PREVENCIÓN PARA EL RECLUTAMIENTO

REPASO DE LAS NORMAS NACIONALES PERTINENTES

SOBRE RECLUTAMIENTO INFANTIL
NIÑOS Y NIÑAS DESVINCULADOS DE GRUPOS ARMADOS
ILEGALES EN EL MARCO NORMATIVO NACIONAL

DESARROLLO LEGISLATIVO EN COLOMBIA. LEYES QUE PROTEGEN A NIÑOS Y NIÑAS SU DERECHO A SER
PROTEGIDOS CONTRA EL RECLUTAMIENTO Y UTILIZACION POR GRUPOS ORGANIZADOS AL MARGEN DE
LA LEY

Ley 418 de 1997 Por la cual se consagran unos instrumentos para Crea el tipo penal de reclutamiento ilícito (art. 14) Quien reclute a
la búsqueda de la convivencia y la eficacia de la justicia menores de edad para integrar grupos insurgentes o grupos de
autodefensa, o los induzca a integrarlos, o los admita en ellos, o
quienes con tal fin les proporcione entrenamiento militar, será
sancionado con prisión de 3 a 5 años.

Ley 548 de 1999. Por la cual se prorroga la vigencia de la Ley 418 Prohíbe que una persona menor de 18 años preste el servicio militar
de 1997 obligatorio, aún con su consentimiento o el de sus representantes
legales.
 NIÑOS Y NIÑAS DESVINCULADOS DE GRUPOS ARMADOS
ILEGALES EN EL MARCO NORMATIVO NACIONAL
Ley 599 de 2000 o Código Penal
Ley 782 de 2002. Por la cual se prorroga la vigencia de las leyes 418 y Esta ley define que los menores de 18 años que tome parte en las
548 y se modifican algunas disposiciones.
Consagra el artículo 162 denominado reclutamiento ilícito en el
Titulo correspondiente a personas y bienes protegidos por el derecho
internacional humanitario y lo define como el que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, reclute menores de 18 años o los
obligue a participar directa o indirectamente en las hostilidades o en
acciones armadas, incurrirá en prisión de 8 a 15 años.
hostilidades. Esta ley le ordena al ICBF diseñar y ejecutar un
programa especial de protección para la asistencia de todos los casos
de menores de edad que hayan tomado parte en las hostilidades o
hayan sido víctimas de la violencia política.
 LEY 1453 de 2011 DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
CIUDADANA

CREACION DE TRES DELITOS

- Trafico de menores de edad, con penas entre 30 y 60 años. se agrava de una tercera a la mitad si el autor es
pariente

- Uso de menores de edad para la comisión de delitos, con penas entre 10 y 20 años. se agrava a la mitad si el
autor es un pariente

- Explotación contra menores de edad, con penas entre 3 y 7 años. se agrava a la mitad si el autor es pariente
 LEY 1453 de 2011 DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
CIUDADANA

- Faculta a comandantes de estación de policía a ordenar el cierre de establecimientos públicos en

los que se venda licor a menores de edad, en los que se de la explotación sexual, a las salas de
juegos de azar, a los que se permita el ingreso a menores de 14 años a salas de juegos electrónicos
y cines y teatros que permitan el ingreso de menores de edad con clasificación para adultos.

- Se mantiene sanción de 2 a 8 años para delitos de homicidio doloso, secuestro, extorsión y

delitos agravados contra la libertad y formación sexuales
 LEY 1453 de 2011 DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
CIUDADANA

- Los adolescentes que hayan sido victimas del uso, constreñimiento o reclutamiento ilícito, no se les aplicara
la privación de libertad

- La sanción que imponga el juez entre dos y ocho años tendrá que ser cumplida en su totalidad, es decir que
ya no salen del centro a los 21 años. los programas serán diferenciados, unos para menores de 18 años y otro
para mayores hasta 25 años

- Se ordena al gobierno nacional, al consejo de la judicatura y al consejo de política criminal, diseñar una
política publica con enfoque de derechos de prevención de la delincuencia juvenil, con participación de
adolescentes y concertada con las instituciones que integran el sistema
 LEY 1453 de 2011 DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA
CIUDADANA

- Impone normas al sistema educativo y al de salud especialmente para aquellos adolescentes que
presenten problemas de consumo de substancias psicoactivas

- Consagra una norma que permite la emancipación de los adolescentes si se comprueba que los padres
fueron responsables por la comisión de los delitos

- Se crea una comisión de evaluación del sistema de responsabilidad penal para adolescentes, integrado por
MinInterior, Icbf, Procuraduría, Defensoría Del Pueblo, Fiscalía, Consejo Superior, Policía De Infancia,
Alianza Por La Niñez, UNnacional, Y Entidades Territoriales
 DIFERENCIA ENTRE RECLUTAMIENTO Y VINCULACIÓN
• Reclutamiento, se define como la “vinculación” permanente o transitoria de
personas o menores de edad a grupos organizados al margen de la ley, que se
lleva a cabo por la fuerza, engaño, condiciones personales o del contexto que la
favorecen, tales como situaciones de maltrato, abuso sexual, carencia de
oportunidades, pobreza extrema, deseos de venganza, enamoramiento de la
guerra, las armas y el dinero fácil.

• Vinculación; permanente o transitoria de niños, niñas y adolescentes con actores

o grupos dedicados a actividades ilícitas para ser Utilizados dentro de los fines del
actor o grupos, se lleva a cabo bajo engaño o debido a condiciones personales o
del contexto que la favorecen tales como situaciones de maltrato, abuso sexual,
carencia de oportunidades, pobreza extrema, dinero fácil.
 ACR-FIP “EDUCACIÓN PARA LA PAZ” ESTRATEGIA DE
PREVENCIÓN DEL RECLUTAMIENTO INFANTIL

Factores De Riesgo De Reclutamiento Por Parte De Grupos Armados Ilegales Y De Delincuencia

Organizada
- En la mayoría de documentos de diagnostico aparecen reportes de la comisión nacional de reparación según los
cuales, las nuevas modalidades de acción delincuencial son perpetradas por “rearmados, disidentes y emergentes”,
los que si bien se desmovilizaron por la ley de justicia y paz, algunos se han dedicado a la delincuencia común, lo que
constituye un factor de riesgo de utilización para niños y niñas, quienes duermen en sus casas, van a la escuela, pero
luego son pagados por sus servicios para cometer delitos.

- Además la presencia de pandillas al servicio de los grupos armados que hacen el primer “enganche”.
 ACR-FIP “EDUCACIÓN PARA LA PAZ” ESTRATEGIA DE
PREVENCIÓN DEL RECLUTAMIENTO INFANTIL
• Frente a ello, la fijación de niños y niñas por conseguir dinero, no importa si es con actividades
ilegales a las que acceden fácilmente.

• La cultura del dinero fácil como forma de vida, complementa los factores de riesgo de
reclutamiento y ahora de utilización

• Se reitera que la baja calidad de la salud, de la educación, la falta de servicios públicos de calidad,
la inseguridad y la baja presencia de autoridades del estado, completan el dramático panorama
de quienes en el país habitan la marginalidad urbana y la ruralidad.
COMO ES OBSERVADA COLOMBIA POR EL SECRETARIO
GENERAL DE NACIONES UNIDAS Y EL CONSEJO DE
SEGURIDAD
QUIENES VULNERAN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y
LAS NIÑAS

Las familias
Las comunidades

El Estado
POR QUE SE VULNERAN LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y
LAS NIÑAS

SON
OBJETOS
SON
SUJETOS
CUANDO SON OBJETOS

Los padres Padres y

utilizan madres
Los grupos lesionan los
armados les sexualmente
los cuerpos de cuerpos y
utilizan y almas de sus
comercian sus hijos e hijas
por que creen hijos e hijas por
como su mejor que sienten
arma . que les
pertenecen que son de su
propiedad
CUANDO SON OBJETOS

Son explotados
Mueren por vivir
económicamente SON
en los basureros y
por sus familias CONSIDERADOS
consumir agua no
para superar la INIMPUTABLES
potable
pobreza
CUANDO SON SUJETOS
CUANDO SON SUJETOS
NIÑOS Y NIÑAS. OCTUBRE 9 2009 GINEBRA
• Elevar la conciencia sobre la Convención y sobre la realidad de la vida de los
niños.
• Elevar la conciencia y educar a los adultos en los derechos de los niños
• Garantizar la participación del niño sobre lo que les afecta
• Crear medios de comunicación entre diversas razas y culturas
• Apoyo especial a los niños sin padres, con discapacidades y en circunstancias
difíciles
• Dar a los padres el apoyo necesario para educar a sus hijos y para respetarlos
• Hay que VERLE al niño y a la niña
• Ustedes adultos NO nos consideran IGUALES
 PROMOVER
LOS
DERECHOS

SE
GARANTIZAR
MATERIALIZA
LOS
EN LAS
POLITICAS QUE ES LA DERECHOS
PROTECCIÓ
N INTEGRAL
A LA NIÑEZ

RESTABLEER PREVENIR QUE

LOS LOS DERECHOS
DERECHOS SE AMENACEN O
VULNERADOS VULNEREN