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  Constitución de 1917
(texto original)

 Artículo 18
…
 Los Gobiernos de la Federación y de los
Estados, organizarán, en sus respectivos
territorios, el sistema penal –colonias
penitenciarias o presidios- sobre la base
del trabajo como medio de
regeneración.

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 REFORMAS
(1965)
artículo 18

…
Los Gobiernos de la Federación y de los Estados
organizarán el sistema penal, en sus respectivas
jurisdicciones, sobre la base del trabajo, la
capacitación para el mismo y la educación
como medios para la readaptación social del
delincuente. Las mujeres compurgarán sus penas
en lugares separados de los destinados a los
hombres para tal efecto.
…
La Federación y los Gobiernos de los Estados
establecerán instituciones especiales para el
tratamiento de menores infractores.

15
 2001
Artículo 18
…
…
…
…
…
Los sentenciados, en los casos y condiciones
que establezca la ley, podrán compurgar su
penas en los centros penitenciarios más
cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su
reintegración a la comunidad como forma
de readaptación social.
16
 2005
Artículo 18…
…
…
La Federación, los Estados y el Distrito Federal
establecerán, en el ámbito de sus respectivas
competencias, un sistema integral de justicia que será
aplicable a quienes de atribuya la realización de una
conducta tipificada como delito por las leyes penales y
tengan entre doce años cumplidos y menos de
dieciocho años de edad, en el que se garanticen los
derechos fundamentales que reconoce esta
constitución para todo individuo , así como aquellos
derechos específicos que por su condición de personas
en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas
menores de doce años que hayan realizado una
conducta prevista como delito en la ley, solo serán
sujetos de rehabilitación y asistencia social.
…
…
17
 2008
Artículo 18
…

El sistema penitenciario se organizará

sobre la base del trabajo, la
capacitación para el mismo, la
educación, la salud y el deporte como
medios para lograr la reinserción del
sentenciado a la sociedad y procurar
que no vuelva a delinquir, observando
los beneficios que para él prevé la ley, las
mujeres compurgarán sus penas en
lugares separados a los destinados a los
hombres para tal efecto.
(…)
18
 2011
Artículo 18 (…)
 El sistema penitenciario se organizará
sobre la base del respeto a los derechos
humanos, del trabajo, la capacitación
para el mismo, la educación, la salud y
el deporte como medios para lograr la
reinserción del sentenciado a la
sociedad y procurar que no vuelva a
delinquir, observando los beneficios que
para él prevé la ley, las mujeres
compurgarán sus penas en lugares
separados a los destinados a los
hombres para tal efecto.
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 ARTÍCULO 27. Las medidas cautelares y
de sanción que se impongan a las
personas adolescentes deben
corresponder a la afectación causada
por la conducta, tomando en cuenta las
circunstancias personales de la persona
adolescente, siempre en su beneficio.

32
La Proporcionalidad es una medición entre
magnitudes.
En materia de cuantificación la sanción se
impone atendiendo a fines específicos.
En materia de determinación deba existir un
mínimo –de medida o pena- que tiene que
ser adecuado para fines preventivos
especiales, y un máximo, que tiene que
cumplir, de igual manera, con fines
preventivos especiales, esta es la máxima de
un Derecho Penal Democrático.
33
 Artículo 20. La responsabilidad de la
persona adolescente se fincará sobre la
base del principio de culpabilidad por el
acto. No admitirá, en su perjuicio y bajo
ninguna circunstancia, consideraciones
acerca de la personalidad, vulnerabilidad
biológica, temibilidad, peligrosidad, ni de
cualquier otra que se funde en
circunstancias personales de la persona
adolescente imputada.

34
CULPABILIDAD FORMAL CULPABILIDAD MATERIAL

 Imputabilidad
 Fines de la pena
 Conciencia de
antijuridicidad

 Exigibilidad de otra
conducta

35
 Para la individualización de la medida
de sanción el Órgano Jurisdiccional
debe considerar:
I.- Los fines establecidos en esta Ley;
II.- La edad de la persona adolescente y
sus circunstancias personales, familiares,
económicas y sociales así como su
vulnerabilidad, siempre a su favor;

36
III.- La comprobación de la conducta y el
grado de la participación de la persona
adolescente;
IV.- Las características del caso concreto,
las circunstancias y la gravedad del
hecho;
V.- Las circunstancias en que el hecho se
hubiese cometido, tomando
especialmente en cuenta aquellas que
atenúen o agraven la responsabilidad;

37
VI.- La posibilidad de que la medida de
sanción impuesta sea posible de ser
cumplida por la persona adolescente;

VII.- El daño causado por la persona

adolescente y sus esfuerzos por repararlo,
y
VIII.- Cualquier otro supuesto que
establezca la legislación penal, siempre
que no sea contrario a los principios y fines
de esta Ley.
38
Especialmente, se deberá considerar sustituir
la medida de sanción de internamiento, de
conformidad con los artículos 208 y 209 de
esta Ley, en los siguientes casos:

A) Cuando se trate de una adolescente

gestante;
B) Cuando se trate de una adolescente
madre, única cuidadora o cuidadora
principal de su hija o hijo, o
C) Cuando se trate de una adolescente
madre de una niña o niño con discapacidad.

39
ARTICULO 5 Para la aplicación de la Ley
Nacional del Sistema Integral de Justicia
Penal para Adolescentes, se distinguirán
los grupos etarios I, II y III:
I. De doce a menos de catorce años
II. De catorce a menos de dieciséis años y
III. De dieciséis a menos de dieciocho
años.

40
 Amonestación
 Apercibimiento
 Prestación de servicios a favor de la
comunidad
 Sesiones de asesoramiento colectivo
y actividades análogas
 Supervisión familiar

41
 Prohibición de asistir a determinados
lugares, conducir vehículos y de utilizar
instrumentos, objetos o productivos que
se hayan utilizado en el hecho delictivo
 No poseer armas
 Abstenerse de viajar en el extranjero
 Integrarse a programas especializados
en teoría de género, en los casos de
hechos tipificados como delitos sexuales
 Libertad asistida

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 Estancia domiciliaria

 Internamiento y

 Semi-internamiento o internamiento
en tiempo libre

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 Articulo 145:
De 12 años a menos de 14 años: sanción no
privativa de libertad, su duración máxima es de 1
año y sólo se impondrá 1medida.
De 14 a menos de 16 años: sanción privativa de
libertad, su duración máxima es de 3 años y se
impondrán hasta 2 medidas.
De 16 a menos de 18 años: sanción privativa de
libertad, su duración máxima es de 5 años y se
impondrán hasta 2 medidas.
Las medidas de sanción privativas de libertad
solo podrán imponerse por las conductas
establecidas en el artículo 164
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 Internamiento
 Grupos a aplicar II y III
 Delitos:
a) De los delitos previstos en la Ley General
para prevenir y sancionar los delitos en
materia de secuestro, reglamentaria de
la fracción XXI del artículo 73 de la
CPEUM

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b) De los delitos previstos en la ley general para prevenir,
sancionar y erradicar los delitos en materia de trata de
personas y para la protección y asistencia a las víctimas
de estos delitos.
c) Terrorismo
d) Extorsión agravada, cuando se cometa por asociación
delictuosa
e) Contra la salud, previsto en el 194 fracción I y II, 195, 196
Ter, 197 primer párrafo del CPF y los previstos en las
fracciones I II y III del artículo 464 Ter y en los artículo 475
y 476 de la Ley General de Salud
f) Posesión, portación, fabricación, importación y acopio
de armas de fuego prohibidas y/o de uso exclusivo del
Ejercito, Armada o fuerza Aérea
g) Homicidio doloso en todas sus modalidades, incluyendo
el feminicidio
h) Violación sexual
i) Lesiones
j) Lesiones dolosas que pongan en peligro la vida o dejen
incapacidad permanente
k) Robo cometido con violencia física
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1. Salvo la prestación de servicios a favor
de la comunidad, ninguna de las
medidas tanto no privativas como las
privativas de libertad, prevé márgenes
mínimos, únicamente duración máxima.
2. En materia de tentativa:
Artículo 145 penúltimo párrafo «para la
tentativa punible no procederá la
imposición de las medidas de sanción
privativas de libertad»
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3. En materia de Ejecución.
La invasión de funciones por parte de la
Autoridad Administrativa que corresponde al
Órgano Jurisdiccional, ejemplo «artículo 200
El plan individualizado de ejecución debe ser
revisado de oficio cada tres meses por la
Autoridad Administrativa, quien informará al
Juez de Ejecución, sobre la forma y las
condiciones en que la persona adolescente
ha cumplido total o parcialmente con aquél
y, en su caso, las razones de su
incumplimiento.»
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«La justicia juvenil no es una justicia
menor: nosotros lidiamos con los derechos
humanos de casi la mitad de la población
y esta mitad es la siguiente generación de
toda la sociedad.»

Bernard Boeton/Terre des hommes

lausanne.

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