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EL PROCESO DE HBEAS DATA FUE INCORPORADO
POR PRIMERA VEZ EN EL PER CON LA CONSTITUCIN DE
1993, YA QUE LA ANTERIOR CONSTITUCIN PERUANA DE
1979 NO LO HABA REGULADO, POR ENDE STOS DOS
DERECHOS SE ENCONTRABAN PROTEGIDOS POR EL
PROCESO DE AMPARO.
EN LA ETAPA DE ORIGEN
PODEMOS SEALAR AL PARLAMENTO DEL LAND DE HESSE
EN LA REPBLICA FEDERAL ALEMANA, EN MRITO DE
HABER PROMULGADO EL PRIMER TEXTO LEGAL DE
PROTECCIN DE DATOS: LA DATENSHUTZ DE FECHA DEL 7
DE OCTUBRE DE 1970.
DESARROLLO DEL HBEAS DATA EN LA
EXPERIENCIA COMPARADA
SIENDO QUE EL HBEAS DATA HA APARECIDO PARA LA
PROTECCIN DE CIERTOS DERECHOS CON RELACIN A LA
LIBERTAD INFORMTICA, SUS ANTECEDENTES GEN- RICOS
BSICOS PODEMOS REMONTARLOS A LOS INTENTOS POR
PRESERVAR ESFERAS PERSONALES DE INJERENCIAS O
PERTURBACIONES EXTERNAS NO DESEADAS, A FIN DE
GARANTIZAR LA PRIVACIDAD O INTIMIDAD PERSONAL. DE
ALL SE EVOLUCIONARA LUEGO HASTA LLEGAR A LA
PROTECCIN FRENTE A LOS RIESGOS DEL
ALMACENAMIENTO, REGISTRO Y UTILIZACIN
INFORMATIZADA DE DATOS RELACIONADOS CON LA
INTIMIDAD PERSONAL O TEMAS SENSIBLES.
La constitucin colombiana de 1991,lo ha establecido en su Art. 15. En este caso la
jurisprudencia de la Corte Constitucional de Colombia ha reconocido que el Hbeas
Colombia Data, de conformidad con el texto constitucional constituye un derecho fundamental, en
cuya virtud toda persona a la cual se refieren los datos de un archivo pblico o privado
tiene la facultad para autorizar su conservacin, rectificacin, uso y circulacin
3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se
refiere el artculo 2, incisos 5, 6 y 7 de la Constitucin. (*)
(*) Inciso modificado por el Artculo nico de la Ley N 26470, publicada el 12 junio 1995, cuyo
texto es el siguiente:
"3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier
autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artculo
2, incisos 5 y 6 de la Constitucin."
ARTCULO 2.- DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
TODA PERSONA TIENE DERECHO:
Mediante este se exige que el juez adece las formalidades que puedan exigirse
en el proceso constitucional a la consecucin de los fines de este. Este principio
impone exigir las formalidades solo si con ello se logra una mejor proteccin de
los derechos fundamentales. Por el contrario, si tal exigencia comporta la
desproteccin de los derechos y, por ende, su vulneracin irreparable, entonces
las formalidades deben adecuarse o, de ser el caso, prescindirse, a fin de que los
fines de los procesos constitucionales se realicen debidamente.
PRINCIPIO DE PRO ACTIONE
Se interpone demanda de Hbeas Data para que se ordene a don Javier Sota
Nadal, Rector de la Universidad Nacional de Ingeniera, cumpla con entregar la
informacin referida a las notas obtenidas as como el orden merito alcanzado
por el demandante con motivo del proceso de evaluacin del personal del
Ministerio de Energa y Minas realizado el 22 de marzo de 1992, mediante el
sistema de pruebas computarizadas procesadas en el centro de informacin de
la entidad demandada.
El tribunal Constitucional considera que la entidad universitaria no ha incurrido
en la omisin que le atribuye el demandante, toda vez que dicha institucin no es
la encargada de proporcionar la informacin materia de esta causa, mas si la
publicacin de los resultados del proceso de evaluacin corresponda al
Ministerio de Energa y Minas, segn las bases del concurso de seleccin de
Personal. En consecuencia, el tribunal considera que la demanda carece de
legitimidad para obrar en el presente proceso.
EXPEDIENTE N 1071-98-HD/TC LIMA, CASO ANDRES
CAMINO CARRANZA, RESUELTO EL 02 DE JUNIO DE 1999.
Se interpuso demanda de Hbeas Data contra la Empresa Nacional de
Edificaciones ENACE- ante su negativa a proporcionar informacin al
demandante sobre la estructura remunerativa de la empresa, los niveles,
montos, nmeros de los funcionarios y empleados, y la relativa a la
estructura remunerativa que le correspondera a la demandante en su
calidad de ex servidor de ENACE.
El Tribunal Constitucional considera que, en tanto la entidad no ha
fundado la denegatoria de la informacin en razones que impliquen la
vulneracin de la intimidad personal o familiar de terceros, de una ley o
de la seguridad nacional, queda acreditada la violacin por omisin del
derecho contenido en el inciso 5) del artculo de la Constitucin. Por ello
considera que la entidad debe entregar la informacin solicitada y en
consecuencia declara fundada la demanda de Hbeas Data.
EXPEDIENTE N 1048-98-HD/TC LIMA, CASO MARIA
CLOTILDE TORRES SOSA, RESUELTO EL 10 DE DICIEMBRE DE
1999.
Se interpone demanda de Hbeas Data contra don Carlos Santa Cruz Carpio,
Presidente de la Comisin Evaluadora y Decano de la Facultad de Ciencias
Naturales y Matemticas de la Universidad Nacional Federico Villareal, por negar
la informacin que la demandante solicit con respecto a su proceso de
evaluacin como docente, el puntaje asignado para cada fase del concurso, as
como el marco legal que sustent las acciones de la Comisin Evaluadora.
Tribunal Constitucional consider pertinente aplicar supletoriamente el artculo
37 de la ley N 23506, en virtud del cual el ejercicio de la accin de amparo
caduca si el interesado no interpone la demanda dentro del plazo de 60 das
hbiles, contados a partir de la fecha en que se produjo la afectacin. As pues,
considera que, habindose producido la presunta afectacin al derecho de
informacin de la demandante, el 17 de abril de 1996, e interpuesto la demanda
el 2 de julio de 1997, se incurri en la causal de caducidad prevista en el artculo
37 de la Ley N 23506.En razn de ello declara improcedente la demanda de
Hbeas Data.
REDACION DE UN MODELO DE HABEAS DATA
DEMANDA DE HABEAS DATA
Expediente N:
Cuaderno : Principal
Escrito N : 01
Sumilla : DEMANDA DE HABEAS DATA
I. DEMANDADOS
- 1.1. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO, a quien se le notificara, en el
domicilio real, e institucional cito en calle Ancash S/N Cercado Moquegua.
II. PETITORIO
1. Que, invocando inters y legitimidad para obrar, interpongo Proceso de Habeas Data por la
violacin del derecho constitucional de acceder a la informacin, a efecto de que se me
entregue la siguiente informacin: a) copia de los proyectos de remodelacin del Parque de
la Juventud en los ltimos 3 aos, por los fundamentos de hecho y derecho que a
continuacin paso a exponer:
III. FUNDAMENTOS DE HECHO:
1.- Seor Juez, el recurrente en la calidad de ciudadano de la comuna de
Moquegua solicit informe de los proyectos de remodelacin y de cuanto es el
presupuesto de cada proyecto que se invierte en la remodelacin continua del
Parque de la Juventud de Moquegua, ubicado en el Ovalo La Rotonda.
2.- Que, con fecha 16 de Mayo del ao en curso remit a la demandada
(Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto), una carta notarial, que tiene como
registro de ingreso N 089, para que se me entregue la siguiente documentacin
(informacin): a) Informe de los Proyectos de Remodelacin del Parque de la
Juventud.
3.- Desde la fecha de la presentacin 16 de Mayo hasta la fecha no he recibido
respuesta por parte de las demandadas, ms por el contrario al momento de mi
apersonamiento a la mesa de partes de la Municipalidad Provincial de Mariscal
Nieto, para que se me pueda otorgar las copias de los informes solicitados, no se
me proporcion informacin o respuesta alguna del porque no se me poda dar
copia simples de dicha documentacin solicitada.
4.- Como quiera que la informacin solicitada no afecta a la seguridad nacional
del estado y es mas se trata de informacin referente, a mi persona, por lo que el
silencio y la negativa de la demandada Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto
de otorgarme dicha informacin, constituye una violacin al derecho
constitucional, de poder acceder a la informacin pblica, por lo que me veo en la
obligacin de interponer la presente accin de habeas data.
IV. FUNDAMENTOS DE DERECHO
Invocando Legitimidad e Inters para obrar y solicitando Tutela Jurisdiccional efectiva y frente a la
vulneracin de Derechos Constitucionales por haberse atentado contra el derecho a la informacin
pblica, basndome en los siguientes fundamentos de derecho que sustentan la presente:
- Artculo 2 inciso 5 de la Constitucin Poltica del Estado, el cual seala que toda persona tiene
derecho a la informacin, a solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de
cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Exceptundose las
informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional.
- Artculo 2 inciso 6 de la Carta Constitucional del Per, la cual seala el derecho a la intimidad
personal a que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no suministren
informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
- Artculo 61 del Cdigo Procesal Constitucional el cual seala que el hbeas corpus procede en
defensa de los derechos constitucionales reconocidos por los incisos 5) y 6) del artculo 2 de la
Constitucin. En consecuencia, toda persona puede acudir a dicho proceso para: 1) Acceder a
informacin que obre en poder de cualquier entidad pblica, ya se trate de la que generen, produzcan,
procesen, o posean, incluida la que obra en expedientes terminados o en trmite, estudios,
dictmenes, opiniones, datos estadsticos, informes tcnicos, y cualquier otro documento que la
administracin pblica tenga en su poder, cualquier que sea la forma de expresin, ya sea grfica,
sonora, visual, electromagntica o que obre en cualquier otro tipo de soporte material.
- Artculo 4, prrafo segundo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Ley N 27806, la
cual estipula que los funcionarios o servidores pblicos que incumplieran con las disposiciones a que
se refiere esta Ley sern sancionados por la comisin de una falta grave, pudiendo ser incluso
denunciados por el delito de Abuso de Autoridad, al que hace referencia el artculo 377 del Cdigo
Penal Peruano.
V. ANEXOS
1-A. Copia del DNI.
1-B. Copia Legalizada de La Carta Notarial.
1-C. Copia de Solicitud de Informe sobre los proyectos de remodelacin
del Parque de la Juventud.
POR LO EXPUESTO:
A Ud. Pido con el debido respeto se sirva dar trmite a la demanda
interpuesta, calificarla positivamente y declararla fundada en su
oportunidad, conforme a ley.
OTROSI.- Que, pido a su Despacho se sirva disponer la notificacin a la
entidad Demandada y en su domicilio sealado en el rubro pertinente.
OTROSII.- Que de conformidad con lo establecido por la QUINTA
DISPOSICIN FINAL del Cdigo Procesal Constitucional, los procesos
constitucionales se encuentran exonerados del pago de las tasas
judiciales.
Moquegua, 06 de Junio del 2012
EXPEDIENTE: N 1 SEC:
CUADERNO : principal
ESCRITO: 01 SUMILLA:
Demanda de habeas data
I.- DEMANDADO:
A la empresa de transportes GM internacional S.A.C representada por Chocano Murrieta
milagritos Pilar a quien se notificara con la presente demanda en su domicilio legal cito en
Jr. 28 de julio N535
II.PETITORIO
Interpongo demanda de habeas data para que se ordene a el demandado entregue
al demandante La certificacin del record laboral por 5 aos, 3 meses y 1 da, por haber
trabajado como Asistente del departamento de contabilidad y finanzas desde el 15 de
febrero de 2011 hasta el 15 de mayo de 2016
III. FUNDAMENTOS DE HECHO:
VI.- VA PROCEDIMENTAL
La carta notarial de fecha 19 de septiembre de 2016, para acreditar el reclamo del respeto del derecho de autodeterminacin
informativa.
La copia de la boleta de pago de remuneracin del mes de abril de 2016, para acreditar el vnculo laboral desde el 15 de febrero de
2011.
El informe N 001-97, de fecha 15 de mayo de 2016, para demostrar la relacin laboral hasta el 15 de mayo de 2016.
VIII. ANEXOS
POR LO EXPUESTO:
Pido a usted, seor Juez, se sirva admitir a trmite y declararla fundada la demanda