
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N002-2014-EF/63.01 CRITERIOS Y PROCEDIMIENTO PARA EL USO DE LOS
RECURSOS A QUE SE REFIERE LA SEGUNDA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
Post
Ficha N1
Desastre
Ficha Tcnica
de PIP de
emergencia
Peligro
Ficha N2
Inminente
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
UNIDAD EJECUTORA:
I- PARAMETROS DE VERIFICACIN
El PIP de Emergencia se encuentra dentro de los sesenta (60) das calendarios, contados a partir de la declaratoria del Estado de Emergencia por
peligro inminente (con Informe de Entidad Pblica Tcnica cientfica competente) por ocurrencia del desastre.
Se comunica
SE REMITE EL FORMATO DE
Elegible a INDECI y al
ELEGIBILIDAD A INDECI
GR o Sector
Se comunica
Rechazada al GR o Sector
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IV. LEY 30282
DIRECTIVA N003-2014-EF/63.01 PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO PARA DETERMINAR LA
ELEGIBILIDAD DE LOS PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA DE EMERGENCIA ANTE LA PRESENCIA
DE DESASTRES
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Decreto Supremo
N045-2015-PCM
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SITUACIN ACTUAL
14 Departamentos
135 Provincias
1254 Distritos
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CONSIDERATIVOS QUE SE DEBE CUMPLIR PARA OTORGAR LA ELEGIBILIDAD A LOS PIP POR
PELIGRO INMIMENTE EN EL MARCO DE LA DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INIMINENTE DADO A TRAVS DEL DS N045-2015-PCM
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CONSIDERATIVOS QUE SE DEBE CUMPLIR PARA OTORGAR LA ELEGIBILIDAD A LOS PIP POR
PELIGRO INMIMENTE EN EL MARCO DE LA DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INIMINENTE DADO A TRAVS DEL DS N045-2015-PCM
Los PIP de emergencia por peligro inminente posibles de ser presentados son:
Muros de proteccin en laderas (para brindar servicios de proteccin frente a
riesgo de deslizamientos).
Defensas ribereas longitudinales (para reducir el riesgo de inundacin).
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CONSIDERATIVOS QUE SE DEBE CUMPLIR PARA OTORGAR LA ELEGIBILIDAD A LOS PIP POR
PELIGRO INMIMENTE EN EL MARCO DE LA DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INIMINENTE DADO A TRAVS DEL DS N045-2015-PCM
DEFENSA RIBEREA
La defensa riberea a plantearse debe ser del tipo gaviones o diques enrocados.
La defensa riberea de preferencia debe ser mximo de 500 ml, debiendo indicarse sus coordenadas UTM de
inicio y fin.
Para el caso de las defensas ribereas, debe realizarse el levantamiento topogrfico a curvas de nivel de la zona
considerada como rea de inundacin (rea que posiblemente se afecte si ocurre la inundacin), asimismo,
seccionamiento del ro en una longitud igual a la longitud de la defensa riberea.
Definir las cotas de la rasante del fondo del ro, cotas de la terraza, cotas del tirante de agua promedio del caudal
actual, cota del tirante de agua alcanzado en un evento extremo de inundacin anterior, cotas de la corona del
dique longitudinal, cota de la altura de colmatacin que permita definir el volumen de material colmatado en el
tramo a descolmatar como parte del PIP de emergencia, etc. En esta parte se deber sustentar a travs de las
cotas del nivel del terreno donde se ubican las UP, que estas sern inundadas, comparando con las cotas del
nivel del agua para el caudal mximo.
El plano de planta debe contener el rea de inundacin y las UP de bienes y servicios pblicos, con sus cotas de
nivel del terreno donde se establece la UP y sus coordenadas. Asimismo, debe considerarse todas los otros
bienes y servicios privados existentes, como viviendas (poblacin), reas agrcolas, negocios, etc., existentes en
el rea de potencial inundacin, valorizados todos.
Para definir el tiempo del PIP de emergencia por peligro inminente, debe considerarse el periodo de la
elaboracin del Exp. Tcnico, tiempos para el proceso de contratacin y la ejecucin de la obra.
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CONSIDERATIVOS QUE SE DEBE CUMPLIR PARA OTORGAR LA ELEGIBILIDAD A LOS PIP POR
PELIGRO INMIMENTE EN EL MARCO DE LA DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INIMINENTE DADO A TRAVS DEL DS N045-2015-PCM
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CONSIDERATIVOS QUE SE DEBE CUMPLIR PARA OTORGAR LA ELEGIBILIDAD A LOS PIP POR
PELIGRO INMIMENTE EN EL MARCO DE LA DECLARACIN DE ESTADO DE EMERGENCIA POR
PELIGRO INIMINENTE DADO A TRAVS DEL DS N045-2015-PCM
Los PIP de emergencia por peligro inminente de deslizamiento en laderas por efecto de lluvias, tendrn como
objetivo reducir el riesgo de deslizamiento de masas de tierra sobre poblacin, viviendas y UP de bienes y
servicios pblicos.
Definir el rea de impacto considerando el volumen o masa de tierra que se desplazara y la cantidad de familias,
viviendas y/o Unidades Productoras (UP) de bienes y servicios pblicos que seran impactados sino se considera el
PIP de emergencia. Se debe valorizar todas las viviendas y/o UP a ser protegidos.
El tipo de muro a presentar como parte del PIP de emergencia son los muros de gravedad, pueden ser: muros de
mampostera, muros de gaviones, muros secos de piedra acomodada, muros de concreto ciclpeo.
No deben llevar ningn refuerzo, porque no trabajaran por traccin, sino su trabajo ser nicamente por compresin.
La altura mxima a considerar es 3.5 mt.
La base del muro de gravedad debe oscilar entre 0.4 a 0.7 de la altura del muro. La base debe asegurar estabilidad
contra el deslizamiento y volcamiento.
Los clculos para el diseo de los muros consistir principalmente en determinar la seguridad al deslizamiento,
seguridad al volcamiento y la posesin de la resultante.
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Direccin General de Inversin Pblica
Direccin de Inversin Pblica
aramirez@mef.gob.pe
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