NORMATIVA, ROL E IMPORTANCIA DE LOS

CONSEJOS TERRITORIALES DE
PLANEACIN (CTP) EN LOS PROCESOS DE
DESARROLLO
 Los Consejos Territoriales de Planeacin
Qu son?: instancias de participacin ciudadana en el
proceso de planeacin de las entidades territoriales.
Objetivo: servir de foro para la discusin de los planes
de desarrollo, permanentes.
Tipos de CTP: municipales, departamentales, distritales y
Consejos Consultivos de Planeacin Indgenas (una vez
se reglamente la creacin de Entidades Territoriales
Indgenas).
Autoridades e instancias de Planeacin en
las entidades territoriales

Autoridades: Alcalde o Gobernador,

Consejo de Gobierno, Oficina de
Planeacin, dems Oficinas en su
respectivo mbito funcional.
Instancias: Asambleas Departamentales,
Concejos Municipales, Distritales y ETI,
respectivamente; los CTP.
Funciones

1. Analizar y discutir el proyecto del Plan Nacional de Desarrollo.

2.Organizar y coordinar una amplia discusin nacional sobre el proyecto
del Plan Nacional de Desarrollo,
3.Absolver las consultas sobre el Plan Nacional de Desarrollo,
4.Formular recomendaciones a las dems autoridades y organismos de
planeacin sobre el contenido y la forma del Plan.
5.Conceptuar sobre el proyecto del Plan de Desarrollo elaborado por el
Gobierno.
El Departamento Nacional de Planeacin prestar al Consejo el apoyo
administrativo y logstico que sea indispensable para su funcionamiento
Propsitos
establecer procedimientos y
mecanismos para la elaboracin,
aprobacin, ejecucin, seguimiento,
evaluacin y control de los planes de
desarrollo.
Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Artculo 340

Establece que habr un Consejo Nacional de

Planeacin, sus integrantes, su carcter consultivo y
de foro para discusin del PND, la designacin por
el Presidente de la Repblica, su periodo y
renovacin, la existencia de Consejos Territoriales
de Planeacin y la constitucin del Sistema Nacional
de Planeacin.
Constitucin Poltica de Colombia de 1991
Artculo 342

La ley orgnica reglamentar los procedimientos de

elaboracin, aprobacin y ejecucin de los planes
de desarrollo, los mecanismos para su armonizacin
y determinar la organizacin y funciones del
Consejo Nacional de Planeacin y de los consejos
territoriales, y procedimientos para hacer efectiva la
participacin ciudadana.
Integracin
personas designadas por el Gobernador o el Alcalde
de ternas que presenten las autoridades y
organizaciones de acuerdo con la composicin que
definan las Asambleas o Concejos, y como mnimo
integrados por representantes de los sectores
econmicos, sociales, ecolgicos, culturales y
comunitarios.
Elaboracin de proyecto
Para efecto de la elaboracin del proyecto del plan, se observarn en
cuanto sean compatibles las normas previstas para el Plan Nacional, sin
embargo deber tenerse especialmente en cuenta lo siguiente:
1. El Alcalde o Gobernador elegido impartir las orientaciones para la
elaboracin de los planes de desarrollo conforme al programa de
gobierno presentado al inscribirse como candidato.
2. Una vez elegido el Alcalde o Gobernador respectivo, todas las
dependencias de la administracin territorial y, en particular, las
autoridades y organismos de planeacin, le prestarn a los
candidatos electos y a las personas que stos designen para el
efecto, todo el apoyo administrativo, tcnico y de informacin que
sea necesario para la elaboracin del plan.
 Elaboracin
El Alcalde o Gobernador, presentar por conducto del secretario de planeacin o
jefe de la oficina que haga sus veces en la respectiva entidad territorial,
Dicho Consejo de Gobierno consolidar el documento que contenga la totalidad de
las partes del plan,
dentro de los dos (2) meses siguientes a la posesin del respectivo Alcalde o
Gobernador conforme a la Constitucin Poltica y a las disposiciones de la presente
Ley.
la respectiva administracin territorial convocar a constituirse al Consejo Territorial
de Planeacin.
El proyecto de plan como documento consolidado, ser presentado por el Alcalde o
Gobernador a consideracin de los Consejos Territoriales de Planeacin, a ms tardar
dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de su posesin, para anlisis y
discusin del mismo y con el propsito de que rinda su concepto y formule las
recomendaciones que considere convenientes.
Elaboracin
El respectivo Consejo Territorial de Planeacin deber realizar su labor
antes de transcurrido un (1) mes contado desde la fecha en que haya
presentando ante dicho Consejo el documento consolidado del
respectivo plan.
Si transcurriere dicho mes sin que el respectivo Consejo Territorial se
hubiere reunido o pronunciado sobre la totalidad o parte del proyecto
del plan, considerar surtido el requisito en esa fecha. Tanto los
Consejos Territoriales de Planeacin, como los Concejos y Asambleas,
verificarn la correspondencia de los planes con los programas de
gobierno que hayan sido registrados al momento de la inscripcin como
candidato por el Alcalde o Gobernador electo.
Propsitos

establecer mecanismos para permitir a los

municipios y distritos, en ejercicio de la autonoma,
promover el ordenamiento de su territorio.

Artculo 24. Instancias de concertacin y consulta.

El alcalde municipal, a travs de las oficinas de
planeacin, coordinar la formulacin oportuna del
proyecto del Plan de Ordenamiento Territorial, y de
someterlo a consideracin del Consejo de Gobierno.
Naturaleza jurdica de los Consejos Territoriales
de Planeacin
Los CTP no cuentan con personera jurdica ni
poseen autonoma administrativa y patrimonial

Para garantizar su funcionamiento, la Ley 152 de

1994 estableci que las oficinas de Planeacin de
las entidades territoriales deben garantizar los
recursos requeridos por los CTP para realizar su
labor, aspecto corroborado mediante la Sentencia
C-524 de 2003.