GESTIÓN DE CONTRATOS EN

MEGAPROYECTOS MINEROS
Ing. Ronald Trujillo Ávila
CIP 74649
TRUJILLO – PERÚ
NOVIEMBRE 2013
 ECONOMÍA PERUANA Y MUNDIAL

IMPORTANCIA DE LA MINERÍA

CONCEPTOS BÁSICOS EN CONTRATOS

CARACTERÍSTICAS DE LOS MEGAPROYECTOS

¿Qué ES UN ADMINISTRADOR DE CONTRATOS?

EXPERIENCIAS RECIENTES:
PLANTA DE ÓXIDOS (PERÚ)

TEMARIO
 SITUACION DE LA ECONOMIA
PERUANA DENTRO DEL CONTEXTO
ECONÓMICO INTERNACIONAL
 CRECIMIENTO MUNDIAL A LA BAJA
CAÍDA EN COTIZACIÓN DE LOS METALES
FUENTE: MEF – MARCO MACROECONÓMICO MULTIANUAL
2013 - 2015

SITUACIÓN DEL ENTORNO INTERNACIONAL

 CRECE EN
ESTABLE DINÁMICA
6% ANUAL

ECONOMÍA PERUANA
SECTOR PRIVADO SECTOR PÚBLICO

• MANTENER • PRUDENCIA
CRECIMIENTO DE GASTO FISCAL
LA INVERSIÓN • INVERSIÓN AL 6%
(LLEGAR AL 23%) • MANTENER
• POTENCIAR SUPERÁVIT
PRODUCCIÓN • ALCANZAR 18%
MINERA (MAYOR DE TRIBUTACIÓN
PRODUCCIÓN
CUPRÍFERA EN
75%)

OBJETIVOS NACIONALES AL 2015

PERÚ N° 8 EN INGRESO PERCÁPITA (USD 11,403)

CHILE N° 1 (USD 19,945)

BAJA PRODUCTIVIDAD
(CHILE MAYOR EN 70 %)

INEQUIDAD, EXCLUSIÓN SOCIAL E INSEGURIDAD

DESARROLLAR ACTIVIDADES QUE NOS GENEREN

MEJORES INGRESOS

DATOS SOCIOECONÓMICOS
PROFESIONALES PERUANOS SON CADA VEZ MAS
REQUERIDOS
EL PERU ES EL TERCER PAIS QUE TIENE MEJORES SUELDOS EN
AMERICA LATINA, DESPUES DE BRASIL Y CHILE

LATINOAMERICA: PLATAFORMA DE DESARROLLO

PROFESIONAL
 ARGENTINA 19
 COLOMBIA 18
 CHILE 18
 VENEZUELA 15
 PARAGUAY 12
 PERÚ 12
 BOLIVIA 11
 ECUADOR 09
 BRASIL 09
 URUGUAY 07
RANKING DE DIAS FERIADOS EN AMÉRICA
LATINA
 BAJA
PRODUCTIVIDAD

POBREZA E POCA
INEQUIDAD COMPETITIVIDAD

PRINCIPAL BARRERA A SUPERAR = CIRCULO DE INEFICIENCIA

ESPECIALIDADES REQUERIDAS
TODAS
 DESARROLLAR CAPITAL HUMANO

FORTALECER CAPACIDADES EMPRESARIALES

REDUCIR BRECHA EN INFRAESTRUCTURA SOCIAL

SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

INNOVACIÓN TECNOLÓGICA

DIVERSIFICAR OFERTA PRODUCTIVA

BUSCAR SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

DESARROLLAR MERCADO DE CAPITALES

MEJORAR CALIDAD GASTO PÚBLICO

¿Cómo Mejorar?
IMPORTANCIA DEL SECTOR MINERO
EN EL DESARROLLO Y ESTABILIDAD
DE LA ECONOMIA NACIONAL
LA MINERÍA APORTA 15% DEL PBI.

EL 58% DE LOS PROYECTOS DEL 2011 AL 2013

FUERON MINEROS.

EL APORTE DE LA MINERÍA AL PBI SE TRIPLICÓ

DESDE 1997 A LA FECHA.
PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS EN EL PERÚ – AÑO 2013
PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS
 CONCEPTOS BÁSICOS EN
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
 DOCUMENTO EN EL CUAL SE
CONSIGNAN LOS ACUERDOS SOBRE
LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE
LAS PARTES CON MIRAS A LOGRAR
UN OBJETIVO COMÚN

DEFINICIÓN DE CONTRATO
HACER CUMPLIR LOS ACUERDOS
ASEGURANDO EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS MUTUOS

¿QUE ES GESTIÓN DE CONTRATOS?

 MAL CONTRATO = FUENTE DE CONFLICTOS

EN EL PERÚ:
CONFLICTO = INDUSTRIA EN CRECIMIENTO
 MAL CONTRATO + MALA GESTIÓN

FRACASO ASEGURADO

MALAS RELACIONES PÉRDIDAS ECONÓMICAS

 ALTA GERENCIA

COMPETENCIAS HABILIDADES
1. Buen comunicador 1. Uso eficiente de la
2. Profesionalismo información.
(Ético, Moral) 2. Capacidad de análisis
3. Habilidad cognitiva de situaciones
4. Eficiente 3. Negociación efectiva
GESTIÓN DE
CONTRATOS

CONOCIMIENTOS
1. Obras de
ÁREA TECNICA construcción ÁREA LEGAL
2. Gestión de
proyectos
CARACTERISTICAS DE LOS MEGAPROYECTOS
MINEROS
MUCHOS RECURSOS

PLAZOS CORTOS

CLIMA DESFAVORABLE

INGENIERÍA INCOMPLETA

LOGÍSTICA COMPLICADA

DIFÍCIL ACCESO

CONTRATOS DIFÍCILES

CONFLICTOS SOCIALES

ESTÁNDARES INTERNACIONALES

GESTIÓN DE LARGO PLAZO

CARACTERÍSTICAS DE PROYECTOS MINEROS

 PROYECTOS EPCM

INGENIERÍA LOGÍSTICA
(ENGINEERING) (MANAGEMENT OF
RESOURCES)

CONTRATO TÍPICO EN MEGAPROYECTOS MINEROS

CONSTRUCCIÓN (CONSTRUCTION)
GERENCIA DE PROYECTO (PROJECT MANAGEMENT)

BAJO EL ENFOQUE
DEL PMI
SE REDUCEN LOS PLAZOS DISEÑANDO
Y CONSTRUYENDO SIMULTÁNEAMENTE

FILOSOFÍA: «AS SOON AS POSSIBLE»

“LO MÁS PRONTO POSIBLE”
PROYECTOS FAST TRACK
¿QUE FUNCIONES DESEMPEÑA UN
ADMINISTRADOR DE CONTRATOS?

CONSEGUIR RESULTADOS POSITIVOS Y

FORTALECER RELACIONES
 SE RESUELVE
ANTICIPA A TAREAS
TAREAS LOS
CONFLICTOS CONFLICTOS

ADMINISTRADOR
DE CONTRATOS

LOGRA FORTALECE Y
RESULTADOS MEJORA
POSITIVOS OBJETIVOS RELACIONES

TAREAS Y OBJETIVOS DE UN ADC

ANÁLISIS
DEL
CONTRATO

GESTIÓN
DE
CAMBIOS

RECLAMOS

RESPONSABILIDADES DE UN ADC
 EXPERIENCIAS RECIENTES EN
ADMINISTRACION DE CONTRATOS
Planta de Óxidos de Plata– Cerro de Pasco - PERÚ
MONTO DE INVERSIÓN 2013: $ 380 MM, 2012 $ 500 MM,
$ 1850 MM DESDE 2007

MONTO DE OBRA INICIAL $ 35 MM

MONTO DE OBRA FINAL $ 80 MM

ALTITUD: 4,400 msnm

10 ÁREAS DE TRABAJO INDEPENDIENTES

PLAZO INICIAL = 11 MESES

PLAZO FINAL = 17 MESES

DATOS GENERALES
 PÉRDIDAS DE 3 MM
PENALIDAD POR
EN COSTO DE
ATRASO 5 MM
PRODUCCIÓN
(62 DIAS)
(200,000 HH)

PÉRDIDA TOTAL 8 MM (10% DEL CD)

RIESGOS DE ALTO IMPACTO

RESULTADO INACEPTABLE
 PLANOS Y SUMINISTROS
ENTREGADOS A DESTIEMPO

SUMINISTROS NO
CONFORMES

INADECUADA GESTIÓN DEL

CAMBIO
CAUSAS DEL PROBLEMA
MAYOR PLAZO SIN PENALIDAD

H-H IMPRODUCTIVAS

MAYORES GASTOS GENERALES

MAYOR COSTO DE EQUIPOS

ACELERACIÓN DE TRABAJOS

CONCEPTOS DEL RECLAMO

CAMBIOS EN EL DISEÑO DE LA CIMENTACIÓN DE
ESPESADORES - INICIAL
DESPUES DEL CAMBIO EN EL DISEÑO: SOPORTES Y
BASE DE FONDO METÁLICAS
MAYOR CANTIDAD Y TIEMPO EN EL USO DE GRÚAS Y ANDAMIOS
 85 INFORMES

150 REPARACIONES

400 ADICIONALES

500 REPORTES DIARIOS

1100 CONSULTAS TÉCNICAS

2100 CARTAS

2400 PLANOS

INFORMACIÓN DISPONIBLE
DEMOSTRAR EL INCUMPLIMIENTO
DEL PROPIETARIO

SUSTENTAR HH IMPRODUCTIVAS

RECURSOS PARA FIN DE OBRA

PLAZO REQUERIDO CON

ACELERACIÓN

ESTRATEGIA DEL RECLAMO

HITOS DEL PROPIETARIO
 Histograma de
Restricciones

COMPARATIVO Restricciones Área 300

RESTRICCIONES VS RETRASO DE OBRA

HORAS-HOMBRE IMPRODUCTIVAS
Mecánica - Tanques Mayores (W >= 5 tn) (67,078 HH Improductivas)
1,200

HH/Ton (Contractual)
1,000
HH/Ton (Real)

Producción (Ton)
800

600

400

200

0
32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51

Semana

BAJA PRODUCTIVIDAD
RESTRICCIONES POR ESPECIALIDAD
RESTRICCIONES POR ÁREAS
HISTOGRAMA DE PERSONAL CON ACELERACIÓN
NEGOCIACION EFECTIVA
SATISFACCION DEL CLIENTE