BASE LEGAL DEL

PRESUPUESTO
PÚBLICO
 PRESUPUESTO PUBLICO
Constituye la expresión cifrada, conjunta y sistemática de las obligaciones
(gastos) que, como máximo, pueden reconocer y los derechos (ingresos)
que prevean liquidar durante el correspondiente ejercicio (anual).

La aprobación de los presupuestos constituye una de las atribuciones

básicas del congreso o parlamento de un país, mediante la correspondiente
Ley de presupuestos; que es una norma legal.

Recursos son el grupo de

Gastos al conjunto de ingresos que tiene el Estado,
erogaciones, generalmente preferentemente dinero para
dinerarias que realiza el la atención de las erogaciones
Estado para cumplir con sus determinadas por las
fines. exigencias administrativas o
de índole económico-social.
 ELEMENTOS FUNDAMENTALESDEL
PRESUPUESTO PÚBLICO
 Carácter jurídico: El presupuesto es  El presupuesto adopta una
una institución jurídica fundamental forma contable. Desde este
del Derecho Público, que sanciona la punto de vista el presupuesto
competencia del poder legislativo
aparece formalmente
para controlar la actividad
equilibrado, lo cual no
financiera del Estado, como
manifestación del carácter implica que desde el punto
representativo de la soberanía de vista económico esté
popular que supone el parlamento. equilibrado.
 Carácter político.  El presupuesto supone una
 Documento de elaboración autorización de gastos y una
periódica, este carácter se deriva de previsión de ingresos.
su naturaleza política y de  Representa la concreción del
instrumento de control, que hade
plan económico del la
ser renovado periódicamente.
Hacienda Pública.
 MARCOS DE MEDIANO PLAZO

Son herramientas institucionales que permiten

trascender al presupuesto.

MARCO
MARCO DE GASTO A
PRESUPUESTARIO A
MEDIANO PLAZO
MEDIANO PLAZO

Se basa en usar las proyecciones Puede adoptar diferentes grados

para poder estimar los gastos de las de detalles en las proyecciones de
agencias gubernamentales para dar gasto y replica todas las
cierta predictibilidad a las agencias. clasificaciones del presupuesto
anual.
 PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
 PRINCIPIO DE
COMPETENCIA
POPULAR. Corresponde al
pueblo, titular de la
soberanía nacional, la
fijación de todo cobro y
pago del Estado.
 PRINCIPIO DE
ESPECIALIDAD CUALITATIVA,
CUANTITATIVA Y
TEMPORAL. Los recursos
deben asignarse exactamente
para los objetivos fijados en el
documento presupuestario.

 PRINCIPIO DE
UNIVERSALIDAD. Los  PRINCIPIO DE PUBLICIDAD.
presupuestos deben La publicidad surge como una
recoger la totalidad de los consecuencia inevitable al ser
ingresos y gastos el presupuesto una cuestión
derivados de la actividad que afecta a todos los
financiera del Estado. ciudadanos.
 DINÁMICA DEL PRESUPUESTO

1. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN

Una comisión de presupuesto dentro de un sistema unicameral. Pero,

además del trabajo que esta puede realizar, todos los ministros deben
presentarse al pleno para sustentar sus gastos, incluido el Presidente de la
Corte Suprema, el Fiscal de la Nación y el Presidente del Jurado Nacional de
Elecciones. El ministro de economía debe además sustentar los ingresos. el
mecanismo de la aprobación por decreto legislativo, en caso que el
Parlamento no apruebe el presupuesto dentro de los plazos
constitucionales
 2. EJECUCIÓN

Es competencia propia y exclusiva del Poder Ejecutivo

COMPROMISO LIQUIDACIÓN LIBRAMIENTO PAGO

La existencia de un
crédito presupuestario, El Poder
Acto por el cual Ejecutivo pone
el acto de una autoridad
Se fija la cuantía se dispone la los créditos o
competente que lo
exacta en dinero entrega de una fondos a
autoriza, inmovilizar o
de una deuda del suma de dinero disposición de
afectar fondos y
Estado. al acreedor, del los jefes de
originar la obligación de
Estado. servicios.
pagar una suma liquida.
 3. CONTROL

a. Control de la legalidad. Por este se busca conocer si el gasto realizado

se ajusta al mandato contenido en la Ley de Presupuesto, es decir, se
verifica la cuantía y el destino de los dineros públicos.

b. Control de carácter económico. El control financiero es un sistema

que busca la correcta administración de los recursos. El control de
resultados puede ser de eficiencia, de eficacia y de calidad.

c. Control extremo. Se realiza por órganos independientes, y fuera de la

administración, pertenecen el control del Parlamentario – político- y el
Tribunal de Cuentas o Contraloría.
 EL PRESUPUESTO PUBLICO Y LA
CONSTITUCION
 ARTÍCULO 77°. La administración
económica y financiera del Estado se
rige por el presupuesto que
anualmente aprueba el Congreso. La
estructura del presupuesto del sector
público contiene dos secciones:
gobierno central e instancias
descentralizadas.
 ARTÍCULO 78°. El Presidente de la
República envía al Congreso el
proyecto de Ley de Presupuesto dentro
de un plazo que vence el 30 de agosto
de cada año.
 ARTÍCULO 79°. Los representantes
ante el Congreso no tienen iniciativa
para crear ni aumentar gastos
públicos, salvo en lo que se refiere a su
presupuesto.
 ARTÍCULO 80°. El Ministro de
Economía y Finanzas sustenta, ante
el Pleno del Congreso, el pliego de
ingresos. Cada ministro sustenta los
pliegos de egresos de su sector. El
Presidente de la Corte Suprema, el
Fiscal de la Nación y el Presidente
del Jurado Nacional de Elecciones
sustentan los pliegos
correspondientes a cada institución.
 ARTÍCULO 81°. La Cuenta General
de la República, acompañada del
informe de auditoría de la
Contraloría General, es remitida por
el Presidente de la República al
Congreso en un plazo que vence el
quince de noviembre del año
siguiente al de ejecución del
presupuesto.
 LIMITACIONES Y RESTRICCIONES

 Los representantes ante el

Congreso no tienen
iniciativa para crear ni
aumentar gastos públicos
salvo en lo que se refiere a
su presupuesto.

 No se puede aprobar
tributos con fines
predeterminados salvo
por solicitud del Ejecutivo.

 No pueden cubrirse con

empréstitos, gastos de
carácter permanente.
 No puede aprobarse
presupuestos sin partida
destinada al servicio de la
deuda pública.

 Los préstamos del Banco

Central de Reserva o del
Banco de la Nación no se
contabilizan como ingreso
Fiscal.

 Las leyes de presupuesto

no pueden contener
normas sobre materia
tributaria.
LA DIRECCIÓN GENERAL DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO

Es el órgano de línea del

Ministerio de Economía y
Finanzas, tiene competencia de
carácter nacional como órgano
rector del Sistema Nacional de
Presupuesto, encargado de
programar, dirigir, coordinar,
controlar y evaluar la gestión del
proceso presupuestario del Sector
Público. Depende directamente
del Vice ministerio de Hacienda.
FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO
 Ejercer la rectoría del Sistema Nacional de Realizar estudios, desarrollar e
Presupuesto. implementar metodologías y
 Programar, dirigir, coordinar, controlar y procesos que incrementen la calidad
evaluar la gestión del proceso y desempeño del gasto público.
presupuestario.  Emitir opinión autorizada exclusiva
 Elaborar el anteproyecto y anexos y excluyente en materia
cuantitativos de la Ley de Presupuesto del presupuestal en el Sector Público.
Sector Público y de la Ley de Equilibrio Prestar asistencia técnica y
Financiero del Presupuesto del Sector promover el desarrollo de
Público.
capacidades para la adecuada
 Formular y aprobar lineamientos, normas, aplicación de las normas y
directivas e instrumentos de gestión del metodologías presupuestales.
ciclo presupuestal.
 Asesorar a la Alta Dirección del
 Proponer los límites de los créditos Ministerio de Economía y Finanzas
presupuestarios para la programación de
en los asuntos de su competencia.
los presupuestos institucionales de los
pliegos.  Las otras funciones que le asigne el
 Orientar la programación del presupuesto Viceministro de Hacienda o que le
de ingresos y gastos del sector público. sean dadas por normatividad
expresa.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA
DIRECCIÓN GENERAL DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO

DIRECCIÓN
EJECUTIVA DIRECCIÓN DE
PROGRAMACIÓN
Y SEGUIMIENTO
PRESUPUESTAL

DIRECCIÓN DE
NORMATIVIDAD

DIRECCIÓN DE
ARTICULACIÓ
N DEL
PRESUPUESTO DIRECCIÓN DE
TERRITORIAL PRESUPUESTO
DIRECCIÓN TEMÁTICO
DE CALIDAD
DEL GASTO
PÚBLICO
 LEY DE
PRESUPUESTO DEL
SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO
FISCAL 2010
Destacó también que hace cuatro
años el sector Transportes y DEL MISMO MODO, COMO ES USUAL, SE
Comunicaciones representaba sólo el PUBLICARON TAMBIÉN LAS LEYES DE
0.9 por ciento del Producto Bruto ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO
Interno (PBI) como presupuesto para PARA EL AÑO FISCAL 2011 Y DE
obra pública y sin considerar las EQUILIBRIO FINANCIERO DEL
concesiones, sin embargo, en el PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA
presupuesto público del 2011 será el EL AÑO FISCAL 2011
2.5 por ciento del PBI.
LEY DE
PRESUPUESTO DEL
SECTOR PÚBLICO
PARA EL AÑO FISCAL
2011

LAS MISMAS QUE CONFORMAN TODO EL

«ES UNA TASA BIEN BAJA Y BIEN
MODERADA CON RELACIÓN A AÑOS
ANTERIORES, DONDE LAS TASAS DE
CRECIMIENTO ERAN DE 13 O 15 POR
CIENTO, Y ESTO VA EN FUNCIÓN DE LA
TASA DE CRECIMIENTO DEL PAÍS”,
PAQUETE DE NORMAS QUE SE ENCARGAN
DE DEFINIR Y DELIMITAR LAS
DIRECTRICES FISCALES QUE REGIRÁN LOS
GASTOS QUE EL ESTADO PLANEA
EFECTUAR AL MOMENTO DE EJECUTAR
TODAS LAS OPERACIONES QUE LE
CORRESPONDEN DURANTE EL PRÓXIMO
AÑO 2011.
El proyecto de Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011
contempla un incremento de 2,824 millones 471,213 nuevos soles para los
gobiernos regionales y locales, en comparación con el presupuesto del año anterior.
De acuerdo con la iniciativa legislativa presentada al Congreso, el próximo año los
gobiernos locales recibirán 12,027 millones 557,096 soles (a diferencia de los 9,896
millones 879,038 de 2010); mientras que los gobiernos regionales percibirán
13,700 millones 413,166 soles (13,006 millones 620,011 en 2010).

El proyecto de Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011
contempla también la asignación de 62,732 millones 649,651 soles para el Gobierno
Central, de los cuales más de 39,000 millones corresponden a gasto corriente, más
de 13,000 millones a gastos de capital y el resto al servicio de la deuda. En total, la
iniciativa presupuestaria para 2011, que será sustentada por el presidente del
Consejo de Ministros, Javier Velásquez Quesquén; y la titular de Economía, Mercedes
Aráoz, ante el Congreso, asciende a 88,460 millones 619, 913 soles.

Son más de 6,603 millones de soles de incremento, distribuidos en todos los sectores, en relación con el presupuesto
anual de 2010.Explicó que para el próximo año sólo se han incrementado gastos que ya estaban comprometidos,
como, por ejemplo, el aumento de sueldos para el personal militar y policial; pero que no existe ningún elemento o
partido que haga pensar en una motivación electoral.
“No sólo queda garantizada nuestra neutralidad, sino que fundamentalmente, en tiempo electoral, hemos presentado
un presupuesto que sólo se ha incrementado en los montos que se necesitan para honrar compromisos que hemos
asumido.”
Esos compromisos serían, además del ya indicado, el nombramiento de médicos, la homologación de los docentes
universitarios, y la partida respectiva para la Ley de la Carrera Pública Magisterial
 EL PRESUPUESTO ANUAL DE GASTOS
GOBIERNO CENTRAL Nuevos Soles

Correspondiente al Gobierno Nacional 62 732 649 651,00

Gastos Corrientes 39 310 993 015,00

Gastos de Capital 13 729 649 726,00

Servicio de la Deuda 9 692 006 910,00

INSTANCIAS DESCENTRALIZADAS Nuevos Soles

Correspondiente a los Gobiernos Regionales 13 700 413 166,00

Gastos Corrientes 10 536 297 507,00

Gastos de Capital 3 161 720 859,00

Servicio de la Deuda 2 394 800,00

Correspondiente a los Gobiernos Locales 12 027 557 096,00

Gastos Corrientes 6 662 973 741,00

Gastos de Capital 5 138 921 857,00

Servicio de la Deuda 225 661 498,00

TOTAL S/. 88 460 619 913,00

RECURSOS QUE FINANCIAN EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
LOS RECURSOS QUE FINANCIAN EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO FISCAL
2011 SE ESTIMAN POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO, POR EL MONTO TOTAL DE OCHENT Y
OCHO MIL CUATROCIENTOS SESENTA MILLONES SEISCIENTOS DIECINUEVE
MIL NOVECIENTOS TRECE Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 88 460 619 913,00),
CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE:

Fuentes de Financiamiento Nuevos Soles

Recursos Ordinarios 59 230 605 379,00

Recursos Directamente Recaudados 8 096 753 521,00

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito 7 851 617 261,00

Donaciones y Transferencias 522 958 192,00

Recursos Determinados 12 758 685 560,00

TOTAL S/. 88 460 619 913,00

 Lo bueno”, el presupuesto mantiene la
prudencia fiscal, la “fiesta electoral” por
las elecciones presidenciales del
próximo año no cuenta con niveles de
gasto que puedan poner en peligro la
estabilidad macroeconómica del país.
“Lo feo”, fuera de iniciativas puntuales el
grueso del gasto público del Perú sigue
siendo inercial, no responde a criterios u
objetivos consensuados y, por
consiguiente, no podemos saber, en la
mayor parte del presupuesto, si
gastamos bien o mal.
“Lo malo”, el proyecto refuerza el
centralismo en el control de los recursos
públicos. La participación del gobierno
nacional, en el total de recursos, se
incrementa sustancialmente respecto a
gobiernos regionales y locales.
El presupuesto 2011 se incrementará en S/.6,600
millones, es un 8% más de lo que tenemos
programado para este año y no es poca plata. La
meta es mantener un déficit fiscal prudente,
gastaremos un poco más que los ingresos
proyectados; pero sin poner en peligro la
estabilidad macroeconómica. Los nuevos recursos
se destinan tanto para gasto de capital (4 mil
millones) como para gasto corriente (3 mil
millones) y se disminuye, haciendo
reprogramaciones, el pago de la deuda del Estado
(-600 millones).
Los recursos para el gobierno central se han incrementado mucho más, en estos cinco
años de gobierno, que para los gobiernos regionales y municipios. Por cada S/.100 del
gobierno central en 2007 se le asignan en el proyecto S/.147 (un incremento del 47%);
mientras que a los gobiernos locales, por S/.100 soles asignados en el 2007 solo se le
asignan S/.116 en el proyecto para el 2011 (incremento del 16%).

Entre 2007 y 2011 el presupuesto se habrá incrementado en casi S/.27 mil millones, un
poco menos del 50%; sin que las iniciativas públicas para asegurar que esos nuevos
recursos, y los que ya se venían utilizando, sean destinados con equidad en el territorio
nacional, con calidad y en relación con las prioridades de los ciudadanos. Sobre esto es
muy poco lo que hemos caminado.
 PROYECTO
LEY DE ENDEUDAMIENTO DEL SECTOR PUBLICO
PARA EL AÑO FISCAL 2011
Así como también el monto
de las Garantías que el
Gobierno Nacional pueda
otorgar o contratar para
poder atender
Titulo I : requerimientos derivados de
OBJETO DE LA los procesos de promoción
de inversión privada o
LEY concesiones.

El objeto que tiene este

proyecto ley es el de
determinar el monto máximo
y el destino general de las
operaciones del
endeudamiento externo e
interno que pueda acordar el
Gobierno Nacional con
respecto al Sector Publico en
la año Fiscal 2011.
 TITULO II: DISPOSICIÓN GENERAL
•Lacomisión anual, cuyo cobro se autoriza el Ministerio Economía y
Finanzas en el articulo 27 de la ley general, es equivalente al cero
coma uno por ciento (0,1%) sobre el saldo endeudado de la
operación correspondiente.

Titulo III: Montos Máximos Autorizados de

Concertaciones de Operaciones de Endeudamiento
Externo e Interno

Autoriza al Gobierno Nacional acordar operaciones de

endeudamiento externo hasta por un monto equivalente a la suma
de ( US$ 2 436 450 000, 00 ) destinado a lo siguiente :
• Sectores económicos y sociales hasta
(US$ 1 362 350 000,00)
• Apoyo al pago de la Balanza hasta
(US$ 1 074 100 000, 00)
Así mismo autoriza al Gobierno Nacional a acordar operaciones de endeudamiento
interno hasta ( S/ 3 216 462 462 00 ) nuevos soles conforme al siguiente detalle:

Bonos Soberanos hasta  S/ 2 565 000 000, 00

Prestamos, Avales u otros financiamientos hasta  S/ 250 000 000, 00

Orden interno ( Plan estratégico de Modernización, Renovación, Repotenciación y

Reparación de Equipamiento para la Policía Nacional ) hasta  S/ 230 000 000,00

Defensa Nacional hasta  S/ 76 000 000, 00

Bonos ONP hasta  S/ 95 462 462, 00

El Ministerio puede reasignar los montos antes mencionados pero sin poder exceder
los montos inicial conforme lo estipula este proyecto ley.
 TITULO IV : ENDEUDAMIENTO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
Y GOBIERNOS LOCALES

•Con respecto a la calificación crediticia del Gobierno Regionales y Gobiernos Locales con
o sin garantía del Gobierno Nacional durante el Año fiscal 2011 es que el monto de las
concertaciones individuales o acumuladas no exceda el monto de ( US$ 5 000 000, 00 ) os
u equivalente a la moneda nacional.

• Autoriza a los Gobiernos Regionales y Locales a utilizar los recursos para lo siguiente:

 Atender el servicio de la deuda derivado de las operaciones

de endeudamiento celebrados por tales gobiernos con o sin
aval del gobierno nacional o que este ultimo haya acordado
bajo convenio de traspaso de recursos.

 Rembolsar al Gobierno Nacional por la ejecución de su garantía otorgada en respaldo

a los compromisos acordados por cualquiera
de ambos Gobiernos.

 En caso los pagos se efectúen atravez de fideicomiso, los citados recursos también
podrán ser utilizados para financiar gastos administrativos derivados de la
constitución del respectivo fideicomiso
TITULO V : GARANTÍAS DE GOBIERNO NACIONAL EN EL MARCO DE LOS
PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA O CONCESIONES

Autoriza al Gobierno Nacional a Otorgar o Contratar garantías para

respaldar las obligaciones derivadas de los procesos de promoción de la
inversión privada o concesiones hasta por un monto que no exceda

( US$ 482 000 000, 00), mas el impuesto general a las ventas (IGV)

DISPOCISIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

Son 14 disposiciones complementarias finales que contiene este proyecto

de ley:

Las empresas y accionistas los cuales obtuvieron recursos del exterior i

que por incumplimiento de las obligaciones se han convertido en deuda
publica no pueden ser postores ni participar de acciones de promoción
de inversión hasta que terminen de honrar la deuda con el Estado.
Autoriza el incremento de la Contribución de la Octava Reposición al Fondo Internacional de Desarrollo
Agrícola por el monto de

( US$ 100 000,00 ) adicional a lo autorizado por la Tercera Disposición Complementaria Final de la ley
Nº 29466, ley del endeudamiento sector publico año fiscal del 2010.

Aprueba el Noveno Aumento General de Capital del Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
ascendentes a

( US$ 70 000 000 000, 00) en lo que en el marco de dicho aumento capital la República del Perú
suscribirá pagar (2 029) acciones por un valor de ( US$ 24 476 704, 31 ) correspondiente al capital
ordinario del Banco, así mismo el Perú contribuirá con la suma de ( US$ 4 225 829, 21) para la
reposición del fondo de Operaciones Especiales del BID.
Autorice a la República del Perú, a través del
Ministerio de Economía y Finanzas, acordar una
operación de endeudamiento externo con la
Corporación Andina de Fomento hasta por una
suma de

( US$ 5 000 000, 00) para el apoyo solidario de la

República de Haití que la CAF ha puesto a
disposición de sus países miembros.

Facúltese al Poder Ejecutivo para que por Decreto Supremo, con

el voto aprobatorio del consejo de ministros, refrendado por el
Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Economía y
Finanzas apruebe la incorporación presupuestaria en el pliego
Ministerio de Transporte y Comunicaciones de los recursos
provenientes del endeudamiento externo a ser celebrada por la
República de Perú con la Corporación Andina de Fomento.
 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DEROGATORIAS

Este proyecto ley

Deróguese los cumple con todo lo
Deróguese el dispuesto en el Art
artículos 37, 38,
segundo y 38º de la
39, 40 y 41 y el EXPOSICION Constitución
tercer párrafos
párrafo 36.2 del Política del Estado,
Art 36.2 de la
del Art 29º de la DE MOTIVOS el proyecto ley
ley Nº 28112
ley Nº 28693, Entre los objetivos mencionado ha
Ley Marco de tenemos los sido formulado en
ley general del
Administración siguientes: el marco de la Ley
Sistema
Financiera del General del
Nacional de
Sector Publico. Sistema Nacional
Tesorería. de Endeudamiento
Ley Nº 28563.

Uno de sus motivos es que
fija un monto para las
operaciones de
endeudamiento externo
ascendente a la suma de
US$ 2 436, 45 millones.
Para las operaciones de
endeudamiento interno, el
monto propuesto asciende
a la suma de S/ 3 216,46
millones que incluye bonos
hasta por S/ 2 660,5
millones, prestamos avales
y otros financiamientos
hasta por S/ 250,0 millones,
Orden interno por S/ 230,0
millones, Defensa Nacional
por S/ 76,0 millones
También tiene por objetivo
rembolsar al Banco de la
Nación los gastos y costos
que dicha entidad incurra
como resultado de las
gestiones efectuadas o que
efectué con relación a los
litigios iniciados por la
empresa Italiana que hoy en
día es (WASS) por el cobro
de deudas que la República
del Perú no reconoce
derivadas de la operación
de endeudamiento externo
aprobada por el Decreto
Legislativo Nº 463.
EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA LEGISLACIÓN
NACIONAL

Este proyecto ley contiene disposiciones que amplían los

alcances de lo establecido por la ley Nº 27783 (Ley de
Bases de Descentralización) para el caso de FONCOR, la
Ley Nº 27506 (Ley de Canon) y la Ley Nº 28451 (Ley que
crea el Fondo Socioeconómico del Proyecto de Camisea)
al permitir que los recursos de las mencionadas fuentes
sean utilizados para fines adicionales a los que
establezcan dichas normas.

Así mismo se dispone que la FONAFE de por

cancelada una deuda derivada de la aplicación del
decreto de urgencia Nº 026-96, así como que se
incorpore a la Ley Nº 28563 Ley General del Sistema
de Endeudamiento, la normatividad de la Letras de
Tesoro Públicos, también que se incorpore a la Ley
General una disposición que complementa lo
dispuesto en la Ley Nº 28840 (ley de fortalecimiento
y modernización de PETROPERU) en cuanto al marco
legal que regula las operaciones de endeudamiento
que acuerde dicha empresa sin garantía del GN.
 LEY DE EQUILIBRIO FINANCIERO DEL PRESUPUESTO
SECTOR PUBLICO PARA EL AÑO FISCAL 2011 ART. 1º AL
8º

CAPITULO I

RECURSOS QUE FINANCIAN EL

PRESUPUESTO DEL SECTOR
PUBLICO

Art 1º LOS RECURSOS QUE FINANCIAN

EL PRESUPUESTO DEL SECTOR
PUBLICO

Este presupuesto financiero para el año

fiscal 2011 cubrirá el pliego del Gobierno
Nacional, Regional y Local el monto asciende
a la suma de Ochenta y ocho mil
cuatrocientos sesenta millones seiscientos
diecinueve mil novecientos trece nuevos
soles (S/. 88 460 619 913, 00).
Recursos Ordinarios.- que corresponde la recaudación
de ingresos corrientes e ingresos de capital, deducida la
suma correspondiente a la comisión por recaudación,
dicha comisión constituye un recurso para la Sunat.

Recursos Directamente Recaudados.- que

corresponde principalmente las rentas de la propiedad,
las tasas, las ventas de bienes y prestación de servicios el
estos van a ser distribuidos de la siguiente manera para
el Gobierno Nacional, regional y local.

Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito.-

que corresponden los recursos provenientes de créditos
externos e internos y serán distribuidos de la misma
manera al Gobierno Nacional, regional y local.
d) Donaciones y Transferencias.- que corresponden los
recursos financieros no reembolsables recibidos por el
estado. Provenientes de entidades publicas y privadas,
personas jurídicas o naturales, domiciliadas o no en el país.
Que serán distribuidas de la misma forma.

• Canon y sobrecanon, regalías, rentas de aduanas y

participaciones.- en este recurso corresponden los ingresos por
canon minero, canon gasífero, canon y sobre canon petrolero, etc.
e) Recursos Los recursos por participación por rentas de aduanas
provenientes en el área terrestre, aéreo, lacustre, fluvial entre
Determinados: otros.
• Contribuciones a Fondos.- que corresponden principalmente
los aportes obligatorios proveniente del decreto Ley Nº 19990,
las transferencias del fondo consolidado de reservas
provisionales, etc.
3. Fondo de Compensación
Municipal.- que corresponden
la recaudación neta del IPM,
impuesto al rodaje, impuesto a
las embarcaciones de recreo de
acuerdo a lo establecido por el
Decreto Legislativo Nº 776 ley de
tributación municipal.

4. Impuestos Municipales.-
que corresponden la recaudación
del impuesto predial, alcabala,
al patrimonio vehicular entre
otros.
 CAPITULO II
ESTABILIDAD PRESUPUESTARIA

Art. 2º.- MARCO NORMATIVO DE LA ESTABILIDAD

PRESUPUESTARIA

Este articulo básicamente se sustenta en la observancia de

algunas normas como por ejemplo la Lay Nº 27245 ley de
Responsabilidad y Transparencia Fiscal, aprobado por el
decreto supremo Nº 066-2009-EF, en el decreto legislativo
Nº 955 ley de Descentralización Fiscal.
Art. 3º.- REGLAS PARA LA
ACTIVIDAD PRESUPUESTARIA
• Comprende los créditos presupuestarios,
máximos de gasto, que solo se pueden ejecutar
si los ingresos que constituyen su
financiamiento se perciben efectivamente.
• Las disposiciones que autoricen créditos
presupuestarios en función a porcentajes de
variables macroeconómicas o patrones de
referencia se implementan progresivamente, de
acuerdo a la real disponibilidad fiscal.
• d) y e).
 CONCLUSION
•El presente Proyecto Ley busca de
repartir equitativamente los
fondos y recaudaciones para todos
los organismos del aparato estatal,
es decir que sean porcentualmente
bien divididos entre el Gobierno
Nacional, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales y que sea de
alcance de todos los ciudadanos de
nuestro país, el Presupuesto del
gasto Publico tiene el carácter de
publicidad es decir su contenido y
porcentaje puede ser visto por
cualquier ciudadano de a pie.