Parte 1: Introducción

1.1 Desarrollo Sostenible y GA

• Antecedentes a partir del siglo XX, los indicadores
productivos han experimentado un crecimiento
exponencial:
– La economía mundial se ha multiplicado por 20;
– La población mundial se ha quintuplicado;
– El factor de crecimiento de la producción
industrial es de 50;
– El consumo de combustibles fósiles es de 30
veces mayor
 Parte 1: Introducción
1.1 Desarrollo Sostenible y GA

• Entre 1980 y 2000 el consumo de fertilizantes

aumento en un 63 %
• En los últimos 5 años el volumen de residuos
domésticos aumento un 13 % y
• Entre 1980 y 2000 el índice de consumo de agua
aumento un 40 %
 Parte 1: Introducción
1.1 Desarrollo Sostenible y GA
• Algunas proyecciones indican que :
– Al año 2002 la demanda de energía aumentará un
25 %
– Al año 2002 las emisiones de carbono aumentarán
un 20%
– Al año 2002 el parque automotriz crecerá un 25 %
– Al año 2002 el turismo aumentará un 60 %
respecto de 1990
 Parte 1: Introducción
1.1 Desarrollo Sostenible y GA

• Se requiere un enfoque global e integrador

v / s un enfoque de microescala
• Es necesario generar una inflexión en la
curva exponencial de los impactos
ambientales
• Buscar y facilitar el DESARROLLO
SOSTENIBLE
 Parte 1: Introducción
1.1 Desarrollo Sostenible
EVALUACION
GESTION DE INVESTIGACION
Y VALORACION
RECURSOS

DESARROLLO
SECTOR SOSTENIBLE GESTION DEL
PRODUCCION Informacion TRANSPORTE
Y SERVICIOS Educacion
y Formacion
 Parte 1: Introducción
1.1 Desarrollo Sostenible y GA
DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO ECONOMICO
COMPATIBLE CON LA DONDE EL INDICE DE
PROTECCION DEL MEDIO REDUCCION ENERGETICA Y
AMBIENTE MATERIAS PRIMAS SEA
SUPERIOR AL INDICE DE
CRECIMIENTO

SATISFACER LAS NECESIDADES DEL PRESENTE SIN

COMPROMETER LA CAPACIDAD DE LAS FUTURAS
GENERACIONES PARA SATISFACER LAS PROPIAS

SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

 Parte 6

Metodología para la identificación de

los principales efectos ambientales
 Consideraciones Generales
• Hoy en día existen un conjunto de métodos para identificar
y evaluar los efectos ambientales de los proyectos, estos se
han desarrollado de manera conjunta con la evolución que
han ido experimentado las EIA
• Dentro de las principales y mas usadas cabe señalar: listas
de chequeo y matrices causa-efecto, además en el último
tiempo han surgido otras: cartografía ambiental, diagramas
de flujo, redes y métodos ad-hoc
 Consideraciones Generales
• El primer paso de toda metodología de EIA consiste en la
identificación de los procesos físicos, biológicos
socioeconómicos y culturales que pueden ser afectados por
la acción propuesta
• El segundo paso es la predicción y consiste en seleccionar
entre los impactos identificados aquellos que
efectivamente pueden ocurrir y merecen una preocupación
especial
• El tercer paso es la evaluación de los impactos, es decir ,
calcular o estimar la magnitud e importancia de cada
impacto.
 Consideraciones Generales
• Los impactos pueden ser establecidos cuantitativamente
cuando los indicadores correspondientes son susceptibles
de medición directa o absoluta; o cualitativamente de
acuerdo a criterios de valoración preestablecidos.
• En función de los aspectos señalados los métodos de EIA
se pueden dividir en dos grandes categorías: Métodos de
identificación de impactos (listas de chequeo, diagramas de
flujo, matrices simples causa-efecto, cartografía ambiental
y métodos ad-hoc) y Métodos de evaluación de impactos
(matrices ponderadas de causa-efecto, cartografía
ambiental y redes)
 Lista de Chequeo: principales
caracteristica
• Fueron los primeros • Los listados deben ser
métodos en desarrollarse exhaustivos en la
identificación de los impactos
ambientales.
• Consisten en efectuar una • Una típica lista de chequeo
lista ordenada de factores debería preocuparse al menos
ambientales que serán de los siguientes itms: suelo,
potencialmente afectados agua, aire, fauna, flora ,
por un proyecto recursos naturales, recreación
 Listas de Chequeo: ventajas y
desventajas
• Su principal ventaja es servir de
recordatorio de todas las
posibles consecuencias ligadas
a la acción propuesta,
asegurando en una 1a. Etapa de
la EIA, que ningún impacto
relevante sea omitido.
• Un EIA serio debe incluirlas
• Como desventaja podemos
decir que llevan implícitos
ciertos sesgos de carácter
geográfico o cultural, ello hace
necesario llevarlas mas allá de
su pura presentación lineal.
• Difícilmente permiten
considerar interacciones y otros
elementos
 Matrices de causa-efecto
principales caracteristicas
• Consisten en el cruce de un listado de acciones de un
proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de
impacto ambiental, relacionados en un diagrama matricial.
• No se trata de matrices matemáticas
• Se han desarrollado diversos tipos de matrices de
interacción, en un principio eran cuerpos estáticos que
había que tomar en bloque, pero con el tiempo han
evolucionado y se han adaptado a las necesidades de
problemas particulares y las posibilidades de aplicación..
 Matrices de causa-efecto:
ventajas y desventajas
• Son muy útiles cuando se
desea identificar el origen
de ciertos impactos
• Posibilitan tener un
panorama general de las
principales interacciones
entre las acciones y los
factores ambientales
• Tienen limitaciones
cuando se trata de
establecer interacciones
entre varios efectos
• A veces requieren de
información que no existe
de manera sistemática y
esta se debe producir
elevando los costos del
estudio.
 El Sistema de Battelle:
características
• Su enfoque de la EIA es esencialmente cuantitativo y tiene
como finalidad última establecer un indicador final que
refleje las características ambientales del proyecto para
poder utilizarlo en la toma de decisiones en relación al
proyecto y sus alternativas
• El método divide las áreas de interés humano en cuatro
grandes categorías: Ecológicos, Físicos y químicos,
Estéticos y Sociales.
• Las categorías señaladas se dividen en 17 componentes,
que a su ves utilizan un total de 78 factores ambientales.
 El Sistema de Battelle:
características
• Fue diseñado por el Battelle Memorial Institute para
evaluar el impacto de las acciones relacionadas con la
planificación de recursos hídricos; también se utiliza en
la evaluación de proyectos de autopistas, plantas nucleares,
instalaciones industriales y otros proyectos de gran
embargadura.
• Es similar a una matriz de causa efecto que permite una
cuantificación del impacto, utilizando índices de calidad
ambiental los que provienen de gráficos donde se establece
la relación entre un parámetro ambiental y la calidad.
 Cartografía Ambiental
principales características
• Consiste básicamente en la superposición de
transparencias, donde diversos mapas que muestran
características del espacio geográfico o impactos
individuales sobre un territorio, son superpuestos para
obtener un impacto global.
• Cada mapa indica una característica física, social,
económica o un impacto ambiental especifico. Luego los
mapas pueden identificar; predecir y asignar un valor
relativo a cada impacto.
• En su elaboración se utilizan fotografiase aéreas,
levantamientos topográficos, observaciones en terreno,
opiniones de expertos, etc.
 Redes: ventajas y desventajas
• La principal ventaja de las • Su principal desventaja es
redes es que son útiles que no proveen de criterios
como guías en el trabajo si un impacto particular es
de EIA para detectar otros importante o no.
impactos indirectos o
secundarios.
• Proporcionan resúmenes
concisos de los impactos
totales de un proyecto
 Redes:
principales características

• Las redes son una extensión de las matrices a fin

de incorporar impactos de largo plazo y las
interconexiones existentes entre impactos
individuales.
• Los impactos secundarios y terciarios se
manifiestan en estas aplicaciones, que constituyen
elaboraciones mas complejas de los métodos
tradicionales.
 Cartografia ambiental
principales ventajas
• Son excelentes para demostrar la dimensión espacial de los
impactos
• Son muy útiles para la evaluación de rutas alternativas en
desarrollos lineales como ductos, carreteras y líneas de
transmisión.
• Son muy útiles como mecanismo de identificación de las
rutas menos dañinas para el medio ambiente
• Prestan un apoyo importante para los enfoques de listados
y matrices, pues proporcionan una visión diferente de los
impactos que tienden a evitar errores de interpretación.
 Cartografia ambiental
principales desventajas
• No considera factores como probabilidad, horizonte de
tiempo o reversibilidad de los impactos.
• La definición de los limites o las fronteras de alcance de
los impactos es normalmente poco clara, por lo que no
siempre se puede expresar cartográficamente.
• Los sistemas naturales son heterogéneos, de modo que se
producen gruesas simplificaciones al momento de
establecer áreas de influencias o rutas.
• En general, se pierden considerables masas de información
detallada al utilizar mapas.
 Parte 7

Medidas de Mitigación y Planes de

Manejo
 Caracteristicas Generales
• Una EIA para ser calificada de satisfactoria debe
incorporar explícitamente propuestas para eliminar,
neutralizar, reducir o compensar los impactos ambientales
de dicho proyecto, durante las fases de ejecución
(construcción y operación) principalmente.
• Así, las medidas de mitigación corresponden a una parte
importante de las recomendaciones que la EIA efectúa con
el propósito de actuar sobre los principales impactos
ambientales de un proyecto, contribuyendo a concretar un
enfoque ambientalmente sustentable.
 Seguimiento, monitoreo, control
y vigilancia.
• Existen distinciones entre las diferentes instancias de la
actividad de seguimiento de una EIA
• El monitoreo, se refiere a la medición de parámetros
ambientales durante las diferentes fases del proyecto.
• La vigilancia y control se refieren a las actividades que
permiten verificar si las medidas de mitigación y los
programas de monitoreo son cumplidos de acuerdo a lo
que establecen las leyes y reglamentos, y los compromisos
adquiridos por el promotor del proyecto.
 Auditorias Ambientales
• Aplicadas a la EIA, miden la brecha entre
los impactos predichos con los impactos
reales ocurridos en la fase de operación.
• Son una herramienta de apoyo a la
fiscalización y su objetivo es saber si el
proceso de identificación, predicción y
evaluación de impactos ha sido bien
realizado.
 Auditorias Ambientales
• Prestan gran utilidad en la comprobación de la
efectividad de las medidas de mitigación, tanto
para establecer responsabilidades, como para
mejorar las técnicas a aplicar a futuros proyectos.
• Permiten detectar insuficiencias de información y
fallas en el proceso de monitoreo que le han
impedido proporcionar la información para lo cual
fue diseñado
Seguimiento y Auditoria para la EIA
• El seguimiento es la actividad de control de la evolución
del medio ambiente durante el desarrollo del proyecto,
desde su situación original hasta el estado en que queda
luego del abandono de dicho proyecto, pasando por las
etapas intermedias.
• Las auditorias son la contabilizaron de las consecuencias
ambientales de un proyecto o actividad de desarrollo,
acompañada de una evaluación de la efectividad de las
medidas de gestión ambiental para prevenir los impactos
negativos, en proyectos a los que se les ha exigido EIA
 Matrices de causa-efecto
principales características
• Consisten en el cruce de un listado de acciones de un
proyecto con otro de factores ambientales o indicadores de
impacto ambiental, relacionados en un diagrama matricial.
• No se trata de matrices matemáticas
• Se han desarrollado diversos tipos de matrices de
interacción, en un principio eran cuerpos estáticos que
había que tomar en bloque, pero con el tiempo han
evolucionado y se han adaptado a las necesidades de
´problemas particulares y a las posibilidades de aplicación.