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SEGURIDAD, SALUD EN EL

TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE


La seguridad y salud en el trabajo es un campo interdisciplinar que
engloba la prevencin de riesgos laborales inherentes a cada actividad.
Su objetivo principal es la promocin y el mantenimiento del ms alto
grado de seguridad y salud en el trabajo. Esto implica crear las
condiciones adecuadas para evitar que se produzcan accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales.
Para conseguir este objetivo las empresas o empleadores deben realizar
las pertinentes evaluaciones de riesgos y decidir qu tipo de medidas
deben ser implementadas en el caso de que se necesite realizar alguna
accin.
Segn la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) la seguridad y
salud laboral abarca el bienestar social, mental y fsico de los
trabajadores, incluyendo por tanto a la "persona completa" [3]. La
seguridad y salud en el trabajo no slo trata de evitar accidentes y
enfermedades profesionales, sino que tambin incluye la identificacin
de posibles riesgos en el lugar de trabajo y la aplicacin de medidas
adecuadas de prevencin y control.
Para lograr tal objetivo, es necesaria la interaccin con otras reas
cientficas como la medicina del trabajo, la salud pblica, la ingeniera
industrial, la ergonoma, la qumica y la psicologa.
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL BASADO EN
NORMAS NACIONALES

CURSO OBLIGATORIO SEGN EL D.S. 055-2010- ANEXO N 14-B


OBJETIVOS
Al finalizar el curso, los asistentes se
encontrarn en condiciones de:
Comprender los conceptos bsicos de
los Sistemas de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional.
Conocer los elementos que componen
un Sistema de Gestin de Seguridad y
Salud Ocupacional y su relacin con las
normas nacionales de seguridad.
Mejorar la gestin mediante la
incorporacin de la prevencin en todos
los niveles jerrquicos de la
organizacin.
INTRODUCCIN
Un sistema de gestin es un
INSTRUMENTO PARA ORGANIZAR Y
DISEAR procedimientos y mecanismos
dirigidos al cumplimiento estructurado y
sistemtico de todos los requisitos
establecidos en la legislacin de riesgos
laborales.
Es la herramienta ideal para la
implantacin de las actividades
preventivas en las organizaciones,
dotando a las mismas de unos medios
para la gestin de los aspectos de
seguridad y salud laboral, de una forma
estructurada.
DEFINICIONES
QUE ES UN SISTEMA

Etimolgicamente hablando, se
puede decir que SISTEMA
proviene de dos palabras
griegas, Syn e istemi, que quiere
decir reunir en un todo
organizado

ELEMENTOS RELACIONADOS O QUE INTERACTUAN


ESTRUCTURA DE UN
SISTEMA
QUE ES UN SISTEMA DE
GESTIN

Es un mtodo planificado,
documentado, verificable y
mejorable destinado a
administrar los Peligros y
Riesgos asociados a la Gestin
de la Empresa.
SISTEMAS DE GESTIN

Podemos controlar la calidad?

Podemos evitar accidentes y


enfermedades
ocupacionales?

Podemos evitar la contaminacin?

Y todo esto controlando los costos?


SISTEMAS DE GESTIN
Como est nuestro Sistema de Gestin de
Seguridad, Salud Ocupacional , Medio
Ambiente y Calidad?
Cul sera NUESTRO Sistema de
Gestin?
PARA QUE ESTANDARIZAR?
Para hacer la cosas iguales.
Resultados iguales.
Resultados predecibles.

El estndar de trabajo: Es un parmetro que indica


la forma correcta de hacer las cosas. El estndar
satisface las siguientes preguntas: Que?, Quien? Y
Cuando?
DS-055-2012 EM
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y
LA SALUD

Aplicacin de los Principios de la


administracin moderna a la
Seguridad y Salud, integrndola a
la Produccin, Calidad y Control
de Costos.

DS-005-2012 TR
SISTEMA DE GESTION DE SST
Conjunto de elementos interrelacionados o
interactivos que tienen por objeto establecer
un Poltica, objetivos de Seguridad y Salud en
el Trabajo, mecanismos y acciones
necesarias para alcanzar dichos objetivos,
estando ntimamente relacionados con el
concepto de responsabilidad social
empresarial, en el orden de crear conciencia
en el ofrecimiento de buenas condiciones
laborales a los trabajadores mejorando de
este modo su calidad de vida y promoviendo
la competitividad de los empleadores en el
mercado. DS-005-2012 TR
DEFINICIONES
CULTURA DE SEGURIDAD O
CULTURA DE PREVENCIN:
Conjunto de Valores, Principios y
Normas de Comportamiento y
conocimiento respecto a la
Prevencin de Riesgos en el Trabajo
que comparten los miembros de una
Organizacin.

DS-005-2012 TR
DEFINICIONES
CULTURA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL:
Es el conjunto de valores, principios,
normas, costumbres, comportamientos y
conocimientos que comparten los
miembros de una empresa para promover
un trabajo decente, en el que se incluye al
titular minero, a las empresas contratistas
mineras y a las empresas de actividades
conexas para la prevencin de incidentes,
accidentes, enfermedades ocupacionales y
dao a las personas.
DS-055-2012 EM
DEFINICIONES

PELIGRO:
Todo aquello que tiene
potencial de causar dao a las
personas, equipos, proceso y
medio ambiente.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
RIESGO:
Combinacin de la probabilidad
y severidad reflejados en la
posibilidad de que un peligro
cause perdida o dao a las
personas, equipos, proceso y
medio ambiente.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
ACTOS SUBESTNDARES:
Es toda accin o prctica que
no se realiza con el
Procedimiento Escrito de
Trabajo Seguro (PETS) o
estndar establecido que causa
o contribuye a la ocurrencia de
un incidente.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
CONDICIONES SUBESTNDARES:

Toda condicin existente en el


entorno de trabajo y que se
encuentra fuera del estndar y que
puede causar un incidente.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES

CONTROL DE RIESGOS: Es el
proceso de toma de decisiones
basado en la informacin
obtenida en la evaluacin de PASADO
riesgos. Se orienta a reducir los
riesgos, a travs de poner
medidas correctoras, exigir su
cumplimiento y evaluar PRESENTE
peridicamente su eficacia. ...po rS egu rdi ad

DS-055-2012 EM
FUTURO
DEFINICIONES

PERDIDA: Constituye todo dao o menoscabo


(disminucin del valor o importancia) que
perjudica al empleador.

DS-005-2012 TR
DEFINICIONES
INCIDENTE: Suceso inesperado relacionado con el
trabajo que puede o no resultar en daos a la salud.
En el sentido mas amplio incidente involucra todo tipo
de accidente de trabajo.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO:
Incidente o suceso repentino
que sobreviene por causa o por
ocasin del trabajo, an fuera
del trabajo y horas en que
aqul se realiza, bajo ordenes
del empleador y que produzca
en el trabajador un dao, una
lesin, una perturbacin
funcional, una invalidez o la
muerte.
DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
CAPACITACIN:
Actividad que consiste en
transmitir conocimientos tericos
y prcticos para el desarrollo de
actitudes, conocimientos ,
habilidades y destrezas acerca
del proceso de trabajo, la
prevencin de los riesgos , la
seguridad y la salud ocupacional
de los trabajadores.

DS-055-2012 EM
DEFINICIONES
PREVENCIN DE ACCIDENTES:

Es la combinacin razonable de Polticas,


estndares, procedimientos y practicas,
en el conexo de la actividad minera, para
alcanzar los objetivos de Seguridad y
Salud Ocupacional del empleador.

DS-055-2012 EM
TENER PRESENTE QUE:
Los Accidentes no se presupuestan , por
lo tanto, el costo de ellos saldr de las
utilidades de la empresa.
Un accidente ocasiona perdidas dentro de
ellas del proceso productivo.
Un proceso que es interrumpido
reiteradamente costar mas porque lo
que se deja de producir no se recuperar.

LA PREVENCIN DE RIESGOS AHORRA DINERO, TIEMPOS,


ESFUERZOS Y OTROS.
(Y TODO DEPENDE DE TU SISTEMA)
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL
SISTEMA DE GSSO
El xito en la implementacin de buenas
prcticas laborales en materia de
seguridad, salud en el trabajo,
depende de la voluntad y la colaboracin
de todos los involucrados: los
empleadores, los trabajadores y las
autoridades competentes.,
considerado los pilares de la
seguridad.
Los trabajadores sanos tienen ms posibilidades de
estar motivados, de tener ms satisfaccin en el
trabajo y de contribuir positivamente a productos y
servicios de mayor calidad.

Por lo tanto, la salud la seguridad y el bienestar de los


trabajadores son prerrequisitos para la productividad y el
desarrollo sustentable.
VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO UN
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Muchas organizaciones implantan un sistema de gestin de
GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL como
parte de su estrategia de gestin de riesgos.
Una GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al
ofrecer un marco que permite a la organizacin identificar y
controlar coherentemente sus riesgos de salud y seguridad,
reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de
las leyes y mejorar el rendimiento en general.
VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO
UN SGSSO
Mejora las condiciones de Salud y Seguridad en el area de
trabajo
Garantiza el cumplimiento de requerimientos legales
Nacionales (DS-005-2012 TR, DS-055-2010 EM)
Mejora las relaciones laborales entre areas.
Reduce el costo por accidentes (Coto Directo e Indirecto).
Mejora de la Productividad
Permite el acceso a tasas preferenciales en seguros
complementarios
VENTAJAS DE TRABAJAR BAJO
UN SGSSO
Importante reduccin de Absentismo
Reduccin de demandas por indemnizacin
Incremento de la moral, motivacin y concentracin del
trabajador en el trabajo
Disminucin de rotacin del personal
Genera confianza en los clientes
Genera confianza en los accionistas
Ahorro de costos con un mejor plan mantenimiento de
planta.
Mejora de la imagen corporativa
ORDEN JERARQUICO
DOCUMENTARIO
CRONOLOGIA DE LA LEGISLACION
MINTRA ENERGIA Y MINAS
DS 42F 1964 Ley General de Minera
Reglamento Seguridad Industrial DS 014.92.EM (Bienestar y Seguridad en minera)

DS 003.94.EM
(Bienestar, escuelas, asist. social y seguridad minera)
DS 009-2005-TR
Reglamento de SST

DS 046-2001-EM
Reglam. de Seguridad e Higiene Minera
DS 007-2007-TR T
Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR) I
E
M
DS 008-2010-TR P
Reglamento de SST (Modif. DS 009-2005-TR) DS 055-2010-EM
O Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero

Ley N 29783 - ao 2011


Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

DS 005-2012-TR
Reglamento de Ley 29783 , Ley SST (Abril 2012) PROBABLE A FIN 2012 2013
Reglam. de Seguridad y Salud Ocupacional Minero
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL Ley 29783-2011
TR
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
I.- PRINCIPIO DE PREVENCIN: El
empleador garantizar, en el
centro de trabajo, el
establecimiento de los medios y
condiciones que protejan la vida,
la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que no
teniendo vnculo laboral prestan
servicios o se encuentran dentro
del mbito del centro de labores.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
II.- PRINCIPIO DE
RESPONSABILIDAD:
El empleador asumir las implicancias
econmicas, legales y de cualquiera otra
ndole, como consecuencia de un
accidente o enfermedad que sufra el
trabajador en el desempeo de sus
funciones o a consecuencia de l,
conforme a las normas vigentes.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

III.- PRINCIPIO DE COOPERACIN:


El Estado, los empleadores y los
trabajadores, y sus organizaciones
sindicales, establecern mecanismos que
garanticen una permanente colaboracin y
coordinacin en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

IV.- PRINCIPIO DE INFORMACIN Y


CAPACITACIN:
Los trabajadores recibirn del empleador una
oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis
en lo potencialmente riesgoso para la vida y salud
de los trabajadores y su familia.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

V.- PRINCIPIO DE GESTIN


INTEGRAL:
Todo empleador promover e integrar
la gestin de la seguridad y salud en el
trabajo a la gestin general de la
empresa.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL

VI.- PRINCIPIO DE ATENCIN


INTEGRAL DE LA SALUD: Los
trabajadores que sufran algn accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional
tienen derecho a las prestaciones de
salud necesarias y suficientes hasta su
recuperacin y rehabilitacin, procurando
su reinsercin laboral.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
VII.- PRINCIPIO DE CONSULTA
Y PARTICIPACIN: El Estado
promover mecanismos de consulta y
participacin de las organizaciones de
empleadores y trabajadores ms
representativas y actores sociales,
para la adopcin de mejoras en
materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
VIII.- PRINCIPIO DE VERACIDAD:
Los empleadores, los trabajadores, los
representantes de ambos y dems
entidades pblicas y privadas
responsables del cumplimiento de la
legislacin en seguridad y salud en el
trabajo brindarn informacin completa y
veraz sobre la materia.
PRINCIPIOS DE LA GESTIN DE
LA SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
IX.- PRINCIPIO DE PROTECCIN:
Los trabajadores tienen derecho a que el
Estado y los empleadores promuevan
condiciones de trabajo dignas que les
garanticen una vida saludable.
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente
seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean
compatibles con el bienestar y la dignidad de
los trabajadores y ofrezcan posibilidades reales
para el logro de los objetivos personales del
trabajador.
REQUISITOS GENERALES DEL
SISTEMA DE GESTION
a.- Formacin de un equipo de trabajo.-
Para el buen funcionamiento del sistema se debe formar
un grupo interdisciplinario de personas que incluyan todos
los departamentos de la organizacin.
REQUISITOS GENERALES DEL
SISTEMA DE GESTION
b.- Revisin Inicial.- Es el punto de partida del sistema.
Consiste en una revisin de todas las actividades para obtener
una informacin de la cual se formularn diferentes planes para
lograr objetivos y mejoras en el sistema de gestin.
Que debemos revisar
Requisitos legales.
Identificacin de peligros.
Evaluacin de riesgos.
Revisin de procedimientos existentes.
Puntos dbiles y fuertes de la organizacin.
REQUISITOS GENERALES DEL
SISTEMA DE GESTION
c.- Alcance.- La organizacin podr elegir que
actividades incluir en el sistema de gestin. El sistema
podr afectar a toda la organizacin o a parte de las
actividades de la misma.
No obstante cuando est definido el lugar de trabajo
(sede, centro, etc.) es necesario que todas las
actividades relacionadas con la tarea que all se
realice, estn incluidas en el alcance.
REQUISITOS GENERALES DEL
SISTEMA DE GESTION
d.- ACTIVIDADES.- Es conveniente incluir todas las actividades
que afecten a la seguridad y salud en el trabajo.

EL ALCANCE ES LA ACTIVIDAD, EL DEPARTAMENTO Y LOS


PUESTOS DE TRABAJO AFECTADOS POR EL DOCUMENTO.
- Cmo hacer una revisin inicial
Encuesta de autovaloracin
Entrevistas
Mediciones
Listas de verificacin
la revisin inicial es diagnosticar una organizacin
Cmo implementar el programa de
control de prdidas?
DIAGNSTICO

OBJETIVOS

PROGRAMA

Cundo
Qu hacer Quin Cunto
1 2 3
Una vez definido el ALCANCE y haber realizado una
REVISION INICIAL de nuestra organizacin, debemos
proceder con las etapas del sistema de gestin:
POLITICA NACIONAL EN
SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Es necesario definir y establecer una poltica
de seguridad y salud ocupacional porque
instituye los principios asumidos por la Alta
Direccin para la mejora de las condiciones
de trabajo, elevando el nivel de prevencin y
de seguridad en todos sus aspectos y
promoviendo la mejora constante de las
condiciones de salud para todos y cada uno
de los trabajadores.
La Poltica del Sistema de Gestin de la Prevencin de
Riesgos Laborales debe ser coherente, realista y
vinculante con la organizacin
FASE I DE ELABORACION DE LA POLITICA DE
SEGURIDAD Y SALUD
REQUISITOS:
Apoyo de la alta direccin.
Compromiso de mejora continua.
Debe ser apropiada a la escala de riesgos laborales de la de la
organizacin.
Acorde a otras polticas de la organizacin (calidad, medio ambiente,
etc.).
Declarar el cumplimiento de todos los requisitos legales y de materia
preventiva.
Definir la forma de cumplir con los requisitos de seguridad y salud.
Proporcionar el marco de referencia para establecer y revisar los
objetivos.
Ser comunicada a las partes interesadas y a todas las personas que
trabajan en la organizacin
Revisin peridica adems de visible en la organizacin.
FASE II DE PLANIFICACIN

IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN DE


RIESGOS Y DETERMINACIN DE CONTROLES

En esta fase de la implantacin se deben establecer


procedimientos para la identificacin de peligros,
identificacin de riesgos, evaluacin de los mismos as
como la determinacin de controles necesarios para la
consecucin de objetivos. Se debe planificar revisiones
peridicas, por ejemplo, AUDITORIAS INTERNAS.
ANTECEDENTES HISTORICOS
SEGURIDAD OCUPACIONAL

En este siglo la Seguridad cobra relevancia al ser atencin


de muchos gobiernos los cuales gradualmente han
desarrollado legislaciones al respecto:
1910 Estados Unidos 1911 Per
1914 Uruguay 1915 Argentina
1916 Chile y Colombia 1919 Brasil
1921 Ecuador 1923 Venezuela
1931 Mxico 1932 Espaa
1952 Honduras
ANTECEDENTES
Con fecha 21 de agosto de 2011entr en
vigencia la Ley N 29783, Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo (LSST).
Asimismo, con fecha 25 de abril del 2012 se
public en el Diario Oficial El Peruano, el
Decreto Supremo N005-2012-TR que
aprueba Reglamento de la Ley N 29783.
Asimismo, con fecha 09 de agosto del 2014
se public en el Diario Oficial El Peruano, el
Decreto Supremo N006-2014-TR que
modifica EL Reglamento de la Ley N 29783.
Previo a la Ley N 29783 existan otras normas legales:
DS. N 009-2005-TR REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
DS. N 007-2007-TR MODIFICATORIA REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
RM. N 148 -2005-TR REGLAMENTO DE CONSTITUCION
Y FUNCIONAMIENTO DEL COMIT Y DESIGNACIN Y
FUNCIONES DEL SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
DS. N 008-2007-TR MODIFICAN EL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y APRUEBAN
FORMULARIOS
GRACIAS

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