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El perodo independentista dirigido por la

figura del Gral. Jos G. Artigas, marca el inicio


del surgimiento del reconocimiento de los
Derechos Humanos en el Derecho patrio. La
Revolucin tiene sin duda entre sus
postulados en primer lugar la libertad, y
todos los derechos propios de la concepcin
liberal con la influencia ms que probada de
las ideas de la Ilustracin y de la Revolucin
Americana.
Consistan en una serie de normas que los
diputados orientales deban sostener ante el
Congreso que deba reunirse en Buenos Aires.
Estamos an bajo la fe de los hombres y no
aparecen las seguridades del contrato Es
muy veleidosa la probidad de los hombres,
slo el freno de la Constitucin puede
afirmarla.
Plan de una Constitucin Liberal Federativa
para las Provincias Unidas de Amrica del
Sud.(primer antecedente de nuestro futuro
Art. 72)

Proyecto de Constitucin para la Provincia


Oriental.(arts. 5,7 y 44 )

Reglamento Gral. 1815


Normas que se relacionaban con el principio de
separacin de poderes y con los Derechos y
Garantas individuales.
Se dictan dos leyes fundamentales de contenido
claramente constitucional, el 7/09/1825 declarando
la libertad de vientres y prohibiendo el trfico de
esclavos, y la del 8 /07/1826 que constituye una
suerte de enumeracin de derechos y que atiende
a la seguridad individual, la libertad de
comunicacin de pensamientos no sometida a
previa censura, y la proteccin de los derechos de
propiedad e industria
Esta Constitucin no fue plebiscitada sino que fue aprobada por la
Asamblea General Constituyente y jurada en acto pblico por el
cual entr en vigor a partir del 18 de Julio de 1830.
En cuanto a sus caracteres especficos desde el punto de vista de
los derechos humanos, se inscribe en el clsico iusnaturalismo
contractualista individualista, tal como surge del art. 130. No
obstante, carece de una parte dogmtica o una declaracin de
derechos. Uno de los aspectos ms discutidos es la falta de una
previsin especfica respecto del Hbeas Corpus, lo que llama la
atencin dado que se trata de un instituto tpico de las
constituciones liberales y existentes a texto expreso en muchos de
los modelos inspiradores.
Los Derechos y las Garantas no son atribuidos a las personas sino
a los ciudadanos.
1. La eliminacin de la esclavitud.- Si bien la Constitucin
estableci la libertad de vientres no ser hasta la Guerra Grande,
en que en ambos campos, sitiados y sitiadores se dicten leyes
decretando la abolicin definitiva de la esclavitud y declarando la
liberacin de todos los esclavos. (1842).Este proceso al que no era
ajeno las necesidades propias de la guerra civil se vio
posteriormente empaado por la aprobacin de los tratados con el
Imperio del Brasil de 1851 por los cuales el Uruguay quedaba
obligado a la devolucin de los esclavos fugados a nuestro
territorio.
2.-Ley de Hbeas Corpus de 1869 que fuera derogada
posteriormente en el perodo del militarismo por el Cnel. Latorre.
3.- Decreto Ley de Educacin Pblica 1877.-
4.- Abolicin de la Pena de Muerte. Ley 3.238 del 23 de
Noviembre de 1904.
a) La abolicin constitucional de la pena de muerte
b) La inclusin de la frmula del actual artculo 72 (art.173 de 1918)
respecto a la no taxatividad de la enumeracin de derechos. La
incorporacin tuvo su iniciativa en los constituyentes del partido
nacional, quienes se fundaron en la enmienda No. 9 de la Constitucin de
EEUU
c) Se incluye el Hbeas Corpus con rango constitucional
d) En la mayora de las disposiciones de derechos se sustituye el
vocablo ciudadano, por el de personas.
e) Se amplan las causales de expropiacin agregando como causal
posible la necesidad pblica.
f) Se recibe a texto expreso la libertad de culto, consagrando la
creacin del Estado laico que no tiene religin oficial, ni sostiene
econmicamente religin alguna. Reconoce s la propiedad de los
templos construidos por el erario pblico, y exonera a todas las religiones
de impuestos y contribuciones sobre los bienes destinados al culto.
g) Se establece el sufragio universal, y secreto, habilitando el
reconocimiento al voto femenino por ley nacional.
a) En particular el art. 7 se modifica agregando el trabajo en forma previa a la
propiedad.
b) El art. 8 pasa a tener su actual texto, modificando los hombres por todas las
personas, y eliminndose la referencia a las leyes preceptivas penales o tuitivas.
c) El art. 10 tambin sustituye hombres por la referencia a personas.
d) En el art. 14 se estableci la prohibicin de confiscacin de bienes por razones de
carcter poltico.
e) En el art. 15 se elimina la referencia a ciudadano para adaptarlo a toda persona al
igual que en el art. 23 (162 en 1918) y en el art. 28 (165 en 1918).
f) Se introducen en los actuales arts. 24 y 25 en una formula nica (art.24)
estableciendo la responsabilidad del Estado en forma subsidiaria.
g) En el art. 32 (169 en 1918) se introduce la sujecin a lo que establezcan las leyes de
inters general (aunque poda considerarse implcito en el art. 7) se le retira el carcter
sagrado, y se dispone la obligacin del Estado de indemnizar al particular por la mora, y
para el caso de que no se consume la expropiacin.
h) Se agregan los arts. 33 y 34 consagrando la riqueza artstica e histrica como
patrimonio cultural de la nacin y se reconoce el trabajo intelectual y artstico.
i) Garantiz el derecho de reunin y asociacin de acuerdo a los artculos 38 y 39 que
se mantienen hasta hoy.
j) Incluy los arts. 40 a 43 sobre el reconocimiento cuidado y proteccin de la familia,
reconociendo igualdad de obligacin para con los hijos naturales.
k) Se introdujo los arts. 44 y 45 referentes al derecho a la salud y la vivienda.
l) Pone a cargo del Estado, proporcionar recursos y asilo a los
indigentes (art.46) crea el bien de familia (art.49).
m) Pone bajo control del Estado, los trusts y monopolios, las tarifas de
servicios pblicos y concesiones, y prohbe la usura. (art. 49, 50 y 51 en
1934)
n) En los arts. 52 a 56 se regula el trabajo con especial nfasis en el
derecho de huelga, el derecho a sindicalizacin y a la negociacin
colectiva.(actuales 53 a 57)
o) En el art. 57 introduce la regulacin y estatuto del funcionario
pblico.
p) En el art.58 (actual 67) se consagr el derecho a las jubilaciones y en
general a toda la seguridad social (accidentes de trabajo, invalidez,
enfermedad, etc.).
q) En los arts. 59 a 62 estableci la regulacin de la enseanza
declarando obligatoria la enseanza primaria, estableciendo exoneracin
a los privados y la gratuidad de la enseanza primaria, media y superior,
industrial y artstica, as como la educacin fsica.
r) Introduce en el art. 72 (173 en 1918 y 63 en 1934) el concepto de
deberes.
Introdujo sin embargo uno de los ms
importantes artculos Constitucionales sobre
el que ya hemos hablado, y que constituye
uno de los tres pilares fundamentales de
nuestro sistema de proteccin de los
derechos: el art. 332

la ley de derechos civiles de la Mujer, Ley


10.783 del 11 de Setiembre de 1946.
a) modifica la responsabilidad subsidiaria del
Estado , establecida en 1934 estableciendo la
responsabilidad solidaria directa, con la
redaccin actual, y separando la responsabilidad
y el derecho de repeticin contra el funcionario
en otro artculo, con su actual redaccin
b) se reglamenta la regulacin y funcionamiento
efectivo del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, as como el rgimen de recursos
administrativos y peticiones, contra los actos de
la administracin que lesionen derechos
subjetivos (actuales arts. 317 y 318).
a) Modificaciones al art. 32 derecho de propiedad.- 1) incluye el valor de la
moneda entre los daos y perjuicios indemnizables (inciso final) sustituyendo la
palabra mora por duracin del procedimiento expropiatorio dada las dificultades
surgidas con la expresin mora.
Pero debe agregarse a esto la introduccin de los arts. 231 y 232, ya que en estos
artculos se establecieron causales especiales de expropiacin as como la
excepcin al principio de previo pago de la indemnizacin. Esta expropiacin
poda ser dispuesta por mayora absoluta en cada Cmara, tratndose de planes y
programas de desarrollo a propuesta del P. Ejecutivo, establecindose como
plazo mximo de pago 10 aos para el 75% del precio, y reservando la
indemnizacin total previa solo a los pequeos propietarios.
b) Art. 40. Se substituye el anterior que escuetamente expresaba El Estado
velar por el fomento social de la familia por una formulacin ms amplia que
define a la familia como base de la sociedad incluyendo como obligacin estatal
velar por la estabilidad moral y material de la misma para la mejor formacin de
los hijos. Vase que este proceso estaba ya acompaado con una serie de leyes
surgidas con anticipacin, modificaciones al Cdigo Civil, creacin del Cdigo del
Nio , las Asignaciones Familiares (ley 12.801) etc.
c) Art. 45 extiende el derecho a la vivienda decorosa a todo habitante, ya que
el similar anterior la limitaba a los obreros.
d) Art.69 se extiende sin condiciones a todas las instituciones de enseanza
privada la exoneracin de impuestos nacionales y municipales.
e) Art.70 Convierte en obligatoria la enseanza media, agraria o industrial,
ampliando la frmula de 1934 que solo inclua primaria, ponindose adems a
cargo del Estado el desarrollo de la investigacin cientfica y de la enseanza
tcnica.
f) Introduce en el art. 79 el Recurso de referndum contra las leyes y el
ejercicio de derecho de iniciativa ante el Poder Legislativo. Estos mecanismos de
democracia directa introducidos a nivel nacional con rango constitucional no eran
desconocidos en nuestro medio, pero la trascendencia otorgada por la jerarqua
de la norma, lleva necesariamente a reconocerla como una norma de derechos
humanos por cuanto amplia la esfera de accin del individuo y la participacin de
la ciudadana en las decisiones en forma directa. Efectivamente ya en 1919 y
posteriormente en la ley 9.515 de 1934 se haba establecido el recurso de
referndum contra las decisiones de los gobiernos departamentales. (ahora en el
art. 303 de la Constitucin). Como sabemos estos institutos tendrn un particular
desarrollo, y utilizacin en la etapa post dictatorial.
Artculo 47.- La proteccin del medio ambiente es de inters general. Las personas deben abstenerse de cualquier
acto que cause depredacin, destruccin o contaminacin graves al medio ambiente. La ley reglamentaria est a
disposicin y podr prever sanciones para los transgresores.

El agua es un recurso natural esencial para la vida.

El acceso al agua potable y el acceso al saneamiento, constituyen derechos humanos fundamentales.

1) La poltica nacional de aguas y saneamiento estar basada en:


a) el ordenamiento del territorio, conservacin y proteccin del Medio Ambiente y la restauracin de la naturaleza.
b) la gestin sustentable, solidaria con las generaciones futuras, de los recursos hdricos y la preservacin del ciclo
hidrolgico que constituyen asuntos de inters general. Los usuarios y la sociedad civil, participarn en todas las
instancias de planificacin, gestin y control de recursos hdricos; establecindose las cuencas hidrogrficas como
unidades bsicas.
c) el establecimiento de prioridades para el uso del agua por regiones, cuencas o partes de ellas, siendo la primera
prioridad el abastecimiento de agua potable a poblaciones.
d) el principio por el cual la prestacin del servicio de agua potable y saneamiento, deber hacerse anteponiendo
las razones de orden social a las de orden econmico.

Toda autorizacin, concesin o permiso que de cualquier manera vulnere las disposiciones anteriores deber ser
dejada sin efecto.

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