Sunteți pe pagina 1din 107

ACTUALIZACIÓN EN

CONTRATACIONES DEL ESTADO


Finalidad

1. Cumplimiento de fines públicos


2. Maximizar el valor de recursos públicos
3. Contrataciones oportunas y en mejores
condiciones de precio y calidad
4. Repercusión positiva en condiciones de vida de
los ciudadanos
5. Promover la actuación bajo el enfoque de gestión
por resultados (compras en función de su
contribución a metas institucionales)
Decreto Legislativo N° 1341
Modifica la Ley N° 30225 – Nueva Ley de
Contrataciones del Estado
PRINCIPIOS

 Las contrataciones del Estado se desarrollan


con fundamento en los principios, sin perjuicio
de la aplicación de otros principios generales
del derecho público que resulten aplicables al
proceso de contratación.
 Los principios sirven de criterio de
interpretación para la aplicación de la presente
Ley y su reglamento.
Integridad:

La conducta de los partícipes en cualquier etapa del


proceso de contratación está guiada por la
honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, debe
ser comunicada a las autoridades competentes de
manera directa y oportuna.
INAPLICACIÓN SIN
SUPERVISIÓN
ESTADO – ESTADO APP´s
Organismos, dependencias o empresas de
propiedad estatal Proyectos en Activos
D. Leg.1224 y D. Leg. 674

NO DOMICILIADOS
(i) Imposibilidad de contratar con estos
métodos;
SEGUROS
(ii) El mayor valor de la prestación se realice
en el territorio extranjero;
PATRIMONIALES
(iii) Ente rector de salud advierta que la
Con no domiciliados, siempre que
contratación resulta más ventajosa para se sustente que es más ventajoso.
la satisfacción de las necesidades del
usuario
Artículo 4. Supuestos excluidos del ámbito
de aplicación
(…)
i) Las asociaciones público privadas y proyectos en
activos regulados en el Decreto Legislativo N°
1224 y Decreto Legislativo N° 674.

¿Qué es una APP?


De acuerdo al Artículo 3º del Decreto Legislativo Nº 1012, las Asociaciones Público – Privadas
(APP) son modalidades de participación de la inversión privada en las que se incorpora
experiencia, conocimientos, equipos, tecnología, y se distribuyen riesgos y recursos,
preferentemente privados, con el objeto de crear, desarrollar, mejorar, operar o mantener
infraestructura pública o proveer servicios públicos.

En una APP participan el Estado, a través de alguna de las entidades públicas establecidas en
la norma, y uno o más inversionistas privados.
Supuestos excluidos del ámbito de aplicación
sujetos a supervisión (ART. 5 LEY)

 RNP salvo por montos iguales o menores a una (1) UIT.


 Los convenios Entre Entidades en ningún caso para encargar la realización de
las actuaciones preparatorias o del procedimiento de selección.
 En el caso de las contrataciones ESTADO – ESTADO se considera
organismos y dependencias a aquellas entidades que pertenezcan a la
administración pública del Estado con el que se contrata, y empresas de
propiedad estatal a aquellas que se encuentren bajo el control de dicho
Estado.
 La contratación de seguros patrimoniales con proveedores no domiciliados -
Entidad debe verificar que la empresa de seguros a contratar cumpla con
requisitos.
FASES DE LA CONTRATACION ESTATAL
1. Actos 3. Ejecución
Preparatorios
2. Selección Contractual

•Plan Estratégico • Convocatoria.


•Ejecución de
prestaciones.
•Plan Operativo •Consultas y
Institucional. Observaciones •Adicionales.

• Presupuesto •Integración de Bases •Reducciones.


Institucional. •Ampliaciones
•Presentación de
• Plan Anual de OFERTAS
•Gastos Generales.
Contrataciones. • Evaluación de
•Penalidades.
• Expediente de propuestas
Contratación. • Adjudicación de •Multas y Moras
Buena Pro • Declaración de
• Designación de
Comité de S. •Impugnaciones conformidad.

• Elaboración de Bases •Perfeccionamiento del • Liquidación.


Contrato

ETAPA CONTRACTUAL
ACTOS PRECONTRACTUALES
IMPEDIMENTOS
11.1 Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están impedidos de ser
participantes, postores, contratistas y/o subcontratistas, incluso en las contrataciones a que
se refiere el literal a) del artículo 5 de la presente Ley, las siguientes personas:

a) En todo proceso de contratación pública, hasta doce (12) meses después de haber dejado el
cargo, el Presidente y los Vicepresidentes de la República, los Congresistas de la República,
los Vocales de la Corte Suprema de Justicia de la República, los titulares y los miembros del
órgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autónomos.
b) Durante el ejercicio del cargo los Gobernadores, Vicegobernadores y los
Consejeros de los Gobiernos Regionales, y en el ámbito regional, hasta doce
(12) meses después de haber dejado el cargo.

c) Durante el ejercicio del cargo los ministros y viceministros, y en ámbito de su sector


hasta doce (12) meses después de haber dejado el cargo.

d) Durante el ejercicio del cargo los jueces de las cortes superiores, alcaldes, regidores, y en
ámbito de su competencia territorial, hasta doce (12) meses después de haber dejado el
cargo
IMPEDIMENTOS
e) Durante el ejercicio del cargo los titulares de instituciones o de
organismos públicos del Poder Ejecutivo, los funcionarios públicos,
empleados de confianza y servidores públicos, según la ley especial de la
materia, gerentes y trabajadores de las empresas del Estado a dedicación
exclusiva, y respecto a la Entidad a la que pertenecen, hasta doce (12) meses
después de haber dejado el cargo. En el caso de los directores de las
empresas del Estado, el impedimento aplica, en la empresa a la que
pertenecen, hasta (12) meses después de haber dejado el cargo.

f) En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el cargo o la función que


desempeñan tienen influencia, poder de decisión, o información privilegiada
sobre el proceso de contratación o conflictos de intereses, hasta (12) meses
después de haber dejado el cargo.
IMPEDIMENTOS

h) “En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, CÓNYUGE, CONVIVIENTE O LOS PARIENTES HASTA EL
SEGUNDO GRADO DE CONSANGUINEIDAD Y SEGUNDO DE AFINIDAD”.

i) “En el ámbito y tiempo establecidos para las personas señaladas en los literales
precedentes, las PERSONAS JURÍDICAS en las que aquellas tengan o hayan
tenido una participación superior al treinta por ciento (30%) del capital o patrimonio
social, dentro de los doce (12) meses anteriores a la convocatoria del respectivo
procedimiento de selección”.
IMPEDIMENTOS
m) Las personas naturales condenadas, en el país o el extranjero, mediante
sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado,
corrupción de funcionarios enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias,
delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos
equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países. El
impedimento se extiende a las personas que, directamente o a través de sus
representantes, hubiesen admitido y/o reconocido la comisión de cualquiera
de los delitos antes descritos ante autoridad nacional o extranjera competente
n) Las personas jurídicas cuyos representantes legales o personas vinculadas
que (i) hubiesen sido condenadas, en el país o el extranjero, mediante
sentencia consentida o ejecutoriada por delitos de concusión, peculado,
corrupción de funcionarios, enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias,
delitos cometidos en remates o procedimientos de selección, o delitos
equivalentes en caso estos hayan sido cometidos en otros países; (ii)
directamente o a través de sus representantes, hubiesen admitido y/o
reconocido la comisión de cualquiera de los delitos antes descritos ante
alguna autoridad nacional o extranjera competente. Tratándose de
consorcios, el impedimento se extiende a los representantes legales o personas
vinculadas a cualquiera de los integrantes del consorcio.
IMPEDIMENTOS
o) Las personas naturales o jurídicas a través de las cuales, por razón de las personas que
las representan, las constituyen o participan en su accionariado o cualquier otra
circunstancia comprobable se determine que son continuación, derivación, sucesión, o
testaferro, de otra persona impedida o inhabilitada, o que de alguna manera esta posee su
control efectivo, independientemente de la forma jurídica empleada para eludir dicha
restricción, tales como fusión, escisión, reorganización, transformación o similares.

k) Las personas jurídicas cuyos socios, accionistas, participacionistas, titulares, integrantes de los
órganos de administración, apoderados o representantes legales formen o hayan formado parte, en los
últimos doce (12) meses de impuesta la sanción, de personas jurídicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para participar en procesos de
selección y para contratar con el Estado; o que habiendo actuado como personas naturales hayan sido
sancionadas por la misma infracción; conforme a los criterios señalados en la presente Ley y su
reglamento. Para el caso de socios, accionistas, participacionistas o titulares, este impedimento se
aplicará siempre y cuando la participación sea superior al cinco por ciento (5%) del capital o
patrimonio social y por el tiempo que la sanción se encuentre vigente.
IMPEDIMENTOS

p) En un mismo procedimiento de
selección las personas naturales o
jurídicas que pertenezcan a un mismo
grupo económico, conforme el
Reglamento.

Grupo Económico es el conjunto de entidades, nacionales o


extranjeras, conformadas por al menos dos entidades, cuando alguna
de ellas ejerce el control sobre la o las demás o cuando el control
sobre las entidades corresponde a una o varias personas naturales
que actúan como unidad de decisión. Las personas naturales no
forman parte del grupo económico.
REQUERIMIENTOS Y PROGRAMACIÓN

Formulación AREA Modificación


hasta antes de
del USUARIA la convocatoria.

Requerimien
to
OEC
Definición de
características
Consolida
ción Indagación

Valorización
(Proyecto PAC)
SERVICIOS

PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN BIENES OBRAS

SERVICIOS EN GENERAL CONSULTORÍAS

LICITACIÓN PÚBLICA >= a S/. 400,000 >= a S/. 1 800,000

CONCURSO PÚBLICO >= a S/. 400,000

< a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
> a S/ 32,400 > a S/ 32,400 > a S/ 32,400 > a S/ 32,400

= < a S/. 40,000


SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
> a S/ 32,400

SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA > a S/. 32,400 > a S/. 32,400

< a S/. 40,000 < a S/. 40,000


COMPARACIÓN DE PRECIOS
> a S/ 32,400 > a S/ 32,400

CONTRATACIÓN DIRECTA > a S/ 32,400 > a S/ 32,400 > a S/ 32,400 > a S/ 32,400
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIÓN
 Es el conjunto de documentos que respaldan una contratación desde la formulación del requerimiento
hasta el cumplimiento total de las obligaciones derivadas del contrato, incluidas las incidencias de una
apelación y/o en los medios de solución de controversias durante la etapa contractual.

 La cautela del expediente está a cargo del OEC y está obligado a remitirlo al órgano encargado de su
aprobación.

 El expediente aprobado es obligatorio y necesario para la convocatoria del procedimiento de


contratación.
EL REQUERIMIENTO

 El área usuaria debe requerir los bienes, servicios u obras a contratar, siendo responsable de
formular las Esp. Técnicas, TdR o Exp. Técnico, respectivamente, además de justificar la finalidad
pública de la contratación; y estar orientados al cumplimiento de las funciones de la Entidad.

 Para la contratación de obras, la planificación debe incluir la identificación y asignación de


riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución, así como las acciones y planes de
intervención para reducirlos o mitigarlos, conforme a los formatos que apruebe el OSCE. El
análisis de riesgos implica clasificarlos por niveles en función a: (i) su probabilidad de
ocurrencia y (ii) su impacto en la ejecución de la obra.

Estandarización: Proceso de racionalización consistente en ajustar a un determinado


tipo o modelo los bienes o servicios a contratar, en atención a los equipamientos pre
existentes. (Anexo de definiciones
Las especificaciones técnicas, los términos de referencia, así como
los requisitos de calificación pueden ser formulados por el órgano
encargado de las contrataciones, a solicitud del área usuaria,
cuando por la naturaleza del objeto de la contratación dicho órgano
tenga conocimiento para ello, debiendo tal formulación ser
aprobada por el área usuaria.

El requerimiento puede ser modificado para mejorar, actualizar o


perfeccionar las especificaciones técnicas, los términos de referencia y el
expediente técnico, así como los requisitos de calificación hasta antes de
la aprobación del expediente de contratación, previa justificación que
debe formar parte de dicho expediente, bajo responsabilidad. Las
modificaciones deben contar con la aprobación del área usuaria.
Con la Entrada en Vigencia del
Decreto Legislativo 1341
DESAPARECERÁ el valor estimado

VALOR ESTIMADO VALOR REFERENCIAL


ART 12 REG ART 13 REG

BIENES
OBRAS
SERVICIOS EN
GRAL
CONSULTORÍA
DE OBRAS
CONSULTORÍA EN
GRAL
Pluralidad de
marcas –
Distribución de la
buena pro. Determinación
Criterios del valor
referencial
ESTUDIO
Valorización
DE
sobre la base del
MERCADO
requerimiento
Metodología EE
FUENTES Td Requisi
TT R to de
calificac
Estruct ión
ura de Portales
Cotizaci Páginas 23Catálogos
costos ones Web precios
presupu históricos
estos*
Reservado Sustento
Público.
Logística
Aprobación
VALOR titular
REFERENCIAL

ANTIGUEDAD

Ejecución y Determinación
Bienes y
consultoría del presupuesto
Servicios: 3
de obras: 6 de obra o
24
meses
meses consultoría
(Expediente)
VALOR REFERENCIAL EN CONSULTORÍA DE
OBRAS
Usuario proporciona
componentes o rubros en una
estructura.
Logística interactúa con el
mercado y determina el
presupuesto.
Incluye: costos directos, gastos generales,
fijos y variables y la utilidad, en función
En el D. Leg se indica de características, plazos y condiciones del
requerimiento. Asimismo, tributos,
que “La Entidad”
seguros, transporte, inspecciones,
establece los detalles pruebas, seguridad en el trabajo y los
de la estructura y costos laborales respectivos, conforme a la
monto respectivo, y el 25
legislación vigente, así como cualquier
estudio es posible otro concepto que pueda incidir
para confirmar el sobre el presupuesto.
monto establecido.
VALOR REFERENCIAL EN OBRAS

Entidad: Consultor:
Suscripción de quien Suscripción de quien
lo elabora lo elabora

Debe incluir Indagaciones


detalladamente para analizar
tributos, precios
seguros, unitarios
transporte, Expediente Técnico actualizados
inspecciones, por cada
pruebas, partida y
seguridad en el subpartida,
trabajo y los considerando
26
costos laborales insumos,
respectivos cantidades,
conforme a la precios o
legislación tarifas, gastos
 Certificación Presupuestal.
 Sistema de Contratación: Mixto –
Servicios y Obras.
 Homologación – Perú Compras.
 Aprobación del Expediente
ORGANOS ENCARGADOS
DEL PROCEDIMIENTO
LOGISTICA – COMITÉ DE
SELECCIÓN
1. Preparación , conducción
y realización del
procedimiento hasta su
LOGISTICA culminación.

2. Prepara los documentos COMITÉ DE


del procedimiento, adopta SELECCIÓN
Contratación decisiones y ejecuta lo
Directa necesario para desarrollar
el procedimiento.
Comparación de Licitación Pública
Precios 3. No puede alterar,
modificar la información
del Expediente. Concurso Público
Subasta Inversa
Electrónica Consultores
Individuales
Adjudicación Puede Adjudicación
Simplificada nombrarse un Simplificada
(bienes, servicios comité (obras y
en general y consultorías de
consultorías en obras)
general)
29
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE SELECCIÓN
SELECCIÓN

Tercer Miembro Conocimien


Conocimient Miembro Conocimient
miembro del OEC to técnico
o técnico en del OEC o técnico en
el objeto de el objeto de en el objeto
convocatoria convocatoria de
convocatori
a

OBRAS, CONSULTORÍA DE
OBRAS Y EN GENERAL,
MODALIDAD MIXTA
MIEMBROS DEL COMITÉ ESPECIAL
 Tres titulares y  Cargo irrenunciable, salvo
sus respectivos conflicto de intereses.
suplentes Responsabilidad para el
miembro que se inventa un
conflicto
 Los suplentes solo  La entidad evalúa ausencia del
actúan en titular para definir
ausencia del responsabilidad
titular
 Remoción a través de documento
 Remoción por salvo
caso fortuito, fuerza motivado. En éste pude
mayor, cese en el designarse al suplente.
servicio, conflicto de
intereses u otra Designación por escrito.
situación justificada. 31
Debe notificarse a todos los
miembros.
Los acuerdos:
mayoría o Responsabilidad
unanimidad. No hay solidaria, salvo
El quorum: totalidad de
abstención voto discrepantes
sus miembros titulares
Las decisiones
constan en actas
(incluso voto
discrepante
ACTUACIÓN sustentado)
Son colegiados y
autónomos y no DEL COMITÉ
existe jerarquía DE SELECCIÓN
entre los miembros Material
documental
utilizado para
Actuación honesta, Puede solicitar el
imparcial. Obligación sustentar el
apoyo a otras
de informar a la voto queda en
autoridad competente áreas, quienes
expediente
sobre actos de están obligados a 32
corrupción que tengan brindarlo, bajo
conocimiento.
responsabilidad.
DOCUMENTOS
DOCUMENTOSDEL PROCEDIMIENTO
DEL PROCEDIMIENTO
1. Son las bases, las 3. Pueden sufrir
expresiones de interés y las modificaciones por
solicitudes de cotización. consultas y/u
2. Contiene condiciones observaciones (si
administrativas, técnicas, corresponde) y
económicas y contractuales. eventualmente, por un
pronunciamiento del
OSCE.

4. Se utilizan los documentos


estándar y la información
33 técnica – económica del
expediente aprobado. Visados
5. Elaborado por el en todas sus páginas y aprobado
Comité o el OEC, por el funcionario competente.
según corresponda
TIPOS DE DOCUMENTOS
DOCUMENTOS

Bases Expresión de Solicitudes de


Cotización
Interés

 Licitación Pública  Consultores  Comparación de


 Concurso Público Individuales precios
 Adjudicación
Simplificada
 Subasta Inversa
Electrónica
CONTENIDO MÍNIMO DE LAS BASES
1. Denominación del objeto.
2. EETT – TdR – Ficha de homologación – Ficha técnica - Expediente
técnico.
3. Valor referencial. Obras y consultorías establecemos los límites sin
efectuar redondeo en segundo decimal.
(…)
4. En el caso de obras, si hay entregas parciales del terreno, la precisión de
que cualquier demora justificada en dicha entrega no genera mayores
pago.
5. Mecanismos para terminar la obra, en caso de nulidad o resolución de
contrato por culpa del contratista, si es que se mantiene la necesidad.
CONTENIDO DE LOS
CONTENIDO DE LOS
DOCUMENTOS: DOCUMENTOS:
EXPRESIÓN
DE INTERÉS
EXPRESIÓN DE INTERÉS

 Denominación del objeto de la


contratación.

Términos de referencia.

Valor referencial, que constituye el


precio de la contratación.

Formato de hoja de vida.


36
Factores de evaluación, requisitos
de calificación y el procedimiento
36
para éstos.

Instrucciones para formular


expresión de interés
37
PROCEDIMIENTOS DE
SELECCIÓN
TIPOS DE
TIPOS PROCEDIMIENTOS
DE PROCEDIMIENTOS
DE
DE
SELECCIÓN
SELECCIÓN
 Licitación Pública
 Concurso Público
 Adjudicación
Simplificada
PROCEDIMIENTOS  Consultores Individuales
DE SELECCIÓN  Comparación de precios
 Contratación Directa
 Subasta Inversa
MÉTODOS DE Electrónica
CONTRATACIÓN

ACUERDO
38
MARCO
DETERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
DETERMINACIÓN DEL
PROCEDIMIENTO
OBJETO DE
CONVOCATORIA: VALOR REFERENCIAL
1. Bienes.
2. Servicios en En el caso de
General. contrataciones que
involucren un conjunto
3. Consultoría en
de prestaciones de
General.
distinta naturaleza, el
4. Consultoría de objeto se determina en
obras. función a la prestación
5. Ejecución de que represente la mayor
obras. incidencia porcentual en
39 6. Modalidad mixta el valor referencial de la
contratación.
Implica servicios y obras La mayor incidencia está
en los servicios. Intervención sobre
infraestructura preexistente. Son
complementarios (Unidad funcional)
40
LICITACIÓN PÚBLICA
(BIENES Y OBRAS) –
CONCURSO PUBLICO
(SERVICIOS EN GENERAL Y
MODALIDAD MIXTA)
CONSULTAS
CONSULTAS Y Y
OBSERVACIONES
OBSERVACIONES
 CONSULTAS: PLAZO: ≥ 10
CONSULTAS Y días hábiles
solicitudes de aclaración
OBSERVACION desde el día
de las bases
ES siguiente de
 OBSERVACIONES: por
vulneración a la la
normativa. convocatoria

 Se absuelve simultáneamente consultas y


observaciones.
ABSOLU
CIÓN  PLAZO : ≤ 5 días hábiles, desde el vencimiento
del plazo para recibir consultas y
conservaciones.
 PLAZO: 3 días hábiles de notificado el pliego
absolutorio.
 El OSCE emite un pronunciamiento, incluye revisión
41
ELEVACI de oficio sobre cualquier otro aspecto de las bases. 7
ÓN días hábiles.
 No cabe interposición de recurso administrativo
contra el pronunciamiento.
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN:
BIENES – SERVICIOS EN GENERAL
Evaluación Ofertas que superan el VR:
Económica: Regla de Necesito certificación adicional y .
tres inversamente aprobación del titular. No más de
proporcional 5 días hábiles contados desde la
fecha de otorgamiento. Postor
puede reducir su oferta.
Se verifica si
No certificación adicional o
cumplen con los
aprobación, entonces se
requisitos rechaza la oferta.
funcionales y
condiciones de las
EETT y/o TdR.
Rechazo de oferta: (i) La oferta está debajo
del VT; (ii) solicito detalle de la composición
Determinar el orden de de la oferta o información adicional
prelación. Empate: pertinente. Plazo para remisión 2 días
hábiles. Si la oferta está sustancialmente
Sorteo con notario o
por debajo del VR o no se ha incorporado
juez de paz. Citación a alguna prestación requerida o no está
los empatados. Puede suficientemente presupuestada. El rechazo
estar un veedor debe ser fundamentado. No se aplica para
subastas.
PROCEDIMIENTO DE
EVALUACIÓN: OBRAS
PROCEDIMIENTO DE
Oferta EVALUACIÓN:
económica más OBRAS
FORMULA PARA LAS DEMÁS
OFERTAS:
cerca al promedio de las
ofertas admitidas que Pi= Om X PMP
quedan en competencia, Om + [Om - Oi]
incluyendo el VR obtiene el
mayor puntaje i= Oferta.
Pi= Puntaje de la oferta a evaluar
Empate: sorteo con citación Oi= Precio i
de notario o juez de paz y los Om= Precio de la oferta más
próximo al promedio de
empatados. Puede estar un ofertas válidas, incluido el VR
veedor PMP= Puntaje máximo del precio.

Rechazo1: Oferta excede el Rechazo 2: Ofertas por


VR en más del 10%. Si no debajo del VR en un 20%
excede el 10%, rechazo si del promedio de todas la
no hay incremento en la
ofertas admitidas,
disponibilidad y aprobación
del titular. Postor puede incluyendo el VR.
reducir su oferta.
CALIFICACIÓN

1. Se califican las ofertas que están en primer y segundo lugar en orden


de prelación.

2. Si no cumple, descalificación.

3. Si ninguno cumple, el comité verifica los requisitos de los postores


admitidos, según orden de prelación.
45
CONCURSO PÚBLICO
PARA CONSULTORÍA EN
GENERAL Y
CONSULTORÍA DE OBRA
PROCEDIMIENTO DE
OFERTA EVALUACIÓN Y
ECONÓMICA :
CALIFICACIÓN PUNTAJE
100 puntos al precio más bajo y TOTAL :
a los demás de otorga puntaje Promedio ponderado de
inversamente proporcional a ambas evaluaciones
sus precios.
PTPi = c1(Pti) +
c2(Pei)
PTPi: Puntaje total del postor i
PTi: Puntaje por evaluación técnica del postor i
Pei: Puntaje por evaluación económica del postor
i
COEFICIENTES DE c1: Coeficiente de ponderado para la evaluación
PONDERACIÓN: técnica
c2: Coeficiente de ponderación para la
evaluación económica.

1. Coeficiente técnico:
0.80≤c1≤0.90 3. La sumatoria de los
coeficientes = 1
2.Coeficiente Económico:
0.20≤c2≤0.10 4. La oferta evaluada como la
mejor es la que obtiene el
mayor puntaje total.
47
ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA
REGLAS PLAZOS Y
PROCEDIMIENTO
REGLAS Y Entre
PLAZOS integración y
presentación de
 Consultas y observaciones: 2 días ofertas mínimo 3
 Absolución: 2 días. días.

 Para Obras: Formulación y PROCEDIMIENTO


absolución 3 días c/u.
 No se puede elevar el pliego de  BIENES-SERVICIOS EN
absolución. GENERAL – OBRAS.: Reglas de la
48 licitación.
 Se integra al día siguiente.
 Calificación: bienes. Servicios  CONSULTORÍAS EN GENERAL Y
generales y obras. CONSULTORÍA DE OBRAS:
Reglas del concurso para dichos
objetos.
PROCEDIMIENTO DE
EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN OFERTAS EN
ACTO PRIVADO

 Entre integración y presentación: 3 días.  Presentación por mesa de partes.


 Presentación y apertura de ofertas puede ser en  Entidad preserva la seguridad de la oferta.
acto público o privado.
 Si la oferta no es admitida es devuelta una
 Presentación, apertura y otorgamiento (CG y CO) vez consentida la buena pro, salvo que
en acto público o privado. postor pida la devolución.

1. MYPES con personas con discapacidad


(Consorcios).
Consultorías 2. MYPES.
en General 3. Postor con mayor puntaje técnico.
EMPATE 4. Sorteo
y
Consultoría
1. MYPES integradas con personas con
de obras discapacidad. (Consorcios).
2. MYPES
Bienes- 3. Sorteo 49
servicios
en
¿Cómo queda la general –
modalidad mixta? obras
SUBSANACIÓN DE
OFERTAS
Subsanar o corregir errores
 Admisión. materiales o formales en los
 Precalificación. documentos presentados. No
 Evaluación puede alterar el contenido
 Calificación esencial de la oferta.

Supuestos de  No consignar información en


formatos y/o DDJJ, salvo que
subsanación contengan el precio u oferta
SUBSANACIÓN económica.
 Fechas de emisión o
denominaciones de
constancias o certificados
 Información referida a emitidos por entidades
certificaciones sobre públicas.
cualidades, características  Falta de firma o foliación.
o especificaciones de lo
ofrecido, si es que las
circunstancias existieran
al momento de la
presentación de la oferta y
hubieran sido
referenciadas en la oferta.
SUBSANACIÓN DE OFERTAS

Siempre que sean emitidos por entidad


pública o privado en ejercicio de función
SUBSANACIÓN DE pública. Fecha anterior a la presentación
OMISIONES de ofertas : Autorizaciones, permisos,
títulos, constancias y/o certificaciones
que acrediten estar inscrito o integrar un
registro y otros de naturaleza análoga.
 La oferta sigue vigente.
PROCEDIMIENTO DE  Plazo de subsanación: 3 días hábiles.
SUBSANACIÓN  La subsanación se presenta en mesa
de parte, por el postor o representante
51
legal.

Sistema de precios unitarios. Corrección


del cálculo aritmético.
MODALIDAD MIXTA
1. El objeto contiene servicios y obras de forma conjunta.

2. Incide sobre infraestructura pre existente y su finalidad es la


obtención de resultados a través de indicadores de niveles de
servicio.

3. Las prestaciones están directamente vinculadas entre sí, siendo


complementarias que permiten que funcionen como una unidad.

4. Contratista ejecuta correctamente la totalidad de las prestaciones.

5. La prestación de servicio representa la mayor incidencia


porcentual respecto al componente de obra.
ENCARGO DE PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

 Posibilidad excepcional de encargos a organismos internacionales debidamente


acreditados; cuyos fines incluyen el desarrollo de actividades objeto del encargo y
procedimientos formales, generales, previamente establecidos.
 Justificación que la Entidad está imposibilitada de efectuar el procedimiento
porque se trata de objetos especializados o muy complejos.
 Conveniencia y ventajas de este encargo.

 MEF establecerá lineamiento para este tipo de encargo.

 Aprobación indelegable: Titular de la Entidad, Consejo Regional o local, Acuerdo


de Directorio.
 Organismo se somete a la supervisión del OSCE y acciones de la CGR.

 Necesito un convenio específico por cada procedimiento.


ORGANOS
RESOLUTORES
 Tribu (>) 50 Enti
nal UIT (≤) dad
COMPE
TENCIA  Implementación de acuerdo marco,
nulidad, cancelación: Tribunal.

APELACI
ÓN
 Suspensión del procedimiento de
selección, salvo cuando se trate de
EFE incorporación de proveedores a los
catálogos electrónicos o procedimientos
54 CTO de extensión de su vigencia
S
Ejecución Contractual
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) modificada por D. Leg. 1341 y
Reglamento (DS 350-2015-EF) modificado por D.S. 056-2017-EF
Perfeccionamiento del Contrato
OBLIGACIÓN DE CONTRATAR

Nace Negativa de la Entidad


• Luego de consentida la buena pro o que ésta • Por recorte presupuestal del objeto materia del
haya quedado administrativamente firme procedimiento,
• la Entidad y el Contratista están obligados a • norma expresa o
contratar. • desaparece la necesidad debidamente
•salvo imposibilidad física o jurídica acreditada.
sobrevenida al otorgamiento de la • Imposibilita convocar en el mismo ejercicio
buena pro que no le sea atribuible, presupuestal, salvo la falta de presupuesto.
declarada por el Tribunal
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Se produce con la suscripción del contrato.


Es nulo el contrato en cuyo procedimiento de selección se ha incurrido en prácticas
corruptas, fraudulentas, colusorias o ilícitas, en concordancia con lo previsto en el
numeral 40.5 del artículo 40 de la Ley

En Subasta Inversa Electrónica y Adjudicación Simplificada para bienes y servicios


en general, se puede perfeccionar con recepción de orden compra/servicio, siempre
que el VE no supere S/.100,000.00

Para el caso de ítems, puede perfeccionarse con recepción de


orden de compra, siempre que el VE no supere monto indicado.

Tratándose de catálogos electrónicos de acuerdo marco y comparación de


precios, siempre mediante la recepción de la orden de compra o de
servicios
CONTENIDO DEL CONTRATO

Los documentos
del
procedimiento En contratos de
que establezcan obra; cláusulas
Clausula reglas definitivas que identifiquen
Anticorru los riesgos que
pueden ocurrir
pción durante la
ejecución de la
obra
Documento
que lo
contiene
Otros
Oferta documentos
que establezcan
ganadora obligaciones
para las partes
REQUISITOS PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL
CONTRATO

• RNP vigente (La Entidad lo debe verificar


ya no se exige)
Condiciones del • No impedido
postor • No inhabilitado
• CLC suficiente: obras
• Especialidad: consultoría de obras

• Constancia de no estar inhabilitado o suspendido para


contratar con el Estado, salvo contratos derivados de
Documentos contrataciones directas por carácter de secreto, secreto
militar o por razones de orden interno y de comparación de
Además de los precios.
previstos en los • Garantías, salvo casos de excepción.
documentos del • Contrato de consorcio con firma legalizada, de ser el caso.
procedimiento: • Código de cuenta interbancaria (CCI).
• Documento que acredite que cuenta con facultades para
perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA PERFECCIONAR EL
CONTRATO

8 días hábiles 3 días hábiles


para entrega de Plazo de subsanación no
documentos desde siguientes para mayor de 5 días hábiles
registro en el SEACE de firma de contrato o desde el día siguiente de
consentimiento de buena entrega de orden de notificado el postor. Al día
pro o de que haya compra/servicio o para siguiente de subsanación
quedado otorgar plazo adicional se firma contrato
administrativamente para subsanar requisitos
firme
PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA PERFECCIONAR EL
CONTRATO
 Si la Entidad no cumple con perfeccionar el contrato dentro de los plazos
establecidos, el postor ganador de la buena pro puede requerirla para ello, dándole
un plazo de 5 días hábiles. Vencido el plazo otorgado, sin que la Entidad haya
perfeccionado el contrato, el postor ganador tiene la facultad de dejar sin efecto el
otorgamiento de la buena pro, con lo cual deja de estar obligado a la suscripción del
mismo o a la recepción de la orden de compra o de servicios.
 En este supuesto la Entidad no puede convocar el mismo objeto contractual en el
ejercicio, bajo responsabilidad.
PLAZO Y PROCEDIMIENTO PARA PERFECCIONAR EL
CONTRATO
 Si postor no perfecciona contrato, pierde automáticamente la buena pro.
 En consultorías, el OEC, en 3 días hábiles, requiere al postor que ocupó
segundo lugar que presente documentos para perfeccionar contrato.
 En el caso de bienes, servicios en general y obras, Ahora se Califican a
los 2 primeros. En caso el primero no firme se pasa al segundo.
 Si postor no suscribe contrato, el OEC declara desierto procedimiento.
Adicionales y Reducciones
REQUISITOS DE ADICIONALES Y REDUCCIONES
1. Es un aumento o reducción de prestaciones.
2. Tiene una naturaleza excepcional para lograr la finalidad del contrato.
3. El área usuaria deberá sustentar la necesidad del adicional o
reducción.
4. Es necesaria la emisión de una Resolución por el Titular de la
Entidad. Puede delegarse esta facultad (en obras se delega solo al que
sigue en rango al titular de la Entidad).
5. Límite cuantitativo: 25% del monto original del contrato.
6. En obras, solo procede si el adicional no esta previsto en ningún
documento del expediente técnico
ARTÍCULO 139: REQUISITOS DE ADICIONALES Y REDUCCIONES
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales en los contratos de
modalidad mixta con carácter de emergencia, cuya falta de ejecución ponga en peligro
a las personas o afecte la integridad de la infraestructura pública o la continuidad del
servicio público, se puede autorizar la ejecución de dichas prestaciones mediante
comunicación escrita al contratista, sin perjuicio de la verificación que debe efectuar
la Entidad, previamente a la emisión de la resolución correspondiente, sin la cual no
puede efectuarse pago alguno, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad
Ampliaciones de Plazo
SUPUESTOS DE PROCEDENCIA
1. Por aprobación de adicional que afecte el plazo. Contratista
amplía el plazo de las garantías otorgadas.
2. Por atrasos y/o paralizaciones no imputables al contratista
(ajenas a su voluntad) debidamente comprobados y que
modifiquen el plazo contractual.
PROCEDIMIENTO
1. Contratista debe solicitar la ampliación de plazo dentro de los 7
días hábiles siguientes a la notificación de aprobación del
adicional o de finalizado hecho que genera atraso o paralización.
2. Entidad debe resolver y notificar decisión en 10 días hábiles,
computados desde el día siguiente de su presentación.
3. Si no hay pronunciamiento, se tiene por aprobada la ampliación
de plazo solicitada, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad.
4. Entidad amplía plazo de los contratos directamente vinculados al
contrato principal.
PROCEDIMIENTO
5. Reconocimiento de gastos generales debidamente acreditados.
Excepción:
Cuando se produce la Suspensión del contrato de obra corresponde también la
suspensión del contrato de supervisión, sin que ello suponga el reconocimiento
de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios
para viabilizar la suspensión.

Cualquier controversia puede ser sometida a conciliación y/o


arbitraje dentro de los 30 días hábiles posteriores de notificada la
decisión.
Contrataciones Complementarias
CONDICIONES Y REQUISITOS
1. Es considerado un contrato nuevo.
2. Dentro de los 3 meses posteriores a la culminación del plazo de
ejecución del contrato.
3. Sólo bienes y servicios en general.
4. Por única vez.
5. Mientras culmine el procedimiento de selección convocado,
salvo que se agote la necesidad (sustento del área usuaria).
CONDICIONES Y REQUISITOS
6. Límite cuantitativo: 30% del contrato original.
7. Con el mismo contratista por los mismos bienes y servicios.
8. Preservando condiciones que dieron lugar a la adquisición o
contratación original.
9. No procede en ejecución de obras, ni consultorías, ni en las
contrataciones directas.
Modificaciones al Contrato
MODIFICACIONES CONVENCIONALES
Cuando no resulten aplicables los adicionales y reducciones, o
ampliaciones, las partes pueden acordar otras modificaciones.
1. Informe técnico legal que sustente: (i) la necesidad de la modificación a fin de cumplir
con el objeto del contrato de manera oportuna y eficiente, (ii) que no se cambian los
elementos esenciales del objeto de la contratación y (iii) que sustente que la modificación
deriva de hechos sobrevinientes al perfeccionamiento del contrato que no son imputables
a las partes,
2. En el caso de contratos sujetos a supervisión de terceros, se deberá contar con la opinión
favorable del supervisor.
3. Informe del área de presupuesto con la certificación correspondiente, en caso la
modificación implique la variación del precio.
4. La aprobación por resolución del Titular de la Entidad. Dicha facultad es indelegable.
5. El registro en el SEACE de la adenda correspondiente, conforme a lo establecido por el
OSCE
Pago
Pago adelantado:
1 Condición de mercado
2. Condición para entrega
de bienes o servicios.
3. Otorgamiento de
garantía
Pago reconocido en
LAUDO ARBITRAL en la
oportunidad que señale el
Laudo .
Resolución y Nulidad de Contrato
CAUSALES DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por:
 Caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuación del contrato.
 Hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato
que no sea imputable a las partes y que imposibilite de
manera definitiva la continuación de la ejecución del
contrato
CAUSALES DE RESOLUCIÓN DE CONTRATO
Entidad puede resolver el contrato por:
 Incumplimiento injustificado del contratista de obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias, previo requerimiento.
 Acumulación del monto máximo por penalidad por mora (10%)
o por otras penalidades (10%).
 Paralización o reducción injustificada de ejecución de
prestación, previo requerimiento.
El contratista puede solicitar resolución de contrato por
incumplimiento injustificado de pago u otras obligaciones esenciales
de la Entidad.
Procedimiento de Resolución de Contrato
Incumplimiento de una de las partes

Primera carta Notarial Segunda carta notarial


5 días
(bajo apercibimiento (Resolución total o
de resolver) parcial de pleno derecho)
15 días (casos complejos u obras))

Controversias: conciliación y/o arbitraje (30 días hábiles)

En determinados casos solo será necesaria la notificación de la segunda carta:


acumulación de penalidad máxima o incumplimiento no pueda ser revertido
Efectos de la Resolución:

El contratista
La entidad
puede solicitar
ejecuta la
una
garantía
indemnización
Prestaciones Pendientes en caso de Resolución
Entidad
determina Invita a postores que Pluralidad
precio, participaron en el
condiciones y procedimiento de
disponibilidad selección para que 5 días Aceptación
presupuestal de manifiesten interés
las prestaciones
pendientes

Requisitos,
condiciones,
formalidades, Calificación
exigencias y Perfeccionamiento (bienes, servicios,
garantías obras)
establecidas
PRESTACIONES PENDIENTES EN CASO DE RESOLUCIÓN

1. Cuando se necesite con urgencia culminar con la


ejecución de prestaciones pendientes.
2. Sin perjuicio que resolución se someta a conciliación o
arbitraje.
3. Precio incluye todos los costos necesarios para su
ejecución.
4. De presentarse más de una aceptación, Entidad
contrata con postor que ocupó mejor posición en el
orden de prelación.
5. En bienes, servicios en general y obras, salvo
comparación de precios, el OEC realizar calificación del
proveedor con el que se va a contratar.
Causales de Nulidad del Contrato:

Contravención al
Trasgresión
artículo 11 de la Recurso de
al principio de
Ley apelación en
presunción de
(Impedimentos) trámite
veracidad

Contratación
No utilización de Contratación
directa sin
procedimientos sin
cumplir las
previstos en la procedimient
condiciones
normativa o de selección

Cuando se verifiquen actos de corrupción


Aspectos de Nulidad de Contrato

Árbitro único o Tribunal


Arbitral deben priorizar
Responsabilidad
estas causales pero
en funcionarios,
pueden utilizar otras
servidores y
reconocidas en el derecho
contratistas
nacional
Procedimiento para declarar Nulidad de Contrato:

Carta notarial
Declarator Notificación + arbitraj
ia de Copia fedateada 30 días
hábiles e
nulidad de documento
que declara la
nulidad
Prestaciones Pendientes en caso de Nulidad
Entidad
determina Invita a postores que Pluralidad
precio, participaron en el
condiciones y procedimiento de
disponibilidad selección para que 5 días Aceptación
presupuestal de manifiesten interés
las prestaciones
pendientes

Requisitos,
condiciones,
formalidades, Calificación
exigencias y Perfeccionamiento (bienes, servicios,
garantías obras)
establecidas
PRESTACIONES PENDIENTES EN CASO DE NULIDAD
1. Cuando se necesite con urgencia culminar con la
ejecución de prestaciones pendientes.
2. Solo si contrato se declara nulo por haberse
perfeccionado por proveedor impedido o por haberse
vulnerado el principio de presunción de veracidad.
IMPACTO DE LAS MODIFICACIONES A LA NORMATIVA DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
(SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR)
PRINCIPALES MODIFICACIONES – RÉGIMEN
SANCIONADOR

Tema Modificación
Aspectos generales del régimen sancionador

91
Sujetos pasibles de sanción
Incorporación de nuevos supuestos de infracción
Régimen Sanciones a consorcios
sancionador Nuevo esquema del procedimiento sancionador: Órgano Instructor /
Órgano Resolutor
Gradualidad de la sanción
Suspensión del procedimiento sancionador
ASPECTOS GENERALES DEL RÉGIMEN SANCIONADOR

 Responsabilidad objetiva, pero admite la posibilidad de justificar la conducta


 Su expresión es la inhabilitación en su derecho de contratar con el
Estado, así como la Multa.
 Inhabilitación → De 3 meses a 36 meses, permite graduación por
debajo del mínimo
 Multa → Entre 5% y 15% de la propuesta económica o contrato, si no
se puede determinar será entre 5 UIT y 15 UIT
 Récord de sanciones → De los últimos 4 años

92
SUJETOS PASIBLES DE SANCIÓN

Proveedores
Participantes
Postores
Contratistas
Subcontratistas

93
NUEVOS SUPUESTOS DE INFRACCIÓN

 Incumplimiento a la prohibición que el residente o supervisor de


obra preste servicios en más de una obra a la vez → Inhabilitación
 Formulación de estudios de pre inversión, expedientes técnicos o
estudios definitivos con omisiones, deficiencias o información
equivocada que ocasionen perjuicio económico → Multa
 Presentar cuestionamientos maliciosos o manifiestamente
infundados al pliego de consultas y observaciones → Multa
 Presentar recursos maliciosas o manifiestamente infundadas →
Multa

94
SANCIONES A CONSORCIOS

 Regla general → Imputables a todos los integrantes (responsabilidad


solidaria)
 Excepción → Posibilidad de individualizar la responsabilidad en base a
lo siguiente:
a) Naturaleza de la infracción
b) Promesa de consorcio
c) Contrato de consorcio
d) Otros medios de prueba

95
ESQUEMA DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
ORGANO INSTRUCTOR DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES (OI-TCE)

90 D.H.
-DENUNCIA PRESENTAC (PRORRO
-PETICIÓN 1. INICIO G.: 30 D.H.
MOTIVADA EVALUACIÓ -EXISTENCIA DE IÓN DE POR
INDICIOS AMPLIACI
-APERTURA N DESCARGOS ÓN DE
DE
10 2. SOLICITA A
10 NO NOTIFIC CARGOS)
EXPEDIENTE AY
D.H.
LA ENTIDAD:
-INFO. ADIC.
D.H. INICIO -BAJO APER. DE EXAMEN
OTORGA
-IN.TEC.LEG.
-NO INDICIOS 10 D.H
RESOLVER S/
DESCARGOS DE
(10 D.H.) -PN O PJ C/ INH.
PERMANENTE -PUEDE PEDIR HECHOS
(PUEDE USO
COMUNICAR A MP DE LA PALABRA
SALA DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES (TCE) O AL SNC)
10
SE REMITE
ACTUACIONES D.H.
RESOLUCIÓ COMPLEMENTARIAS INFORME
N ALEGAT DE OFICIO Y
REGISTRO DEL FINAL DE
FINAL OS INFORME
INSTRUCCI
(NOTIFICACIÓN
30 5 SISTEMA INF. DEL tc) 60 ÓN AL TC
-EXISTE

D.H. D.H. D.H. INFRACCIÓN


-NO EXISTE 96
INFRACCIÓN
DETERMINACIÓN GRADUAL DE LA SANCIÓN

Relacionado con la Relacionado con el infractor:


infracción:

◦ Ausencia de Intencionalidad
◦ Naturaleza de la infracción
◦ Reconocimiento de la infracción
◦ Inexistencia o grado mínimo cometida
de daño
◦ Antecedentes
◦ Conducta procesal
◦ Adopción e implementación de
modelo de prevención

97
SUSPENSIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

 El Tribunal de Contrataciones debe suspender el procedimiento


sancionador en los siguientes supuestos:
a) Cuando exista mandato judicial vigente y notificado al
OSCE
b) A solicitud de parte o de oficio, cuando el TCE considere
que es necesario contar con decisión arbitral o judicial
 La Entidad esta en la obligación de comunicar al TCE la conclusión
del arbitraje o del proceso judicial

98
RESUMEN DE LAS PRINCIPALES MODIFICACIONES

Tema Modificación
Solución mediante conciliación y arbitraje institucional

99
Responsabilidad funcional por impulso de arbitraje
Los arbitrajes ad hoc como excepción
Solución de Rol del SNA – OSCE
controversias Limitaciones a la interposición de anulación de laudo
Banco de laudos arbitrales
Impulso a la Junta de Resolución de Disputas
Supuestos de infracciones sancionables por el Consejo de Ética
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE INSTITUCIONAL

 En la etapa de ejecución contractual las controversias se resuelven mediante


conciliación o arbitraje institucional
 Conciliación como mecanismo previo al arbitraje
 Obligación de evaluar la decisión de conciliar o de rechazar la oferta

100
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL

 Por no impulsar o proseguir con el arbitraje cuando el informe


técnico legal así lo recomiende
 Por impulsar o proseguir con el arbitraje cuando el informe técnico
legal establezca que la posición de la Entidad no será amparada

101
ARBITRAJE INSTITUCIONAL

 Institución arbitral acreditada ante el OSCE, conforme a la Directiva a


emitirse
 Deberán contar con Reglamento de Arbitraje, Código de Ética, Tabla
de honorarios y gastos arbitrales, nómina de árbitros, portal Web, y
demás condiciones a ser definidas por OSCE.
 Supervisión y monitoreo a cargo de OSCE
 El OSCE publicará el listado de instituciones arbitrajes acreditadas
 La Entidad debe incluir en la cláusula de solución de controversias
una lista de 2 instituciones arbitrales acreditadas, el postor elegirá
una de ellas
 Supuestos de inicio del arbitraje en cualquier institución arbitral 102
ARBITRAJES AD HOC Y ROL DEL OSCE

 Puede pactarse que el arbitraje sea ad hoc en controversias que


deriven de contratos cuyo monto sea hasta 25 UIT
 Puede pactarse arbitraje institucional a cargo del SNA-OSCE
controversias en contratos menores a 10 UIT
 Creación de Tribunales Arbitrales Permanentes
 RNA para arbitrajes ad hoc

103
LIMITACIONES A LA ANULACIÓN DE LAUDOS

 Para el contratista → Presentación de fianza bancaria


 Para la Entidad → Que la acción judicial sea autorizada por el Titular de manera
conjunta con el Titular del Sector, en caso de Ministerios además deberá ser
autorizada por el Consejo de Ministros.
 Se precisa que los procuradores que no interpongan estas acciones no
incurren en responsabilidad

104
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS

 Aplicable a contratos de ejecución de obra con montos superiores a S/.


5 MM
 Necesidad de informe técnico legal para someter a arbitraje las
decisiones d la JRD

TEMA CARACTERÍSTICAS

Emitir decisiones vinculantes sobre controversias planteadas


por las partes

Absolver consultas de las partes sobre aspectos contractuales


ACTIVIDADES
o técnicos
DE LA JRD
Efectuar visitas periódicas a la obra
105
Otras que establezca el contrato o la Directiva
CONSEJO DE ÉTICA Y SUPUESTOS DE
INFRACCIÓN

 Competente para arbitrajes administrados por OSCE y arbitrajes ad hoc


 Integrado por 3 miembros de reconocida solvencia ética y profesional,
designados por PCM, MINJUS y MEF
 Aplica las siguientes sanciones: Amonestación, suspensión temporal de
hasta 5 años e inhabilitación permanente
 Se redefinen los supuestos de infracción
 Creación de registro de infractores

106
Muchas gracias

S-ar putea să vă placă și