Sistematizacin para la

construccin de un Protocolo
y Sistema de monitoreo y
vigilancia ambiental del agua
para comunidades
campesinas, pobladores y
gobiernos locales
Ing. Yovana Mamani Ch.
PROBLEMATICA

La existencia de varios protocolos de monitoreo de la calidad del agua

(DIGESA, ANA, OEFA), poco similares.
Ausencia de sistematizacin de un protocolo de monitoreo a nivel
comunitario de las diferentes formas y/o metodologas usadas.

Con la premisa:
Buenos procedimientos de muestreo son la base de datos fiables
 OBJETIVO GENERAL
Construccin de un sistema de monitoreo participativo de la calidad del
agua, a nivel inter-institucional, comunitario y/o ciudadano, que
permita a los gobiernos locales y comunidades la construccin de lneas
de base ambientales.

OBJETIVO ESPECIFICOS
Establecer principios tcnicos fundamentales (pasos o protocolos) para
un sistema de monitoreo que sea de utilidad a las comunidades
campesinas y gobiernos locales.
Estandarizar procedimientos tcnicos para la realizacin de un sistema
de monitoreo participativo.
Impulsar la participacin de las comunidades campesinas, gobiernos
locales y sociedad civil en el desarrollo de las acciones de vigilancia
ambiental
 MARCO LEGAL
Constitucin Poltica del Per
Ley N 26842, Ley General de Salud (15 de julio de 1997).
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Ley N 28611, Ley General del Ambiente
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos (31 de marzo de 2009).
Ley N 26620, Ley de Control y Vigilancia de las actividades martimas, fluviales y lacustre y su reglamento, aprobado por
Decreto Supremo N 028 DE/MGP.
Ley 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Decreto Supremo N 003-2002-PRODUCE, que aprueba los Lmites Mximos Permisibles y Valores referenciales para las
actividades industriales de cemento, cerveza, curtiembre y papel, publicado el 04 de octubre de 2002.
Decreto Supremo N 010-2008-PRODUCE, que aprueba los Lmites Mximos Permisibles (LMP) para la industria de harina
y acetite de pescado y normas complementarias, publicado el 30 de abril de 2008.
Decreto Supremo N 037-2008-PCM, que establecen Lmites Mximos Permisibles de efluentes lquidos para el Subsector
Hidrocarburos, publicado el 14 de mayo de 2008.
Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, que aprueba los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua,
publicado el 31 de julio de 2008.
Decreto Supremo N 021 2009 VIVIENDA, regula mediante valores Mximos Admisibles (VMA) las descargas de aguas
residuales no domesticas en el sistema de alcantarillado sanitario, publicado el 20 de noviembre 2009.
Decreto Supremo N 023-2009-MINAM, que aprueba las Disposiciones para la Implementacin de los Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental, publicado el 19 de diciembre de 2009.
 MARCO LEGAL
Decreto Supremo N 003-2010-MINAM, que aprueba los Lmites Mximos Permisibles para los efluentes de Plantas de
Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas o Municipales, publicado el 17 de marzo de 2010.
Decreto Supremo N 001-2010-AG, que aprueba el Reglamento de la Ley N29338 Ley de Recursos Hdricos, a travs del
cual establece el artculo 126 referido al Protocolo para el Monitoreo de la Calidad de las Aguas, que la Autoridad Nacional
del Agua aprob. (24 de marzo de 2010).
Decreto Supremo N 010-2010-MINAM, que aprueba los Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos
de actividades Minero-Metalrgicas. (21 de agosto de 2010).
Decreto Supremo N 031-2010-SA, que aprueba el Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano. (26 de
setiembre de 2010).
Resolucin Directoral N 008 97 EM/DGAA, aprueban niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producto de las
actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. (17 de marzo de 1997).
Resolucin Jefatural N 291-2009-ANA, modificada por la Resolucin Jefatural 351-2009-ANA, que aprob la disposicin para
implementar el otorgamiento de autorizaciones de vertimiento y reso de aguas residuales industriales tratadas. (01 de julio
2009).
Resolucin Jefatural N 202-2010-ANA, que aprueba la Clasificacin de cuerpos de agua superficiales y marino costeros. (22
de marzo de 2010) modificada por la Resolucin Jefatural N 489-2010-ANA, (28 de julio 2010).
Resolucin Jefatural N 224-2013-ANA, que aprueba la Autorizacin de Vertimientos y Reso de Aguas Residuales Tratadas.
(22 de marzo de 2010).
Resolucin Jefatural N 182-2011-ANA, que aprueba el Protocolo Nacional de Monitoreo de la calidad de los Cuerpos
Naturales de Agua superficial.
Resolucin Jefatural N 010-2016-ANA, modifican el Protocolo Nacional de Monitoreo de la calidad de los Cuerpos Naturales
de Agua superficial.
 METODOLOGA
La metodologa usada se enmarcar en la Investigacin Accin Participativa
(IAP), con participacin activa de los miembros de la Red Muqui Sur.
Adems se toma como base tres metodologas, iniciativas de monitoreo de
la calidad del agua, las cuales son:
Monitoreo especializado de calidad de aguas; para lo cual contratan los servicios de
laboratorios acreditados ante INACAL. (uniformizar los protocolos de monitoreo
realizado por entes del estado, AMAS, MPE)
Monitoreo comunitario del agua anlisis fisicoqumico bsico mediante la
metodologa de Global Water Watch (GWW) Laboratorio porttil; mide parmetros
bsicos como: T (aire y agua), pH, dureza total, alcalinidad total, turbidez y OD. (Suma
marka, DHSF)
Monitoreo de calidad de aguas utilizando macroinvertebrados acuticos. (otras
iniciativas a nivel comunitario, AMAS, GRUFIDES)
1.- Monitoreo especializado de
calidad de aguas
No es suficiente con determinar simplemente las concentraciones de
contaminantes.
Es sumamente necesario asegurar Buenos procedimientos de muestreo son la
base de datos fiables.
Hacen falta anlisis adicionales para investigar el origen de las aguas de minas,
chequear la confidencia analtica y, en sistemas de tratamiento, determinar los
mecanismos de atenuacin.
Monitoreo y anlisis no se limita a las variables de calidad de aguas; es critico
medir caudales, especialmente para el diseo de sistemas de tratamiento y para
estudios a nivel de cuenca
 Introduccin
En esta sesin:
Induccin/talleres (participativo)
Coleccin de muestras
Variables qumicas a determinar MUESTREO
en el campo y laboratorio
Chequear la confidencia analtica
Almacenaje y muestra de datos
Datos requeridos para la caracterizacin y remediacin
Medida de flujos
Foco aqu esta en el anlisis y monitoreo de descargas puntuales.
Red de Monitoreo y Puntos de Control
1.- La red de monitoreo, se establecer en los
cuerpos naturales de agua
2.- Los Puntos de control, se establecer con el
otorgamiento de las autorizaciones de
vertimiento de aguas residuales tratadas
3.- Una vez seleccionadas la red de monitoreo y
puntos de control, se deben considerar los
siguientes criterios.
Ubicacin de puntos de monitoreo
Accesibilidad
Representatividad (cause regular y uniforme)
Presencia de estaciones hidromtricas
2.- En el nuevo protocolo hace mencin
muy separado de como tendra que
realizarse el monitoreo de la calidad del
cuerpo receptor de vertimientos:
Cuerpo de agua lotico
Cuerpo de agua lentico
Cuerpo de agua marino costero
3.- establecimiento de puntos de
monitoreo
Cuenca e inter-cuenca
Lagos, lagunas y embalses
Mar
Rio (R), quebrada (Q), Cocha (C),
manantial (F), laguna (L), Embalse o
represa (E), humedal o bofedal (H), Mar
(M), bahia (B)
Sobre los parmetros a monitorear
Adems, da mayor detalle de la codificacin de muestras,
Incremento y disminucin de una muestra (problemtica en Espinar
mismo cdigo diferentes puntos de monitoreo, y cada instancia del
estado utilizo sus cdigos como mejor le pareca).
 Recoleccin de muestras
Tpicamente se debe recolectar 3 alcuotas separadas en el sitio de muestreo:
1. Muestra sin acidificar para la determinacin de aniones
2. Muestra acidificada para los metales totales
3. Muestra acidificada para metales filtrados
Mejor es acidificar in situ con 1% en volumen de acido ntrico concentrado o acido
clorhdrico (y solo el ultimo si hay que determinar hierro ferroso.
Se debe filtrar in situ si el anlisis va a tener valor. Tpicamente filtros de 0.2 m o 0.45
m (mejor desechables)
Por que filtrar?:
Posibilidad real de recolectar trozos de ocre
Metales absorbidos en partculas
Recoleccin de muestras - laboratorio
Algunas cosas a recordar:
Colocarse siempre aguas abajo del punto de muestre o utilizar una
vara de muestreo
Lavar con acido (ntrico 10%) las botellas plsticas
Anotar coloracin del agua y la presencia de solidos
(especialmente partculas de ocre)
Almacenar las muestras a 4C cuanto antes
Analizar cuanto antes, y seguro en menos de 2 semanas
La red de monitoreo, se establecer en los cuerpos naturales de agua
Los Puntos de control, se establecer con el otorgamiento de las autorizaciones de
vertimiento de aguas residuales tratadas

Una vez seleccionadas la red de monitoreo y puntos de control, se deben considerar los
siguientes criterios.
Ubicacin de puntos de monitoreo
Accesibilidad
Representatividad (cause regular y uniforme)
Presencia de estaciones hidromtricas
os de control, se establecer con el otorgamiento de las autorizaciones de vertimiento
de aguas residuales tratadas

Una vez seleccionadas la red de monitoreo y puntos de control, se deben considerar los
siguientes criterios.
 Qu variables?
Anlisis in situ Temperatura
(Siempre) pH
Variables lbiles, que pueden Conductividad elctrica
cambiar durante el transporte al Alcalinidad
laboratorio (Oxigeno disuelto)
(Acidez)
 Anlisis de laboratorio
Variable de diseo: variable esencial para el diseo de sistemas apropiados para el
tratamiento o contaminantes importantes en el monitoreo de cuencas o de
importancia local para casos particulares
Salinidad: a veces importante porque alta salinidad puede ocasionar danos a
ecosistemas acuticos
Balance de carga: protocolo esencial de control. Para calcular el balance de cargas
todos los aniones y cationes principales deben ser determinados (tambin puede
apuntar a variables importantes que no se han incluido en el anlisis)
Origen: el origen de las aguas puede ser muy importante para el diseo, por
ejemplo si las caractersticas qumicas indican que las aguas son de origen
superficial o subterrneo esto tiene consecuencias en la variabilidad del flujo.
Variable Unidad tipica de medida Razn principal para la inclusin

Flujo L / second or m3/d Variable de diseo (siempre)

pH - Variable de diseo
Acidez total mg/L CaCO3 Variable de diseo
Alcalinidad total mg/L CaCO3 Variable de diseo
Conductividad S/cm o mS/cm Indicador de salinidad
Slidos suspendidos mg/L Variable de diseo (ocasional)
Sulfato mg/L Salinidad; Balance de cargas; origen
Coruro mg/L Salinidad; Balance de cargas; origen
Nitrato mg/L Variable de diseo (ocasional)
Nitrogeno Amoniacal mg/L Variable de diseo (ocasional)
Calcio mg/L Balance de cargas; origen
Magnesio mg/L Balance de cargas; origen
Sodio mg/L Salinidad; Balance de cargas; origen
Potasio mg/L Balance de cargas; origen
Hierro Total (Fe)* mg/L o g/L Variable de diseo
Hierro Ferrous (Fe2+) mg/L o g/L Variable de diseo
Aluminio* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Arsenico* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Cadmio* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Cobre* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Manganeso* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Niquel* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Lead* mg/L o g/L Variable de diseo (ocasional)
Zinc* mg/L o g/L Variable de diseo
*Aconsejable muestras totales y variables
 Balance de carga
Ley de la electroneutralidad: En el agua la suma de las iones de carga negativa debe ser
igual a la suma de los iones de carga positiva
Debe contar la concentracin de los iones y su carga
As, calcular el balance de carga utilizando unidades de miliequivalentes por litro (meq/L).
Se deben incluir TODOS los iones principales. En aguas de minas: Ca2+, Mg2+, Na+, K+, y
metales contaminantes, y Cl, SO42, HCO3
Para aguas de minas, se puede asumir que en la vasta mayora de los casos la alcalinidad
aparece como HCO3. A menudo indicada en unidades de mg/L como CaCO3; Convertir
as:
1 meq/L Alcalinidad = 50 mg/L CaCO3
1 meq/L Alcalinidad = 61 mg/L HCO3
HCO3 (mg/L) = Alcalinidad (mg/L CaCO3) 1.22
 Balance de carga
El balance de carga se calcula:

Charge Balance (%)

cations - anions
x 100
cations anions
Unidades de meq/L:

mg per litre valence

meq/L
formula weight
 Balance de carga
Por lo tanto:
2[Ca2 ] [Na ] 2[Mg2 ] [K ]
cations (meq/L) 40.08 22.99 24.31 39.1 etc

and

2[SO2 ] [Cl ] [HCO 3]
anions (meq/L) 96.06 35.45
4
61
etc

El balance deberia ser 10%, e idealmente 5%

Posibles razones para > 10%:
Errores de analisis
Faltan iones importantes
 Balance de carga
Para los dos anlisis de abajo, calcular el balance de cationes-aniones para
chequear la calidad del anlisis

Analysis 1 Analysis 2
Conductivity (S/cm) 1090 2346
Ca (mg/L) 113 258
Mg (mg/L) 37.4 102
Na (mg/L) 27.6 41
K (mg/L) 7.5 27
Fe II (mg/L)* 5.9 3.5
Mn (mg/L) 1.4 2.3
Al (mg/L) 4.9 0.1
SO4 (mg/L) 433 574
HCO3 (mg/L) 44.4 112
Cl (mg/L) 53 72
*asumir que todo el hierro esta como Fe II
Fiabilidad analtica
Concentraciones disueltas/filtradas no deberan exceder las
concentraciones totales!
Un problema particular con hierro total y ferroso- a veces laboratorios
acreditados reportan Fe II > Fe total; claramente sin sentido!

La conductividad elctrica en S/cm debera ser aproximadamente igual a

100 la suma de los cationes y aniones
Que informacin puede dar la conductividad para identificar problemas
con cualquiera de los anlisis anteriores.
 Almacenamiento de datos de calidad de
aguas
Para que se van a utilizar estos datos?
En el caso de punto de descarga puntuales los objetivos usuales son o (1) caracterizacin o (2) diseo de tratamiento, o
ambos
En ambos casos, la mejor forma de presentar los datos son como series temporales, para lo cual es mejor almacenar los
parmetros individuales en columnas
Fecha Flujo (L/s) Zn (mg/L) SO4 (mg/L)
02/01/2009 10.0 0.03 450
02/02/2009 12.5 0.02 420
02/03/2009 8.2 0.03 525
02/04/2009 13.1 0.01 390
02/05/2009 9.6 0.01 485
Etc

Cuando hay puntos mltiples de muestreo, mejor almacenar los datos de cada uno en una hoja electrnica diferente.
 Cuantos datos hay que recoger?
No es infrecuente que haya variaciones diurnas y estacionales
Eventos de descarga rpida son posibles pero difciles de monitorear
Es esencial que las aguas estn totalmente caracterizadas, es decir que se
cuantifiquen los extremos de flujo y calidad
Idealmente, monitorear por un ao a intervalos frecuentes (por lo menos
mensuales y preferentemente mas)
Para algunas caracterizaciones y para todos los ejercicios de diseo:Se
requieren valores sncronos de calidad de aguas y de flujos
En resumen
Medir flujos y concentraciones

Medir suficientes cantiones y aniones

Medir metales (si es una zona minera, petrolera)

Cuando monitoreas, conseguir un perfil anual que cubra todas las

secciones meteorolgicas. Frecuencia de monitoreo
2.- Monitoreo comunitario del agua anlisis
fisicoqumico bsico mediante la metodologa
de Global Water Watch (GWW)
El monitoreo fsico-qumico de calidad de aguas mediante la
metodologa Global Water Watch (GWW), es una alternativa
particular con tcnicas sencillas y de bajo costo, por ello es accesible a
los comuneros, sociedad civil y a todos aquellos interesados en la
conservacin y proteccin de la calidad del recurso hdrico.
Mide parmetros fsico-qumico de calidad de aguas: temperatura del
agua y aire, dureza total, alcalinidad total, turbidez, potencial de
hidrogeno (pH), y oxgeno disuelto.
Ayuda como un sistema de alerta temprana y ayuda en el
fortalecimiento de capacidades y promover la participacin de la
poblacin en procesos de monitoreo.
 Realizacin de Talleres (participativo)
Localizacin de puntos a monitorear
Preparacin de Materiales y Equipos
Equipo y Reactivos de Medicin (kits)
Identificacin y Reconocimiento del Punto de Muestreo
Recoleccin de la Muestrea
Medicin de Temperatura
Medicin del pH.
Medicin de Alcalinidad
Medicin de Dureza
Medicin de la Turbidez
Medicin del Oxgeno Disuelto
 3.- Monitoreo de calidad de aguas
utilizando macroinvertebrados acuticos
Descripcin de los principales rdenes de macroinvertebrados
comunes
ndices Biolgicos o Tablas
Ventajas del Uso de Macroinvertebrados
Pasos para el Desarrollo de Monitoreo Utilizando
Macroinvertebrados
Cambios
Modificatoria de los estndares Nacionales de
calidad Ambiental para Agua y establecen
disposiciones complementarias para su aplicacin

D.S. N 015-2015-MINAM en reemplazo de D.S. N 002-2008-MINAM con

la cual se aprob los ECAs. (difundido en el Diario el peruano 19 de
diciembre del 2015.
Donde establecen disposiciones complementarias para su aplicacin, que
anteriormente no se tenia.
Primera.- Para efectuar los monitoreos en aplicacin de la presente norma,
la autoridad ambiental competente debe considerar los parmetros
asociados prioritariamente a la actividad extractiva, productiva o de
servicios q permita caracterizar las condiciones naturales de la zona de
estudio .
Segunda.- La entidad de fiscalizacin ambiental supervisa, que las
actividades extractivas, productivas y de servicios realicen sus
operaciones considerando los valores y parmetros establecidos
para la implementacin de sus instrumentos de gestin ambiental.
Quinta.- En un plazo no mayor a seis (6) meses mediante Resolucin
Ministerial el Ministerio del Ambiente establece las condiciones
sobre los mtodos de ensayo aplicables a la medicin de los ECAs
para Agua aprobados por la presente norma podra entenderse con
Limitante de otras metodologas.
Considerar esta nueva ECAs para plantear un balance de carga
adecuado, y una evaluacin de parmetros adecuados en funcin a
la zona a ser monitoreada.
 Nuevo Protocolo Nacional de monitoreo de la
Calidad de los Recursos Hdricos superficiales
R.J. N 010-2016-ANA, aprobado el 11 de enero del 2016, dejando sin
efecto a la R.J. 182-2011-ANA.
Se han incorporado toma de contramuestras, muestra viajera y otro tipo
de muestras.
Serie de cambio, deficiencias en el nuevo protocolo; por lo que hace
necesario un mejor anlisis del mismo.
 Sugerencias
Buenos procedimientos de muestreo son la base de datos fiables
Siempre se debe tomar en cuenta la medicin de caudales en los puntos evaluados.
Balance de carga es una buena prueba analtica de calidad, y debera de hacerse de
manera rutinaria
Datos fiables, cubriendo un periodo de tiempo adecuado, son esenciales para la
caracterizacin de cuenca y el diseo de sistemas de tratamiento
Aguas de mina pueden presentar fluctuaciones diurnas como tambin estacionales
El monitoreo, toma de muestra, anlsis de resultados debe tomar en cuenta Cuenca.
Muchas gracias