ADMINISTRACIÓN

DEFINICIÓN

La administración, es el proceso cuyo

objetivo es la coordinación eficaz de los
recursos de un grupo social para lograr sus
objetivos con la máxima productividad.
 ADMINISTRACIÓN

La Administración tiene como función,

optimizar los recursos y conducir en forma

racional las actividades de las organizaciones,

a través del esfuerzo humano, para satisfacer

los objetivos institucionales con eficiencia,

eficacia y calidad
 ADMINISTRACIÓN

• Objetivo: La administración siempre está

encaminada hacia el logro de fines o resultados.
• Eficacia: Consiste en lograr los objetivos propuestos
en la planeación.
• Eficiencia: Obtención de un producto o servicio en el
menor tiempo posible y al mínimo costo, mediante la
adecuada utilización de los recursos.
• Grupo social: La administración solo puede darse en
el marco de un grupo social.
• Productividad: Obtención de los mejores resultados
con el mínimo de recursos, en términos de eficiencia
y eficacia.
 ADMINISTRACIÓN
CARACTERÍSTICAS
• La administración existe y puede ser aplicada dentro
de cualquier colectivo o grupo social.
• La administración constituye un medio para lograr un
fin y no un fin en sí mismo.
• La administración es un proceso dinámico en el que
todas sus fases o etapas existen en forma
simultánea.
• La administración puede ser aplicada a todos los
sistemas o subsistemas de la organización.
• Los principios administrativos deben adaptarse a las
condiciones propias del grupo social donde se
apliquen.
• La rigidez en la administración es inoperante.
 ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN
ANTIGÜEDAD FEUDALISMO RENACIMIENTO MERCANTILISMO REVOLUCIÓN
INDUSTRIAL
HOMBRE ESCLAVISMO ARTESANO TALLER FÁBRICA
NÓMADE SERVIDUMBRE PATRÓN MANUFACTURERO
HOMBRE SISTEMA DE SISTEMA SISTEMA SISTEMA
AGRÍCOLA PROTECCIÓN DE DE DE
DE OFICIOS TALLER
SIERVOS FÁBRICA

ORGANIZACIÓN SUPERVISIÓN INDUSTRIA DIVISIÓN DIVISIÓN

EN Y ARTESANAL DE TOTAL
TRIBUS CONTROL TRABAJO DEL
INCIPIENTE TRABAJO

1000 1600 1700 1800 1850/

1900

ORGANIZACIÓN FABRIL DE LA PRODUCCIÓN

SURGIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN
ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓN

trabajo hombre

Relaciones complejas Supervivencia, solidario,

responsable

Trabajo organizado

ADMINISTRACIÓN
 ADMINISTRACIÓN

Planificación Qué se quiere

hacer? Qué se hará?

Organización Cómo se hará?

ADMINISTRACIÓN:

Es el logro de fines
Hacer que se
a través de: Dirección cumplan los
objetivos

Cómo se han
Control
realizado?
 ADMINISTRACIÓN
TRATA DE OBTENER RESULTADOS A PARTIR
DE LA UTILIZACIÓN DE RECURSOS, DE
MANERA EFICIENTE

ES UN PROCESO POR EL CUAL SE PUEDEN

LOGRAR CIERTOS OBJETIVOS

EL OBJETO DE LA ADMINISTRACIÓN SON LAS

ORGANIZACIONES
TECNOLOGÍAS ADMINISTRATIVAS

DETERMINADOS TIPOS DE CONOCIMIENTOS QUE

OPERAN Y TRANSFORMAN LA REALIDAD DE LAS

ORGANIZACIONES A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN

DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS
 ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA

Todos los enfoques y herramientas

administrativas desarrolladas a través del

tiempo, son aplicables en la gestión de las

organizaciones de salud para lograr con

eficiencia, eficacia y calidad la satisfacción de

las necesidades de salud.

 ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA

En la gestión de las organizaciones de salud

pública se aplica el proceso administrativo, con

orientación estratégica, por procesos y basada

en sistemas; con enfoque situacional o

contingencial y aplicando técnicas de

presupuestos por programas.

ADMINISTRACIÓN DE SALUD PÚBLICA

La Planificación: consiste en la concepción anticipada de

una acción que se pretende realizar , para lograrla se
requiere de la realización de las siguientes etapas:

– El diagnóstico de salud

– La formulación de planes

– Discusión y aprobación del plan

– Ejecución y evaluación de los planes

 ADMINISTRACIÓN Y SALUD PÚBLICA

El diagnóstico de salud se integra de los siguientes datos:

1. Factores que condicionantes de la salud que incluyen

ubicación geográfica y climática, datos demográficos,
datos socioeconómicos y saneamiento del medio

2. Daños a la salud : conocer datos de morbilidad y

mortalidad

3. Recursos para la salud: Humanos y físicos

 ADMINISTRACIÓN
“ES LA ACCIÓN CONJUNTA A TRAVÉS DE LA CUAL LOS
HOMBRES FIJAN RELACIONES, PREVEN RESULTADOS E
INFLUYEN EN LOS EFECTOS DE CUALQUIER SITUACIÓN,
EN LA QUE SE ORGANIZAN PARA TRABAJAR JUNTOS EN
LA OBTENCIÓN DE UN OBJETIVO COMÚN”
(GULICK)

“ES LA DIRECCIÓN DE UN ORGANISMO SOCIAL Y SU

EFECTIVIDAD EN ALCANZAR SUS OBJETIVOS, FUNDADA
EN LA HABILIDAD DE CONDUCIR A SUS INTEGRANTES”
O DONNEL
 ADMINISTRACIÓN

CARACERÍSTICAS

• UNIVERSALIDAD: ORGANISMO SOCIAL

• ESPECIFICIDAD: BUEN MEDICO, MAL ADMINISTRADOR

• UNIDAD TEMPORAL: PLANIFICA Y CONTROLA

• UNIDAD JERARQUICA: UNICO CUERPO ADMINISTRAT.

 PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN

1. DIVISIÓN DEL TRABAJO: PPIO DE ESPECIALIZACIÓN

2. AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD DERIVADA

3. DISCIPLINA

4. UNIDAD DE MANDO

5. UNIDAD DE DIRECCIÓN

6. SUBORDINACIÓN DEL INTERES INDIVIDUAL AL

INTERES GENERAL

7. REMUNERACIÓN JUSTA
PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIÓN

8. CENTRALIZACIÓN

9. JERARQUIA DE AUTORIDAD

10. ORDEN

11. EQUIDAD

12. ESTABILIDAD

13. INICIATIVA

14. ESPIRITU DE CUERPO

HENRY FAYOL
 PRINCIPIOS
• Del Objetivo: Todas y cada una de las actividades
establecidas en la organización deben relacionarse con
los objetivos y propósitos de la empresa.
• Especialización: “El trabajo de una persona debe
limitarse, hasta donde sea posible, a la ejecución de
una sola actividad”.
• Jerarquía: Es necesario establecer centros de
autoridad de los que emane la comunicación necesaria
para lograr planes, en los cuales la autoridad y la
responsabilidad fluyan en una línea clara e
ininterrumpida, desde el más alto ejecutivo hasta el
nivel más bajo.
 PRINCIPIOS
• Paridad de Autoridad y Responsabilidad: A cada grado
de responsabilidad conferido, debe corresponder el
grado de autoridad necesario para cumplir dicha
responsabilidad.

• Unidad de Mando: Este principio establece que al

determinar un centro de autoridad y decisión para
cada función, debe asignarse un sólo jefe, y que los
subordinados no deberán reportar a más de un
superior, pues el hecho de que un empleado reciba
órdenes de dos o más jefes sólo ocasionará fugas de
responsabilidad, confusión e ineficiencia.
 PRINCIPIOS
• Difusión: Para maximizar las ventajas de la
organización, las obligaciones de cada puesto que
cubren responsabilidad y autoridad, deben publicarse
y ponerse, por escrito, a disposición de todos aquellos
miembros de la empresa que tengan relación con las
mismas.

• Amplitud o Tramo de Control: Hay un límite en cuanto

al número de subordinados que deben reportar a un
ejecutivo, de tal manera que éste pueda realizar todas
las funciones eficientemente.
 PRINCIPIOS
• De la coordinación: Las unidades de la organización
siempre deberán mantenerse en equilibrio.
La estructura organizacional debe propiciar la armonía
y la adecuada sincronización de los recursos que
integran la empresa, para cumplir con los objetivos
generales. Todas las funciones deben apoyarse
completamente y combinarse, a fin de lograr un
objetivo común; en esta forma, la organización
funcionará como un sistema armónico en el que todas
sus partes actuarán oportuna y eficazmente, sin
ningún antagonismo.

• Continuidad: Una vez que se ha establecido, la

estructura organizacional requiere mantenerse,
mejorarse y ajustarse a las condiciones del medio
ambiente.
 PROCESO DE ADMINISTRACIÓN

ETAPAS
PLANEACIÓN: LAS DECISIONES ACTUALES SE RELACIONAN
CON LOS RESULTADOS FUTUROS DESEADOS

ORGANIZACIÓN: CREACIÓN DE UNA ESTRUCTURA -

AGRUPACIÓN DE ACTIVIDADES -
”COOPERACIÓN”

DIRECCIÓN: INFLUENCIA EN LA REALIZACIÓN DE LOS PLANES

COMUNICACIÓN – MOTIVACIÓN - SUPERVISIÓN

CONTROL: GRADO DE CONSECUSIÓN DE OBJETIVO – PLANES

Y METAS – “RETROALIMENTACIÓN”
DIRECTOR MÉDICO

¿QUE DEBE ADMINISTRAR?

EL PRINCIPAL RECURSO:
“EL TIEMPO”

¿PARA QUE?

PARA HACER USO EFICIENTE DE:

“IDEAS – COSAS – PERSONAS”
 ASINCRONISMO

CIENCIA CIENCIAS
VS. ECONÓMICAS
MÉDICA

“La Salud “La Salud

no tiene tiene
precio” un costo”
 Un equipo multidisciplinario:

Profesionales de salud con cierta

preparación administrativa

Profesionales contables entrenados en

administración sanitaria
EMPRESA
Medio ambiente externo

Medio ambiente interno

Personas Recursos

Conocimiento Conocimiento
Tecnológico Administrativ
o

Medio ambiente interno

Medio ambiente externo

( Fig 1.)
 EMPRESA

Medio ambiente externo

Personas Bienes
Recursos LA
ORGANIZACION Servicios
Tecnología

Medio ambiente externo ( Fig 2)

PROCESO ADMINISTRATIVO

Un proceso es el conjunto de pasos o

etapas necesarias para llevar a cabo una
actividad.

El proceso administrativo se define como

el conjunto de pasos o etapas sucesivas e
interrelacionadas entre sí, a través de las
cuales se efectúa la administración.
 PROCESO ADMINISTRATIVO
Propósitos
Objetivos
Estrategias
FASE PLANEACIÓN Políticas
Programas
MECÁNICA O Presupuestos
Procedimientos
ESTRUCTURAL
Jerarquización
División del Trabajo Departamentalización
ORGANIZACIÓN Descripción de funciones
Coordinación
Toma de decisiones
DIRECCIÓN Integración
O Motivación
FASE EJECUCIÓN Comunicación
Supervisión
OPERATIVA O
Establecimiento de
DINÁMICA estándares
CONTROL Medición
Corrección
Retroalimentación
 PROCESO ADMINISTRATIVO

Cuatro (4) son las etapas básicas para su estudio y

conformación de sus dos (2) principales fases:

Fase mecánica, compuesta por la planeación y la

organización, en donde se da respuesta a los
cuestionamientos de ¿Qué se va a hacer? y ¿Cómo se va
a realizar? Respectivamente.

Fase dinámica cuya implantación dentro de la

organización, nos permite ver con mayor claridad lo que
al momento se esta haciendo y así mismo poder evaluar
tales acciones.
 PROCESO ADMINISTRATIVO

Henry Fayol. Etapas: Previsión, organización, comando,

coordinación y control.

Koontz & O'Donnell. Etapas: Planeación, organización,

integración, dirección y control.

G. R. Terry. Etapas: Planeación, organización, ejecución y

control.

Agustín Reyes Ponce. Etapas: Previsión, planeación,

organización, integración, dirección y control.

Burt K. Scanlan. Etapas. Planeación, organización,

dirección y control.
 ORGANIZACIÓN
SISTEMA SOCIAL COMPUESTO POR RECURSOS
HUMANOS Y OTROS RECURSOS QUE DESARROLLAN UN
SISTEMA DE ACTIVIDADES RELACIONADAS Y
COORDINADAS PARA EL LOGRO DE UN OBJETIVO
COMÚN, EN UN CONTEXTO CON EL QUE SE ESTABLECE
INFLUENCIA RECÍPROCA

SISTEMA SOCIAL

C
O RRHH
N ACTIVIDADES
T RRMAT OBJETIVO
RELACIONADAS
E COMÚN
RR$$ COORDINADAS
X
T
RRs
O
 ORGANIZACIÓN

El establecimiento de la estructura
necesaria para la sistematización racional
de los recursos, mediante la determinación
de jerarquías, disposición, correlación y
agrupación de actividades con el fin de
poder realizar y simplificar las funciones del
grupo social
 ORGANIZACIÓN
Es la determinación de las funciones y
actividades necesarias para cumplir los
objetivos, incluye organigrama, redes de
comunicación y del flujo de la información

CONJUNTO DE ACTIVIDADES

ESTRUCTURA + O

FUNCIONES ASIGNADAS
 ORGANIZACIÓN
Institución o ente social cuyo centro es un
sistema de actividades coordinado y racional,
con un conjunto de relaciones entre las
actividades que en ella se llevan a cabo y que
constituyen su estructura, que tiende hacia
determinados fines u objetivos y que es influida
por el medio en el que se encuentra.
 ORGANIZACIÓN

“Solución de los problemas sociales por medio de una

acción cooperativa y racionalizada”

1. Problemas sociales: que no se pueden resolver en

forma individual

2. Racionalizada: Proceso sistemático de análisis de

información más una deliberada selección de
alternativa

3. Cooperativa: Acción conjunta (voluntaria o

impuesta)
 ORGANIZACIÓN

ELEMENTOS

1. CONJUNTO DE PERSONAS

2. ESTRUCTURA (RELACIÓN Y COHERENCIA DE

ACTIVIDADES)

3. OBJETIVOS:

4. RECURSOS
 ORGANIZACIÓN
Los fundamentos básicos que demuestran la importancia
de la organización son:

– Es de carácter continuo.
– Es un medio a través del cual se establece la mejor
manera de lograr los objetivos del grupo social.
– Suministra los métodos para que se puedan
desempeñar las actividades eficientemente, con un
mínimo de esfuerzos.
– Evita la lentitud e ineficiencia en las actividades,
reduciendo los costos e incrementando la
productividad.
– Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al
delimitar funciones y responsabilidades.
 ORGANIZACIÓN

“Solución de los problemas sociales por medio de una

acción cooperativa y racionalizada”

1. Problemas sociales: que no se pueden resolver en

forma individual

2. Racionalizada: Proceso sistemático de análisis de

información más una deliberada selección de
alternativa

3. Cooperativa: Acción conjunta (voluntaria o

impuesta)
 ORGANIZACIÓN DE SALUD

Es un actor social conformado por dos o más

individuos, que mediante el desarrollo de
actividades coordinadas e integradas en una
estructura que le da coherencia, y disponiendo
de los recursos necesarios, ofrece soluciones
específicas a determinadas situaciones de
salud
 LA MISIÓN

Enunciado que sintetiza los principales propósitos

estratégicos y los valores esenciales que deberán ser

conocidos, comprendidos y compartidos por todas las

personas que participan en la organización

La define la alta dirección considerando:

ESTRATEGIA – PROPÓSITO – VALORES –

POLÍTICAS - NORMAS
 LA VISIÓN
Idea o conjunto de ideas que se tienen de la
organización a futuro

Consolida el liderazgo de alta dirección, ya que al tener

claridad conceptual acerca de lo que se requiere
construir a futuro, le permite enfocar su capacidad de
dirección, conducción y ejecución hacia su logro
permanente.

La define la alta dirección de la organización

concentrando esfuerzos en capacitación, reingeniería de
procesos, y alcanzar la certificación de los sistemas de
calidad
 FUNCIÓN
Conjunto de tareas, realizadas por una

persona, que forman un área definida de

trabajo. Suelen mantener entre sí una

relación de proximidad física o técnica

 TIPOS DE ORGANIZACION

Se refiere a los distintos tipos, sistemas o modelos de

estructuras organizacionales que se pueden implantar
en un organismo social; las más usuales son:

1. Lineal o militar
2. Funcional o de Taylor
3. Lineo - Funcional
4. Staff
5. Por comités
 ORGANIZACIÓN LINEAL
• Se caracteriza porque la actividad decisional
se concentra en una sola persona quien toma
las decisiones y tiene la responsabilidad
básica del mando.

• Se le conoce como organización lineal o

militar porque, se utiliza en instituciones
militares, siendo aconsejable también su
aplicación en pequeñas empresas.
 ORGANIZACIÓN LINEAL
• VENTAJAS
– Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la
ejecución de las mismas
– No hay conflictos de autoridad ni fugas de
responsabilidad.
– Es claro y sencillo
– Útil en pequeñas empresas
– La disciplina es fácil de mantener.
• DESVENTAJAS
– Es rígida e inflexible
– La organización depende de hombres claves
– No fomenta la especialización.
– Los ejecutivos están saturados de trabajo, lo que
ocasiona que no se dediquen a labores directivas
sino de operación simplemente.
ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
• La organización funcional consiste en dividir el
trabajo y establecer la especialización de manera
que cada hombre, desde el gerente hasta el
obrero, ejecuten el menor número posible de
funciones.

A b a s t e c im ie n t o
H o r a r io d e
de
C it a s
M e d ic a m e n t o s

A u d it o r í a
H i s t o r ia C l í n ic a
M é d ic a
M e d ic o s

P r o to c o lo s d e C a p a c it a c i ó n
a t e n c ió n C o n s ta n te

F ir m a y S e l l o M a n t e n im ie n t o
d e l M é d ic o d e l C o n s u l t o r io
 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL
• VENTAJAS
– Mayor especialización
– Se obtiene la más alta eficiencia de cada persona.
– La división del trabajo es planeada y no incidental.
– El trabajo manual se separa del trabajo intelectual.
– Disminuye la presión sobre un solo jefe por el número
de especialistas con que cuenta la organización.
• DESVENTAJAS
– Dificultad de localizar y fijar la responsabilidad, lo que
afecta seriamente la disciplina y moral de los
trabajadores por contradicción aparente o real de las
órdenes.
– Se viola el principio de la unidad de mando, lo que
origina confusión y conflictos.
– La no clara definición de la autoridad da lugar a
rozamientos entre los jefes.
ORGANIZACIÓN LINEO - FUNCIONAL

• En ésta se combinan los dos tipos de

organización antes vistos, aprovechando las
ventajas y evitando las desventajas
inherentes a cada una, ya que conserva.
– De la organización lineal o militar, la
autoridad y responsabilidad que se tramite
a través de un solo jefe para cada función
en especial.
– De la funcional, la especialización de cada
actividad en una función.
 ORGANIZACIÓN STAF

Surge como consecuencia de las grandes

empresas y del avance de la tecnología, lo
que origina la necesidad de contar con
ayuda en el manejo de detalles, y de
contar con especialistas capaces de
proporcionar información experta y de
asesoría a los departamentos de línea.
 ORGANIZACIÓN STAF
• VENTAJAS
– Logra que los conocimientos expertos influyan sobre la
manera de resolver los problemas de dirección.
– Hace posible el principio de la responsabilidad y la
autoridad indivisible, y al mismo tiempo permite la
especialización del estaf.
• DESVENTAJAS
– Si los deberes y responsabilidades de la asesoría no se
delimitan claramente por medio de cuadros y manuales,
puede producirse una confusión considerable en toda la
organización.
– Puede ser ineficaz por falta de autoridad para realizar sus
funciones, o por falta de un respaldo inteligente en la
aplicación de sus recomendaciones.
– Pueden existir rozamientos con los departamentos de la
organización lineal.
 ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
Este tipo de organización consiste en asignar
los diversos asuntos administrativos a un
cuerpo de personas que se reúnen y se
comprometen para discutir y decidir en
común los problemas que se les
encomiendan.
 ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
CLASIFICACIÓN
– Directivo: Representa a los accionistas de una empresa
que se encargan de deliberar y resolver los asuntos
que surgen de la misma.
– Ejecutivo:Es nombrado por el comité directivo, para
que se ejecuten los acuerdos que ellos toman.
– De vigilancia: Personal de confianza que se encarga de
inspeccionar las labores de los empleados de la
empresa.
– Consultivo: Integrado por especialistas, que por sus
conocimientos o estudios, emiten dictámenes sobre
asuntos que les son consultados.
 ORGANIZACIÓN POR COMITÉS
VENTAJAS
– Las soluciones son más objetivas, ya que representan la
conjunción de varios criterios.
– Se comparte la responsabilidad entre todos los que integran
el comité, no recayendo aquella sobre una sola persona.
– Permite que las ideas se fundamenten y se critiquen.
– Se aprovechan al máximo los conocimientos especializados
DESVENTAJAS
– Las decisiones son lentas, ya que les deliberaciones son
tardías.
– Una vez constituido un comité, es difícil disolverlo.
– En ocasiones, los gerentes se desligan de su responsabilidad
y se valen del comité para que se haga responsable de sus
propias actuaciones.
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
Conjunto de medios que maneja la organización
con el objeto de dividir el trabajo en diferentes
tareas y lograr la coordinación efectiva de las
mismas”

- Permite lograr una determinada disposición de

los recursos

- Facilita la realización de las actividades

- Coordinación de su funcionamiento
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
Es la coordinación (relaciones) de la totalidad de
los recursos (medios) que la organización utiliza
para realizar las actividades que conducen al
cumplimiento de su misión ( razón de ser de la
organización)

DIFERENTES TAREAS
+
COORDINACIÓN DE TAREAS
=
ESTRUCTURA
(DIVISIÓN VERTICAL Y DIVISIÓN HORIZONTAL)
ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
DIVISIÓN VERTICAL

1. NIVEL POLÍTICO – ÁPICE ESTRATÉGICO

Objetivos – Políticas - Metas - Conducción

2. NIVEL INTERMEDIO – ADMINISTRATIVO

Desarrolla y ejecuta Programas – Administra
Presupuestos

3. NIVEL OPERATIVO: Tareas concretas

ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIÓN
DIVISIÓN HORIZONTAL

Se basa en el agrupamiento de actividades:

• Funcional (Personal – Cirugía – Guardia)

• Por Objetivo: Por producto (Laboratorio)

• Por características de paciente (especialidad)

• Por Proceso (UTI – Guardia Médica)

• Geográficos: división por regiones (CUCAIBA

en Buenos Aires)
 TÉCNICAS DE ORGANIZACIÓN

Son las herramientas necesarias para llevar a cabo una

organización racional, son indispensables durante el
proceso de organización y aplicables de acuerdo con las
necesidades de cada grupo social.

Las principales son:

– Organigramas

– Manuales
 ORGANIGRAMAS

ES LA REPRESENTACIÓN GRÁFICA

SIMPLIFICADADE LA ESTRUCTURA FORMAL

QUE HA ADOPTADO LA ORGANIZACIÓN

 ORGANIGRAMAS

Consiste en representar gráficamente la

estructura orgánica y debe reflejar de manera
esquemática, la posición de las unidades
administrativas que la componen y sus
respectivas relaciones, niveles jerárquicos,
canales formales de comunicación, líneas de
autoridad y asesoría.
 ORGANIGRAMAS

• VERTICAL: En la que los niveles jerárquicos

quedan determinados de arriba hacia abajo.

• HORIZONTAL: Los niveles jerárquicos se

representan de izquierda a derecha.

• CIRCULAR: Donde los niveles jerárquicos

quedan determinados de forma circular.
 RECURSOS HUMANOS EN SALUD

“El conjunto de aptitudes, conocimientos,

motivaciones y comportamientos que
disponen los miembros de una comunidad
para la atención de su salud más los que
podrían desarrollar en el futuro”
 FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8
Desarrollo de recursos humanos y capacitación en
salud pública
Definición:
• La identificación de un perfil para los recursos humanos en la
salud pública que sea adecuado para la asignación de los
servicios de salud pública.
• La educación, capacitación y evaluación del personal de salud
pública con el fin de identificar las necesidades de los servicios
de salud pública y de la atención de salud, de enfrentarse
eficazmente a los problemas prioritarios de la salud pública y de
evaluar adecuadamente las acciones en materia de salud
pública.
• La definición de requisitos para la acreditación de profesionales
de la salud en general y la adopción de programas de
mejoramiento continuo de la calidad de los servicios de salud
pública.
 FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8
Desarrollo de recursos humanos y capacitación en
salud pública
Definición (continuación):
• La formación de alianzas activas con programas de
perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición de
experiencias en la salud pública significativas para todos los
estudiantes, así como la formación continua en materia de
gestión de los recursos humanos y desarrollo del liderazgo en el
ámbito de la salud pública.
• El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y
multicultural en materia de salud pública.
• La formación ética del personal de salud pública, con especial
atención a principios y valores tales como la solidaridad, la
igualdad y el respeto a la dignidad de las personas.
 MOTIVACIÓN
“La motivación es lo que hace que un individuo
actúe y se comporte de una determinada
manera. Es una combinación de procesos
intelectuales, fisiológicos y psicológicos que
decide, en una situación dada, con qué vigor se
actúa y en qué dirección se encauza la
energía.”
 MOTIVACION

La motivación es la labor más importante de la

dirección, a la vez que la más compleja, pues a través
de ella se logra la ejecución del trabajo tendiente a la
obtención de los objetivos, de acuerdo con los
estándares o patrones esperados. Múltiples son las
teorías que existen en relación con la motivación, pero
se pueden agrupar en dos tendencias:
– Teorías de Contenido
• Jerarquía de las necesidades, de Maslow
• Teoría de la Motivación e higiene , de Herzberg.
• Motivación de Grupo

– Teorías de aprendizaje social o del enfoque externo

o de Incentivos
 MOTIVACIÓN
JERARQUIA DE LAS NECESIDADES DE MASLOW
1. Fisiológicas (comer, beber, dormir, abrigarse, etc.)
2. De Seguridad (sentirse seguro en términos físicos y
hasta del vinculo de empleo)
3. Sociales (formar parte de algo y de un grupo)
4. Reconocimiento (ver reconocido por otros el propio
trabajo)
5. Auto-Reconocimiento (satisfacerse con el propio
trabajo)
 EQUIPOS MULTIPROFESIONALES
• Asegurar trabajo en equipo

– Integralidad de la atención

– Cultura de equipo

– Tensión dinámica entre delimitación clara de

atribuciones y trabajo cooperativo
– Polifuncionalidad versus intercambiabilidad

• Definir claramente atribuciones y competencias de

cada profesional
• Educación permanente por categoría ocupacional o
para el equipo em su conjunto (desarrollo profesional
permanente)
 CARRERA MÉDICA
Remuneraciones

Gestor
Educación
Permanente
Docente          
           Evaluación del
Competencias Desempeno

Asistenc. 
                     Escalafón
  
             

             Tiempo
        
 CARRERA MÉDICA
• Tendencias a cambios en general
– Revalidar titularidad vs evaluación desempeño
– Aplanamiento y simplificación de categorías del
escalafón

• Carrera única para el personal?

– Política de RRHH definida

• Viabilidad
• Factibilidad: legislación ?

– Costo político
• Fortalecimiento de la estrategia
versus
• Desequilibrios, conflictos
 MODALIDADES DE PAGO
• Tendencia general a Capitación o modalidades
mixtas que incluyen Capitación

• Evaluar modos de pago contra Objetivos:

1. Mejoría de Productividad
2. Bajar Costos de la atención
3. Mejoría de la Calidad
4. Asegurar continuidad del cuidado
5. Promover el Trabajo en equipo
 VINCULOS LABORALES /
MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
• Tendencia preocupante: Sustitución de contratos de
duración indefinida y protegidos por contratos temporales
o por servicios o p;roductos y com diverso grado de
desprotección o precariedad
• Elevada proporción de contratos flexibles
• Tercerización y compra de servicios labor. a cooperativas
• Ilegalidad e informalidad
• Gran número de regímenes diferentes em contexto de baja
capacidad de gestión de RRHH
• Desafío/ Riesgo a los objetivos de Calidad, motivación,
participación
• Flexibilidad con protección?
 PREMISAS BÁSICAS
POLÍTICAS DE RECURSOS
HUMANOS
REGULACIÓN
            
    

PLANIFICACIÓN
DE RRHH
NEGOCIACIÓN INCENTIVOS
ACTORES                                 

GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS

DESCENTRALIZADA
EDUCACIÓN PERMANENTE
 PUESTO DE TRABAJO
• Elemento: Es la unidad mínima indivisible del trabajo.
• Tarea: Actividad individualizada e identificable como
diferente del resto.
• Función: Conjunto de tareas, realizadas por una persona,
que forman un área definida de trabajo.
• Obligación: Compromisos que puede desarrollar una
persona en una organización.
• Puesto: La unidad de organización que conlleva un conjunto
de deberes y responsabilidades que lo diferencia del resto.
• Ocupación: Puestos que pueden ser hallados en diferentes
organizaciones y que presentan una gran similitud entre sí.
 PUESTO DE TRABAJO
• PUESTO: Determina el rol en las organizaciones

• ANÁLISIS: Contenido – Aspectos y condiciones que lo

rodean
• DESCRIPCIÓN: Documento – Responsabilidades y deberes
inherentes al puesto
• ESPECIFICACIÓN: Requisitos y cualificaciones personales
exigidas
• PROFESIOGRAMA: Elaboración del perfil profesiográfico
 PUESTO DE TRABAJO

1. Análisis, diseño y descripciones de puestos de trabajo

2. Requisitos y Responsabilidades
3. Contenido del puesto
4. Condiciones de trabajo
5. ¿Que hace? ¿Cómo lo hace? ¿Por qué lo hace?

PROFESIOGRAMA
 ESTRUCTURA ORGÁNICO FUNCIONAL

Descripción de las actividades inherentes a cada uno de

los cargos y/o unidades administrativas contenidas en la
estructura orgánica, que le permitan cumplir con sus
responsabilidades y deberes.
Recomendaciones
• Mismos títulos que se señalen en la estructura funcional.
• Descripción de funciones en el orden establecido en la
estructura organizacional.
• Descripción de las funciones: inicie con un verbo en
tiempo indefinido.
• Fijar son los objetivos de cada unidad administrativa que
conforme la estructura orgánica
 ADMINISTRACIÓN DE RRHH

• FUNCIÓN ACTIVIDADES PRINCIPALES

Provisión Reclutamiento y Selección.

Aplicación. Ubicación y socialización.

Conservación Remuneración, carrera, condiciones

de trabajo.

Desarrollo Entrenamiento, desarrollo de recursos

humanos, desarrollo organizacional.

Evaluación Del recurso humano, de la

administración de RRHH y de la
organización.
 EVALUACIÓN DE RRHH

1. Evaluación Informal : día a día

2. Calificaciones
FACTORES
a) Conocimiento
b) Desempeño o rendimiento
c) Cumplimiento de obligaciones formales
d) Dedicación especial a su tarea
e) Relaciones interpersonales
f) Disposición e Iniciativa
g) Presentismo y Puntualidad
 INCENTIVOS

Un incentivo es aquello que se propone estimular

o inducir a los trabajadores a observar una

conducta determinada que, generalmente, va

encaminada directa o indirectamente a conseguir

los objetivos de: más calidad, más cantidad,

menos coste y mayor satisfacción.

 INCENTIVOS

TIPOS DE INCENTIVOS

I. A la productividad.

II. A la eficiencia.

III. A la calidad.

IV. Otros

Asistencia y Puntualidad
 INCENTIVOS
Buscan motivar al personal, mejorando su rendimiento y
evitando su alejamiento, especialmente del mejor
calificado y que el mismo considere satisfactorio el
ambiente laboral

MECANISMOS DE INCENTIVOS
a) Incentivos económicos complementarios al sueldo
b) Otros incentivos : Becas de estudio, Congresos
c) Seguridad y adecuadas condiciones laborales ¿….?

ES NECESARIO AUMENTAR LOS INCENTIVOS

 DESAFIOS DE LA SALUD PÚBLICA

• Primera mitad siglo XX: La Epidemiología

• Segunda mitad siglo XX: La gestión de la Atención

Médica

• Primera mitad siglo XXI: La bioética y los Derechos del

paciente
DESAFIOS DE LOS PROFESIONALES

• Primera mitad siglo XX: La Especialización

• Segunda mitad siglo XX: La Actualización y la

Integración

• Primera mitad siglo XXI: El permanente cambio y la

adaptación a nuevos escenarios
RRHH: DESAFIOS PERMANENETES

• Conocimiento
• Actualización
• Estabilidad laboral
• Gerenciación de la atención médica
• Interdisciplinas y transdicsciplinas
• Derechos del paciente y la legislación
• Dinámica de roles, responsabilidades y competencias
• Bioética y la dignidad del paciente y del profesional
• Facilidad y complejidad de la comunicación
• Bioseguridad y protección del recurso humano
 RECURSOS HUMANOS

Publicidad Instituciones de Salud

Familia Tecnología

PACIENTE MÉDICO

Legislación Bioseguridad

Seguros de salud Recurso humano

 RECURSOS HUMANOS

• Medicina: 116.000
• Enfermería: 95.000
• Kinesiología: 12.000
• Nutrición: 6.000
• Asistentes Sociales: 4.500
• Psicología: 48.000
• Farmacia: 17.000
• Bioquímica: 12.500
 RECURSOS HUMANOS
Fenómenos de la Atención de la Salud:

1.- Aumento del conocimiento médico

2.- Crecimiento del servicio auxiliar tecnológico

3.- Derechos del paciente

4.- Cambios biológicos de la población:

edad – cronicidad – discapacidad

5.- Interdisciplinas: jurídicas – económicas –

informáticas – servicio social – etc.
 RECURSOS HUMANOS
I Comlejidad del problema:

• Exigencia de capacitación y actualización

• Alta tecnología y complejidad diagnóstica

• Procedimientos terapéuticos multidisciplinarios

• Crecimiento progresivo del costo de la atención

médica

• Incorporación de otras profesiones no médicas

 RECURSOS HUMANOS
I Legislación en Salud:

• Mala praxis

• Leyes de ejercicio de la profesión

• Leyes del seguro de salud

 RECURSOS HUMANOS
I El paciente y su nuevo rol:

• Derecho a la salud

• Derecho a informarse

• Derecho a la autodeterminación