UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

“MEJORAMIENTO DE LA RECOLECCIÓN Y REAPROVECHAMIENTO

DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL EMPORIO COMERCIAL DE GAMARRA”

DOCENTE: Montalvo Mejía ,José

INTEGRANTES:
 Boggiano Bazan, José  Espinoza Núñez, Allison
 Campos Vargas, Cesar  Poma Córdova, Madeley
 Chávez Serrano, Mabel
 Osorio Lázaro, Wendy
 Hinostroza Sánchez, Kory
CICLO : X
TURNO : Noche
AULA : 405
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
 UNIDAD FORMULADORA

SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA

NOMBRE GERENCIA DE GESTIÓN AMBIENTAL

RESPONSABLE OSCAR COSQUILLO MERCADO

CARGO GERENTE DE GESTIÓN AMBIENTAL

 JUSTIFICACIÓN *Gamarra primer centro comercial de Lima ( Estudio
Retail 2012- Arellano Marketing
*Produce al año s/ 6000 millones de soles
*Impacto ambiental
*Aporta con un 10% al PBI Manufacturero
*Cultura de concientización y cuidado ambiental *La Victoria produce 400 toneladas de basura al dia

*Reutilización de materiales, bolsas, botellas y

desperdicios arrojados por la actividad
comercial

PROBLEMÁTICA
Inadecuada Gestión de la Recolección
y reaprovechamiento de residuos
sólidos en el emporio comercial de
Gamarra
2. IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO
Hemos delimitado como área de influencia del
estudio al Emporio Comercial Gamarra, lugar en
donde se manifestarán los impactos ocasionados por
las actividades del proyecto y siendo el principal
beneficiario de la gestión de residuos sólidos que se
realizará en la zona.
3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS-CULTURALES
OCUPACIÓN DE POBLACIÓN QUE TRABAJA EN GAMARRA

6%
5%

Tiendas comerciales

39.60% 27% Establecimiento

60.40% Manufactureros
62% Almacenes y depositos

Otros servicios
Grafico N.° 1: Elaboración Propia, fuente: INEI
complementarios

Grafico N.º 2: Elaboración Propia, fuente: INEI

Según el INEI (al año 2012) el emporio de Gamarra emplea
a 51 mil 512 trabajadores, de los cuales el 60.4% son
mujeres, en el caso del comercio, esta cifra alcanza el
81.5%, en manufactura 45.4% y en servicios el 29.5%.
4. DIAGNÓSTICO DEL SERVICIO DE RECOLECCIÓN
Y REAPROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS
5. INTENTO DE SOLUCIONES
ANTERIORES
Realmente, nunca ha existido un plan o un proyecto
de gran envergadura que este enfocado realmente
en mantener la limpieza en “Gamarra”. Diariamente
la basura se acumula en los comercios y se retira en
la noche. Lo único que ha existido han sido
campañas de limpieza de 1 día de duración,
organizadas por la municipalidad del distrito de La
Victoria y los vecinos de la zona. Estas se llevaron a
cabo en Enero, Abril, Noviembre y Diciembre de
2016.
Fuente: Andina, La Republica y América TV
 6. INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS
Sector Publico Sector Privado Sociedad Civil

1.- Municipalidad de La Victoria 1.- Empresarios Textiles 1.- Población

2.- Ministerio del Ambiente 2.- Empresarios varios 2.- Recicladores

3.- Comerciantes informales

4.- Empresas de Limpieza Publica

5.- Empresa de Reciclaje

 1

Alto

NIVELES DE PODER
1
Medio

4 2

INVOLUCRADOS/BENEFICIARIOS Bajo 2 1
2
3 3

A favor Indiferente En contra

INTERÉS EN EL PROYECTO

Sector Público

Sector Privado

Sociedad Civil
GRUPOS
7. INTERESES DE GRUPOS INVOLUCRADOS
INTERESES
Clientes de Gamarra Entorno limpio y recojo
oportuno de los residuos
sólidos para poder realizar
sus compras
Comerciantes de Gamarra Entorno limpio y recojo
oportuno de los residuos
sólidos para poder sus
actividades comerciales
Municipalidad de La Victoria Mejorar las condiciones de la
población
Ministerio del Ambiente Determinar el impacto de la
contaminación y concientizar a
la población
Empresas de Limpieza Reducir su enorme carga
laboral
Empresas de Reciclaje Oportunidad de expandir sus
proveedores de deshechos
reutilizables
Organizaciones Cumplir sus metas ambientales
Ambientalistas para reafirmar sus otros
proyectos
PROBLEMAS PERCIBIDOS
Acumulación de RS en las
inmediaciones de Gamarra
Acumulación de RS en las
inmediaciones de Gamarra
Incremento de las quejas y
deterioro de las calles
Riesgo de enfermedades
Contaminación del Medio
Ambiente
Grandes cantidades de
trabajo
Nula clasificación de los RS
Desorganización en la
limpieza
Falta de iniciativa
Problema cultural
CONFLICTOS
Municipalidad de La Victoria
Ministerio del Ambiente
Municipalidad de La Victoria
Ministerio del Ambiente
Ministerio del Ambiente
Empresas de limpieza
Empresas de Reciclaje
Municipalidad de La Victoria
ONG Ambientalistas
Empresas de Reciclaje
Municipalidad de La Victoria
Municipalidad de La Victoria
Empresas de Limpieza
Municipalidad de La Victoria
ONG Ambientalistas
ESTRATEGIAS
Cultura para ensuciar menos y
clasificar más
Cultura para ensuciar menos y
clasificar más
Coordinar la recolección y
clasificación de RS
Proveer de infraestructura
necesaria
Brindar apoyo a la
Municipalidad de La Victoria
Realizar su trabajo
puntualmente
Involucrarse en los planes de
limpieza y clasificación de
residuos
ÁRBOL DE PROBLEMAS

Pérdida de imagen
ÁRBOL DE OBJETIVOS

Apreciación
 ACCIONES POR MEDIO FUNDAMENTAL
A. PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE LA CONCIENCIA AMBIENTAL Y
RECICLAJE
Acción a.1: Campaña de sensibilización de conciencia ambiental.
B. MEJORAR LA RECOLECCIÓN DE RS POR ACTIVIDAD
COMERCIAL INFORMAL Y FORMAL
Acción b.1: Creación de autoridad ambiental que fiscalice la
generación de RS.
Acción b.2: Establecer un sistema de beneficios por la correcta
segregación de la RS.
C. INCREMENTO PARTICIPACIÓN DE ORGANIZACIONES
RECICLADORAS
Acción c.1: Empadronamiento y creación de asociación de recolectores
del Emporio Comercial de Gamarra
Acción c.2: Invitación a organizaciones de recicladores formales a
participar del proyecto
Acción c.3: Benchmarking de programa de la Municipalidad de
Miraflores "Basura que no es basura"
D. CONOCIMIENTO EN TECNOLOGÍAS Y TÉCNICAS DE RECICLAJE.
Acción d.1: Establecer un sistema de recolección selectiva
Acción d.2: Buscar Alianzas estratégicas para atender las etapas de
segregación, empaquetado y comercialización y reaprovechamiento,
ya que no disponemos de una planta de tratamiento.
Acción d.3: Capacitación del personal de la municipalidad de La
Victoria en temas de recolección y reaprovechamiento de residuos.
Acción d.4: Establecer una ruta de horario y frecuencia por zonas en
el emporio comercial.
Acción d.5: Capacitación sobre el sistema de recolección a los
pobladores que residen ahí e incluir a las galerías del emporio
comercial fomentando una buena disposición de los administradores o
presidentes de los edificios.
E. EFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCIÓN
Acción e.1: Adquisición de equipamiento de recolección para residuos
sólidos.
Acción e.2: Replanteamiento de los contenedores que están ubicados
en Gamarra; para disminuir el deterioro del ecosistema urbano
 ACCIONES POR MEDIO FUNDAMENTAL
F. EFICIENTE SISTEMA DE RECAUDACIÓN DE ARBITRIOS
Acción f.1: Facilitar al contribuyente o usuario medios
alternativos de cumplimiento de sus obligaciones vencidas.
Acción f.2: Contar con registros de contribuyentes actualizados Acción g.2: Difusión mediante campaña publicitaria en
(catastros)
Acción f.3: Promoción de la transparencia municipal y
rendición de cuentas
Acción f.4: Presentación de las obras y actividades a las que
se destinan los recursos del impuesto predial (utilización de
paneles de información sobre los tributos y portal electrónico)
G. FORMACIÓN DE UNA CULTURA DE PAGOS DE
ARBITRIOS
Acción g.1: Implementación de plan de incentivos municipales
(descuentos, beneficios).
espacios públicos
Acción g.3: Charlas de concientización de responsabilidad
ciudadana en eventos de integración brindados por la
municipalidad
 RELACIÓN DE ACCIONES
MUTUAMENTE EXCLUYENTES
Acción c.1: Empadronamiento y creación de Acción c.2: Invitación a organizaciones de
asociación de recolectores del Emporio recicladores formales a participar del
Comercial de Gamarra proyecto

ACCIONES
Las demás acciones
COMPLEMENTARIAS
 Acción Alternativa 1 Alternativa 2

ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN Acción a.1 Campaña de sensibilización de conciencia ambiental. x x

Acción b.1 Creación de autoridad ambiental que fiscalice la generación de RS x x
Acción b.2 Establecer un sistema de beneficios por la correcta segregación de la RS. x x
Acción c.1 Empadronamiento y creación de asociación de recolectores del Emporio Comercial de Gamarra x
Acción c.2 Invitación a organizaciones de recicladores formales a participar del proyecto x
Acción c.3 Benchmarking de programa de la Municipalidad de Miraflores "Basura que no es basura" x x
Acción d.1 Establecer un sistema de recolección selectiva x x
Buscar Alianzas estratégicas para atender las etapas de segregación, empaquetado y comercialización y reaprovechamiento, ya
Acción d.2
que no disponemos de una planta de tratamiento. x x
Acción d.3 Capacitación del personal de la municipalidad de La Victoria en temas de recolección y reaprovechamiento de residuos. x x
Acción d.4 Establecer una ruta de horario y frecuencia por zonas en el emporio comercial. x x
Capacitación sobre el sistema de recolección a los pobladores que residen ahí e incluir a las galerías del emporio comercial
Acción d.5
fomentando una buena disposición de los administradores o presidentes de los edificios. x x
Acción e.1 Adquisición de equipamiento de recolección para residuos sólidos. x x
Acción e.2 Replanteamiento de los contenedores que están ubicados en Gamarra; para disminuir el deterioro del ecosistema urbano x x
Acción f.1 Facilitar al contribuyente o usuario medios alternativos de cumplimiento de sus obligaciones vencidas. x x
Acción f.2 Contar con registros de contribuyentes actualizados (catastros) x x
Acción f.3 Promoción de la transparencia municipal y rendición de cuentas x x
Presentación de las obras y actividades a las que se destinan los recursos del impuesto predial (utilización de paneles de información
Acción f.4
sobre los tributos y portal electrónico) x x
Acción g.1 Implementación de plan de incentivos municipales (descuentos, beneficios). x x
Acción g.2 Difusión mediante campaña publicitaria en espacios públicos x x
Acción g.3 Charlas de concientización de responsabilidad ciudadana en eventos de integración brindados por la municipalidad x x
 Medios
Acciones
fundamentales
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN