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Vulnerabilidad
Capacidad
Riesgo
Fuente: CADRI
Factores que actúan en el riesgo
Vulnerabilidad
Amenaza
Riesgo
Desastre
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Fórmula del riesgo de desastres
Amenaza x vulnerabilidad
Riesgo de Desastre =
Capacidad Local
Imagen de:www.eluniverso.com
Fórmula del riesgo de desastres
¿De
quién?
¿Cómo?
Fuente: OCDE
Los Desastres y las muertes aumentan
Tipo Muertos %
1.5 millones de muertos,
entre 1980 – 2000 Sequia 563,701 46.6
184 muertes por dia,
Ciclones tropicales 251,384 20.7
média
75% de la poblacion
94.4 %
Inundaciones 170,010 14.0
fueron afectadas por lo
Terremotos 158,551 13.1
menos una vez en su vida
DESASTRE
VULNERABILIDAD POBREZA
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Gestión integral de los riesgos y de las crisis
para fortalecer la resiliencia
Gestión del riesgo
Preparación
Mitigación y
Predicción y alerta
prevención temprana
Protección
Desastre
Recuperación
Evaluación
Reconstrucción del impacto
Recuperación
Respuesta
Gestión de la crisis
Ciclo de gestión de riesgos y crisis
Fuente: FAO
Prevención, mitigación y preparación
Prevención: evitar o eliminar el riesgo,
actuando sobre las amenazas
Mitigación: la reduccion del riesgo, actuando
sobre las vulnerabilidades
Preparación: la disposicion de una sociedad
para enfrentar un posible desastre
La capacidad de la comunidad y el derecho
de participar, son fundamentales para una
buena preparacion y mitigacion
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Campo de accion de la prevencion
Actua sobre
Prevención las Amenazas
Socionaturales
Evitar un desastre
Antrópicas
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Acciones de prevencion sobre amenazas
Económico
Reducir el riesgo
de un desastre
Físico Ambiental
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Acciones de mitigacion sobre vulnerabilidades
Conservacion,
Almacenamiento,
Estructuras Diversificacion Canalizacion y
sismoresistentes agropecuaria Uso del agua
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¿Cómo prevenimos los desastres?
a) Conociendo los riesgos a los
que esta expuesta la Comunidad
Educativa
b) Elaborando acciones de
reducción de riesgos en reunión
con Maestros y Maestras de la
Unidad Educativa e invitando a
autoridades de la comunidad y
vecinos.
c) Tomando acciones para reducir
la vulnerabilidad de la
Comunidad Educativa.
Planificacion basica para la preparacion
Objetivos/criterios
Estrategia organizacional
y acciones principales
RESPUESTA
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Acciones principales para la Estratégia
organizacional de la preparación
1. Formación de Comités o Brigadas de
emergencia
Amplia participación de diferentes sectores
Mejora la eficacia de los esfuerzos a nivel
comunitario y de los procesos de prevención y
mitigación, así como los casos de respuesta a
desastres.
Se conforman Brigadas de: i) Primeros Auxilios
y Rescate; ii) Seguridad y/o Vigilancia; iii)
Evacuación; iv) Prevención y extinción de
Incendios y v) Protección
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Acciones principales para la Estratégia
organizacional de la preparación
27
Acciones principales para la Estratégia
organizacional de la preparación
3. Información sobre los desastres:
Programas radiales
Amenazas directas
•Sísmicas
•Hidrometeorológicas
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Como identificamos los riesgos y los
recursos?
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Acciones principales para la Estratégia
organizacional de la preparación
5. Definir procedimientos de
evacuación
Consiste en el traslado de personas en
riesgo hacia zonas seguras, ya sea con
medios propios o con asistencia de
otras instituciones
LA EFICIENCIA DE LA EVACUACIÓN
DEPENDE DE LA EFECTIVIDAD DE LA
ALERTA TEMPRANA y
CAPACIDAD DE LAS PERSONAS.
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Objetivos de la evacuación
1. Definir prioridades
de evacuación.
2. Definir las rutas y
sectores de
evacuación (es
importante
elaborar un mapa
y la señaletica)
3. Definir zonas de
concentración o
reunión.
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SEÑALIZACION Y SEÑALETICA
¿Qué es la Señalización y qué es la Señalética?
Señalización: Conjunto de
señales, que proporcionan
información determinada de
orientación, nos indica donde
estamos, hacia donde
queremos ir y como llegar.
“Norma de Señalización de
seguridad, salud en el
trabajo y emergencias de
defensa civil”, que rige para
todas las instituciones
públicas y privadas, donde
están incluidas las Unidades
Educativas del Estado Es una marca, signo,
Plurinacional de Bolivia (R.M. símbolo o elemento
Nro. 849/14). utilizado para representar
algo que puede ofrecer
D4 información.
SEÑALIZACION Y SEÑALETICA
¿Que Tipos de
señales existen?
Advertencia
Señal de
Prohibición protección
contra incendios
Salvamento,
Obligación emergencia y
D5
/o evacuación
SEÑALIZACION Y SEÑALETICA
¿Cuáles son las Dimensiones de las Señales?
42 cm
40 cm
59,4 cm
19,4 cm
29,7 cm 30 cm 30 cm
25 cm
35 cm 30 cm 30 cm
D5
SEÑALIZACION Y SEÑALETICA
¿Donde se ubican las señales?
Deben
colocarse
de manera
fija a 1,60
metros para
exteriores y
1,50 metros
para
interiores
“Desde el
piso hasta
al borde
inferior de
D5 la señal”.
Acciones principales para la Estratégia
organizacional de la preparación
6. Definir refugios y/o albergues temporales
Accesible a todos
Disponibilidad de servicios
Amplio espacio
Ambientalmente atractivo
Preposicionamiento de insumos
humanitarios basicos para uso inmediato
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Mensajes clave
La reducción del riesgo de desastre y el
fortalecimiento de la resiliencia son dos
enfoques centrales para la GIRRD.
La gestión efectiva de los riesgos y las crisis
contribuyen a un fortalecimiento de la
resiliencia, a partir de la construcción
participativa de los Planes de emergencia.
Es imperativo la incorporación de la GIRRD a la
planificación municipal y regional
Trabajo practico Nº 2
1. En grupos se construye el mapa de riesgos y de
recursos de la comunidad asignada y se elabora
el Plan básico para la preparación, con énfasis
en la señalización
Objetivos de aprendizaje
1. Identificar el marco normativo internacional
y nacional
2. Conocer la aplicación del marco normativo,
en la repuesta a emergencias, rehabilitación
y reconstrucción
Marco Legal Internacional
Declaracion Universal de los Derechos Humanos
Marco de Sendai
Marco de Sendai: Resultados, objetivos
de desastres.
• Prioridad 2: Fortalecer la
gobernanza del riesgo de desastres
para gestionar dicho riesgo.
• Prioridad 3: Invertir en la reducción
del riesgo de desastres para la
resiliencia.
• Prioridad 4: Aumentar la
preparación para casos de desastre
a fin de dar una respuesta eficaz y
para “reconstruir mejor” en los
ámbitos de la recuperación, la
rehabilitación y la reconstrucción.
CPEP Art. 410 parraf. II: Jerarquía Constitucional
Art.108 num 11: Socorrer con
todo el apoyo necesario en Art. 407 núm.. 4: La
política de Desarrollo
casos de desastres y otras CPEP
CPEP rural integral del Estado
contingencias en coordinación con las
Art.80: Objetivo de la Leyes y entidades autónomas y
Leyes y
educación, es la formación Tratados descentralizadas, es
Tratados
integral de personas, orientada Internacionales proteger la producción
Internacionales Agropecuaria y
al desarrollo de habilidades y
competencias que vinculen Agroindustria, ante
Teoría con Practica productiva, D.S. desastres e inclemencias
D.S.
la conservación y protección climáticas.
del Ambiente Normas
Normas
Departamentales, Regionales
Departamentales, Regionales
Municipales y de Pueblos Indigenas
Municipales y de Pueblos Indigenas
III. Previsiones
IV. Situación Presupuestarias y
de Desastre o Financiamiento
Emergencia para la Gestión de
Riesgos
Ley 602 Art. 1 Objeto:
Regular el marco institucional y
competencial para la gestión de
riesgos que incluye:
• la reducción del riesgo a
través de la prevención,
mitigación y recuperación y;
• la atención de desastres y/o
emergencias a través de la
preparación, alerta,
respuesta y rehabilitación
… ante riesgos de desastres
ocasionados por amenazas
naturales, socio – naturales,
tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales,
económicas, físicas y
ambientales.
Ámbito de aplicación (Art.4)
Entidades Territoriales
Autónomas
Instituciones Públicas –
Privadas
Personas naturales o
jurídicas que
intervienen o se
relacionan con la
gestión de riesgos
Estructura del SISRADE(Art. 7-8)
• CONARADE
Territorial • CODERADE
• COMURADE
• ORGANIZACIONES
SOCIALES,
Social COMUNITARIAS
• PERSONAS NATURALES
Y JURIDICAS DE
DERECHO PRIVADO
INSTANCIAS DE ORGANIZACIÓN PARA LA REDUCCION
DEL RIESGO Y LA ATENCION DE EMERGENCIAS
COEN-
CONARADE
COED-
CODERADE
COEM-
COMURADE
Atribuciones del Nivel Central del Estado
Condigo d conducta
el sufrimiento)
Temas transversales
(Respuesta,
promoción de la higiene
(Niñez, RRD, Medio
Seguridad alimentaria y nutrición ambiente, Genero, VIH/SIDA,
Alojamiento, asentamientos humanos y artículos Personas de edad,
no alimentarios Discapacidad, Apoyo
psicosocial)
Acciones de salud
Normas Minimas para la inclusion del Adulto
Mayor y la Discapacidad en la Accion Humanitaria
- ADCAP
Las Normas humanitarias no sólo se basan en
pruebas, también se fundan en un marco de
referencia y lenguaje comunes, lo que permite a
profesionales capacitados en una de ellas, trabajar
con las demás
Relacion con otras Normas
Humanitarias
Normas Mínimas de Educación:
Preparación respuesta,
recuperación
Normas Mínimas para la recuperación
económica después de las crisis - Red
de Educación y Promoción de la
Pequeña Empresa
Directrices y Normas de emergencia
para el sector ganadero
Normas Mínimas de Protección de la
Niñez en Acciones Humanitarias – PI,
UNICEF, Save the Children
Los cinco ámbitos de las Normas
INEE
Introducción Edición
Normas esenciales
2010
Cada capítulo incluye:
Normas de Valoración y Análisis
Evaluacion y Respuesta
Anexos
Fundamentos • INteres superior en la niñez
• DEsarrollo integral
de las CPMS CNUDN • PArticipacion
• NO discriminacion
1. Coordinación
2. Recursos Humanos
3. Comunicación, abogacia y medios de comunicacion
4. Gestión del ciclo del programa
5. Gestión de la información
6. Monitoreo de la protección de la niñez
Revisión de Objetivos de aprendizaje