Proceso de lo

Contencioso
Administrativo
Expediente No. 01145-2010-00031
Proceso comn
 Demanda
Hugo Alsina: La demanda se entiende toda peticin formulada por las
partes al Juez en cuanto traduce una expresin de voluntad encaminada a
obtener la satisfaccin de un inters.
Pallares: La demanda es el acto de declaracin de voluntad del actor en el
que pide al rgano jurisdiccional que aplique la ley frente al demandado.
 Clases de demanda
Demanda Introductiva de instancia: es aquella que conocemos comn mente
y da inicio a un proceso ordinario.
Demanda Incidental: Presupone un proceso ya iniciado y se constituye en un
proceso accesorio.
 Demanda
Al momento de plantear el contencioso administrativo existen dos formas
por las cuales dan su origen y son:
Cuando existe resolucin al recurso por va administrativa
Cuando existe silencio administrativo, que este tiene como efectos.
Se tiene por resuelto en forma desfavorable el recurso administrativo
Se tiene por agotada la va admirativa.
REQUISITOS LEGALES Y TCNICOS DE
LA DEMANDA (CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVA)
Designacin de la Sala del Tribunal de lo Contencioso Administrativo al cual se dirige.
Nombres y apellidos del demandante o su representante, indicacin del lugar donde recibir
notificaciones y nombre del Abogado cuya direccin y procuracin acta.
Si se acta en representacin de otra persona la designacin de ste y la identificacin del ttulo de
representacin, el cual debe de ser acompaado en original o en fotocopia legalizada.
Indicacin precisa del rgano administrativo, de la resolucin que se controvierte de la ltima
notificacin al actor, de las personas que aparezcan con inters en el expediente y del lugar donde
stas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso.
Identificacin del expediente administrativo, de la resolucin que se controvierte, de la ltima
notificacin al actor, de las personas que aparezcan con inters en el expediente y del lugar donde
stas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso.
 Relacin de los hechos y los fundamentos de derecho en que se basa o funda la
demanda.
Ofrecimiento de los medios de prueba que rendir.
Las peticiones de trmite y de fondo.
Lugar y fecha
Firma del demandante
Firma y sello del abogado director o abogados directores.
Copias que se adjuntan, por cuantas partes hubiere y una para el tribunal.
Emplazamiento y actitudes del demandado
El Juez debe conceder a la parte demandada, conforme al principio del
debido proceso, un tiempo para que se pronuncie frente a la accin del actor,
este plazo es el que conocemos como emplazamiento y que se puede definir
como: El tiempo que el juez otorga al demandado para que tome una actitud
frente a la demanda.
En el proceso contencioso administrativo el emplazamiento es por un plazo
comn de 15 das.
 efectos
Materiales:
a) El de interrumpir la prescripcin
b) Impedir que el demandado haga suyos los frutos de la cosa desde la fecha del
emplazamiento, si fuere condenado a entregarla.
c) Constituir en mora al deudor.
d) El de obligar pago de intereses legales aun cuando no hayan sido pactados.
e) El de hacer anulables la enajenacin y gravmenes constituidos sobre la cosa
objeto del proceso, con posterioridad al emplazamiento.
 Efectos procesales
a) Dar prevencin al juez que emplaza.
b) Sujetar a las partes a seguir ante el juez emplazante, si el demandado no objeta la competencia.
c) Obligar a las partes a constituirse en el lugar del proceso.
d) Nace el deber del rgano jurisdiccional de incoar el proceso, sustanciarlo, ordenarlo y llevarlo a trmino.
e) Atribuye competencia al juez en forma definitiva.
f) Se produce en relacin con la legitimacin de las partes
g) Se produce el importante efecto de que una vez nacido el proceso, la litispendencia impide que pueda
haber otro proceso sobre la misma pretensin
h) Queda fijado quienes son parte en el proceso
 Tramite de los incidentes
- Se presenta el memorial interponiendo la excepcin previa , individualizando las pruebas que se van a rendir
y diligenciar.
- El tribunal resuelve dando trmite a la excepcin, si procede, dando audiencia por dos das a las partes.
- Las partes presentan memorial evacuando la audiencia y ofrecen sus pedidos de prueba. - El tribunal
resuelve los memoriales. - Segn el Artculo 139 si el incidente se refiere a cuestiones de hecho, al vencer el
plazo de la audiencia se debe resolver sobre la recepcin de pruebas en no ms de dos audiencia que se
realizaran dentro de los diez das hbiles siguientes.
- Se dicta resolucin en la propia audiencia en la que se recibieron los medios de prueba, por medio de un
auto en el que se resuelve el incidente de excepciones.
- Si se trata de cuestiones de derecho no es necesario abrir a prueba el incidente y se dicta el auto que
resuelve el incidente dentro del tercer da de concluido el plazo de audiencia de dos das.
 Actitudes del demandado
Negativamente: simple, con pruebas o con excepciones perentorias y,
Positivamente: con allanamiento, confesin, reconvencin o rebelda. Dicha
contestacin debe hacerse dentro de los 15 das del emplazamiento, pero si
se tramitaron excepciones previas y estas fueron declaradas sin lugar, la
demanda debe de contestarse cinco das despus de la notificacin del auto
que declar improcedente dicha excepcin.
 Prueba
Medios de prueba:
Documental
Reconocimiento judicial
Presunciones legales y humanas
 Vista
Fase de un proceso consistente en celebrar una audiencia pblica en la que
las partes formulan o ratifican sus alegatos, proponen y se practican las
pruebas que puedan realizarse en el mismo acto.
Arts.
Ley del Organismo Judicial: 64 y 142.
Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo: 43
 Sentencia
Del latn sententia, es una impresin y opinin que una persona defiende o
apoya. El termino es utilizado para hacer referencia al fallo dictado por un
tribunal o un juez y a la declaracin que deriva de un proceso judicial. En este
sentido, una sentencia es una resolucin de carcter jurdico que permite dar
por finalizado una contienda.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil: art. 208
Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo: art. 45
Ley del Organismo Judicial: arts. 147, 155 y 156