GESTIN FORESTAL

SOSTENIBLE,
BIODIVERSIDAD y MEDIOS DE
VIDA
i Forestacin, biodiversidad y mitigacin de
la pobreza

INTRODUCCIN
Se calcula que 60 millones de indgenas dependen casi
totalmente de los bosques, mientras que 350 millones de
personas derivan gran parte de su subsistencia e ingresos de
los bosques (Banco Mundial 2004).
Los pobres dependen de los servicios ecosistmicos de los
bosques y de bienes forestales para cubrir diversas
necesidades bsicas: alimentacin, vivienda, vestimenta y
calefaccin.
 i Servicios ecosistmicos generados por los bosques

Los bosques son uno de los sistemas terrestres de mayor riqueza

INTRODUCCIN

biolgica.
Hoy se sabe que la biodiversidad forestal sustenta a una amplia
gama de bienes y servicios necesarios para el bienestar humano:
almacenamiento y purificacin de agua potable
mitigacin de desastres naturales como sequas e inundaciones
almacenamiento de carbono y regulacin del clima
provisin de alimentos, lluvias y una amplia variedad de bienes
para fines medicinales, culturales y espirituales.
La conservacin de la biodiversidad forestal es un requisito
esencial para garantizar un flujo duradero y amplio de servicios
ecosistmicos forestales.
i INTRODUCCIN
BIENES Y SERVICIOS ECOSISTMICOS
Bienes y servicios ecosistmicos Servicios de Servicios culturales
abastecimiento
La Evaluacin de los Ecosistemas del Valores espirituales y
Alimentos, fibras y religiosos
Milenio (EEM) seala que cada vez combustibles Sistema de
ms ecosistemas, poblaciones y Recursos genticos conocimientos
Sustancias bioqumicas Educacin e inspiracin
especies forestales del mundo estn Agua dulce Recreacin y valor
amenazadas o en vas de desaparicin esttico
a causa de la prdida y degradacin de Servicios de regulacin Servicios de sustento
hbitats forestales. Resistencia a invasiones Produccin primaria
Herbivora Provisin de hbitats
Los bosques tropicales hmedos Polinizacin Circulacin de nutrientes
Dispersin de semillas Formacin y retencin
albergan a ms especies en peligro Regulacin del clima de suelos
que cualquier otro bioma. Se estima Regulacin de plagas Produccin de
Regulacin de oxgeno atmosfrico
que son muchsimas las especies - enfermedades Circulacin del agua
aunque an no hayan sido clasificadas Proteccin contra
riesgos naturales
cientficamente - que estn Control de la erosin
desapareciendo junto con sus hbitats Purificacin del agua

EEM (2005)
de bosque tropical (EEM 2005).
i Impactos ambientales de las actividades
forestales
Las actividades forestales pueden tener diversos efectos negativos
para la biodiversidad, en particular cuando no se aplican estndares

INTRODUCCIN
de gestin dirigidos a proteger los bienes naturales.
Prdida de biodiversidad: Las actividades forestales no sostenibles y otras
presiones que afectan a los recursos forestales, como la recoleccin de lea para
combustible, pueden provocar la degradacin de bosques y causar prdidas
irreversibles de biodiversidad.
Cambio climtico: Debido a que los ecosistemas forestales son importantes
fuentes de retencin de carbono, su prdida tiene consecuencias severas en
trminos del cambio climtico. Se calcula que la deforestacin y la degradacin
forestal son responsables de un 20% del volumen anual de emisiones de gases
de efecto invernadero (SCDB 2008).
Medios de vida de habitantes de zonas boscosas: Las actividades forestales
tambin puede tener impactos negativos en las comunidades indgenas y
locales y en los medios de vida de otros habitantes de zonas boscosas al
competir con estas comunidades por el acceso a una base finita de recursos
forestales y al no respetar sitios y prcticas culturales o espirituales.
 i Impactos ambientales de las
actividades forestales

Caza ilegal: En muchos pases la expansin de la caza sigue siendo una

INTRODUCCIN

gran amenaza a la biodiversidad forestal. La desaparicin de fauna

silvestre est estrechamente vinculada a la seguridad alimentaria y los
medios de vida de numerosos habitantes de regiones de bosques
tropicales, debido a que muchos pueblos que viven de estos bosques
tienen escasas fuentes alternativas de protena e ingresos. Las
presiones de la caza no sostenible suelen estar vinculadas a actividades
de tala (Nasi et al. 2008).

Asentamientos ilegales: Otro efecto secundario de las actividades

forestales son los asentamientos ilegales, que al construir nuevas vas
de acceso a zonas forestales antes inaccesibles constituyen una
amenaza para la biodiversidad de los bosques.
 i Efectos positivos de las actividades forestales

Sin embargo, la gestin forestal ha evolucionando sensiblemente en las

ltimas dcadas, surtiendo efectos positivos importantes para la

INTRODUCCIN
conservacin de la biodiversidad y brindando a la vez beneficios sociales y
econmicos a las comunidades receptoras.
Gestin forestal sostenible (GFS): La Asamblea General de las Naciones Unidas
adopt la definicin de gestin forestal sostenible que sido ms ampliamente
aceptada entre los gobiernos . La define como un concepto dinmico en evolucin
que tiene por objetivo mantener y aumentar el valor econmico, social y
medioambiental de todos los tipos de bosques, en beneficio de las generaciones
presentes y futuras (ONU 2008, Resolucin 62/98).
Extraccin forestal de impacto reducido - estas prcticas incluyen entre otras:
tala direccional de rboles dirigida a producir el menor impacto posible en el bosque
circundante;
establecimiento de reas de proteccin de cuencas y zonas de amortiguacin en arroyos ;
utilizacin de tecnologas ms avanzadas para reducir la degradacin de suelos causada por la
tala de rboles;
planificacin exhaustiva para evitar la apertura excesiva de caminos que dan acceso a
pobladores pasajeros
 i Algunas tendencias actuales:
Diversidad biolgica forestal
Se est perdiendo biodiversidad forestal a un ritmo alarmante.
Publicaciones clave, como la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio
INTRODUCCIN

(EEM 2005) y la Lista Roja de Especies Amenazadas (UICN 2004), sealan

que un gran y creciente nmero de ecosistemas, poblaciones y especies
forestales del mundo estn amenazadas o en vas de desaparicin a causa
de la prdida y degradacin de hbitats forestales.
El porcentaje de zonas forestales destinadas a la conservacin de la
diversidad biolgica aument en forma sustancial entre 1990 y 2005 y se
estima que el 11,2% de toda la superficie forestal tiene como funcin
primaria la conservacin de la biodiversidad.
Los humedales boscosos representan un tipo de bosque
particularmente vulnerable. Estos bosques poseen una enorme
biodiversidad y proporcionan importantes servicios ecosistmicos, como
la retencin de carbono, y sustentan la pesca productiva.
Las zonas dedicadas a agricultura y pastoreo se estn expandiendo,
muchas veces a costa de los bosques.
i Algunas tendencias actuales:
Uso y consumo sostenibles
Ms de 1.600 millones de personas dependen en mayor o menor medida de
los bosques para su subsistencia, obteniendo de ellos desde lea y plantas

INTRODUCCIN
medicinales hasta alimentos.
Se prev que el consumo de los principales productos maderables (madera
en rollos, madera aserrada, pasta de celulosa, papel) aumentar en los
prximos 30 aos.
En muchos pases la extraccin de productos forestales o tala de rboles en
forma ilegal o insostenible socava seriamente los esfuerzos por lograr una
gestin forestal ms sostenible. Se calcula que los gobiernos, sobre todo en
los pases en desarrollo, pierden anualmente US$ 15.000 millones por
concepto de impuestos y regalas no recaudadas.
Los mercados de algunos productos forestales no maderables han crecido
significativamente con la expansin del comercio hacia zonas ms apartadas;
existe un creciente inters por productos tales como hierbas medicinales,
alimentos silvestres, implementos artesanales y artculos decorativos; y se
estn impulsando proyectos de desarrollo centrados en la produccin y
comercializacin de productos forestales no maderables.
 Algunas tendencias actuales:
i
Uso y consumo sostenibles
Actores tanto de la sociedad civil como del sector privado adquieren
creciente protagonismo en la gestin de productos forestales, lo cual
INTRODUCCIN

refleja el inters del pblico por garantizar la provisin de diversos

servicios ecosistmicos de los bosques.
Hay una fuerte tendencia hacia la privatizacin y la descentralizacin
del control sobre los bosques, los servicios de gestin forestal y las
empresas.
A travs de respuestas basadas en el mercado se estn redistribuyendo
derechos entre los interesados, asegurando as ms eficazmente el
suministro de maderas y otros servicios ecosistmicos.
La superficie forestal certificada se ha expandido a un ritmo acelerado
en los ltimos aos. Pero hasta el momento esta tendencia se da
principalmente en pases industrializados o a nivel local en algunos
pases en desarrollo y no parece incidir de manera significativa en la
produccin o comercializacin madereras.
 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Biodiversidad en bosques productivos
La Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales (OIMT) y la
BUENAS PRCTICAS

Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)

elaboraron las Directrices OIMT/UICN para la conservacin y utilizacin
sostenible de la biodiversidad en los bosques tropicales productores de
madera (OIMT y UICN 2009). Estas directrices incluyen:
1. Observar las leyes y planes nacionales y las prcticas de las comunidades
locales en todas las actividades de gestin forestal y promover el
cumplimiento de los acuerdos internacionales referidos a la biodiversidad.
2. Establecer un plan de gestin forestal en el que se expliciten claramente
los objetivos de conservacin de la biodiversidad para cada zona forestal
gestionada.
3. En la elaboracin de los planes de explotacin ha de prestarse particular
atencin a la presencia local de especies o hbitats de especial inters para
la conservacin y a la presencia de especies que cumplen funciones
ecolgicas vitales.
 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Biodiversidad en bosques productivos
4. Planificar la designacin de bosques tropicales de produccin a escala
BUENAS PRCTICAS

del paisaje y las parcelas de explotacin de manera de no perturbar la

continuidad de rboles maduros.
5. Promover la concienciacin pblica y poltica sobre leyes
internacionales y nacionales y difundir informacin y estrategias de
biodiversidad empleando medios diversos.
6. Coordinar las acciones de propietarios de predios forestales, usuarios
de bosques y encargados de gestin forestal de los distintos paisajes a
fin de asegurar el mantenimiento de suficientes hbitats conectados de
alta calidad para las especies.
7. Las plantaciones forestales a gran escala pueden ofrecer una matriz
forestal que permita proteger y gestionar reas de alto valor de
conservacin. En este sentido, ha de fomentarse el establecimiento de
reas de bosque natural representativo dentro de zonas de plantacin y,
cuando sea posible, la restauracin de bosques naturales en sitios
apropiados.
 ESTUDIO DE CASO
Biodiversidad en bosques productivos (Malasia)
El estado malayo de Sarawak tiene aproximadamente 1,5 millones de

BUENAS PRCTICAS
hectreas de bosques degradados, que estn asignados a plantaciones de
rboles (Hevea brasiliensis (caucho) y Acacia mangium)
Grand Perfect Sdn Bhd, un consorcio de compaas madereras locales,
proyect tres tipos de usos distintos para las tierras que conforman la
superficie del proyecto:
1. tierras estatales que se destinarn a plantaciones de A. mangium
(230.000 hectreas);
2. tierras sujetas a derechos tradicionales indgenas y tierras antes
sometidas a cultivos migratorios (110.000 hectreas); y
3. zonas de conservacin (150.000 hectreas) con alto valor de
conservacin, as como otros tipos de bosques de importancia
ecolgica.
El proyecto llegar a producir hasta 5 millones de toneladas de madera
industrial por ao, jugando a la vez un papel vital en la conservacin de la
biodiversidad del estado de Sarawak.

Fuente: OIMT y UICN 2009

 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Agrosilvicultura
La agrosilvicultura se define como: un sistema de uso de la tierra en el que se
BUENAS PRCTICAS

combinan deliberadamente en la misma unidad de aprovechamiento de la tierra

especies arbreas perennes (rboles, arbustos, palmeras, bambes) con cultivos
agrcolas (maderables o no maderables), cra de animales, o ambos, segn una
distribucin espacial o temporal (ICRAF s/f).
Los sistemas agrcolas pueden derivar numerosos beneficios de los rboles:
rboles frutales que aportan alimentos nutritivos y rboles medicinales que
producen sustancias para combatir enfermedades;
rboles forrajeros que mejoran la produccin de minifundios ganaderos;
rboles maderables y leeros que se utilizan para vivienda y energa;
Los predios dedicados a la agrosilvicultura son paisajes con una mayor
biodiversidad por unidad que los predios meramente agrcolas y conforman
hbitats que albergan a muchas especies raras.
La agrosilvicultura contribuye al bienestar humano proporcionando ingresos
adicionales, incrementando la seguridad alimentaria a travs de una mayor
diversidad de productos agrcolas (frutas, frutos secos, plantas medicinales, aceites
comestibles, etc.) y brindando lea para combustible y material de construccin, lo
cual a su vez disminuye la deforestacin.
 ESTUDIO DE CASO
Conservacin de la biodiversidad y medios de vida locales
Produccin de caucho en sistemas agrosilvcolas tradicionales

BUENAS PRCTICAS
(Sumatra)
Las plantaciones tradicionales de rboles de caucho son sistemas agrosilvcolas
complejos de mltiples niveles que tienen gran importancia para la biodiversidad
y sin embargo estn siendo destruidos por la intensificacin de la agricultura y
otros usos de la tierra.
Las posibilidades de conservacin de biodiversidad en las plantaciones de
rboles de caucho dependen de intervenciones innovadoras adecuadas, entre
ellas, mecanismos de pagos.
El Centro Mundial Agroforestal (ICRAF), en asociacin con las ONG locales
WARSI y Gita Buana, llev a cabo un proyecto de investigacin y accin sobre
mecanismos de compensacin para la conservacin de plantaciones agrosilvcolas
tradicionales de rboles de caucho en el distrito de Bungo, Sumatra.
Se celebraron acuerdos con cuatro aldeas para la conservacin de 2.000
hectreas de selva de rboles de caucho. Se brindaron compensaciones en la
forma de apoyo para el establecimiento de mini generadores hidroelctricos,
viveros locales de rboles y bosques comunales modelo.

Fuente: Joshi, L. 2009

 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Restauracin de paisajes forestales
Se estima que hay entre 350 y 850 millones hectreas de tierras aptas para la
BUENAS PRCTICAS

restauracin de paisajes forestales.

La Asociacin Mundial para la Restauracin del Paisaje Forestal identific tres
principios centrales que caracterizan a la restauracin de paisajes forestales:
1. restauracin de un conjunto acordado de funciones forestales balanceadas;
2. colaboracin activa y negociacin entre diversos interesados; y
3. trabajos en toda la extensin un paisaje.
Los paisajes forestales restaurados pueden incluir reas protegidas de gestin
de cuencas y conservacin de la naturaleza, plantaciones comerciales bien
gestionadas, franjas ribereas de rboles que sirven de amortiguacin para
proteger contra inundaciones y erosin, sistemas agrosilvcolas y desarrollo
comunitario planificado.
Los paisajes forestales restaurados pueden brindar una serie de beneficios
diversos, tales como oportunidades de empleo, fuentes de madera para
industrias forestales y comunidades locales, hbitats expandidos para fauna y
flora, suministro seguro de agua de alta calidad y oportunidades de recreacin y
turismo.
 ESTUDIO DE CASO

Comunidades rurales y urbanas se benefician de la

restauracin forestal en la cuenca de la Reserva Miyun

BUENAS PRCTICAS
(China)
Tres cuartas partes de los bosques de la cuenca de la Reserva Miyun de China,
que surte de agua potable a la mayora de los 17 millones de habitantes de
Beijing, estn en situacin de deterioro.
Muchos de los habitantes de la cuenca son pobres y viven en condiciones
econmicas desfavorecidos, especialmente en comparacin con sus vecinos
urbanos.
La Estrategia de medios de vida y paisajes de la UICN trabaja con la Sociedad
Forestal de Beijing para mejorar el acceso de la poblacin local a los productos
forestales, sumar ventajas para los medios de vida de la comunidad e incrementar
el ingreso de los hogares en un 25%. Se destacan las siguientes actividades:
elaboracin de un plan de paisaje y biodiversidad para la cuenca de la Reserva
Miyun con la participacin de mltiples interesados;
investigacin y expansin de fuentes potenciales de energa alternativa,
generacin de productos forestales no maderables y ecoturismo; y
instrumentacin de mejores esquemas de compensacin de los servicios
ecosistmicos de la Reserva Miyun.

Fuente: UICN 2009

 La biodiversidad en la gestin forestal
>> reas forestales protegidas
BUENAS PRCTICAS

Segn la UICN un rea protegida es: una extensin terrestre y/o marina
dedicada especialmente a la proteccin y conservacin de diversidad
biolgica, y de los recursos naturales y culturales asociados, y gestionada a
travs de normas jurdicas u otros medios eficaces (UICN s/f).
Las reas forestales protegidas pueden contribuir a salvaguardar diversos
bienes y servicios ecosistmicos y constituyen, por lo tanto, una herramienta
crucial para la gestin de ecosistemas forestales con capacidad de resistencia
y comunidades que dependen de los bosques.
Las reas protegidas brindan numerosos beneficios valiosos para:
proteger la diversidad biolgica y los procesos evolutivos;
prevenir y reducir la pobreza, sustentando medios de vida y brindando
valores de subsistencia y gobernanza social y cultural;
garantizar la existencia de lugares de cra para peces y fauna silvestre, que
son cruciales para la seguridad alimentaria;
generar enormes beneficios econmicos directos y brindar un capital clave
para la industria turstica vital para muchas economas en desarrollo.
 ESTUDIO DE CASO

Una reserva extractiva de bosques que brinda beneficios

para medios de vida locales (Brasil)

BUENAS PRCTICAS
Alto Juru es una reserva extractiva creada en 1990 que ocupa 506.200
hectreas ubicadas en el extremo occidental de la Amazonia.
El establecimiento de Alto Juru permiti a los habitantes de la reserva
organizarse para elaborar planes de gestin y asignar responsabilidades
para la administracin de la reserva.
Al crearse la reserva se consolidaron los derechos de tenencia de la
tierra y ello llev a la diversificacin de la economa local. La introduccin
del cultivo del frijol en las riberas desplaz al caucho como principal
producto comercial.
El anlisis de los cambios en la cubierta boscosa durante los primeros 10
aos de Alto Juru (1989-2000) indica que slo un 1% del rea sufri
deforestacin.
Hay indicios de recuperacin de poblaciones de especies amenazadas,
tales como jaguares, tapires, pecares y diversos primates,
presumiblemente por la despoblacin de reas forestales remotas.

Fuente: Ruiz-Prez et al. 2005

 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Productos forestales no maderables
Segn la Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio se estima que hasta un
BUENAS PRCTICAS

96% del valor de los bosques se deriva de servicios y productos forestales no

maderables (EEM 2005).
La mayora de los ms de 5.000 bienes forestales comerciales son productos
no maderables, incluidas sustancias farmacuticas y alimentos.
Los bosques son muchas veces la farmacia y el supermercado de los pobres
rurales.
Sin embargo, las estadsticas nacionales y las estrategias y planes pertinentes
no suelen reflejar la importancia que tienen los productos forestales no
maderables para la economa nacional, en general, y la rural, en particular.
La explotacin sostenible de productos forestales no maderables requiere de
una buena administracin forestal, que incluya la adjudicacin de derechos
claros de tenencia de la tierra y mecanismos adecuados de aplicacin de las
leyes. Los sistemas ms efectivos de gobernanza se basan en un enfoque
tripartito, en el que representantes del gobierno, la sociedad civil y el sector
privado acuerdan conjuntamente las reformas y mejoras necesarias.
 ESTUDIO DE CASO
Novella Africa Initiative (frica oriental, central y occidental)

BUENAS PRCTICAS
Novella Africa Initiative es una asociacin pblico-privada formada en
2002 por Unilever, un conjunto de ONG internacionales y organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales de frica.
La asociacin desarrolla una iniciativa comercial que consiste en la
cosecha y extraccin de aceite de semillas de Allanblackia (AB), un rbol
autctono de los bosques tropicales de frica occidental, central y
oriental. Este aceite es utilizado por Unilever para la fabricacin de
productos alimenticios, tales como salsas, y detergentes.
En Ghana y Tanzana, el cultivo de rboles AB se est expandiendo de un
ritmo de varios miles de rboles al ao a aproximadamente 100.000
anuales y se est incorporando a proyectos de restauracin de paisajes
forestales.
Se prev que en los prximos 10 aos el proyecto siga creciendo,
incorporando un total de 150.000 agricultores de Ghana, Tanzana,
Nigeria, Camern y Liberia y generando US$ 100 millones de ganancia.

Fuentes: UICN 2008, PNUD s/f

 La biodiversidad en la gestin forestal
>> Extraccin insostenible, no regulada e ilcita: Productos
forestales no maderables
BUENAS PRCTICAS

Al omitirse los productos forestales no maderables de las estrategias y

polticas gubernamentales de desarrollo, estos son ms vulnerables a una
explotacin insostenible, no regulada e ilcita, como es el caso de la caza de
animales silvestres para obtener su carne.
La caza de animales silvestres consiste en la extraccin de mamferos
terrestres, aves, reptiles o anfibios no domesticados de la naturaleza.
La caza de alimentos en bosques tropicales es un tema preocupante debido a
que en estas regiones se da a una escala que pone en riesgo a muchas especies
autctonas; tambin se vincula a la seguridad alimentaria y los medios de vida
de numerosos habitantes de bosques tropicales, que tienen escasas fuentes
alternativas de protena e ingresos.
Es crucial, por lo tanto, prestar mayor atencin a aspectos de administracin
gubernamental (tales como polticas y legislacin, articulacin con fuentes de
asistencia para el desarrollo) y abordar la cuestin del comercio de animales de
caza de alto valor como un tema de economa nacional.
La potenciacin de los usuarios locales de los recursos puede ser una
estrategia clave para lograr la sostenibilidad a largo plazo.
 ESTUDIO DE CASO
Gestin de fauna silvestre en una reserva comunitaria (Per)
La Reserva Comunal Tamshiyacu-Tahuayo en la regin amaznica peruana

BUENAS PRCTICAS
tiene una extensin de aproximadamente 3.225 km2.
La diversidad de mamferos que posee la reserva es mayor a la de
cualquier otra rea protegida de la Amazonia y posiblemente del mundo.
Las presiones producidas por la caza se deben slo al consumo local de
subsistencia, la venta de cecina a Iquito y el comercio de pieles de pecares
en mercados internacionales.
La gestin de fauna silvestre se basa en estrategias comunitarias y de
cooperacin en las que participan comunidades locales, organismos
gubernamentales, investigadores y ONG de extensin.
Las decisiones sobre utilizacin y gestin de los recursos se adoptan por
votacin en reuniones comunitarias y se basan en informacin obtenida de
actividades de investigacin y observacin.
Los datos disponibles muestran que las actividades de explotacin de
todas las especies son sostenibles excepto en el caso de los tapires, por lo
que se buscan maneras de reducir la caza de tapires hasta llevarla a niveles
sostenibles.

Fuente: Nasi et al. 2008

 Pagos por servicios ambientales
Los pagos por servicios ambientales (PSA) se definen como: transacciones
de carcter voluntario en las que un comprador adquiere de un proveedor
BUENAS PRCTICAS

un servicio ambiental especfico (o un uso territorial tendiente a obtener tal

servicio), con la condicin de que el proveedor garantice la prestacin del
servicio (Wunder 2008).

Los pagos por servicios ambientales constituyen un tipo de instrumento

econmico que ofrece incentivos a los propietarios de tierras a cambio de
que estos presten servicios ambientales que beneficien al conjunto de la
sociedad.
Han surgido mercados para diversos servicios ambientales, como la
retencin de carbono, servicios de cuencas, conservacin de biodiversidad
y recreacin y proteccin de la belleza de paisajes.
Los proyectos de PSA tienen la potencialidad de servir el doble objetivo
de preservar servicios ecosistmicos cruciales junto a la biodiversidad que
los sustenta, a la que contribuyen a mitigar la pobreza (PNUMA y UICN s/f).
 ESTUDIO DE CASO
Sistemas pioneros de pagos por servicios ambientales forestales
(Costa Rica)

BUENAS PRCTICAS
El programa de Pagos por Servicios Ambientales (PSA) de Costa Rica
reconoce cuatro servicios ambientales prestados por los bosques: mitigacin
de emisiones de gases de efecto invernadero, servicios hidrolgicos,
conservacin de la biodiversidad y provisin de belleza escnica para fines de
recreacin y ecoturismo.
Los propietarios de tierras deben presentar un plan de gestin forestal
sostenible elaborado por un ingeniero forestal autorizado, que incluya
medidas para la prevencin de actividades de caza o explotacin ilegales y
establezca mecanismos de seguimiento y control.
Pagos a propietarios de tierras: US$ 64 por hectrea por ao para planes de
conservacin forestal y US$ 816 por hectrea por dcada para plantaciones.
Al ao 2005, se haban inscripto cerca de 270.000 hectreas en el programa,
en su mayora en el marco de contratos de conservacin forestal.
Se ha identificado al programa de PSA como uno de los factores que
contribuy a que Costa Rica lograra reducir radicalmente su tasa de
deforestacin, una de las ms altas del mundo, alcanzando una tasa neta
equivalente a cero a principios de la dcada de 2000.

Fuente: Pagiola 2008

 El papel de comunidades indgenas y locales
Los bosques albergan a unos 60 millones de indgenas, que dependen
directamente de los recursos forestales y de la integridad de los ecosistemas
forestales para sus medios de vida.
BUENAS PRCTICAS

La identidad cultural y espiritual de pueblos indgenas suele estar

vinculada a la existencia de bosques primarios intactos y a su rica
biodiversidad.
En la cuenca amaznica, por ejemplo, el conocimiento de los usos
medicinales, nutritivos y culturales de ms de 1.300 plantas forestales es
comn entre las comunidades indgenas locales.
Las operaciones forestales y la planificacin en materia de paisajes deben
tomar en cuenta tanto los derechos como los conocimientos tradicionales
de las comunidades indgenas y locales.
El principio clave para lograr esto es garantizar la participacin efectiva de
los pueblos indgenas y grupos interesados locales en los procesos de toma
de decisiones y administracin gubernamental, sobre la base de su
consentimiento fundamentado previo otorgado en forma voluntaria para
todo proyecto, plan o cambio que afecte sus comunidades, formas de vida
tradicionales y medio ambiente.
 ESTUDIO DE CASO
Comunidades pigmeas utilizan GPS y radios comunitarias para
proteger sitios culturales (Congo)

BUENAS PRCTICAS
Congolaise Industrielle des Bois (CIB) gestiona 1.3 millones de hectreas
de bosques congoleses, con una poblacin total de 9.000 pigmeos
Mbendjele.
Segn estndares fijados por el Consejo de Gestin Forestal (FSC), CIB
est obligado a proteger los sitios de particular importancia cultural,
ecolgica, econmica o religiosa para los pueblos indgenas.
La informacin que determina cuales son los sitios importantes slo
puede provenir directamente de los Mbendjeles, que estn distribuidos por
todo el bosque y quienes en su mayora no hablan idiomas europeos.
El proyecto Voces de Pueblos Indgenas permite a los Mbendjeles
utilizar un sistema de informacin geogrfica (GIS) para mapear zonas
forestales significativas que luego son tomadas en cuenta en los planes de
explotacin de CIB.
Empleando tecnologa GIS y radial, los Mbendjele intercambian
informacin sobre las reas que deben ser protegidas y las reas a ser
explotadas y eso les da herramientas para proteger su tierra y cultura.

Fuente: CTA 2008

 Biodiversidad forestal en estrategias y
planes de accin nacionales
Las estrategias y planes de accin nacionales sobre biodiversidad son instrumentos
BUENAS PRCTICAS

nacionales importantes para lograr la conservacin y el uso sostenible de la

biodiversidad forestal, pero los bosques tambin son abordados en muchas otras
estrategias y planes de accin, como, por ejemplo, los documentos de estrategia de
lucha contra la pobreza. Estas estrategias y planes nacionales deben articularse con
programas nacionales de forestacin y otras estrategias y planes nacionales para
lograr un enfoque holstico en la gestin de recursos naturales a nivel de paisajes.

Estrategia / Plan de accin Principales procesos

nacional
Estrategias y planes de accin
nacionales
Programas forestales nacionales
Programas nacionales de accin
para la adaptacin
Documentos de estrategia de
lucha contra la pobreza (DELP)
Planes de gestin e inventarios
forestales nacionales y locales
Descripcin
Documento central de polticas
para la aplicacin del CDB
Estrategia nacional de gestin
forestal sostenible
Planes nacionales para la
ejecucin de medidas de
adaptacin en el marco de la
CMNUCC
Estrategias nacionales y
regionales de desarrollo
Herramienta bsica para la
toma de decisiones a nivel local
internacionales
Secretara del Convenio sobre
la Diversidad Biolgica
FAO / FNUB
CMNUCC / organizaciones
ejecutantes internacionales /
organismos de cooperacin
bilateral
Banco Mundial y Fondo
Monetario Internacional
Administraciones forestales
nacionales y locales
Enlaces
www.cbd.int/nbsap/
http://www.nfp-
facility.org/es/
http://unfccc.int/por
tal_espanol/items/3
093.php
http://www.imf.org/
external/np/exr/fact
s/spa/prsps.htm
 ESTUDIO DE CASO
Sistemas locales de tenencia de la tierra que facilitan la
restauracin forestal y la reduccin de la pobreza (Tanzana)

BUENAS PRCTICAS
El proyecto HASHI (o 'Hifadhi Ardhi Shinyanga', conservacin de
suelos en swahili) promueve la restauracin de ngitili (bosques y
matorrales destinados a pastoreo tradicional y reservas de forraje).
Con anterioridad al proyecto HASHI, las tierras forestales de Shinyanga
estaban severamente degradas como resultado de polticas
gubernamentales (tanto del perodo colonial como poscolonial), tales
como el asentamiento en aldeas y el cultivo comercial de caf.
La Ley Forestal de 2002 autoriza la tenencia de tierras forestales a
nivel local a travs de Reservas aldeanas de tierras forestales y Reservas
forestales comunitarias y reconoce derechos de uso y comercializacin
de productos forestales de ngitili.
Para 2004, por lo menos 350.000 hectreas de ngitili haban sido
restauradas o creadas en 833 aldeas, con una poblacin total de 2,8
millones. Se calcula que el beneficio mensual derivado de los ngitili es
de US$ 14 per cpita.

Fuente: PROFOR 2008

 Acceso y participacin en los beneficios
El tercer objetivo del Convenio sobre la Diversidad Biolgica consiste en
BUENAS PRCTICAS

procurar "la distribucin justa y equitativa de los beneficios procedentes de la

utilizacin de recursos genticos..."
Las propiedades de ciertos recursos genticos forestales maderables y no
maderables han contribuido al desarrollo de una amplia gama de productos,
incluidos sustancias farmacuticas y cosmticos.
El Convenio dispone que toda persona o institucin que desee acceder a
recursos biolgicos en un pas que no es el suyo, con el fin de usar el material
gentico de tales recursos, debe primero obtener el consentimiento
fundamentado previo del pas donde se encuentra el recurso.
La participacin en los beneficios, a travs de transferencia de tecnologa,
resultados de investigaciones, capacitacin y ganancias, puede contribuir a
reducir la pobreza y promover el desarrollo sostenible de pases en desarrollo
ricos en biodiversidad.
La participacin en los beneficios puede darse en forma de regalas,
tenencia conjunta de derechos de propiedad, provisin de equipos, etc.
 EJEMPLOS
Recursos genticos de productos forestales maderables y no
maderables

BUENAS PRCTICAS
Las propiedades de ciertos recursos genticos forestales maderables y
no maderables han contribuido al desarrollo de una amplia gama de
productos, incluidos sustancias farmacuticas y cosmticos.
Algunos ejemplos:
Calanolide A y el Calanolide B son dos compuestos extrados del ltex
del rbol Calophyllum, especie autctona de la selva tropical malaya,
que poseen propiedades que podran ser efectivas en el tratamiento del
virus de inmunodeficiencia humana tipo 1 (VIH-1);
Cussonia zimmermannii es un rbol que crece en Tanzana, Kenya,
Uganda y Mozambique y en varias zonas de Sudfrica y se utiliza como
remedio para el tratamiento de trastornos mentales;
La corteza del rbol Prunus Africana, del frica subsahariana ha sido
usada por comunidades locales para el tratamiento de diversas
enfermedades, entre ellas paludismo, sfilis, presin arterial, asma, etc.
 Comunicacin, educacin y concienciacin pblica
Uno de los principios rectores de la gestin forestal sostenible es que debe
refleja una gama diversa de valores societarios referidos a la conservacin y
BUENAS PRCTICAS

el uso de los bosques.

Las actividades de comunicacin y concienciacin pblica juegan un papel
crucial como mecanismos de informacin y educacin de la poblacin,
permitindole a esta participar ms eficazmente en la toma de decisiones
de la gestin forestal sostenible.
Una gestin forestal sostenible necesita contar en diversas instancias y
mbitos con el apoyo de distintos organismos de gobierno, ONG,
comunidades indgenas y locales, sectores empresarial e industrial,
comunidad cientfica, grupos de mujeres y jvenes y organizaciones de base.
Las actividades de comunicacin, educacin y concienciacin pblica son
instrumentos esenciales para poder trabajar con estos grupos diversos,
desarrollando confianza, comprensin mutua y acuerdos conjuntos que
permitan actuar y resolver posibles conflictos.
Estos mecanismos son necesarios para facilitar el trabajo conjunto entre
los distintos actores e innovar, as como para difundir informacin,
conocimientos, valores y objetivos.
 ESTUDIO DE CASO
La Ola Verde de la biodiversidad

BUENAS PRCTICAS
La Ola Verde es una campaa mundial permanente dirigida a educar a
nios y jvenes en materia de biodiversidad y estimularlos a que
contribuyan mediante acciones concretas a preservar la base de la vida
en la Tierra.
La Ola Verde invita a nios y jvenes de escuelas de todo el mundo a
plantar un rbol a las 10 de la maana, hora local, del 22 de mayo Da
Internacional de la Diversidad Biolgica formando as una ola verde
a lo largo de todo el espectro horario.
Los participantes pueden publicar fotos y mensajes describiendo su
accin en el sitio web de La Ola Verde (http://greenwave.cbd.int/es)
con el fin de compartir sus experiencias con otros. A las 20:10 hs., hora
local, se emite en vivo un mapa interactivo en el sitio, formando una
segunda ola verde virtual.
En 2009, 42 centros educativos y 1.430 alumnos de Managua,
Nicaragua participaron en la campaa de La Ola Verde.
 REFERENCIAS
(CTA) Technical Centre for Agriculture and Rural Cooperation. 2008. ICT Update, Nmero 42:
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Articles/Logging-the-forest.

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http://www.iucn.org/about/union/commissions/wcpa/wcpa_overview/.

(OIMT y UICN) Organizacin Internacional de las Maderas Tropicales y Unin Internacional

para la Conservacin de la Naturaleza. 2009. Directrices OIMT/UICN para la conservacin y
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Segunda edicin Serie de polticas forestales OIMT No. 17. Tambin disponible en:
http://www.itto.int/es/policypapers_guidelines/..
 REFERENCIAS
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Internacional (CIFOR), Bogor. Serie Tcnica No. 33, 50 pp.

Pagiola, S. 2008. Payments for environmental services in Costa Rica. Ecological Economics:
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(PROFOR) Programa Forestal del Banco Mundial. 2008. Poverty and Forests Linkages: A
Synthesis and Six Case Studies. Disponible en:
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Examen a fondo del programa de trabajo ampliado sobre diversidad biolgica forestal.
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es.pdf.
 REFERENCIAS
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Disponible en:
http://daccessdds.un.org/doc/UNDOC/GEN/N07/469/65/PDF/N0746965.pdf?OpenElement
(PNUD) Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. s/f. A Growing Sustainable Business
(GSB) Case Study. Project Novella: The Allanblackia value chain in the United Republic of
Tanzania. Disponible en:
http://www.undp.org/partners/business/gsb/Brochure%20material%202009/GSB%20Case%2
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PNUMA y UICN s/f. Developing International Payments for Ecosystem Services: Towards a
greener world economy. Disponible en:
http://www.unep.ch/etb/areas/pdf/IPES_IUCNbrochure.pdf.
Banco Mundial. 2004. Sustaining Forests: A Development Strategy. Washington, D.C.: Banco
Mundial.
Wunder, S. 2008. Necessary Conditions for Ecosystem Services Payments. Ponencia de
conferencia: Economics and Conservation in the Tropics A Strategic Dialogue (31 de enero a
1 de febrero de 2008). Disponible en:
http://www.rff.org/Documents/08_Tropics_Conference/Tropics_Conference_Papers/Tropics_
Conference_Wunder_PES_markets.pdf

Nota: El folleto Gestin forestal sostenible, biodiversidad y medios de vida: Gua de buenas prcticas, que
acompaa a esta presentacin, contiene una lista ms extensa de material de referencia.

Crditos fotogrficos: Diapositiva 1, de arriba hacia abajo - Eric Belvaux, PNUMA, PNUMA/S. Nazan, Flickr.com/retro traveler. Diapositiva 2, arriba: FAO / David
Gilbert.
 Para mayor informacin, srvase dirigirse a:

Secretara del Convenio sobre la Diversidad Biolgica

413 Saint Jacques Street, Suite 800
Montreal QC ,
Canad H2Y 1N9
Tel.: +1 514 288 2220 Fax: +1 514 288 6588
Correo electrnico: secretariat@cbd.int
Direccin de Internet: www.cbd.int

Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza

Rue Mauverney 28
1196 Gland
Suiza
Tel.: +41 22 999 0000 Fax: +41 22 999 0020
Correo electrnico: webmaster@iucn.org
Direccin de Internet: www.iucn.org

El presente proyecto cont con apoyo tcnico de la UICN.

El Ministerio de Relaciones Exteriores y Europeas de Francia proporcion apoyo financiero.