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El
Artculo Segundo de la Carta Mayor de 1993, consagra:
a) La libertad de conciencia y religin (inc. 3)
b) La libertad de informacin, opinin, expresin (inc. 4)
c) La libertad de creacin intelectual, artstica, tcnica y cientfica
(inc. 8)
d) La libertad de asociarse (inc. 13)
De esto surge que nadie esta obligado a hacer
Lo que la ley no manda, ni impedido de hacer
Lo que ella no prohbe (inc.24.a);
Y que no se permite forma alguna de restriccin de
La libertad personal (inc.24.b)
a) La libertad y a la seguridad personales. (inc.24)
b) La libertad sindical (inc.28)
VIOLACIN DE LA LIBERTAD PERSONAL
COACCIN:
1. Descripcin Tpica
Artculo l51.- El que mediante amenaza, obliga a otro a hacer lo que la
ley no manda o le impide hacer lo que ella no prohbe ser reprimido
con pena privativa de libertad no mayor de dos aos.
2. Fuente
Proyecto C.P. peruano 1991; Art. 167
3. Bien Jurdico Protegido
Se tutela el derecho a la autodeterminacin que tiene todo ciudadano,
su libertad personal referida a la formacin de voluntad humana sin el
ajeno constreimiento proveniente del anuncio conminatorio de la
acusacin de un mal constitutivo o no de un delito.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo puede ser cualquier persona, incluyendo al funcionario pblico con excepcin de
1os casos en que la realizacin del tipo por parle del funcionario implique exceso o abuso de
sus atribuciones en cuyo supuesto lo reclamar el art. 376 del C. P.
El comportamiento que exige el tipo al agente es el de obligar o compeler a otro
mediante violencia o amenaza obrar determinadas conductas no exigidas por la ley, o
impedirle a la vctima obrar conforme la ley le permite. Son dos pues las imposiciones que el
sujeto activo hace:
a) Compeler mediante violencia o amenaza a la vctima, a actuar o hacer lo que la ley no
manda.
b) Impedir mediante violencia o amenaza a la vctima, a hacer lo que la ley no prohbe.
5. Tipicidad Subjetiva
Se requiere dolo.
6. Tipo de Realizacin imperfecta
Se consuma el delito cuando el agente conmin a la vctima conforme el tenor del tipo. Se
admite la tentativa para cuando la amenaza no surte efectos en la vctima.
7. La pena
La pena es privativa de libertad no mayor de dos aos.
SECUESTRO
Descripcin Tpica
Art. 152.- Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte ni mayor de treinta aos el que, sin
derecho, motivo ni facultad justificada priva a otro de su libertad personal, cualquiera sea el mvil, el
propsito, la modalidad o circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin o restriccin de su
libertad.
La pena ser no menor de treinta aos cuando:
a) Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del agraviado.
b) Se pretexta enfermedad mental inexistente en el agraviado.
c) El agraviado es funcionario, servidor pblico o representante diplomtico.
d) El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
e) El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de consaguinidad o segundo de afinidad, con las
personas referidas en el inciso 3 y 4 precedente.
f) El agraviado es menor de edad o anciano.
g) Tiene por objeto obligar a un funcionario o servidor pblico a poner en libertad a un detenido o a
una autoridad a conceder exigencias ilegales.
h) Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una organizacin criminal. o a una tercera persona
para que preste al agente del delito ayuda econmica o su concurso bajo cualquier modalidad.
i) El que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra informacin que haya
conocido por razn o con ocasin de sus funciones, cargo u oficio, o suministre deliberadamente
los medios para la perpetracin del delito.
La pena ser de cadena perpetua cuando el agraviado resulte con graves daos en el cuerpo o en la salud fsica
o mental durante el o a consecuencia de dicho acto.
2. Fuente:
Proyecto de C.P. peruano de 1991: Art. 153
3. Bien Jurdico
Es intensiva la doctrina que admite que el bien tutelado con el tipo penal del secuestro
es la libertad ambulatoria, es decir, la libertad de locomocin entendida como la
facultad de fijar libremente, por parte de la persona, su situacin espacial.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo, cualquier persona, incluyendo al funcionario pblico fuera de sus funciones.
Sujeto pasivo en general y para el tipo base puede ser cualquier persona, incluida el inimputable
por enfermedad mental inhabilitante, an cuando no se percate del agravio del que est siendo
vctima.
El comportamiento que exige el tipo simple es el de privar, sin derecho motivo ni facultad
justificada, a una persona de su libertad ambulatoria, sea cual fuere el mvil o circunstancia.
Las formas de privacin pueden ser muchas, siendo las previsibles las del encierro de la vctima
por el tiempo que sea, an el muy breve, o su traslado engaoso o violento a lugar distingo del
que le corresponde o quiere estar.
El comportamiento que exige el tipo agravado tienen la siguientes particularidades.
4.1. Por la conducta del agente.
4.1.1. El agente abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en peligro la vida o salud del agraviado:
Ha querido el legislador tutelar adems de la libertad ambulatoria de la vctima, su indemnidad
psicolgica, moral y corporal, agravando la culpabilidad y la pena del sujeto activo si se excede abusando
sexualmente o de otro modo de ella.
El concepto corromper no puede ser otro que el que de comn le asigna el ciudadano medio a los actos o
sugestiones inmorales que despiertan e incitan en l o la menor, apetitos y prcticas desviadas.
El concepto de crueldad alude al hecho de infligirle a la vctima sufrimientos innecesarios de cualquier
ndole. La crueldad se define slo a partir de la innecesariedad del tormento para el propsito principal
que reclama el tipo.
Aqu la gravedad del hecho resulta del medio -falsedad en el dato- empleado por el agente. El atribuirle
a la vctima un padecimiento mental que no tiene, resulta alevoso.
Aadir que usualmente se requerir del concurso de terceras personas (mdicos, psiclogos, etc.) que.
por codicia o ineptitud profesional admiten el encierro de la vctima en centros de salud mental.
Aadir que lo alevoso del asunto surge del hecho que la vctima bajo encierro inopinado y forzado, lo
mismo que bajo el efecto de los frmacos calmantes, llega a tener ciertamente el aspecto de un
enfermo mental sin serlo.
4.2. Por la calidad de la vctima.
4.2.1. Cuando el agraviado es funcionario, servidor pblico o representante diplomtico.
Aqu, con excepcin del representante diplomtico, a quien el estado le debe permanente seguridad y porque la suya es actividad a
dedicacin exclusiva, no entendemos por qu la calidad de servidor pblico o funcionario puede darle gravedad especial al asunto.
Cuando Pea Cabrera y Bramont Arias Torres afirman que ello se debe .o que sirven al pas, olvidan que todos los ciudadanos en
general y los de la actividad privada en particular tambin sirven al pas. Figura anacrnica.
4.2.2. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el sector privado.
Ha querido el legislador tutelar la autonoma y libertad de los empresarios del sector privado, frecuentemente amenazados por el
delito de secuestro en vista de la factibilidad de alcanzar con ello recursos econmicos.
La previsin es sin embargo muy abierta pues cualquier actividad que no sea la correspondiente al sector pblico pertenece por
exclusin al sector privado. El Juzgador deber sin embargo, interpretar restrictivamente el punto en trmino de prever como
conducta agravada la que atenta contra la libertad de empresarios privados o profesionales cuyo xito econmico sea ostensible.
4.2.3. El agraviado es pariente dentro del tercer y grado de consanguinidad o segundo de afinidad con las personas referidas
en el inciso precedente.
Insiste pues el legislador en el anacronismo infundadamente emotivo de que hemos dado cuenta.
4.2.4. Si el agraviado es menor de edad o anciano: Se tratara a tenor del tipo de proteger en mayor medida que al adulto, al
menor de dieciocho aos de edad. Pea Cabrera afirma que lo ser el menor de 16 aos de edad porque es este menor a quien
el Cdigo Civil peruano en su art.43, inc. l los considera absolutamente incapaces.
No compartimos este respetable criterio. Para el Derecho Penal, que es de lo que escribimos; es menor de edad el menor de
dieciocho aos.
4.3. Por la finalidad que persigue el actor con el secuestro:
4.3.1. Cuando se comete para obligar a un funcionario o servidor pblico a poner en libertad a un
detenido o a una autoridad para conceder exigencias ilegales: Nuevamente mueve en el legislador un
mayor rechazo al hecho de que el agente instrumentaliza a la vctima, adems de exhibir propsito
extorsivo.
4.3.2. Cuando se comete para obligar al agraviado a incorporarse a una organizacin criminal, o para
obligar al agraviado o a una tercera persona para que preste al agente del delito ayuda econmica o
su concurso bajo cualquier modalidad.
Se trata de agravar la conducta extorsiva del agente adems del hecho que instrumentalice a la vctima
sin reparo humano alguno.
Es el caso del secuestro de mdicos cirujanos para que atiendan a los terroristas heridos en
sus acciones delictivas.
4.3.3. El que con la finalidad de contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra
informacin que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones cargo u oficio, o suministre
deliberadamente los medios para la perpetracin del delito.
El legislador ha querido punir gravemente el suministro de informacin y datos de los que dispone el
agente por su proximidad laboral con la vctima, facilitadores del secuestro.
4.4. Por el resultado:
4.4.1. Es particularmente agravado el caso que el agraviado resulte con graves daos en el
cuerpo o en la salud fsica o mental, o muera durante el secuestro, o a consecuencia de
dicho acto.
No era necesario incluir este punto en el cdigo por dos razones:
a) Porque se puede resolver con el concurso de delitos. Lesiones graves v.g.
b) EI resultado fortuito, concomitante al secuestro, no querido ni previsto, no puede
punirse sin colisionar con la prohibicin contenida en el art. VII del Ttulo Preliminar que
consagra la exigencia de responsabilidad penal del autor y la proscripcin de la
responsabilidad objetiva.
5. Tipicidad Subjetiva
El secuestro es un tipo doloso, esto es, entendimiento y voluntad de privarle la libertad
ambulatoria a otro.
Aadir para el supuesto agravado que el autor deber saber en el supuesto de crueldad puesta en
peligro de la vida o la salud que en efecto su conducta es innecesariamente cruel o peligrosa para la
vida y salud de la vctima.
Para el supuesto segundo, deber saber el actor que la vctima es mentalmente sana.
Para el tercero, cuarto, quinto y sexto supuesto de agravacin es obvio que el actor deber saber
las calidades de la vctima. Para el supuesto agravado noveno, el actor deber saber que la
informacin que suministra en el caso concreto facilita el secuestro se propone el receptor.
6. Tipo de Realizacin Imperfecta
Se consuma el delito en el momento en que se priva de la
libertad ambulatoria de la vctima. Admite desde luego
tentativa. El caso de quien intercepta el auto en que va la
vctima (comienzo de los actos ejecutivos) ya es tentativa
Tomada la vctima, subida en el auto del o de los agentes ya se
consum el delito de secuestro.
El delito es permanente hasta tanto no se libere al sujeto
pasivo, por lo que el plazo de prescripcin, se cuenta desde
entonces
7. La Pena
Para la figura simple, la pena correspondiente es la privativa de
libertad no menor de veinte ni mayor de treinta aos. Para la
forma agravada, la pena privativa de libertad ser no menor de
treinta aos.
La pena ser de cadena perpetua para el supuesto del resultado
de graves daos en el cuerpo en la salud fsica o menta, o muerte
durante el secuestro o a consecuencia de dicho acto.
TRFICO DE MENORES
Descripcin Tpica
Artculo l53.- El que retiene o traslada de un lugar a otro a un menor de edad o a una persona incapaz
de valerse por si misma, empleando violencia, amenaza, engao u otro acto fraudulento, con la finalidad
de obtener ventaja econmica o explotar social o econmicamente a la vctima, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de 10 aos, e inhabilitacin conforme al artculo 36,
incisos 1, 2, 4 y 5.
Si el agente comete el hecho en agrupacin o en calidad de afiliado a una banda, la pena ser privativa
de libertad no menor de cinco ni mayor de doce aos, e inhabilitacin conforme al Artculo 36, incisos
1, 2, 4 y 5.
2. Fuente
Proyecto de C. P. peruano de 1991: Art. 169
3. Bien Jurdico Protegido
La ley tutela la libertad ambulatoria personal del menor o una persona incapaz de valerse por s misma,
independientemente de la causa que explica esa incapacidad.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo puede ser cualquier persona. Sujeto pasivo slo puede serlo el menor de 18 aos de edad o
cualquier otra persona incapacitada de valerse por s misma.
El comportamiento que exige el tipo al agente es el su verbo rector: retener o trasladar.
Retener significa conservar, guardar, no dejar que se vaya, arrestar a la vctima, al menor o incapaz.
Trasladar significa mudar, desplazar a la vctima menor de un lugar a otro distinto y no querido.
El medio que emplea el agente habr de ser el violento (violencia fsica), la amenaza con la causacin de
un mal inminente, el fraude, engao o por abuso de confianza..
El consentimiento de la vctima es irrelevante tratndose de menor de edad. El mayor de edad incapaz
de valerse fsicamente por s mismo, si puede prestarlo dando paso a una causa de atipicidad.
5. Tipicidad Subjetiva
Es tipo doloso lo que implica en el agente, saber que traslada o retiene sin su consentimiento a un menor
de edad o incapaz de valerse por s mismo.
Es exigencia subjetiva del tipo, el propsito que anima al agente de obtener ventaja econmica por
explotacin social o econmica de la vctima.
Si el propsito fuera el de extorsionar a terceros, pidiendo de ellos dinero para la liberacin de la vctima,
el caso sera de secuestro, previsto por el art. 152 del C. P. y no trfico de menores.
6. Tipicidad Agravada
El tipo prev y agrava la coautora y participacin con dos o ms personas, pues a ello se
refiere el tipo cuando menciona el que se cometa el delito en agrupacin, o afiliado a
banda. Se entiende que es destinada a trfico de menores.
7. Tipo de Realizacin Imperfecta
Se consuma el delito con el acto de retener o trasladar al menor o incapaz por los fines
crematsticos que regula el tipo, aunque el agente no consiga sus fines econmicos o de
explotacin. Se admite la tentativa.
8. La Pena
Para el tipo simple, la pena es la privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de diez aos e
inhabilitacin conforme el art.36, inc. 1, 2, 4 y 5 del C. P., es decir:
1. Privacin de la funcin, cargo o comisin que ejerca el agente.
2. Incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de carcter pblico.
3. Incapacidad para ejercer profesin, comercio o industria.
4. Incapacidad para ejercer patria potestad, tutela y curatela.
Como puede verse, se trata de una inhabilitacin absurda y anacrnica pues slo debi referirse la
inhabilitacin para el caso de las prcticas o empleos con menores o incapaces.
En el caso. de concurrir la agravada, la pena privativa de libertad es no menor de cinco ni mayor de
doce aos, ms la misma inhabilitacin del modo simple.
VIOLACION A LA INTIMIDAD
Se comprende en este captulo los tipos penales de invasin de la intimidad; invasin
agravada de la intimidad por la calidad del agente; revelacin de intimidad conocida por
motivo de trabajo; informacin y organizacin indebida de archivos y accin privada.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo es cualquier persona "debiendo estar incluidos quienes se encuentran dentro del crculo de posibles autores de tipos especiales",
sujeto pasivo el ciudadano o la familia. La conducta tpica es la transgresora o violadora del espacio ntimo de las personas o familias
mediante la observacin visual, escuchando o registrando de cualquier manera un hecho, actividades, imgenes, palabras y escritos.
Como primer punto, la o las vctimas debern encontrarse en un mbito privado (ntimo).
Como segundo punto, la observacin adems de dirigida, ser la que corresponde al propsito del agente de enterarse de lo que ocurre, es
decir, atenta, concentrada y hasta sostenida, pues una observacin casual o de pasada, no puede darse por subsumida en el tipo.
Como tercer punto, esta observacin no puede ser consentida, explcita o implcitamente, como pudiera entenderse la conducta de una
persona exhibicionista. En este supuesto hay causa de atipicidad.
Como cuarto alcance, decir que debe corresponderse la materia de la observacin con el mbito de tutela del tipo, por criterios de imputacin
objetiva ya que la conducta infractora del deber de autocuidado de la vctima desculpabiliza al autor.
Respecto de los medios auxiliares empleados por el agente para su propsito, decir que el tipo admite todos: los instrumentos, procesos
tcnicos u otros medios.
Estamos pues a que el agente puede emplear artificios electrnicos de escucha y transmisin, grabacin o reproduccin de sonidos, equipos
de informtica, vdeos, etc.
4.1. Tipicidad Objetiva Agravada
El tipo prev dos conductas violatorias de la intimidad como particularmente graves:
a) Si el autor revela la intimidad conocida, a terceras personas, de manera interpersonal.
b) Si el autor para revelar la intimidad conocida, se vale de un medio de comunicacin
social. Se entiende peridicos o tv.
5. Tipicidad Subjetiva
El tipo exige dolo. No cabe la imprudencia o el caso fortuito de quien se topa inopinada
e involuntariamente con determinada escena.
2. Fuente
Proyecto C. P. Peruano de 1991: Art 173.
3. Bien Jurdico Protegido
Se protege la libre intimidad de las personas lo mismo que a la reserva de sus convicciones polticas y religiosas.
4. Tipicidad Objetiva
Sujeto activo del tipo simple puede ser cualquier persona no justificada por la ley. Slo as se entiende que el tipo diga "el
que, indebidamente".
Sujeto pasivo, cualquier persona.
4.1. Tipicidad Objetiva Agravada
Sucede cuando el sujeto activo es funcionario o servidor pblico y acta en ejercicio del cargo.
5. Tipicidad Subjetiva
Se exige dolo.
6. Tipo de Realizacin Imperfecta
El delito se consuma con el acto de organizacin de datos, aunque est en su fase inicial el archivo, o con el
hecho de entregar el dato ntimo del archivo preexistente o emplearlo. Se admite la tentativa desde luego.
7. La Pena.
Para el tipo simple se conmina la conducta con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
aos. Para el tipo agravado por la calidad del agente se establece una pena privativa no menor de tres ni mayor
de seis aos, ms inhabilitacin, Art. 36, incs. 1, 2 y 4.