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FORMULACION Y EVALUACION DE
PROYECTOS AMBIENTALES
ANLISIS DE
BENEFICIOS A PRECIOS
MARCO DE ARBOL DE MEDIOS Y SOSTENIBILIDAD
DE MERCADO
REFERENCIA FINES
ESTUDIO DE IMPACTO
FINANCIAMIENTO DEL AMBIENTAL
ALTERNATIVAS DE
PROYECTO
SOLUCIN
MARCO LGICO
Contenido
Sustentabilidad del Proyecto
Objetivos y caractersticas del sistema
Problemas detectados
Ciclo de los proyectos
Formulacin del proyecto
Evaluacin de proyectos
Gestin ambiental en proyectos
Aspectos claves de INVIERTE.PE
* La clave del desarrollo no est necesariamente en
invertir ms sino en invertir mejor, con
transparencia
* Carcter participativo
* Se basa en principios de economa,
priorizacin y eficiencia
* Cumplimiento del ciclo de proyectos
* Carcter desconcentrado
* Criterios, normas tcnicas y procedimientos
* Sistema obligatorio y nico
* Aplicacin progresiva
Conceptualizacin
Qu es un proyecto?
Qu es un proyecto de inversin pblica?
Qu es la gestin de proyectos?
IDEA PROYECTO
DIAGNSTICO
ALTERNATIVAS DE
PROBLEMA SOLUCIN
Alternativa 1
Alternativa 2
OBJETIVO Alternativa 3
1. SE REQUIERE UNA
INTERVENCIN PBLICA
2. EL PROBLEMA DEBE
SER ESPECFICO
3. ADMITE DIVERSAS
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
Anlisis del Problema
Efecto Final
Problema Central
Causa Causa
Directa 1 Directa 2
EROSION DE
PLATAFORMA DEL
CAMINO
Efectos del Problema
EFECTOS
Objetivo Central
Medio de Medio de
1er Nivel 1 1er Nivel 2
EXISTENCIA DE MEDIOS
PENDIENTES
MANTENIMIENTO ADECUADAS
PLATAFORMA DEL
CAMINO SIN EROSION
rbol de Fines
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA
FINES
Diseo
Marco
Lgico
Evaluacin Ejecucin
Marco Lgico
Nivel de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificacin
Fin
Propsito
Componente
Actividad
rbol de Medios y Fines Matriz de Marco Lgico
Fin ltimo
Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificacin
COMPONENTE:
Medio de 1 Obras,
Medio de 1 Nivel
Nivel resultantes del
proyecto.
ACTIVIDADES:
Medio Medio Medio Medio Tareas a cumplir
Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental para completar
los
componentes.
Factores locacionales:
Definicin de actividades
Secuenciamiento de actividades Etapa
Estimacin de duracin de actividades Etapa preoperativa
Desarrollo del cronograma operativa
Costos del Proyecto
* Inversin
* Operacin Ambiental
* Mantenimiento
* PRIVADOS
* SOCIALES
* Costo incremental
EI Final Fin
Superior
ED 1 ED 2 Fin 1 Fin 2
Medio 1.1 Medio 1.2 Medio 2.1 Medio 2.2 Medio 3.1
CI 1.1 CI 1.2 CI 2.1 CI 2.2 CI 3.1
36
Formulacin
Determinacin de
Costos a precios
la brecha oferta
de mercado
Inversin demanda Localizacin,
Tecnologa, Tamao y
Postinversin Anlisis de la Momento Costos de inversin
demanda Metas de productos Costos de reposicin
Anlisis de la oferta Requerimientos de Costos de operacin
Balance oferta- recursos y mantenimiento
demanda incrementales
Horizonte de Anlisis tcnico
evaluacin de las alternativas
Horizonte de evaluacin del proyecto
Perodo para el cual se elaboran los flujos de beneficios y costos del proyecto a efectos de
evaluar su rentabilidad social y determinar si el proyecto es conveniente o no para la sociedad.
Tiempo en que se ejecutarn las Tiempo que se espera se pueda brindar los servicios con la
acciones que se han previsto. capacidad que ha sido intervenida con el proyecto.
Para estimar el tiempo de duracin de Tener presente que INVIERTE.PE se considera como
esta fase, es necesario que se haya mximo 10 aos de esta fase para fines de evaluacin.
elaborado el cronograma de actividades. Salvo casos
Fase de
Fase de Postinversin
Inversin
Horizonte de evaluacin
Determinacin brecha demanda- oferta
Poblacin del rea de
POBLACIN TOTAL
influencia
Anlisis de la demanda
Poblacin demandante
Grupo de la poblacin del rea
Demanda POBLACIN DE REFERENCIA de influencia vinculada con el
propsito del PIP
Anlisis de la oferta
Grupo de la poblacin de
POBLACIN referencia con necesidades del
Capacidad de los recursos DEMANDANTE
POTENCIAL bien / servicio que se
intervendr con el PIP
Definicin de la capacidad mnima
Anlisis de optimizacin Grupo de la poblacin
POBLACIN DEMANDANTE
demandante potencial que
EFECTIVA
Determinacin de la brecha busca el bien / servicio
RECUERDE EL PROCESO:
Definir los bienes y servicios que el PIP
proporcionara en la post inversin.
Estimar la poblacin demandante (potencial y
efectiva).
Estimar la demanda potencial y efectiva
(cantidad del bien o servicio.
OBJETIVO DE LA FORMULACION DEL
PROYECTO
Responderse
9 preguntas ..?
Las 9 preguntas de la
formulacin
1 2
Qu? A quin?
INVOLUCRADOS
IDENTIFICACIN
DESARROLLO DE
ALTERNATIVAS
(ASPECTOS TECNOLGICOS)
3 Cunto se producir,
Cunto? con cunta capacidad Tamao
4 Dnde se Localizacin
Dnde? localizar
5 Cmo se solucionar
Cmo? el problema Tecnologa
Ambiente
6
Cul?
Cul alternativa
se escoger
Criterios - Indicadores
Evaluacin - Seleccin
Las 9 preguntas de la
formulacin
7
Con qu?
E
Con qu recursos S
se har el proyecto P
Financiamiento
E
C
Marco Lgico I
F
8 (Para qu?)
I
Quin? C
A
C
I
Quin realizar Diseo institucional
el proyecto
N
9
Cundo?
Programacin
y
2 3
Anlisis de
Anlisis
la
de la
demanda oferta
1
Horizonte de
evaluacin
4
FORMULACIN Balance
Oferta -
Demanda
7
Costos
5
Planteamiento
6 tcnico
Cronograma de la
de alternativa
Acciones
3.1 Horizonte de evaluacion
Qu es el horizonte de
? evaluacin?
Cunto demorar en
? de
las alternativas de soluci6n?
POST
PRE INVERSION
+ INVERSION
+ INVERSION
HORIZONTE DE EVALUACION
Alternativa I Alternativa II
Adquisicin de un
Tercerizacin del
Tomografo Optico
servicio de Tomografia
Coherente
Alternativa I Alternativa II
Construccin de una Reparacin de la
nueva infraestructura infraestructura de riego
de riego existente
HORIZONTE DE EVALUACION DEL
PROYECTO
LA OFERTA ES LA CAPACIDAD
INSTALADA DEL PROYECTO O SU
TAMAO
BALANCE DEMANDA OFERTA O DEMANDA
INSATISFECHA
Es el dficit del bien o servicio a ser ofrecido por el PIP. El conocer este
dficit permitir que los encargados de la formulacin del PIP puedan
plantear sus especificaciones tcnicas, de manera tal que se satisfaga el
monto faltante. A este proceso definimos como el TAMAO DEL
PROYECTO.
Demanda Total Oferta Optimizada
(demanda de la (oferta de la
situacin con - situacin sin = Deficit
proyecto) proyecto)
EJEMPLO:
Demanda Total
(750 lt./seg de -
Oferta Optimizada
(600 lt./seg de =
Deficit
(150 lt./seg de
agua para riego) agua para riego)
agua para riego)
EJEMPLO:
Demanda Total
(1,800 -
Oferta Optimizada
=
Deficit
(1,200 tomografas) (1,200
tomografas)
tomografas)
Costos de la Costos de la
Costos
situacin con - situacin sin = Incrementales
proyecto proyecto
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
UTILIZACION DE DEMANDA
C/E ALTERN. 1 C/E ALTERN. 2
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
INVERSION EN OBRAS CIVILES
VALOR COSTO
CAMBIO INVERSION EFICACIA
OPCION INVERSION US$/./M ALTERN. 1
1 0% 491 86,6
2 5% 516 88,6
3 10% 541 90,6
4 15% 565 92,6
5 20% 590 94,6
FUENTE: EVALUACION DEL PROYECTO
ELAB. : PROPIA
El costo del M es promedio ponderado y no incluye IGV
92,0 90,6
92,6
90,0 88,6
88,0 86,6
86,0
84,0
82,0
0% 5% 10% 15% 20%
PORCENTAJE DE VARIACION
SOSTENIBILIDAD DEL
PROYECTO
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
FISCALIA PROVINCIAL MIXTA DE PACASMAYO
(Alternativa 1)
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
COSTOS Y FUENTES AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Aportes del Estado 86.673 86.673 86.673 86.673 86.673 86.673 86.673 86.673 86.673 -28.053
FUENTE. Cuadro N 24
ELAB. : Propia
Fin ltimo
Resumen de Medios de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificacin
COMPONENTE:
Medio de 1 Obras,
Medio de 1 Nivel
Nivel resultantes del
proyecto.
ACTIVIDADES:
Medio Medio Medio Medio Tareas a cumplir
Fundamental Fundamental Fundamental Fundamental para completar
los
componentes.
B A
Localizacin :
Dnde?
Tecnologa: Tamao:
Cmo? Cunto?
Evaluacin
EVALUACIN
BENEFICIOS SOCIALES PRIVADA (2)
COSTOS SOCIALES
RIESGOS IDENTIFICADOS
INDICADORES DE RENTABILIDAD MEDIDAS ADOPTADAS
RENTABILIDAD ECONMICA
ANLISIS DE SENSIBILIDAD RENTABILIDAD
FINANCIERA
EVALUACIN SOCIAL ANLISIS DE
(1) SOSTENIBILIDAD (3)
GESTIN DEL
ANLISIS DE IMPACTOS PROYECTO (5) OBJETIVOS
PLANTEAMIENTO DE INDICADORES
MEDIDAS FASE DE EJECUCIN MEDIOS DE VERIFICACIN
FASE DE POS INVERSIN
SUPUESTOS
FINANCIAMIENTO