ESTUDIOSDE IMPACTO

AMBIENTAL
Lineas de Transmission
1.- INTRODUCCIN
La generacin de energa elctrica y sus actividades de
transporte, distribucin y venta de se realiza en el pas a
travs de empresas concesionarias o autorizadas por el
Estado Peruano.

Dichas actividades, como se puede intuir, requieren de

insumos y materiales que son ajenos a los medios naturales
y, por lo tanto, podran impactar el ecosistema que se
encuentra dentro del rea de influencia directa.
1.1.- NORMAS DE SEGURIDAD Y MEDIO
AMBIENTE APLICABLES AL SUB SECTOR
ELECTRICIDAD

LEY-28611-CONGRESO. Ley General del Ambiente. NOTA: Sustituye

al Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales aprobado por
Decreto Legislativo No 613.

LEY-27314-CONGRESO. Ley General de Residuos Slidos y su

reglamento.

LEY-27446-CONGRESO. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del

Impacto Ambiental.

LEY-28245-CONGRESO. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin

Ambiental.

DS-0029-1994-EM. Reglamento de Proteccin Ambiental en las

Actividades Elctricas.
 RC-0245-2007-OS/CD. Procedimiento para la Supervisin Ambiental de
las empresas elctricas.

DS-0010-2005-PCM. Estndares de Calidad Ambiental (ECAs) para

Radiaciones No Ionizantes.

DS-074-2001-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental del Aire.

DS-085-2003-PCM. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad

Ambiental para Ruido.

RD-008-1997-EM/DGAA. Aprueba Niveles Mximos Permisibles para

Efluentes Lquidos Producto de las Actividades de Generacin,
Transmisin y Distribucin de Energa Elctrica.

RM-535-2004-EM/DM. Reglamento de Participacin Ciudadana para la

realizacin de Actividades Energticas dentro de los Procedimientos
Administrativos de Evaluacin de los Estudios Ambientales
 2. DIAGNSTICO AMBIENTAL
DEL SISTEMA ELCTRICO
En la actualidad nos enfrentamos a problemas
globales como la disminucin de la capa de
ozono, el calentamiento global, la lluvia cida y la
escasez de agua, entre otros, lo cual obliga a
cada pas a definir su estrategia de desarrollo
econmico minimizando sus impactos al entorno
natural y social. El aumento de la demanda de
energa, debido al crecimiento poblacional y los
efectos del desarrollo, como se muestra en la
Figura
2.1. DESCRIPCIN DEL SERVICIO
ELCTRICO EN EL PER

1. La actividad de generacin, comprende el diseo,

construccin, operacin y mantenimiento de las instalaciones
de las centrales elctricas que pueden ser hidrulicas,
trmicas u otras y la comercializacin en bloque de la energa.

2. La actividad de transmisin, comprende el diseo,

construccin, operacin y mantenimiento del sistema de
transmisin, que se subdivide en Sistema Principal de
Transmisin (SPT) y Sistema Secundario de Transmisin
(SST).

3. La actividad de distribucin, est conformada por las redes

de media (MT) y baja (BT) tensin destinadas a suministrar
energa elctrica a los consumidores finales, adquirida o
comprada a los generadores del Sistema Elctrico
Interconectado Nacional (SEIN) y a generadores que operan
en Sistemas Aislados. Los sistemas de distribucin tambin
pueden poseer generacin propia.
 2.1.1. Generacin de energa elctrica

Las centrales de generacin de energa elctrica se pueden

clasificar por las diferentes fuentes de energa que utilizan para su
operacin. Es as que las centrales de generacin elctrica se
pueden clasificar en:

Centrales Trmicas, que utilizan fuentes de energa no

renovables tales como: petrleo, carbn, gas natural.

Centrales Hidroelctricas, que utilizan la energa potencial del

agua para convertirla en energa mecnica y luego en energa
elctrica.

Centrales Nucleares, centrales a partir de fuentes no

convencionales de energa, tal como elica, solar, geotrmica,
mareomotriz, hidrgeno, etc.
2.1.2. Transmisin de Energa Elctrica
En la actividad de transmisin de la energa elctrica se transporta
la energa a grandes distancias y/o en grandes bloques a travs
de redes en alta tensin. Este sistema se complementa con las
subestaciones de transformacin elevadora o reductora de voltaje,

Las elevadoras generalmente asociadas a la central generadora

mientras que las reductoras asociadas a los centros de consumo
de la energa elctrica o redes de distribucin a los consumidores
finales.

Las lneas de transmisin estn compuestas de conductores de

diversos calibres y materiales que son seleccionados sobre la
base de las condiciones de trabajo, fsicas, tcnicas y geogrficas
soportados en estructuras que pueden ser de acero o madera y
reticulares o de postes. Adems complementan los accesorios
como aisladores, seccionadores e interruptores que facilitan la
operacin del sistema y para su proteccin se cuenta con los
sistemas de puesta a tierra y las lneas de guarda que las
protegen de descargas elctricas atmosfricas.
 2.1.3. Distribucin de la Energa Elctrica
El sistema de distribucin est constituido de las instalaciones que
permiten tomar la energa elctrica de las subestaciones reductoras
y transmitirla a los usuarios finales. Esta distribucin puede ser
realizada en alta, media y/o baja tensin.
Este sistema est compuesto principalmente de:

Redes de distribucin primaria (areas o subterrneas) en media

tensin con tensiones de servicio entre 2 300 V a 30000 V

Subestaciones de distribucin que tiene la funcin de reducir la

tensin de distribucin primaria a baja tensin (220, 380 o 440 V)
a travs de subestaciones que pueden ser del tipo area, de
superficie en caseta o subterrnea.

Redes de distribucin secundaria constituidas por lneas areas o

subterrneas de 220 V, 380 V y/o 440 V conectadas a estas
instalaciones de los usuarios finales (domsticos, comerciales o
industriales) y al servicio de alumbrado pblico.

 2.2. INTERACCIN ENERGA Y MEDIO

AMBIENTE

La energa elctrica es una fuente limpia o poca nociva al

medio ambiente, sin embargo, existen impactos positivos o
negativos o alteraciones que se derivan de esta fuente
energtica, que se ponen de manifiesto en las etapas de
construccin, operacin y abandono de las actividades de
generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica.

La actividad de generacin produce mayores impactos en

comparacin con las actividades de transmisin y distribucin
elctrica, principalmente cuando procede de combustibles
fsiles. Las preocupaciones ambientales relacionadas con el
uso de los combustibles fsiles se han asociado, sobre todo,
a los efectos derivados de su combustin tales como las
emisiones gaseosas (SO2, NOx, CO2), partculas, ruido,
descargas trmicas, residuos slidos, etc.
2.2.1. En centrales hidroelctricas

La generacin de energa elctrica por Centrales

hidroelctricas es una de las formas ms limpias de
generacin de energa elctrica frente a las dems
formas convencionales de generacin de energa. Los
principales vertimientos que produce una central de
generacin hidroelctrica al medio ambiente son:

Efluentes lquidos por la descarga de las aguas

turbinadas.
Residuos slidos de tipo industrial y domstico.
Ruido en el Interior y exterior de la Casa de fuerza.
Radiaciones electromagnticas en generadores,
transformadores, reactores y cables de alta tensin.
2.2.2. En centrales Trmicas

Los principales vertimientos que produce una

central de generacin trmica al medio ambiente
son:

Emisiones gaseosas por las chimeneas.

Efluentes lquidos producto de las purgas de las
torres de enfriamiento.
Residuos slidos de tipo industrial y domstico.
Ruido en el Interior y exterior de la Casa de
fuerza.
Radiaciones electromagnticas en generadores,
transformadores, reactores y cables de alta
tensin.
2.2.3. Impactos producidos por la transmisin de
energa elctrica

La transmisin de energa elctrica permite la

disposicin de energa en centros que estn lejanos
a los centros de generacin ampliando la frontera
elctrica que asegurando el establecimiento de
industrias y servicios en la regin. Sin embargo,
presenta impactos negativos como el riesgo de
derrames de lubricantes dielctricos que se debe
manipular en los transformadores, la restriccin del
uso de los terrenos ocupados por los electroductos,
generacin de campos electromagnticos,
alteracin de los hbitat de las aves y
principalmente el riesgo de electrocucin.
2.2.4. Impactos producidos por la distribucin de
energa elctrica
Al igual de los sistemas de transmisin, el principal impacto
ambiental positivo de esta actividad est relacionado a la
contribucin del progreso de las poblaciones energizadas por la
activacin de la economa (empleo, salud, educacin, industria y
otros servicios).
Por otro lado, los impactos negativos se relacionan al mayor
riesgo ambiental por la manipulacin inadecuada del aceite
dielctrico de los transformadores (podran contener PCBs
bifenilos policlorados).
Se generan adems residuos peligrosos como las lmparas que
contienen productos qumicos de gran toxicidad (mercurio, plomo
o estroncio).
Otro impacto importante es la contaminacin lumnica que se
produce por la difusin de la luz artificial de los postes de
alumbrado pblico, entre otros, que ocasiona una disminucin de
la oscuridad natural de la noche. La contaminacin lumnica tiene
efectos sobre el comportamiento de los animales nocturnos
3. ESQUEMA DE SUPERVISIN Y
FISCALIZACIN
Recepcin de la informacin durante las etapas de gabinete e
inspeccin de campo, en medios fsicos.
El anlisis de la informacin es muestra y los resultados se registran en
un informe de supervisin en medio fsico y en medio magntico, como
un archivo de texto.
No se cuenta con base de datos que almacene la informacin y pueda
ser utilizada para evaluar el comportamiento de la empresa a travs del
tiempo.
La evaluacin de la situacin contra los criterios legales y tcnicos
resultan en observaciones, las cuales son notificadas por el
OSINERGMIN a la empresa mediante oficios. Dichas observaciones se
almacenan en una base de datos de hoja de clculo, haciendo un
seguimiento manual.
La empresa no gestiona oportunamente sus observaciones,
mantenindose vigentes durante largos periodos.
3.1. Dificultades del proceso de supervisin
regular

Elevado nmero de instalaciones elctricas y limitados

recursos humanos para la supervisin de la totalidad de
instalaciones elctricas.

Falta de un sistema de base de datos que almacene

la informacin obtenida en el proceso de supervisin.
Informacin tarda por parte de las empresas, que no
permite la deteccin oportuna de los problemas que
se generen por la actividad.
Falta de un marco legal que permita mayores
exigencias en la oportunidad de informacin por parte
de las empresas.
Falta de sistemas de control implementados por las
empresas, para su operacin.

 4. NUEVO PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN

AMBIENTAL DE EMPRESAS ELCTRICAS
Las empresas proporcionarn la informacin que se muestra en el
Cuadro 1 de manera peridica. Dicha informacin est referida a: la
presentacin de los Instrumentos de Gestin Ambiental, Aspectos
Ambientales Significativos y actividades comprometidas para su
mitigacin. Asimismo, se incluye los resultados de monitoreo y control
ambiental y el manejo de residuos slidos;
La supervisin por parte de OSINERGMIN se realiza mediante la
evaluacin de la informacin proporcionada por las mismas,
verificando la ejecucin de las actividades comprometidas y el
cumplimiento de la normatividad;
De acuerdo al programa anual de supervisin, el OSINERGMIN en
una muestra representativa, realizar inspecciones de campo para
validar lo informado por las empresas, as como el cumplimiento de la
normatividad ambiental y sus compromisos. Lo expuesto no excepta
la realizacin de inspecciones no programadas
El periodo de la supervisin comprende entre el 1 de enero y
el 31 de diciembre de cada ao.
4.1. INSTRUMENTOS DE GESTIN AMBIENTAL
4.2. DECLARACIN DE LOS ASPECTOS
AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (AAS) Y
ACTIVIDADES COMPROMETIDAs

Esta informacin deber ser la contenida al menos en los

siguientes documentos de gestin ambiental:

a. Plan de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA.

b. Estudios de Impacto Ambiental EIA.
c. Plan de Cierre PC.
d. Planes de Manejo Ambiental PMA.
e. Plan de Manejo de Materiales Peligrosos PMMP.
f. Plan de Manejo de Residuos PMR.
g. Plan de Contingencia PCO.
 4.3. PROGRAMA DE MONITOREO
AMBIENTAL
Las empresas debern reportar al OSINERGMIN los resultados de
las mediciones de los parmetros de emisiones y efluentes
establecidos en la normatividad ambiental vigente, as como los
establecidos en los instrumentos de gestin ambiental o autorizacin
emitida por la autoridad ambiental competente.
4.4. DECLARACIN DE MANEJO
DE RESIDUOS SLIDOS

Las empresas presentan trimestralmente,

mediante el sistema Extranet, la
Declaracin de Manejo de Residuos
Slidos, con la finalidad de establecer el
grado de cumplimiento en el manejo y
disposicin final de los residuos, como
producto de las operaciones de la
empresa.
4.5. INDICADORES DEL CUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVA AMBIENTAL
Los indicadores calculados en funcin a la informacin
entregada, permitirn efectuar la medicin de los resultados
obtenidos por las empresas en relacin al cumplimiento de lo
establecido en el Procedimiento y en la legislacin ambiental.
Ambiental (IGCA), que tiene la siguiente ecuacin:

IGCA = 0,10 ICPD + 0,40 IEAC + 0,25 IMRS + 0,25 ICLMP

Dnde:
ICPD: Indicador de Cumplimiento de la Presentacin de
Documentos
IEAC: Indicador de Ejecucin de Actividades
Comprometidas
IMRS: Indicador de Manejo de Residuos Slidos
ICLMP: Indicador de Cumplimiento de Lmites Mximos
Permisibles