Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Principiile dreptului
procesual civil
Elena Belei, dr., conf.,
Departamentul Drept Procedual
Facultatea de Drept, USM
2017/2018
1
Unități de conținut:
§ 1. Noţiunea şi importanţa
principiilor dreptului procesual
civil
§ 2. Clasificarea principiilor de drept
procesual civil
........................................................
§ 3. Principiile internaţionale ale
dreptului procesual civil
2
Principiile dreptului procesual civil –
reglementări generale şi esenţiale expres
menţionate sau deduse din normele juridice
procesual civile care stabilesc suportul şi
cadrul legal al raporturilor de procedură civilă
şi care exprimă sarcinile de înfăptuire a
justiţiei.
3
Principiile dreptului procesual civil:
5
Înfăptuirea justiţiei exclusiv de către
instanţele de judecată:
6
Orice persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil,
în mod public şi într-un termen rezonabil a cauzei sale,
de către o instanţă ndependentă şi imparţială, instituită
de lege, care va hotărî fie asupra încălcării drepturilor
şi obligaţiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei
oricărei acuzaţii în materie penală îndreptate
împotriva sa. Hotărîrea trebuie să fie pronunţată în
mod public, dar accesul în sala de şedinţă poate fi
interzis presei şi publicului pe întreaga durată a
procesului sau a unei părţi a acestuia în interesul
moralităţii, al ordinii publice ori al
securităţii naţionale într-o societate democratică, atunci
cînd interesele minorilor sau protecţia vieţii private a
părţilor la proces o impun, sau în măsura considerată
absolut necesară de către instanţă atunci cînd, în
împrejurări speciale, publicitatea ar fi de natură să aducă
atingere intereselor justiţiei. (art. 6 CEDO)
7
Potrivit jurisprudenţei CtEDO, finalitatea sintagmei „instituită de lege”
din articolul 6 al Convenţiei este de a asigura ca „organizarea
judecătorească întro societate democratică să nu depindă de discreţia
executivului, dar ca aceasta să fie reglementată printro lege care
emană de la Parlament”.
8
Doar instanţa de judecată conform unei ordini procesuale
strict reglementate de lege poate institui, dar şi suprima
drepturi.
10
Principiul egalităţii în faţa legii şi
justiţiei:
art.7 DUDO,
art.14 Pactul internaţional cu privire la
drepturile civile si politice,
art.6 CEDO,
art. 16 Constituţie,
art.22 CPC,
art.3 Cod de executare,
art.8 Legea privind organizarea judecătorească.
Nr.514 din 06.07.1995.
Toţi cetăţenii Republicii Moldova sunt
egali în faţa legii şi a autorităţilor publice.
12
Modul şi condiţiile de punere în executare a
documentelor executorii se extind asupra
persoanelor cu funcţie de răspundere,
persoanelor fizice, fără deosebire de rasă,
de naţionalitate, de origine etnică, de limbă,
de religie, de sex, de opinie, de apartenenţă
politică, de avere sau de origine socială, şi
asupra persoanelor juridice, indiferent de
tipul de proprietate şi de forma juridică de
organizare” (art.3 Cod de executare).
13
O formă de manifestare a
principiului egalității în fața
legii și a justiției -
uniformizarea practicii
judiciare.
14
Justiţia e aceeaşi pentru toţi,
după cum legea (materială şi
procesuală) e aceeaşi pentru
toţi.
15
Principiul legalităţii:
art.114 Constituţie,
art.15, 19, 20 CPC,
art.1 alin. (2) şi art.5 alin.(5) Legea privind
organizarea judecătorească. Nr.514 din
06.07.1995,
art.1 alin.(2) şi (3) Legea din cu privire la
statutul judecătorului. Nr.554 din
20.07.1995,
art.2 Cod de executare.
16
Mecanisme de asigurare a principiului legalităţii:
art.8 DUDO,
art.6 CEDO,
art.26 şi 20 Constituţie,
art.5 CPC,
art.10 Cod civil,
art.6 Legea privind organizarea
judecătorească. Nr.514 din 06.07.1995.
18
Nici unei persoane nu i se poate refuza apărarea
judiciară din motiv de inexistenţă a legislaţiei, de
imperfecţiune, coliziune sau obscuritate a
legislaţiei în vigoare.
19
Accesul la justiţie prezintă
două caractere de bază:
20
Prin normele interne se pot
insitui limitări ale accesului la
justiţie în proporţii rezonabile,
astfel încât dreptul să nu fie
afectat în esenţa sa.
21
Apărarea se manifestă prin
dreptul de a alege forma şi metoda (modalitatea) de
apărare a drepturilor, libertăţilor şi intereselor legitime în
limitele prevăzute de lege;
accesul liber la justiţie, adică posibilitatea reală de a
depune în instanţa competentă o cerere, o referinţă sau o
contestare împotriva unui act judecătoresc de dispoziţie;
dreptul justiţiabilului de a cunoaşte că împotriva
acestuia s-au formulat pretenţii sau că drepturile acestuia
pot fi lezate printr-o act judecătoresc de dispoziţie, fapt
care echivalează cu obligaţia instanţei de a-l înştiinţa
legal;
asigurarea posibilităţii de a participa efectiv la
examinarea şi soluţionarea cauzei civile;
dreptul de a fi asistat de un avocat, ales sau numit din
oficiu, corelat cu obligaţia statului de a crea un mecanism
viabil de acordare a asistenţei juridice garantate.
22
Principiul independenţei judecătorilor şi
supunerea lor numai legii:
art.10 DUDO,
art.14 Pactul internaţional cu privire la drepturile civile
si politice,
art. 6 paragraful (1) CEDO,
art.116 Constituţie,
art.20 CPC,
art.1 alin.(3) Legea cu privire la statutul judecătorului.
Nr.554 din 20.07.1995 ,
Hotărârea CtEDO Tocono şi profesorii prometeişti
contra Moldovei din 26.06.2007.
23
Judecarea cauzelor civile trebuie
să se înfăptuiască „de către un
tribunal competent, independent
şi imparţial, stabilit prin lege„.
24
INDEPENDENȚA:
Funcțională = Personală =
independența independența
puterii magistratului fără
judecătorești față nici un fel de
de celelalte puteri imixtiuni în
ale statului. activitatea de
judecare a
cauzelor civile.
25
Independența personală a
magistrtului depinde de:
a) garanţii politice,
b) garanții economice şi
c) garanții procesual-juridice.
26
Garanții procesual juridice:
Distribuirea aleatorie a dosarelor (art.61 Legea prvind
organizarea judecătorească nr.514 din 06.07.1995).
Interzicerea examinării repetate a aceleiaşi cauze civile
(art.49 CPC), abţinerea şi recuzarea de la examinarea
cauzei (art.50 CPC).
Cercetarea nemijlocită a probelor (art.25 CPC).
Aprecierea probelor la intima convingere în baza legii.
(art.130 CPC).
Dreptul de a formula opinie separată (art.48 CPC).
Secretul deliberărilor (art.238 alin. (1) CPC) şi interzicerea
de a cere divulgarea lui (art.17 Legea cu privire la statutul
judecătorului. Nr.554 din 20.07.1995).
27
Imparțialitate:
Subiectivă – Obiectivă –
modul în care modul în care
judecătorul însăși participanții la
percepe că proces și opinia
echidistanța sa față publică percep
de părți este sau ar echidistanța
putea fi serios magistraților.
afectată.
28
Imparțialitatea se manifestă faţă de
participanţii la proces.
Independența se manifestă:
faţă de alţi magistraţi din aceeaşi sau altă
instanţă, chiar şi superioară,
faţă de funcţionarii altor autorităţi de stat,
față de forţe politice,
față de grupuri de interese,
precum şi faţă de opinia publică şi
mijloacele mass-media.
29
Rolul diriguitor al
judecătorului în proces:
•art.9 CPC,
•Legea contenciosului
administrativ. Nr.793 din
10.02.2000.
30
1)Verifică corectitudinea depinerii cererii de chemare în judecată
(art.168 -170 CPC);
32
Principiul publicităţii:
art.10 DUDO,
art.14 Pactul internaţional cu privire la drepturile
civile si politice,
art.6 CEDO,
art.117 Constituţie,
art.23 CPC,
art.10 Legea privind organizarea judecătorească.
Nr.514 din 06.07.1995.
33
Acte relevante principiului publicității:
34
Bun de citit!!!
Dreptul la respectarea vieții private și
justiția transparentă: două exerciții de
punere în balanță
Mihai Poalelungi, Președintele Curții
Supreme de Justiție a Republicii
Moldova
www.csj.md/images/Dreptul%20la%
20respectarea%20vieii%20private%
20i%20justiia%20transparent%20-
%20dou%20exerciii%20de%20pune
re%20n%20balan.pdf
35
The justice must not only be
done; it must seen to be done.
36
Publicitatea procesului:
Pentru participanți Pentru public:
la proces: 1) afișarea rolului
1) înștiințare instanței (pe site,
obligatorie în în incinta
cazurile sediului
prevăzute de instanței).
lege; 2) publicarea
2) publicarea de actelor de
actelor de dispoziție.
dispoziție. *** nu toate!
37
Excepții legale ale publicității procesului:
38
Principiul termenului rezonabil
al procesului civil (celeritatea):
art.6 CEDO,
art.4 şi 192 CPC,
Legea privind repararea de către stat a
prejudiciului cauzat prin încălcarea dreptului
la judecarea în termen rezonabil a cauzei sau a
dreptului la executarea în termen rezonabil a
hotărârii judecătoreşti. Nr.87 din 21.04.2011.
39
Justice delayed is justice denied.
40
Celeritatea procesului - termenul
rezonabil trebuie să fie optim şi
previzibil :
GUSOVSCHI (13.11.2007)
CRAVCENCO (15.01.2008)
BOBOC (04.11.2008)
DESERVIRE S.R.L. (06.10.2009)
MATEI ŞI TUTUNARU (27.10.2009)
41
Costuri morale echitabile pentru încălcarea
celerităţii proceselor civile:
În materia duratei Analizând jurisprudenţa
nerezonabile a CtEDO în cazurile de
procedurilor judiciare, neexecutare, putem
sumele acordate cu titlu constata ca mărimea
de prejudiciu moral
variază între 1000 EURO prejudiciului moral este
şi 2500 EURO, pentru 5 de aproximativ de 600
sau 10 ani. euro pentru 12 luni de
întîrziere şi cîte 300 euro
Cea mai mică sumă s-a pentru fiecare perioadă
acordat în Deservire SRL, următoare de 6 luni de
600 EURO, pentru 6 ani şi întârziere.
cea mai mare în
Cravcenco, 3000 EURO,
pentru 10 ani de
examinare a unui litigiu
de muncă.
42
Durata procedurilor se
apreciază în funcţie de:
1) Complexitatea cauzei;
2) Comportamentul părţilor în
proces;
3) Conduita instanţei de judecată;
4) Importanţa (miza) cauzei pentru
partea interesată.
43
Mecanisme de apărare
Accelerarea Constatarea
procesului încălcării și
(art.191 alin. (11) și repararea
(12) CPC) prejudiciului
material și/sau
moral.
(Legea nr.87 din
21.04.2011)
44
Principiul limbii oficiale de
procedură şi dreptul la interpret:
art.118 Constituţie,
art.24 CPC,
art.9 Legea privind organizarea
judecătorească.Nr.514 din 06.07.1995.
45
Principiul disponibilităţii:
art.27 CPC,
art.4 Cod de executare.
46
Disponibilitatea se poate referi la
obiectul modalitatea şi
procesului, adică mijloacele
la dreptul procedurale de
subiectiv material apărare (sens
sau de interesul procesual).
legitim supus
judecăţii (sens
material).
47
Principiul contradictorialităţii:
art.26 CPC.
48
Nu pot fi invocate probe care n-au fost prezentate
şi discutate (apreciate) de către participanţii la
proces, iar hotărârea nu se poate întemeia pe
astfel de probe (art.25 şi 239 CPC).
49
Egalitatea de arme:
fiecărei părţi trebuie să-i fie oferită o
posibilitate rezonabilă de a prezenta
cauza sa în condiţii care să n-o
plaseze întrun dezavantaj substanţial
faţă de oponentul său. (Dacia SRL vs
Moldova 18.03.2008)
50
Principiul îmbinării oralităţii
cu forma scrisă în procesul
civil
51
ACTE PROCEDURALE:
art.25 CPC.
53
Nemijlocirea se referă la:
modul de continuitatea
cercetare a examinării
probelor de către aceleeaşi cauze
instanţa de de la depunerea
judecată cererii până la
pronunţarea
hotărârii de către
acelaş complet de
judecată
54
Securitatea raporturilor juridice – res judicata
– respectarea puterii lucrului judecat.
58
Prioritatea contractelor şi a convenţiilor
internaţionale
59
Principiul legii forului în materie de procedură
civilă - art. 455, 456 şi 458 CPC
Instanţele judecătoreşti din Republica Moldova aplică
1. legea materială naţională sau străină (art.13 CPC)
2. legea procesuală naţională a Republicii Moldova (legea
forului)
DAR,
1.obiectul şi temeiul acţiunii civile;
2.calitatea procesuală a părţilor;
3.mijloace de proba pentru acte juridice, fapte, stare civilă;
61
Principiul imunităţii judiciare a statelor străine
şi organizaţiilor internaţionale - art.457 CPC
62
Excepţie: cauza Cudak contra Lituaniei.
Detalii în
Recomandarea CSJ a RM nr.26
Privind imunitatea misiunilor diplomatice
http://jurisprudenta.csj.md/search_rec_csj.php?id=44
63
Principiul exequatorului
hotărârilor judecătoreşti străine
64
Diferite proceduri:
Hotărâri susceptibile Hotărâri nesusceptibile
de executare silită de executare silită
Art.467- 471 CPC Art.472- 474 CPC
Creditorul solicită Persoana interesată
recunoaşterea şi solicită nerecunoaşterea
încuviinţarea executării h.j.s. prevăzute de art.
forţate 474 CPC
În termen de 3 ani de la În termen de o lună de la
răminerea h.j.s. definitivă primirea h.j.s.
Competentă - judecătoria Competentă - judecătoria
unde urmează să se de la domiciliul ori sediul
efectueze executarea... persoanei interesate
(art.468 CPC) (art.472 alin. (2) CPC)
....................................... ....................................
Termeni juridici de reţinut:
Coeziunea normelor juridice;
Rol diriguitor al judecătorului;
Egalitate de arme;
Celeritate; Termen rezonabil; Termen optim şi previzibil;
Disponibilitate;
Contradictorialitate;
Nemijlocire;
Securitatea raporturilor juridice; Puterea lucrului judecat;
Proces echitabil;
Legea forului;
Regim naţional;
Imunitate de jurisdicţie;
Exequatur.
Sarcini pentru lucrul individual:
Stabiliți corelația între independență, imparțialitate, echidistanță
în procesul înfăptuirii justiției;
Detaliați conținutului «egalității de arme».
Argumentați cum se asigură celeritatea procesului civil.
Identificați corelația dintre disponibilitate și nemijlocire în
procesul civil.
Proiectați formele de manifestare a contradictorialității în
procesul civil.
Clarificați interferența între limba oficială de procedură și
dreptul la interpret.
Deduceți avantajele și dezavantajele publicității procesului civil.
Explicați cu maximă acesibilitate semnificația securității
raporturilor juridice.
67
Site-uri necesare și utile:
www.justice.gov.md
www.constcourt.md
www.csj.md
www.juridice.md
www.crjm.org
www.drept.usm.md
www.moodle.usm.md
68
În principiu,
principiile
dreptului procesual civil
conferă justiției...
69
PRINCIPIALITATE
70