GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

Tema:
La escalara remunerativa y la calidad de atención de los médicos del Hospital Arzobispo Loayza
en contexto de los años 2016 - 2017.
 Planteamiento del Problema
Los conflictos sociales, es decir, como lo define la Dirección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
procesos complejos en los cuales sectores de la sociedad, el Estado y las empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o
necesidades son contradictorios y esa contradicción puede derivar en violencia. Al respecto, en nuestro país esto se transluce en
las huelgas, situación que específicamente en el sector salud en los años 2016 y 2017 tuvo un realce debido a los constantes
reclamos. Por ejemplo, recientemente, el 04 de julio de 2017, se llevó a cabo una huelga general, exigiendo lo siguiente:
Un mayor presupuesto para el sector así como el nombramiento del personal administrativo y servicios generales excluidos.
El pago oportuno de sueldos y salarios a todos los trabajadores, el pago del 55 por ciento de guardias hospitalarias, pago de 25
y 30 años sepelio y luto.
Otras de las demandas son el cambio de grupo ocupacional, línea de carrera y ascenso automático y la implementación de la
ley del presupuesto 2017 sin prohibición de negociación colectiva en temas remunerativos.
El aumento de sueldos y salarios postergados por más de 25 años, también es otra de las exigencias.

Consideramos relevante el tema de las remuneraciones, esto debido a que siempre ha sido un tema de discusión, y para efectos
de un buen proceder de las autoridades resulta necesario establecer los criterios de esta problemática, estableciendo si su
incremento o deficiencia afecta la calidad de atención médica o en qué medida puede esta ser factor para una mejora en el
rendimiento o disposición de los médicos del Hospital Loayza.
Es menester en este punto hacer un esboce del presupuesto de la republica a efectos de ver sus
variaciones en el tiempo: entre el 2015 y 2016 ha existido una variación del gasto corriente de S/. 106,700
millones a casi S/. 114,000 millones para caer en el proyecto de presupuesto del 2017 a S/. 95,100
millones de soles. Es decir, se realizará un ajustón fiscal en gasto corriente. Tampoco es progresivo el
presupuesto en relación al proceso de descentralización, porque el gobierno nacional mantiene una
participación en el presupuesto nacional de 75.1%, frente a 15.3% de los gobiernos regionales y 10.6% de
los locales.
Llama la atención el caso del sector salud. El presupuesto del año 2016 es de S/ .8,197 millones y el
proyecto del 2017 es de S/. 8,245 millones. El incremento es mínimo. Por ejemplo, el Seguro Integral de
Salud pasa de S/. 1,657 millones a S/. 1,409 millones. Es decir, hay una disminución de casi S/. 250
millones. Según voceros del Ministerio de Salud, estos S/. 250 millones han sido incluidos en las
transferencias que se harán a los gobiernos regionales para el pago de los servidores del régimen laboral
1057 (CAS). Aunque sea así, no hay incremento sino disminución en un rubro esencial para la población.
Como se puede apreciar, para el año 2017 se ha disminuido el gasto corriente, situación que afecta de
modo directo a la remuneración, cargas sociales, etc., Resulta incomprensible esto debido a que la
declaratoria de emergencia y el decreto de urgencia para encarar la aguda crisis por la que atraviesa la
salud no se reflejen en el proyecto de presupuesto del gobierno. Siempre es posible mejorar la eficiencia
del gasto y la gestión; pero dada la crisis profunda de la salud, se hace necesario cumplir con la oferta
electoral del partido de gobierno: incrementar el presupuesto con el 0.5% del PBI en modo anual hasta
llegar al promedio latinoamericano.
Por ello, dentro de los tantos factores que son afectados, consideramos relevante el tema de las
remuneraciones, esto debido a que siempre ha sido un tema de discusión, y para efectos de un buen
proceder de las autoridades resulta necesario establecer los criterios de esta problemática, estableciendo
si su incremento o deficiencia afecta la calidad de atención médica o en qué medida puede esta ser factor
para una mejora en el rendimiento o disposición de los médicos del Hospital Loayza.
 Formulación del Problema

¿Existe una relación directa entre la variación de la escala

remunerativa y la calidad de atención médica que brindan los
doctores del Hospital Arzobispo Loayza?