Sunteți pe pagina 1din 43

Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii

Rurale

Agricultura ecologica in Romania


Prezent si perspective

Compartimentul agricultura ecologica


Definitie
Terminologie
Oportunitati
Avantaje
Legislatie
Sistem de control
Organisme de inspectie
Statistica
Piata produselor ecologice
Strategie
Activitati de sprijin
Sprijin pre si postaderare
DEFINITIE
,,Agricultura ecologica
este un sistem global de
producie agricol
(vegetal si animal) care
privete practicile de
gestiune interna mai mult
decit factorii de producie
de origine extern.
n acest sens, metodele
culturale, ecologice i
mecanice sunt utilizate de
preferin produselor
chimice de sintez

Codex Alimentarius
Terminologie
organic /,,biologic /,,ecologic
(R( EEC) no.2092/91)

ecologic
(art.2 R( EEC) no.2092/91)

RO: Agricultura Ecologic


- Sistem de control CE
( Annex V, R(CEE) no. 2092/91)
Oportuniti
de dezvoltare a agriculturii ecologice
n Romnia
soluri fertile i productive;
chimizarea i tehnologizarea nu au atins nc
nivelurile din rile puternic industrializate;
agricultura romneasc tradiional se
bazeaz pe utilizarea de tehnologii curate;
exist posibilitatea s se delimiteze
perimetre ecologice, nepoluante unde s se
aplice practicile agriculturii ecologice;
agricultura ecologic poate deveni o sursa
de ocupare a populaiei din mediul rural;
avantaj competitiv si comparativ;
Avantaje agricultura ecologica(1)

contributie majora la dezvoltarea durabila a


agriculturii:
biodiversitate;
protectia mediului;
imbunatatirea fertilitatii solului;
metode de crestere a animalelor care sa asigure conditii
de trai si dezvoltarea cit mai naturale;
promovarea unei economii rurale viabile cu ocuparea
populatiei din mediul rural si sporirea interesului pentru
spatiul rural;
Avantaje agricultura ecologica(2)

avantaj competitiv si comparativ:


pretul produselor ecologice (>20-30 %);
creterea cererii pe piata mondiala
calitatea produselor raspunde exigentelor
consumatorilor;
recompense prin plati suplimentare
fermierilor care ofera servicii de protectie a
mediului si mentinerea peisajului natural
Suprafete cultivate in agricultura ecologica
Suprafaa cultivata in lume, dupa
modul de productie ecologic a fost,
in anul 2003, de 24 de mil. ha. Cele
mai mari suprafete sunt cultivate in
Australia (10 mil. ha in 2000 ferme),
Argentina (3 mil. ha) i Italia ( 1,2
milioane hectare).

In Uniunea European, incluznd


rile invitate la aderare ( Romnia
si Bulgaria), rile EFTA (Islanda,
Liechtenstein, Norvegia, Elveia),
Turcia, Bosnia-Heregovina, Croaia
i Iugoslavia, suprafata cultivata in
agricultura ecologica a fost de 5,5
mil. ha, in 170.000 ferme, ceea ce
corespunde unui procent de 2% din
totalul terenurilor agricole.

Sursa:SOEL (febr.2005)
Primele zece ri cu cel mai mare procentaj al
terenurilor din agricultura ecologic
Piata europeana

Germania are cea mai mare pia de


desfacere a produselor ecologice, cu vanzri
de aproximativ 2,5 miliarde EURO.

n ceea ce privete consumul de produse


organice pe cap de locuitor, conduc detaat
Danemarca i Elveia.

Din ce n ce mai multe produse ecologice se


import din Europa de Est.

Un studiu realizat de ctre International Trade


Center de la Geneva prevede c partea de
pia a produselor ecologice din ansamblul
pieelor alimentare din rile cele mai
dezvoltate, va ocupa 5-10%, n urma unei
creteri anuale a pieei produselor ecologice
de cel puin 20%.
LEGISLATIE COMUNITARA
Legislatie nationala
Nationala R (EEC) No.2092/91
O.U.G nr.34/2000, R (EEC) No.2092/91,
modif.prin O.G nr.62/2006 autoritatea responsabila,
(M.O. nr.172/21.IV.2000) prevederi de baza

H.G.nr.917/2001 R (EEC) Nr.2092/91,


(M.O. nr.640/2001) art.6,7,Anexe:I,II,VI,VII,VIII

O.M nr.417/2002 R (EEC) Nr.2092/91, Art.5


(M.O. nr.778/2001)

O.M nr.527/2003 R (EEC) Nr.2092/91,art.8,9,


(M. O.nr.613/2003) Annexes III,IV
O.M nr.721/2003 R (EEC) No.2092/91, Art.11
(M. O. nr.701/2003) R (EC) Nr.1788/2001
Masuri abrogare/modificare
acte normative

actele normative prin care au fost preluate


regulamente comunitare se abroga, total/ partial,
pana la data aderarii;

se vor initia masuri legislative necesare pentru


crearea cadrului de aplicare, de la data aderarii, a
regulamentelor comunitare.

In conformitate cu Nota nr. SGG 2976/2006


elaborata de Ministerul Integrarii Europene si
aprobata de Guvernul Romaniei
Etichetare

OM nr. 417/110/2002 modificat prin ORDIN nr. 190 din


28 iunie 2006 privind modificarea i completarea
anexei la Ordinul ministrului agriculturii, alimentaiei
i pdurilor i al preedintelui Autoritii Naionale
pentru Protecia Consumatorilor nr. 417/110/2002
pentru aprobarea Regulilor specifice privind
etichetarea produselor agroalimentare ecologice
(MO nr. 598/2006)
,,Calitate si un mediu curat

Sigla ,,ae de certificare -


identificare
,,Calitate si un mediu curat

Sigla ,,ae in scop


informativ - publicitar
Structura administrativa
Compartimentul de agricultura ecologica
(2 persoane)

Euroconsilieri (2 persoane)

Inregistrare DADR
Raport anual
si semestrial Monitorizare
Comisia de
Aprobare aprobare
Organisme de inspectie

Asociatia
Certificare
,,RENAR
Control
Exploatatie/
produs
Organisme de control
-*2 organisme romanesti

ECOINSPECT BIO-CERT
RO-ECO-008 RO-ECO-011

-*12 organisme de inspectie si certificare din tari din UE sau tari care au
echivalenta in UE cu filiale /sucursale pe teritoriul Romaniei

*aprobate in conformitate cu O.M nr.527/2003


Pasi de urmat pentru a produce in
agricultura ecologica

CONTRACT
INREGISTRARE ORGANIZAREA
n
INFORMARE
ACTIVITATE
ORGANISM DE
COMERCIALIZARE
CONTROL

MAPDR
Site cerere-
DADR Ecoinspect
oferta
ANCA Bio-cert
DADR Asociatii de
Asociatii 12 organisme
MAPDR marketing
Universitati acreditate
Distribuitori
Institute de de MAPDR
cercetare
Operatori in agricultura ecologica

Anul 2005 - Total operatori 2920 Anul 2006 - Total operatori 3676

132 33 310 205 44 350

2.100 2.972

producatori in productia vegetala producatori in productia animaliera producatori in productia vagetala producatori in productia animaliera
apicultori comercianti apicultori comercianti
Structura culturilor in agricultura
ecologica

1000

500

0
Estimat
2000 2001 2002 2003 2004 2005
2006

Legume (ha) 38 100 700 200 300 440 560


Fructe (ha) 0 0 50 100 200 432 540
Colectare flora spontana (ha) 50 100 300 400 500 17.630 26.000
Efective de animale in agricultura
ecologica

40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Estimat
2000 2001 2002 2003 2004 2005
2006

vaci d e lapte 2.100 5.300 6.500 7.200 7.200 8.100 9.900


ovine si caprine 1.700 3.700 3.000 3.200 3.200 40.500 76.100
gaini ouatoare 0 0 0 2.000 2.700 7.000 7.500
Produse ecologice procesate

600

500

400

300

200

100

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Branza de oaie (tone) 18 46 36 45 48 480
Schweitzer (tone) 23 23 100 110 116 268
Cascaval (tone) 0 121 250 220 253 330
Miere (tone) 10 20 80 110 320 600
Produse procesate 2006
Destinatia produselor ecologice

100%
90%

80%
70%
60%

50%
40%
30%
20%

10%

0%
Produse de origine Produse animaliere
Miere
vegetala (exceptie miere)
Piata externa 38% 22% 65%
Piata interna 62% 78% 35%

Piata interna Piata externa


*FACTORII DE SUCCES PE PIATA PRODUSELOR ECOLOGICE

1.Influenta puternica a consumatorilor :


Consumatorii apreciaza produsele ecologicice si le cer pe piata.

2.Adaosuri de pret pentru consumatori <50%:


Adaosul de pret pe care consumatorii trebuie sa-l plateasca atunci cand
cumpara produse ecologice in locul celor conventionale este mai mic de 50%.

3.Etichetare uniforma:
Exista si este importanta o singura emblema de marketing pentru produsele
provenind de la diferiti producatori.

4.Vanzarea prin magazine >50%:


Cota de piata a supermagazinelor si altor magazine conventionale fata de
magazine specializate in hrana sanatoasa, etc. este mai mare de 50%.

5. Promovare activa facuta de comercianti mari:


Marile companii comerciale si de procesare promoveaza activ produsele
ecologice

*In tarile in care produsele ecologica ating o cota de piata de peste 2%,
Strategia in agricultura ecologica

Obiectiv calitativ:
plasarea agriculturii ecologice in centrul agriculturii romanesti ca un
motor al dezvoltarii durabile care se justifica prin:
-un raspuns economic viabil la cererea unei piete in crestere si cu un
mare potential;
-o garantie a procesului de productie care respecta agro-mediu, si
bunastarea animalelor;
-un mijloc real de exploatare a teritoriului prin valorificarea produselor
la preturi cu 20-60% mai mari decat produsele conventionale;
-o reala oportunitate de instalare a tinerilor care au o buna pregatire
tehnica, dar au capacitate limitata de investitii;

Obiectiv cantitativ:
cresterea suprafetelor cultivate in agricultura ecologica astfel:
-2007, 200.000 ha, 1,34 % din total teren agricol;
-2010 , 400.000 ha, 2,70% din total teren agrico.
Sprijin de la bugetul de stat pentru
agricultura ecologica in 2006

O.G. nr. 20/2006, MO nr 216 /2006


pentru:
Pe suprafata/cultura
-soia: 800 RON/ha
-floarea soarelui: 800 RON/ha
PRODUCTIE VEGETALA -plante textile: 1000 RON/ha
-plante medicinale si aromatice: 1200
RON/ha
SPRIJIN -plantatii de pomi si arbusti fructiferi,
PENTRU capsuni:800 RON/ha
PRODUCTIA 26.940 mii -vita de vie: 800 RON/ha
VEGETALA -legume de camp (prin rasad) si
ECOLOGICA
RON
cartofi timpurii: 1200 RON/ha
-legume de camp semanate: 600
RON/ha
-legume din solarii si sere reci: 7000
RON/ha
Sprijin de la bugetul de stat pentru
agricultura ecologica in anul 2006

Sprijin pe cap de animal/familie de albine/an

PRODUCTIA ANIMALIERA

SPRIJIN H.G. nr. 1853/2005


PENTRU
ANIMALE
ECOLOGICE
- Vaci de lapte: 200 RON/cap de
animal
- oi si capre: 30 RON/cap de animal
- albine: 30 RON/familie
- porci: 120 RON/cap de animal
Sprijin pentru dezvoltarea pietei
produselor ecologice

WEB SITE :

www.agricultura-
ecologica.ro

www.bioagro.ro
Actiuni de promovare a
conceptului de agricultura ecologica

Consultanta si Extensie

Instruire si educatie

Cercetare accesarea de fonduri prin


proiectele de cercetare dezvoltare
cuprinse in Planul sectorial (O.M nr.662/2006)
Institutii implicate in promovarea
agriculturii ecologice

Ministerul Agriculturii, Padurilor si Dezvoltarii


Rurale(MAPDR)

Agentia Nationala de Consultanta Agricola (ANCA)

Federatia Nationala pentru Agricultura Ecologica(FNAE)

30 asociatii non-guvernamentale pentru protectia mediului si


agricultura ecologica

Institute de cercetare, universitati


Sprijin preaderare Programul SAPARD
Masura 3.3
,,Metode agricole de productie proiectate sa protejeze
mediul si sa mentina peisajului rural
Obiective
promovarea introducerii si utilizarii continue a practicilor agricole
prietenoase cu mediul si care merg dincolo de Bunele Practici
Agricole,;
dezvoltarea experienei practice, a abilitilor i capacitilor pentru
implementarea msurilor de agromediu, att la nivel administrativ, ct
i la nivelul fermei;
intensificarea constientizarii notiunii de agromediu de catre fermieri;
Suport financiar: 100% cheltuieli publice, din care:
- 75% Contributie EU
- 25 % Contributie nationala

Valoarea totala a sprijinului financiar: 16.223.851 Euro


Sprijin preaderare Programul SAPARD(2)

Masura 3.3 Submasuri:

A: Conservarea solului i protecia mpotriva


eroziunii

B: Conservarea biodiversitii prin practici


agricole tradiionale

C: Agricultura ecologica
Submasura agricultura ecologica
C1. Legume
C2. Fructe
C3. Plante aromatice si medicinale
C4. Culturi furajere (ex. orz furajer)
C5. Pasuni naturale;
Rate de plata
C1. Legume 329 EURO/ha/an - conversie; 273 EURO/ha/an certificat

C2. Fructe 320 EURO/ha/an - conversie; 181 EURO/ha/an - certificat

C3. Plantele aromatice si medicinale 287 EURO/ha/an conversie;


190 EURO/ha/an certificat

C4. Culturi furajere (ex.orz furajer) 123 EURO/ha/an conversie; 92


EURO/ha/an - certificat

C5. Pasuni naturale 35 EURO/ha/an conversie; 28 EURO/ha/an - certificat


Aria de acoperire
Sprijin post-aderare
PROGRAMUL NATIONAL DE
DEZVOLTARE RURALA
2007-2013
MSURI FINANTATE DIN FONDUL
EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE
RURALA
(Regl.(CEE) nr.1698/2005)

Axa 1: Cresterea competitivitatii sectorului agricol si


forestier
Axa 2: mbuntirea Mediului i a Zonelor Rurale
Axa 3: Calitatea vietii in spatiul rural si diversificarea
economiei rurale
Axa LEADER
,,Programul Naional de Dezvoltare Rural
2007 2013

AXA 2
mbuntirea Mediului i a Zonelor Rurale
Masura Agricultura Ecologica - Obiective
sprijinirea i dezvoltarea agriculturii ecologice ca un
sistem de producie agricol prietenos cu mediul i
viabil economic ;
creterea suprafeelor cultivate dup sistemul de
producie ecologic;
ntmpinarea cererii crescnde de servicii ecologice
prin creterea competitivitii i diversificarea
produselor ecologice .
Motivaie :
Agricultura ecologic:

sistem de producie desemnat pentru ncurajarea


fermierilor - s menin,
- s protejeze,
- s creasc calitatea mediului

sistem care utilizeaz practici de producie cultural i


de cretere a animalelor n respect fa de legile naturii

sistem de producie consecvent durabil care integreaz


- profitabilitatea economic
- sigurana ecologic
- responsabilitatea social
- intrageneraional
- intergeneraional
Cmpul de aciune
Acordarea de pli compensatorii anuale, pe o perioada de minim 5 ani fermierilor
care doresc urmtoarele aciuni:

conversia de la agricultura convenional la cea ecologic (maximum


trei ani);
meninerea produciei ecologice certificat;

Sortiment diversificat de produse ecologice pentru satisfacerea cererii


consumatorilor propunem sprijin pentru:

teren arabil;
legume;
puni i fnee naturale;
plantai de pomi i vi de vie, inclusiv pepiniere i coli de vie
plata contarvalorii taxei de inspecie i certificare
Criterii de eligibilitate i selecie (1)

Sprijinul se acord potenialilor beneficiari care:

se oblig s introduc sistemul de agricultura ecologic


i s- l menin n conformitate cu legislaia n domeniu;

aplic voluntar o schema de agro-mediu i ncheie


contracte pentru aplicarea msurile de agro-mediu, pe o
perioad de minim cinci ani;

administreaz exploataia/unitatea pe toat perioada


asumrii obligaiei;

Suprafaa minim a exploataiei/unitii este de 1 ha, iar


suprafaa parcelei cultivat minim 0,3 ha.
Criterii de eligibilitate i selecie(2)

Productorii din sistemul de agricultura ecologic care


solicit prime compensatorii vor respecta cadrul legislativ
din domeniu i documentele justificative:

fiele de nregistrare anuale vizate de D.A.D.R i aprobate


de M.A.P.D.R;

contractul cu un organism de inspecie i certificare


acreditat de MAPDR n vederea controlului i certificrii
produselor (O.M nr. 527/2003);

raportul de inspecie ( pentru perioada de conversie) i


certificatul de produs ecologic emis de organismul de
inspecie i certificare cu care productorul a ncheiat
contractul.
teodora.aldescu@maa.ro
cornel.stefan@maa.ro

WEB SITES :

Mulumesc pentru www.mapam.ro


www.mec.ro
www.fnae.ro
atenie ! www.agriculturadurabila.ro
www.agroecologia.ro
www.asiglobal.com
www.ecofocus.ro
www.agricultura-ecologica.ro
www.bioagro.ro