La actividad humana desde la Revolucin Industrial al presente ha

potenciado el fenmeno natural del Efecto Invernadero ocasionando un

calentamiento global del planeta producto por el uso intensivo de
combustibles fsiles (carbn, petrleo, gas) y el consiguiente aumento de
emisin de gases contaminantes de la atmsfera conformando un Efecto
Invernadero artificial con consecuencias a nivel fsico (sequas, inundaciones,
aumento del nivel del mar), biolgico (prdida de la biodiversidad, afectacin de los
ritmos naturales) y socioeconmico (inseguridad alimentaria, migraciones masivas,
salud). Corresponde aclarar que cuando nos referimos al proceso de industrializacin
iniciado en el siglo XVIII que conocemos como Revolucin Industrial, no significa que se
lo caracterice como un hecho puntual histrico y causal de los efectos climticos
posteriores, sino como un proceso histrico de transformacin social sistmica (poltica,
econmica, cientfica, tecnolgica) que se inicia en esa poca y que llega a nuestros
das; con todas sus ventajas y progresos, pero tambin con sus costos sociales y
ambientales.
Porque fracasan los proyectos
ambientales
Polticas de legislacin ambiental
 Con la promulgacin de la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
en 1998, que reconoce a las personas, el derecho a vivir en un ambiente sano,
ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin; de forma a preservar el
medio ambiente y de esta manera garantiza un desarrollo sustentable fue
promulgada la Ley de Gestin Ambiental LEY NO. 37. RO/ 245 DE 30 DE JULIO
DE 1999 para cumplir con dichos objetivos
AMBITO Y PRINCIPIOS DE LA GESTION AMBIENTAL
Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica
ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y
seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
Art. 4.- Los reglamentos, instructivos, regulaciones y ordenanzas que, dentro
del mbito de su competencia, expidan las instituciones del Estado en
materia ambiental, debern observar las siguientes etapas, segn
corresponda: desarrollo de estudios tcnicos sectoriales, econmicos, de
relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos
competentes e informacin a los sectores ciudadanos.
 Art. 5.- Se establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como
un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre
los distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de
gestin de recursos naturales.
El Ministerio del Ambiente del Ecuador es la cartera de Estado o ministerio
encargada de la poltica ambiental del Ecuador.
Es la autoridad ambiental del Ecuador, que ejerce el rol rector de la gestin
ambiental, que permita garantizar un ambiente sano y ecolgicamente
equilibrado con el objetivo de hacer del pas, una nacin que conserva y usa
sustentablemente su biodiversidad, mantiene y mejora su calidad ambiental,
promoviendo el desarrollo sustentable y la justicia social, reconociendo al
agua, suelo y aire como recursos naturales estratgicos
En el sistema participar la sociedad civil de conformidad con esta Ley
 Le corresponde al Ministerio del ramo:
a) Elaborar la Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y los planes
seccionales; b) Proponer, para su posterior expedicin por parte del
Presidente de la Repblica, las normas de manejo ambiental y evaluacin de
impactos ambientales y los respectivos procedimientos generales de
aprobacin de estudios y planes, por parte de las entidades competentes en
esta materia; c) Aprobar anualmente la lista de planes, proyectos y
actividades prioritarios, para la gestin ambiental nacional; d) Coordinar con
los organismos competentes para expedir y aplicar normas tcnicas, manuales
y parmetros generales de proteccin ambiental, aplicables en el mbito
nacional; el rgimen normativo general aplicable al sistema de permisos y
licencias de actividades potencialmente contaminantes, normas aplicables a
planes nacionales y normas tcnicas relacionadas con el ordenamiento
territorial; e) Determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran
someterse al proceso de aprobacin de estudios de impacto ambiental; f)
Establecer las estrategias de coordinacin administrativa y de cooperacin
con los distintos organismos pblicos y privados;
Contaminantes regulados

Todos los pases coinciden los principales contaminantes regulados son los
siguientes.
Aire
Agua
Residuos solidos
Suelo

Todo los pases tienen su correspondiente normativa.

Contaminantes regulados.
Normativas en el Ecuador.
Ley de Aguas, codificacin 16. Registro Oficial No 339 del 20 de Mayo de
2004. regula el aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales,
subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados
fsicos y formas.
Codificacin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales
y Vida Silvestre, No. 17, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.
418, de 10 de septiembre de 2004.
Codificacin de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental No. 20, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418,
de 10 de septiembre de 2004.
 Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua, cuyo objetivo es
proteger la calidad de ste recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las
personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los lmites permisibles,
disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de
alcantarillado; criterios de calidad de aguas y mtodos procedimientos para determinar
presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos
Contaminados, cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas
generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediacin para suelos
contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad de Aire Ambiente, que establece los lmites mximos permisibles de
contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad
Ambiental).
Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para
vibraciones, que establecen los niveles de ruido mximo permisibles y mtodos de medicin
de estos niveles, as como proveen valores para la evaluacin de vibraciones en edificaciones.
(Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de desechos slidos no-
peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminacin del agua, aire y suelo, en
general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental).
 Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos Slidos.
Normas Tcnicas Ambientales para la Prevencin y Control de la
Contaminacin, Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos
Electromagnticos, Libro VI, Anexo 10, Acuerdo Ministerial 155, Registro
Oficial Suplemento No 41 del 14 de Marzo de 2007.
Impacto ambientales de las operaciones
transporte

Ruido generado por el transporte

Impacto ambiental en los
terminales de pasajeros
El impacto ambiental del
transporte areo y las medidas
para mitigarlo
Contaminacin portuaria
Impacto ambiental en el
transporte areo
 Emisiones de gases
Ruidos
Residuos
Consumo energtico
problemticas

anexos
Recursos energticos
Desde el advenimiento de la
revolucin industrial, el consumo
energtico mundial ha crecido de
forma continuada. En 1890 el
consumo de combustibles fsiles
alcanz al de biomasa utilizada en
la industria y en los hogares
La energa solar es la energa obtenida a
partir de la captacin de luz y calor emitidos
por el sol. Es una fuente de energa
inagotable, universal y de fcil acceso. Sus
usuarios deben realizar un gasto en la
instalacin del equipo solar (paneles,
termostato, etc) pero con el tiempo es cada
vez ms barato. La energa solar no
contamina, se capta directamente y su
instalacin es de fcil mantenimiento.
La energa elica es la energa obtenida del
viento, es decir, de la energa producida por
las corrientes de aire. Los molinos actuales se
llaman aerogeneradores y se instalan
formando parques elicos. Es un recurso
abundante, renovable y limpio. En el ao 2009
en Espaa el 11% de la energa consumida
proceda de energa elica.
La energa hidrulica se obtiene del
aprovechamiento de la fuerza del agua en ros
y embalses. El agua se embalsa en presas
que luego se deja salir por un conducto para
mover las aspas de una turbina que al girar
produce energa elctrica.
Residuos

Gestin de Residuos
Gestin de Residuos son las La gestin de residuos comienza con la
acciones regulatorias, operativas, recogida de los mismos, su transporte
financieras administrativas, hasta las instalaciones preparadas y su
educativas, de planificacin, tratamiento intermedio o final. Este
monitoreo y evaluacin para el tratamiento puede ser el
manejo de los residuos, desde su aprovechamiento del residuo o su
generacin hasta la disposicin eliminacin. En los ltimos aos se ha
final. incrementado el inters para que esta
actividad genere el menor riesgo para la
salud y el medio ambiente.
Clasificaciones
Segn su origen podemos De la construccin: todos los
encontrar: generados en obras de reforma y
Domsticos: generados en los construccin
hogares Sanitarios: generados en los
Comerciales: generados en los hospitales
comercios
Mineros: residuos generados en las
Industriales: generados en las actividades de extraccin y minera
industrias y fbricas
Radioactivos: residuos generados
Biorresiduos: residuos
en actividades que trabajan con
biodegradables de jardines y
parques, residuos alimenticios y de elementos qumicos radioactivos.
cocina
Por su composicin
Residuos orgnicos: es cualquier
residuo de origen biolgico, como
plantas o alimentos
Residuos inorgnicos: es cualquier
residuo que no sea biolgico, como
un plstico o metal
Mezclas de residuos: es una fraccin
de residuos que mezcla las dos
anteriores
Residuos peligrosos: es cualquier
residuo con potencial altamente
txico o peligroso, como disolventes,
pinturas,...
Residuo peligroso

Se considera como residuo

peligroso aquel residuo industrial o
comercial que, por sus
caractersticas txicas o peligrosas
a causa de una gran concentracin
de riesgo, requieren un
tratamiento especfico y un control
peridico de los efectos nocivos
potenciales
Gestin ambiental

Gestin Ambiental.- Conjunto de polticas,

normas, actividades operativas y administrativas
de planeamiento, financiamiento y control
estrechamente vinculadas, que deben ser
ejecutadas por el Estado y la sociedad para
garantizar el desarrollo sustentable y una ptima
calidad de vida.
Sistema de gestin y evaluacin del
medio ambiente
Sistema de gestin del
El manejo de los recursos de agua,
medio ambiente aire, suelo, fauna y biodiversidad,
Entre los sistemas integrados de dentro de los principios generales
gestin (SIG) se encuentran los que, que rige el Sistema de Gestin
formando parte de las polticas de Ambiental.
gestin medioambiental, se dedican
al reciclaje de productos de consumo
que tienen una segunda y tercera
vida. En este proceso se encuentran
diferentes productos de origen
industrial (embalajes, papel, vidrio,
neumticos) cuyo retorno y
revalorizacin se lleva a cabo
mediante una integracin de las
distintas fases de la recuperacin
Evaluacin

Las obras pblicas, privadas o mixtas, y los

proyectos de inversin pblicos o privados que
puedan causar impactos ambientales, sern
calificados previamente a su ejecucin, por los
organismos descentralizados de control, conforme
el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo
principio rector ser el precautelatorio.
 Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base
evaluacin del impacto ambiental
evaluacin de riesgos
planes de manejo
planes de manejo de riesgo
sistemas de monitoreo
planes de contingencia y mitigacin
auditoras ambientales y planes de abandono
Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de
los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia
correspondiente.
 La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental
aprobados se realizar mediante la auditora ambiental, practicada por
consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de
establecer los correctivos que deban hacerse.
La evaluacin del impacto ambiental comprender:
a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la
biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin
de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro
perjuicio ambiental derivado de su ejecucin
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos
que componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.
glosario

Auditora Ambiental.- Consiste en el conjunto de mtodos y procedimientos de

carcter tcnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de
proteccin del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo
sustentable de los recursos naturales. Forma parte de la auditora gubernamental.
Calidad Ambiental.- El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir,
limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud
humana o deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Conservacin.- Es la administracin de la biosfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
Contaminacin.- Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa
o combinacin de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores
a las establecidas en la legislacin vigente.
 Control Ambiental.- Es la vigilancia, inspeccin y aplicacin de medidas para
mantener o recuperar caractersticas ambientales apropiadas para la
conservacin y mejoramiento de los seres naturales y sociales.
Costo Ambiental.- Son los gastos necesarios para la proteccin, conservacin,
mejoramiento y rehabilitacin del medio ambiente.
Cuentas Patrimoniales.- Es el inventario valorativo que se hace en un pas o
regin, de las reservas, riquezas y elementos naturales, traducidos en
recursos para el desarrollo.
Dao Ambiental.- Es toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo
significativo de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de
sus componentes. Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la
renovabilidad de sus recursos
 Estudio de Impacto Ambiental.- Son estudios tcnicos que proporcionan antecedentes para la
prediccin e identificacin de los impactos ambientales. Adems describen las medidas para
prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones ambientales significativas.
Evaluacin de Impacto Ambiental.- Es el procedimiento administrativo de carcter tcnico
que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental
de un proyecto, obra o actividad pblica o privada. Tiene dos fases: el estudio de impacto
ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su aplicacin abarca desde la fase de
prefactibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento del proyecto, obra o actividad
pasando por las fases intermedias.
Gestin Ambiental.- Conjunto de polticas, normas, actividades operativas y administrativas
de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas, que deben ser
ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo sustentable y una ptima
calidad de vida.
Impacto Ambiental.- Es la alteracin positiva o negativa del medio ambiente, provocada
directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una rea determinada.
Informacin Ambiental.- Es toda la informacin calificada que procesa la red nacional de
informacin y vigilancia ambiental. La informacin ambiental se sustenta en sistemas de
monitoreo y otras acciones de inspeccin y vigilancia; es de carcter pblico y debe
difundirse peridicamente.
Herramientas de gestin ambiental

Es importante en la evaluacin de todos los programas y proyectos en todo el

mundo.
Evaluacin impacto ambiental como medio preventivo

Auditoria ambiental como medido preventiva y correctiva

Gestin ambiental gerencia del medio ambiente es decir una poltica
ambiental
Herramientas
Anlisis del ciclo de vida.- Es el anlisis que se hace a un producto
desde su fabricacin hasta su fin, tambin se llama anlisis de la cuna
a la tumba.
La idea de este anlisis es que un producto no impacte en el
ambiente cuando se usa, sino tambin cuando se fabrico o se
desecha por ejemplo un coche cuando se esta usando contamina con
los gases que expulsa por el de consumo combustibles fsiles o
genera neumticos o bateras gastadas adems en su fabricacin se a
empleado materias primas se ha generado residuos solidos lquidos y
gaseosos y cuando el coche se hace viejo se convierte en residuos que
supone tambin un impacto ambiental.
.
 Etiquetado ecolgico.- Es la posibilidad econmica de poner un determinado
logotipo en la etiqueta del producto que indica que sea a fabricado siguiendo
unos procedimientos regulados y controlados por organismos autorizados .La
concesin de estas etiquetas esta regulada por normas de la unin europe que
se concede a productos que desde la cuna a la tumba son respetuosos con el
medio ambiente, por tanto exigen un anlisis del ciclo de vida del conducto
previo de la concesin .
 Auditoria medio ambiental Es un instrumento de gestin que comprende una
evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de la eficacia de
la organizacin , del sistema de gestin y los procedimientos
su objeto es
Facilitar el control, por parte de la direccin de la empresa , sobre las
acciones del medio ambiente
Evaluar si esta cumplimento con los requisitos externos que la legislacin
impone a la empresa
Certificaciones.- Garantiza el sistema de gestin implantado por una empresa
es de calidad que cumple con normas e instrucciones
que un producto no impacta al medio ambiente cuando se fabrica
Sistema de evaluacin de riesgos ambientales

Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base;

evaluacin del impacto ambiental
evaluacin de riesgos
planes de manejo
planes de manejo de riesgo
sistemas de monitoreo
planes de contingencia y mitigacin
auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del
ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente.
 Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado
licencia ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud
del Ministerio del ramo o de las personas afectadas.
La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados
se realizar mediante la auditora ambiental
practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del
ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse
Riesgo ambiental

Se define como la probabilidad de ocurrencia que un peligro afecte directa o

indirectamente al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo
determinado, el cual puede ser de origen natural o antropogenico.(efectos
o procesos)

Amenaza potencial.- proceso mediante el un cual se determina un peligro o

amenaza que comprometa la calidad del medio ambiente agua, aire o suelo
el cual pone en riesgo la salud del ser humano como consecuencia de la
exposicin a fuentes contaminantes del ambiente en un lugar y tiempo
determinado como consecuencia de la exposicin de las fuentes
contaminantes del medio ambiente en un lugar y tiempo estos pueden ser
evaluados y prevenidos.