Los movimientos sociales y la

resistencia frente a la flexibilizacin

en Francia
Proteccin de los derechos sociales en tiempos de crisis, una batalla
perdida?

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

Declaracin de Filadelfia, promulgada en 10 de
mayo 1944
La Conferencia reafirma los principios fundamentales sobre los cuales est
basada la Organizacin y, particularmente, que:
a) el trabajo no es una mercanca;
b) la libertad de expresin y de asociacin son esenciales para el progreso
constante;
c) la pobreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la prosperidad en
todas partes;
d) la lucha contra la necesidad debe emprenderse con incesante energa dentro
de cada nacin y mediante un esfuerzo internacional, continuo y concertado, en
el cual los representantes de los trabajadores y de los empleadores, colaborando
en pie de igualdad con los representantes de los gobiernos, participen en
discusiones libres y en decisiones de carcter democrtico, a fin de promover el
bienestar comn. Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
El ambiante
Abordar la proteccin de los derechos sociales en tiempo de crisis es muy extrao
a la luz de las situaciones que se observan en todo el mundo.
En tiempos de crisis las propuestas buscan en general reducir los derechos
sociales y criticar sus costes.
En tiempos de crisis hay una aceleracin del movimiento de la ley hacia la
fragmentacin del trabajo. Todas las reformas en Europa en los ltimos aos
estn destinadas a relajar las leyes de los contratos de trabajo.
El riesgo de prdida de la identidad de la legislacin laboral

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

Hay numerosos ejemplos

REINO UNIDO FRANCIA

Contrato Zero hora: Los empleadores ofrecen No cambia la duracin legal de 35 horas de
horas de trabajo, si es necesario, pero el trabajo semanal, pero lo hace ms flexible.
empleado tiene la opcin de rechazar
Todava se puede trabajar 48 horas (60,
Desarrollo del tiempo parcial excepcionalmente) en una semana y slo 10 la
Contrato de empleado-accionista siguiente semana.
Limitacin del derecho de huelga Fin de las 11 horas consecutivas de descanso.
Reduccin de la duracin de los procedimientos La ley permite, en la Ley El Khomry, a las
de despido colectivo (de 90 das a 45) empresas de definir su propio aumento de las
Limitar el derecho a hacer una solicitud al tasas para el trabajo adicional, por acuerdo
tribunal de trabajo (mnimo 2 aos en la simple, incluso sin un acuerdo para el sector.
empresa) Facilitar los despidos por razones econmicas.
Acceso directo por parte del empleador a los Limitaciones de indemnizacin en caso de
antecedentes penales del trabajador
despido injustificado
Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
Pero incluso
La crisis de 2008 fue debido a la desregulacin de los mercados financieros y no
las protecciones legales de lujo para los trabajadores y los desempleos (Ver
tambin Milton Friedman).

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

 P. Lokiec (Le droit du travail l'preuve de l'emploi, Droit Social 2016) :
El problema del empleo constituye para el derecho laboral una fuente
intensa de perturbaciones. Incluso si se debe tener cuidado de no
imponerle la responsabilidad del desempleo, las encrucijadas entre el
derecho laboral y el problema del empleo son muchas: flexibilidad,
adaptacin, empleabilidad, formas de contrato de trabajo, crecimiento
del no empleo, etc.

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

Asuntos
I. La prdida de las identidades

II. La construccin del individuo

III. Otro modelo es siempre posible

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

El problema de las fronteras
El concepto de frontera es muy importante para la construccin de las identidades. Esta
nocin de la propia identidad es muy boyante Qu es la identidad?
Ex lege sive ex contractu et quasicontractu. Pero eso no es del todo cierto en el derecho
laboral.
En los pases europeos, la fuente fundamental del trabajo es en su origen la ley y no el
contrato : Ejemplo, en Francia con el Cdigo del Trabajo.
Lo que dice el Pr espaol de derecho laboral Antonio Ojeda Avils : Al contrario de lo
que es habitual en el derecho privado, el contrato es un apndice, un elemento
secundario en la relacin.
Surgimiento de la cuestin del empleo.
Otras cuestiones: La empresa en crisis, la compaa dual, los trabajadores autnomos y
semi-dependientes, el trabajador como persona, el trabajador como sujeto comercial.
Podemos concluir que hay una expansin de la legislacin laboral, pero con un
debilitamiento de sus principios y por encima de todas las instituciones colectivas.
Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
La consagracin del individuo
Para Ripert: El trabajo es el hombre en su cuerpo y su mente.
Para los griegos hay una oposicin soma / psique. Ser importante para la
comprensin de la evolucin de la legislacin laboral.
Ejemplos de derecho civil y derecho laboral.
La tendencia a la individualizacin en la organizacin del trabajo
Crisis de modelo de empleo: el fordismo es un modelo obsoleto
Ciertos desarrollos semnticos son muy interesantes ... empleado, colaborador,
talento ... pero las consecuencias legales son graves con la disminucin de la
subordinacin.
Preguntas acerca de inters general: el triunfo del diseo del Ingls
Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
Sentencia de 11 de diciembre de 2007, Case. C-438/05
(Viking) y Sentencia de 18 de diciembre, 2007, Proc. C-
341/05 (Laval)
El riesgo de destruccin de la solidaridad nacional
La concurrencia entre las leyes nacionales
La promocin de la libertad econmica y de su superiodad sobre las libertades
colectivas y en los derechos sociales

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

Sentencia de 15 de enero de 2014, Association de
mdiation sociale c / CGT
Las disposiciones del artculo 27 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin
Europea, por s solo o en conjuncin con las disposiciones de la Directiva 2002/14/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de marzo de 2002, por la que se establece un
marco general relativo a la informacin y a la consulta de los trabajadores en la Comunidad
Europea, deben interpretarse en el sentido de que, cuando una disposicin nacional de
transposicin de esa Directiva, como el artculo L. 1111-3 del Cdigo del trabajo francs, es
incompatible con el Derecho de la Unin, ese artculo de la Carta no puede ser invocado en
un litigio entre particulares para excluir la aplicacin de esa disposicin nacional.
Esta sentencia niega cualquier efecto directo sobre el derecho a la consulta de los trabajadores,
garantizada por la Carta de Niza.

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

SENTENCIA de 18 de junio 2015 Martin Meat
El captulo 1, apartados 2 y 13, del anexo X del Acta relativa a las condiciones de adhesin de la Repblica
Checa, la Repblica de Estonia, la Repblica de Chipre, la Repblica de Letonia, la Repblica de Lituania, la
Repblica de Hungra, la Repblica de Malta, la Repblica de Polonia, la Repblica de Eslovenia y la Repblica
Eslovaca, y a las adaptaciones de los Tratados en los que se fundamenta la Unin Europea, debe interpretarse
en el sentido de que la Repblica de Austria tiene derecho a restringir el suministro de mano de obra en su
territorio, con arreglo al captulo 1, apartado 2, del mencionado anexo, aun en el supuesto de que dicho
suministro de mano de obra no afecte a un sector sensible, en el sentido del captulo 1, apartado 13, de ese
anexo.
2) () En principio, constituyen indicios de que tal desplazamiento no es el propio objeto de la prestacin de
servicios controvertida, concretamente, el que el proveedor de servicios soporte las consecuencias de la
ejecucin no conforme de la prestacin estipulada en el contrato y el que ese proveedor tenga libertad para
determinar el nmero de trabajadores que considera oportuno trasladar al Estado miembro de acogida. En
cambio, el que la empresa beneficiaria de la prestacin controle la conformidad con dicho contrato de la
mencionada prestacin o que pueda dar instrucciones generales a los trabajadores de ese proveedor no
permite, como tal, declarar la existencia de un suministro de mano de obra.

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

Las polticas europeas
David Cameron, discurso en el congreso del Partido Conservador, 8 de octubre de 2012: We
must push in 'global trade race
"El Reino Unido est en una carrera mundial para tener xito en la actualidad. Es una carrera
con pases como China, India e Indonesia, una carrera para el empleo y las oportunidades del
futuro (...) Cuando la gente dice que podemos frenar la reduccin de nuestras deudas, vamos a
rechazar. No podemos ganar en este mundo con un gran lazo alrededor del cuello de la deuda
".
Consejo Europeo Eurogrupo, el BCE tena una curiosa propuesta: la creacin de una institucin
independiente para determinar que los salarios evolucionen con productividad. Es el triunfo
del gobierno por los nmeros. Entonces, cul es el papel de la negociacin colectiva y de la
libertad de asociacin?
Los miembros de la troika imponen soluciones que violan las normas sociales europeas y
internacionales.
Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
Accord national interprofessionnel du 11 janvier 2013
Derechos recargables para el acceso a las prestaciones de desempleo
Nuevos derechos para la formacin profesional de los trabajadores
Derecho a un seguro de salud complementario
La perspectiva de la seguridad ocupacional

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017

La posibilidad de un modelo alternativo ?
Nuevos derechos para los desempleados
El concepto de "Etat Professionnel de la personne como un instrumento de la libertad en el trabajo frente a la
flexiguridad como una herramienta de seguridad entre puestos de trabajo
Los droits de tirage sociaux" como un instrumento para que el trabajador siga disfrutando de su estatus a pesar
de los cambios en la situacin laboral.
Lokiec, Mme si les normes intangibles ne doivent en aucun cas se rsumer l'nonc de droits et principes
fondamentaux, l'ordre juridique reconnat un certain nombre de normes une force qu'aucun lgislateur ne peut
remettre en cause (d'o l'enjeu qu'il y aurait inscrire les principes non pas dans le Code mais dans la
Constitution) () tout contrat qui priverait le juge de la possibilit de contrler le motif de licenciement se
heurterait la convention n 158 de l'Organisation internationale du travail (OIT). De la mme manire, une
flexibilisation accrue des rgles trouvera sur son chemin le droit la sant et la scurit .
Aunque las normas intangibles no deben limitarse de ninguna manera a la declaracin de los derechos y
principios fundamentales, el orden legal reconoce una serie de normas como una fuerza que ningn legislador
puede impugnar. Cualquier contrato que prive al juez de la posibilidad de controlar el motivo del despido se
enfrentara al Convenio 158de la (OIT).
Alain Supiot : Il ne faut pas confondre en effet le transformisme, qui rduit la politique la soumission aux
contraintes du march et l'volution des moeurs, avec le vritable rformisme, qui consiste mettre
politiquement en uvre la reprsentation
Augustin d'un
Emane, monde plus libre
Universidad Externado, et plus2017
4 de noviembre juste
Recuperar el espritu de Filadelfia. El concepto de justicia social debe estar
en el centro de los discursos y enfoques.
() slo puede establecerse una paz duradera si ella est basada en la justicia social. La
Conferencia afirma que:
a) todos los seres humanos, sin distincin de raza, credo o sexo, tienen el derecho de perseguir
su bienestar material, y su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad, de
seguridad econmica y de igualdad de oportunidades;
b) lograr las condiciones que permitan llegar a este resultado, debe constituir el propsito central
de la poltica nacional e internacional;
c) toda la poltica nacional e internacional y las medidas nacionales e internacionales,
particularmente de carcter econmico y financiero, deben apreciarse desde este punto de vista
y aceptarse, solamente cuando favorezcan y no impidan el cumplimiento de este objetivo
fundamental;
d) incumbe a la Organizacin Internacional del Trabajo, examinar y considerar a la luz de este
objetivo fundamental la poltica y medidas internacionales, de carcter econmico y financiero; y
e) al cumplir las tareas que se le confan, la Organizacin Internacional del Trabajo, despus de
tener en cuenta todos los factoresAugustin
econmicos y financieros pertinentes, puede incluir, en sus
Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017
decisiones y recomendaciones, cualquier disposicin que considere apropiada.
Un otro mundo es siempre posible
P. Adam : Esto no es realmente el derecho laboral que tenemos de salvar, es
una cierta idea de la dignidad humana que, durante su historia, ayud a forjar. Si
los hombres no viven en sus rodillas, el derecho debe quedarse de pie. Da y
noche!

Augustin Emane, Universidad Externado, 4 de noviembre 2017