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Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

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COMITÉ PARITARIO DE SALUD


OCUPACIONAL

VIGIA OCUPACIONAL
Ministerio de la Protección Social
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BASE LEGAL
Ministerio de la Protección Social
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RES. 2013 DE 1986.


IMPORTANCIA DEL TRABAJO DEL
COPASO.
• Actuar como Instrumento de vigilancia para cumplimiento del PSO
• Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes,
maquinas, equipos y sugerir medidas de prevención y control
• Proponer y participar en actividades de capacitación
• Colaborar con el análisis de las causas de los accidentes de trabajo.
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Definiciones Res. 1401


Incidente de trabajo:
Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación. con este, que tuvo
el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin
que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en
los procesos.
Investigación de accidente o incidente:
Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o
situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o
incidente, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el
control de los riesgos que lo produjeron.
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Definiciones Res. 1401


Accidente grave:
Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento
corporal; fractura de huesos largos (fémur, tibia, peroné, húmero, radio y
cúbito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado;
lesiones severas de mano, tales como aplastamiento o quemaduras; lesiones
severas de columna vertebral con compromiso de médula espinal; lesiones
oculares que comprometan la agudeza o el campo visual o lesiones que
comprometan la capacidad auditiva.
Artículo 4°. Obligaciones de los aportantes.
Inciso N° 5. Implementar las medidas y acciones correctivas que, como producto
de la investigación, recomienden el Comité Paritario de Salud Ocupacional o
Vigía Ocupacional; las autoridades administrativas laborales y ambientales; así
como la Administradora de Riesgos Profesionales a la que se encuentre afiliado
el empleador, la empresa de servicios temporales, los trabajadores
independientes o los organismos de trabajo asociado y cooperativo, según sea
el caso.
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RES. 0156 DE 2005.


ARTÍCULO 5º. OBJETIVOS DEL INFORME DE
ACCIDENTE DE TRABAJO Y DE ENFERMEDAD
PROFESIONAL. Los informes de que trata la presente
resolución tienen los siguientes objetivos:
1. Dar aviso del evento ocurrido al trabajador ante las entidades
competentes (administradora de riesgos profesionales, entidad
promotora de salud, institución prestadora de servicios de
salud) del Sistema de Seguridad Social.
2. 4. Facilitar el conocimiento de las causas, elementos y
circunstancias del accidente de trabajo y/o de la enfermedad
profesional.
5. Determinar actividades de prevención de accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales.
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COMITÉ PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL

SELECCIÓN DE
REPRESENTANTES
Número de Representantes
trabajadores por cada parte
Cada comité estará
compuesto por un número
Vigía
igual de representantes del Menos de 10
ocupacional
empleador y de los 10 a 49 1
trabajadores, con sus 50 a 499 2
respectivos suplentes, así: 500 a 999 3
1000 o más 4
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ASIGNACIÓN DE CARGOS
Secretario
designado por
comité en
pleno
REPRESENTANTES
REPRESENTANTES TRABAJADORES
DEL EMPLEADOR ELEGIDOS POR
VOTACION LIBRE

PRESIDENTE
Designado por
empleador
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COMITÉ PARITARIO DE SALUD


OCUPACIONAL

Es un organismo de coordinación
entre empleadores, trabajadores
y gobierno que debe actuar
dentro de un ambiente de
diálogo y completa armonía.
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FUNCIONES
INVESTIGACIÓN

Colaborar en el análisis de las


causas de los accidentes de
trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al
empleador las medidas
correctivas para evitar su
repetición, evaluando los
correctivos tomados.
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FUNCIONES

CAPACITACIÓN

Deben proponer y participar en las actividades de


capacitación en salud ocupacional dirigidas a
directivos, supervisores, miembros del comité y
trabajadores en general.
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FUNCIONES
VIGILANCIA

Sobre el cumplimiento, por parte de


empleadores y trabajadores de:
• Reglamento de Higiene y seguridad
industrial
• Programa de salud ocupacional,
• Normas legales,
• Actas y conminaciones.
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FUNCIONES
INSPECCIÓN

A las instalaciones locativas,


máquinas, equipos,
herramientas, elementos de
emergencia, brigadas, procesos
industriales y operaciones.
Esta actividad es esencialmente
preventiva.
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TIPO DE INSPECCIÓN

Determinar cuál modalidad


se empleará de acuerdo con
la siguiente clasificación:
• Por su cobertura
• Por su frecuencia
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TIPO DE INSPECCIÓN
Por su cobertura:

• Inspecciones Generales:
Se realizan a la totalidad
de las instalaciones y al
conjunto de sus procesos
industriales, siguiendo su
orden.
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TIPO DE INSPECCIÓN
Por su cobertura:

Inspecciones específicas: se
efectúan a procesos con riesgos
altos o en los que se produzcan
modificaciones frecuentes y en
aquellos que no sean de ejecución
rutinaria de la empresa, y al
adquirir máquinas y equipos o al
modificar operaciones.
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TIPO DE INSPECCIÓN
Por su cobertura:

Inspecciones especiales: corresponden a


investigación de accidentes ocurridos con
lesión o sin lesión y a quejas o reclamos.
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TIPO DE INSPECCIÓN

POR SU FRECUENCIA:

Periódicas:
Las que se realizan en fechas
predeterminadas y en forma
sistemática.
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TIPO DE INSPECCIÓN

POR SU FRECUENCIA:

Intermitentes:
Sin regulación de tiempo entre una y
otra inspección y en las diferentes
fases de una operación.
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TIPO DE INSPECCIÓN

POR SU FRECUENCIA:

Continuas
Realizadas en forma
permanente, durante toda la
ejecución de una operación o
proceso.
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TIPO DE INSPECCIÓN
POR SU FRECUENCIA:

Esporádicas
De improviso e intempestivamente.
Especialmente indicadas para detectar
actos inseguros.
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FUNCIONES DEL PRESIDENTE


• Presidir y orientar las reuniones.
• Definir sitio de la reunión.
• Convocar a reunión por escrito
por lo menos una vez al mes.
• Preparar los temas a tratarse en
la reunión.
• Tramitar ante la empresa las
recomendaciones aprobadas.
• Informar a los trabajadores
sobre las actividades del comité
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FUNCIONES DEL SECRETARIO


• Verificar la asistencia de los
miembros.

• Tomar nota de los temas


tratados, elaborar el acta y
someterla a aprobación y
discusión del Comité.

• Llevar el archivo referente a las


actividades desarrolladas por el
Comité y suministrar
información que requieran el
empleador y los trabajadores
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OBLIGACIONES DE LOS INTEGRANTES


• Asistir puntualmente a
reuniones.
• Participar en las deliberaciones.
• Hacer las recomendaciones
necesarias.
• Aprobar o improbar las actas.
• Informar al comité de las
inquietudes de los trabajadores
y a éstos de las actividades del
comité
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OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR


• Propiciar la elección de los
representantes de los
trabajadores garantizando la
libertad y oportunidad de las
votaciones.
• Designar sus representantes al
Comité.
• Desiganr al presidente del
Comité.
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OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR


• Proporcionar los medios
necesarios para el desempeño
delas funciones.
• Estudiar las recomendaciones y
determinar la adopción de
medidas e informar sobre las
decisiones tomadas.
• Conceder a los integrantes del
comité 4 horas semanales para
adelantar actividades de salud
ocupacional.
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OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


• Elegir libremente sus
representantes.
• Informar al comité de las
situaciones de riesgo y
manifestar sus sugerencias para
el mejoramiento de las
condiciones.
• Cumplir con las normas de
medicina, higiene y seguridad
industrial en el trabajo y con los
reglamentos e instrucciones
ordenados por el empleador.
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COMITÉ PARITARIO DE SALUD


OCUPACIONAL
REUNIONES:

Estas deben efectuarse por


lo menos una vez al mes y
cuando se presenten
accidentes o situaciones de
emergencia.

4 horas a la semana para


adelantar actividades de
salud ocupacional.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE FUNCIONAN?
EXPERIENCIAS EXITOSAS
Los Comités con buen
desempeño fomentan la
cooperación, cuentan con
apoyo, respeto, status y son
un factor positivo de
desarrollo de la empresa.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE FUNCIONAN?
Los Comités que funcionan tienen
las siguientes características:
• Una actitud de cooperación,
solidaridad y compromiso de
servicio.
• Apoyo de la Gerencia.
• Tienen plan de trabajo.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE FUNCIONAN?
• Tienen relaciones técnicas y
administrativas claramente
definidas con la Gerencia, el
programa de Salud
ocupacional , el Sindicato, con
otros Comités y Dependencias
y especialmente, con los
trabajadores.
• Han recibido capacitación
adecuada.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?
En los Comités que no cumplen
con el propósito de su
existencia las observaciones más
constantes son:

Se asumen actitudes de


mutua desconfianza y
antagonismo
No cuentan con apoyo
gerencial.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?
• El empleador tiene prejuicios y
ve el Comité como un
mecanismo de coadministración,
inaceptable.
•El comité se conforma “para
cumplir con la norma”.
•Los trabajadores no se sienten
representados.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?

•Existe descontento por el lugar de


reuniones, horario, papelería,
recursos y otros.

•Existe colisión de funciones,


especialmente con el Sindicato.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?
•Se improvisan las reuniones, no
existe agenda ni programa de
trabajo.

•En las reuniones predominan las


quejas y las actitudes
antagónicas.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?

• No recibe capacitación ni
asesoría adecuadas.

• No se elige en forma
democrática o se manipula
la conformación.
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COMITÉS PARITARIOS DE SALUD OCUPACIONAL

PORQUE NO FUNCIONAN?
• El presidente no ejerce
liderazgo y/o no cuenta con
capacidad de gestión.

• No hay seguimiento de lo
que se propone ni interés en
evaluarlo
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PREGUNTAS MÁS FRECUENTES


1.Como se remplaza un integrante que se retira
del COPASO?
RESPUESTA: Cuando un integrante se retira del
COPASO es remplazado por su suplente, pero si se
retiran los dos y estos son representantes del
empleador, éste procede a nombrarlos. Si son
representantes de los trabajadores y no se había
establecido en el acta de conformación un
mecanismo para reemplazos, se convoca a
elección de los miembros faltantes, quienes
ejercerán por el tiempo que hiciere falta para
completar los dos años, informando los cambios a
la DTT.
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PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

1.Como se debe realizar la elección del COPASO?


RESPUESTA: El empleador nombra sus
representantes al COPASO y convoca a elecciones
de los representantes de los trabajadores, esta
elección se hace por cualquiera de las
metodologías existentes, de tal manera que
garantice la libertad y la oportunidad a todos los
trabajadores tanto para elegir como para ser
elegidos. Dicha metodología debe quedar en las
actas; es recomendable establecer dentro del acta
como se realizarán los remplazos de los
integrantes que se retiren.
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PREGUNTAS MÁS FRECUENTES

1.Que debe hacer el empleador cuando convoca a


elecciones del COPASO y nadie se presenta?
RESPUESTA: Lo primero es analizar cuales son las
causas por las cuales los trabajadores no se
sienten motivados a pertenecer al comité y
corregirlas y hacer una campaña de motivación y
sensibilización con todos los trabajadores para lo
cual se puede apoyar en la ARP a la cual se
encuentra afiliado. No sobra recordarles a los
trabajadores que es obligación participar en el
Copaso ya sea como electores o integrantes.
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Enfoque por procesos


• Perdidas
Causas • Personas
Víctima • Medio
básicas Desviaciones Incidente absorbe
Desviaciones ambiente
y falta energía
• Propiedad
de control • Proceso
• Materiales

ENTRADA PROCESO SALIDA


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Recoger evidencias y analizar


los hechos
Posición Papeles
( Position ) ( Papers )

Gente Partes
( People ) ( Parts )
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METODO PARA EL
ANALISIS DE LAS CAUSAS
1. Programa
inadecuado Factores del Condiciones
trabajo subnormales Contacto
2. Estándares Gente
con la
inadecuados propiedad
energía o
proceso
3. Inadecuado Factores Actos sustancia
cumplimient personales subnormales
o de los
estándares
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DEFINICIÓN DE ÁRBOL
CAUSAL

Son todas aquellas


conexiones cronológicas y
lógicas entre los hechos
que precedieron la
ocurrencia del accidente.
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Diseño Trabajo sobre


No se identificó como tarea
inapropiado del superficie lisa y
de alto riesgo
puesto difícil acceso

Planificación y
evaluación de riesgos Caída de altura Accidente mortal
deficiente

Supervisión
deficiente
No existen objetivos No uso de
estratégicos de
intervención según elementos de
prioridades protección
Ausencia de
normas para
trabajo en altura
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Diferencia Causas básicas-inmediatas


Ubicación en la línea de
Golpeado por, falta de fuego, baja percepción del
atención a la tarea, riesgo, no tomar las
falla del equipo. medidas mínimas de
seguridad, CB falla del
gato hidráulico del Volco.
Causas inmediatas:
Circunstancias que se presentan justamente Causas básicas:
antes del contacto; por lo general son Causas reales que se manifiestan detrás de
observables o se hacen sentir. Se clasifican en los síntomas; razones por las cuales
actos subestándares o actos inseguros ocurren los actos y condiciones
(comportamientos que podrían dar paso a la subestándares o inseguros; factores que una
ocurrencia de un accidente o incidente) y vez identificados permiten un control
condiciones subestándares o condiciones administrativo significativo.
inseguras (circunstancias que podrían dar paso Las causas básicas ayudan a explicar por qué
a la ocurrencia de un accidente o incidente). se cometen actos subestándares o inseguros y
por qué existen condiciones subestándares o
inseguras.
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TALLER
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INFORMACION DEL ACCIDENTE


Cargo: Auxiliar de Nomina
Descripción: el Sr. Ernesto Fuentes iba en
compañía del jefe de seguridad transitando por
área de descargue en el muelle , cuando pasó
debajo del silo se soltó un tornillo del grillete
de la grúa y le cayo en la cabeza
produciéndose una herida.
Ejercicio: Identifique las causas inmediatas y
básicas de este accidente.
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No se identificó como tarea Falta de Maquinaria


peligrosa conocimiento defectuosa

Planificación y
evaluación de riesgos Golpeado por Accidente
deficiente

Supervisión
deficiente, Mtto
No existen objetivos deficiente
No uso de
estratégicos de
intervención según elementos de
prioridades protección
Ausencia de
normas para
transito en el
muelle
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La participación de la gente en el
análisis y solución de las causas de
los accidentes y su divulgación es el
paso más importante para su
prevención.
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MUCHAS
GRACIAS Y
HASTA UNA
PROXIMA
OPORTUNIDAD

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