LEY Y REGLAMENTO DE

CONTRATACIONES

ABRIL 2018
 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
• La Ley de Contrataciones del Estado 30225, entró en vigencia el 9 de Enero
del 2016 junto con su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 350-
2015-EF.
• El 19 de Marzo del 2017 se publicó una modificación a la Ley de Contrataciones
del Estado 30225. En esta publicación encontrarás los documentos asociados a
esta Norma (Reglamento y normas que la modifican).
• El año 2017, la Ley fue modificada de acuerdo al Decreto Legislativo N° 1341
publicado el 7 de Enero y el Decreto Supremo N° 056-2017 publicado el 19 de
Marzo en el diario oficial El Peruano.
• Hemos actualizado los documentos de la Ley con sus cambios al 27 de Diciembre
del 2017 (concordado) y aquí puedes descargarlos en sus versiones vigentes:
 Expediente Técnico
 Es un documento técnico desarrollado para permitir la ejecución de un proyecto de inversión pública, aplicando las
normas y reglamentos vigentes. Tiene una vigencia de 3 años y requiere la actualización del valor referencial cada 6
meses. Un estudio de pre-inversión tiene 3 años de validez.
 Consta de las siguientes partes:
 Resumen Ejecutivo
 Memoria descriptiva
 Ingeniería del Proyecto
 Estudios de Impacto Ambiental
 CIRA
 Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad
 CENEPRED (Centro Nacional de Estimación,
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres)
 Especificaciones Técnicas
 Metrados
 Análisis de Costos
 Insumos
 Fletes
 Presupuesto
 Fórmula Polinómica
 Cronograma de ejecución
 Planos: arquitectura, estructuras, instalaciones sanitarias, instalaciones eléctricas, otros.
 Panel Fotográficos
 Bases del concurso
 Anexos (Disponibilidad de terrenos, autorizaciones de otras Entidades)
 MEMORIA DESCRIPTIVA
 Nombre del Proyecto: (Conservando el nombre del PERFIL)
 Antecedentes o Introducción:
 Del Área del Proyecto:
 Ubicación y Límites del Proyecto: (Región, Provincia, Distrito, Anexo, Localidad)
 Población directamente beneficiada
 Altitud y Clima
 Topografía
 Tipo de Suelo
 Vías de Acceso
 Actividades predominantes de la población
 Locales públicos existentes
 Objetivos:
 Objetivos Generales
 Objetivos Específicos
 Situación Actual o Existente
 Situación con el Proyecto
 Metas físicas del Proyecto
 Resumen del Costo de la Obra
 Plazo y Modalidad de Ejecución de la Obra
 INGENIERIA DEL PROYECTO
Dependiendo del tipo de proyecto:
Estudios Topográficos
Estudios Geotécnicos
Estudios Geológicos
Cálculos estructurales
Cálculos hidráulicos
Cálculos hidrológicos
Intensidad de Tránsito

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Instrumento Ambiental (DIA, PAMA, EIA)

ESPECIFICACIONES TECNICAS
Descripción
Método de Ejecución
Unidad de Medida
Método de Medición
METRADOS
Metrados de movimiento de tierras, encofrados, concreto, etc.
Metrado de acero (correspondiente planilla)
Metrado de explanaciones (obras viales)
 PROCESOS CONSTRUCTIVOS EN OBRAS CIVILES
Y EL REGLAMENTO DE METRADOS
OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE
EQUIPO
 LIMPIEZA DE TERRENO

ELIMINACION DE RAICES

TRAZO Y REPLANTEO
MOVIMIENTO DE TIERRAS
NIVELACION DE TERRENO

EXCAVACIONES
 MOVIMIENTO DE TIERRAS
EXCAVACIONES EN PRESENCIA DE AGUA
CUBICACION DE LA MADERA
La unidad de medida es el pie cuadrado (p2.), constituido por un cuadrado de un pie de lado y
una pulgada de espesor (1” x 12” x 12”)
La madera se vende en pulgadas de espesor (e”), pulgadas de ancho (a”) y pies lineales de
largo (l’), luego tenemos la siguiente expresión:

e” x a” x l’ x 12 e” x a” x l’ Ejm. Tabla de 2” x 8” x 10’ Tiene 13.33 p2.

12 x12 12
OBRAS DE CONCRETO SIMPLE
 OBRAS VIALES

• TRABAJOS PRELIMINARES
 Limpieza de terreno.
 Trazo, Nivelación y Replanteo.
 Alineamiento de calles.
 Retiro de obstáculos: Arboles, postes, etc.
 Demoliciones de estructuras existentes.
 Reubicación de redes de agua y alcantarillado.
 Tendido de redes subterráneas de alumbrado, telefonía, etc.

 EXPLANACIONES
 Corte de terreno.
 Escarificado.

 PAVIMENTO
 Mejoramiento de Sub rasante.
 Sub Base (Extracción, carguío, transporte, tendido, riego, compactado).
 Base (Extracción, carguío, transporte, tendido, riego, compactado)
 Imprimación asfáltica.
 Carpeta asfáltica en caliente.
 OBRAS VIALES

 CONCRETO SIMPLE Y ARMADO

 Cunetas (Excavación, encofrado, vaciado, curado).
 Sardineles (Excavación, encofrado, vaciado, curado).
 Veredas (Encofrado, vaciado, curado).
 Obras de arte (Excavación, encofrado, vaciado, curado)
 Juntas.
 Eliminación de material excedente.

 SEÑALIZACION:
 Señalización Horizontal.
 Señalización Vertical

 VARIOS:
 Instalación de barandas.
 EL SHOTCRETE
Y SUS APLICACIONES
ESTRUCTURA DE UN PRESUPUESTO
 CONCEPTOS BASICOS
PARTIDA
• Cada uno de los rubros o partes que conforman el presupuesto de una obra,
con fines de medición, evaluación y pago.
• Las partidas pueden jerarquizarse de la siguiente manera:
Partidas de primer orden. Agrupan partidas de características similares. Pueden
ser llamadas Partidas Titulo.
Partidas de segundo orden. Agrupan partidas genéricas, que nombran una
labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden ser llamadas Partidas Sub-
títulos o Partidas Básicas.
Partidas de tercer orden. Son partidas específicas que indican mayor precisión
de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas Básicas.
Partidas de cuarto orden. Son partidas para casos excepcionales, de mayor
especificidad.
• CONCRETO ARMADO
• Concreto en Zapatas
• Concreto f´c=210 kg/cm2.

METRADO
• De conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, es el cálculo o la cuantificación por partidas de la cantidad
de obra a ejecutar.
• Mediante Resolución Directoral Nº 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC
del 04 de Mayo del 2010, se aprueba la “Norma Técnica de
Metrados para Obras de Edificación y Habilitaciones Urbanas”

UNIDAD DE MEDIDA
• Es una cantidad estandarizada de una determinada magnitud física.
(Ejm. ml. m2. m3. Glb. Día.)
RENDIMIENTOS:
La cantidad de meta física ejecutada por una determinada cuadrilla
durante la jornada de trabajo.
(Construcción Civil, Programas Sociales)

COSTOS DIRECTOS:
Es la suma de mano, materiales, equipos y herramientas que son
necesarios para la ejecución de la infraestructura (peón, operario,
oficial, cemento, agregados, madera, asfalto, tubería, maquinaria,
herramientas, etc.)

COSTOS INDIRECTOS:
Gastos Generales (Fijos y Variables) y la Utilidad
Honorarios de Residente y personal técnico, gastos de licitación y
contratación, mantenimiento de cartas fianzas, etc.
REQUISITOS O INSUMOS NECESARIOS PARA LA
ELABORACION DE UN PRESUPUESTO
• Planos completos (relacionarlos) y
especificaciones técnicas del proyecto.
(Evaluación de Gabinete)
• Conocer la zona de estudio. (Evaluación de
campo)
• Elaborar un buen metrado.
• Contar con software adecuados (cpoc,
kbcop, S10, Construcsoft, etc.)
SOFTWARE ESPECIALIZADO
ANALISIS DE COSTOS O PRECIOS UNITARIOS
Son los insumos necesarios (mano de obra, materiales,
equipos y herramientas necesarios para la ejecución de una
determinada partida)
VALORIZACIONES
 DEFINICION
• D.S. Nº 350-2015-EF / ANEXO DE DEFINICIONES /

• “ES LA CUANTIFICACIÓN ECONÓMICA DE UN AVANCE FÍSICO EN LA

EJECUCIÓN DE LA OBRA EN UN PERIODO DETERMINADO”
 TIPOS DE VALORIZACIONES

• DE OBRA PRINCIPAL (ART. 166º)

• DE INTERESES POR DEMORA EN PAGO (ART. 166º)

• DE MAYORES GASTOS GENERALES VARIABLES (ART. 172º)

• DE OBRAS ADICIONALES (ART. 175°, 176º)

VALORIZACIONES DE
OBRA PRINCIPAL
VALORIZACIONES DE OBRA PRINCIPAL
• ART. 166º D.S. Nº 350-2015-EF

• Pago a cuenta

• Periodos : mensual (quincenal, otros)

• Elaboración: En forma conjunta : residente, inspector

o supervisor.

• Tipos: A Suma Alzada, a Precios Unitarios, Mixto.

 VALORIZACIONES Y METRADOS
Artículo 166º
• Tipos:
a. Obra a Precios Unitarios.
V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado +
Utilidad ofertada
b. Obra a Suma Alzada.
V = (( Mtdo.ejecutado contratado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. +
Utilidad V.R. ) x F.R.
Sistemas de Valorizar
Vinculados a los “Sistemas de Contratación”

Suma Alzada. Se valoriza hasta el total del metrado del

presupuesto.
Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado

Presupto. Ejecutado a Valorizar

CºAº.210 120 m3 135 m3 120 m3

Muro k.k. 150 m2 140 m2 150 m2
Sistemas de Valorizar

A Precios Unitarios
Se valoriza hasta el total de los metrados realmente
ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado

Presupto. Ejecutado a Valorizar

CºAº 210 120 m3 135 m3 120 (+ 15 m3)

Corte R.F. 150 m3 140 m3 140 (- 10 m3)
13.10.2011
DEFINICIONES

D.S. Nº 184-2008-EF. DEFINICIONES. NUMERAL 40

PRESTACION ADICIONAL DE OBRA.
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato,
cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal

RESOL. 196-2010-CG
PRESTACION ADICIONAL DE OBRA.
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya
realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento
a la meta prevista de la obra principal
Son los trabajos complementarios y/o mayores metrados
Fórmula polinómica del Adicional
Independientemente del tipo de adicional, a cada uno se
le debe elaborar su propia fórmula polinómica.

EJEMPLO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

Origen
- Por errores, deficiencias, omisiones del Expediente Técnico
- Por hechos posteriores a la suscripción contrato

Tipos
- Por mayores metrados
- Por Obras Complementarias

Gestión.
- Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO,
autoriza su ejecución y pago la Entidad (Resolución)
- Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el
Adicional la Entidad, pero la Contraloría es quien autoriza su
ejecución y pago (Resolución).
Cálculo del Porcentaje de un Presupuesto Adicional
Presupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto
Deductivo Vinculante.-
Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.

n
 A V.R.
%A  1
M.C.O.
Presupuesto Adicional que considera Presupuestos
Deductivos Vinculantes.-
Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una
partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de
mampostería de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la
misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en
concreto).
Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de
Mampostería de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de
Concreto).
En este caso la fórmula a aplicar es la siguiente:

n n
 A V.R.   DV.R.
%A  1 1
M.C.O.
REAJUSTES
REAJUSTES
El Reajuste mantiene actualizado el valor del Contrato.
V = Valorización del periodo (S.Alzada, P.Unitarios, Mixto)

Reajuste = V ( K-1)
 SISTEMAS DE REAJUSTES
Art. 167º del D.S. Nº 350-2015-EF
Continua vigente D.S.Nº 011-79-VC para obras
FORMULA POLINOMICA
Representación matemática de la estructura de
costos de un Presupuesto.
K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vo + eGUr/Guo
•a,b,c,d,e : Coeficientes de Incidencia
•Jr,Mr,Er,Vr,GUr: Indices a la fecha del reajuste
•Jo,Mo,Eo,Vo,Guo: Indices a la fecha del presupuesto base
•Cada monomio podrá subdividirse en dos o más monomios
•El número total de monomios no excederá de ocho
•El coeficiente de incidencia de cada monomio no será inferior a 0.05
•Cada obra podrá tener como máximo cuatro fórmulas polinómicas
INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS
AREAS GEOGRAFICAS
Las áreas geográficas son:

Área Geográfica Nº 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La

Libertad, Cajamarca, Amazonas
y San Martín.
Área Geográfica Nº 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.
Área Geográfica Nº 3: Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica,
Ayacucho y Ucayali.
Área Geográfica Nº 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.
Área Geográfica Nº 5: Loreto
Área Geográfica Nº 6: Cusco, Puno, Apurímac y Madre de
Dios.
 VALORIZACIONES....REAJUSTES Artículo 167º

REAJUSTES
Bases (Expediente Técnico) establecerán Fórmulas Polinómicas.
Valorizacionesde Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan
con SU PROPIA FORMULA POLINOMICA
Reajuste al mes en que debe ser pagada la Valorización.
Durantela ejecución de obra: Reajuste con los I.U. (K) conocidos
al momento de la Valorización
En la Liquidación de obra: Reajuste con los I.U. (K) definitivos
que corresponde.

¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE COMPARAN LOS REAJUSTES PAGADOS A

CUENTA CONTRA LOS DEFINITIVOS LO QUE DARA SALDOS (+) o (-) ¡¡
Sistema de Reajustes
• D.S. Nº 011-79-VC del 01 de marzo de 1979 Modificaciones :
D.S. Nº 017-79-VC (Deducción Adel.Mat.)
D.S. Nº 022-80-VC (Amortización Adel.Mat.)
D.S. Nº006-86-VC (Deducción Adel.Directo)

Normas sobre reajustes

a) Norma General
b) Norma para Obras Atrasadas
c) Norma para Obras permanentemente Adelantadas
d) Norma para Obras con Adelanto Directo
e) Norma para Obras con Adelanto Específico para materiales
e insumos
NORMA GENERAL
Las Valorizaciones de Obra Principal y de Obra Adicional se
reajustan al mes en que debe ser pagada la Valorización.
Para Valorizaciones mensuales el Art. 166º señala que el plazo de
pago es hasta el último día del mes siguiente.
De ambas normas se obtiene:
Ri = Vi ( K i +1 - 1)
Durante la ejecución de la obra no es posible aplicar la norma
general, se aplica un reajuste a cuenta con los I.U. (K) del mes
anterior.

¡¡ EN LA LIQUIDACION FINAL SE REALCULAN LOS REAJUSTES CON

LOS I.U. DEFINITIVOS QUE IMPLICA LOS K DEFINITIVOS (PARA VAL
MENSUALES ES EL MES SIGUIENTE) ¡¡
LOS ADELANTOS Y EL
SISTEMA DE REAJUSTES
* El Adelanto Directo
El Adelanto Directo corresponde a un capital de trabajo que la entidad
otorga al Contratista, siempre y cuando las Bases del Proceso de
Selección lo hayan considerado (Art. 38º D. Ley. N° 30225) y el
Contratista lo solicite (Art. 155º D.S. Nº 350-2015-EF)

Adelanto Directo < 10% Contrato

El Contrato incluido el IGV
Se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada tres
meses por el saldo del adelanto por amortizar (Art. 162º del D.S. Nº
184-2008-EF).
Se mantiene vigente hasta la amortización total del adelanto.
Norma para Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 10% Contrato (C)

Amortización A = ( AD / C ) x V

¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA ACUMULADO

DE AMORTIZACIONES ¡¡

Deducción de reajuste que no corresponde

Deducción D = AD x V ( K - Ka )
C x Ka
Ka = coeficiente de reajuste del mes de pago del Adelanto

¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES CON

VERDADERO K Y Ka ¡¡
* El Adelanto Para materiales e Insumos
El Adelanto para materiales e Insumos deben ser realizados con la
anticipación debida (art. 188º) y siempre que se haya dado inicio al
plazo de ejecución contractual (art.188º) , en concordancia con el
Calendario de Adquisición de Materiales e Insumos presentado por el
Contratista (art. 183º)

Adelanto Materiales < 20% Contrato

El Contrato incluido el IGV
Se otorga contra una Garantía por igual monto, renovable cada tres
meses por el saldo del adelanto por amortizar (art. 162º del D.S. Nº
184-2008-EF).
Se mantiene vigente hasta la utilización de los materiales e insumos a
satisfacción.
Norma para Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
Adelanto Materiales (AM) : hasta 20% Contrato (C)

Monto Máximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x Ima

Adel. Materiales por Valorizar Imo
e Insumos

c.i. = coeficiente de incidencia del material o insumo en la fórmula polinómica

Saldo bruto por Valorizar = monto por valorizar del presupuesto de esa Fórmula
Polinómica al momento en que pide el Adelanto.
F.R. = Factor de Relación = Contrato / V.R. ( 5 decimales)
Ima = I.U. Del material al momento en que se pide el Adelanto.
Imo = I.U. Del material al mes del V.R.
Norma para Obra con Adelanto para Materiales e Insumos
Amortización A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / Imo
Se amortiza solo en los meses que se usa el
material ( A = c.i. x Val. x Ima / Imo)

¡¡ EN LA LIQUIDACION NO SE RECALCULA SOLO SE VERIFICA

ACUMULADO DE AMORTIZACIONES ¡¡

Deducción de reajuste D = c.i. x V (Imr – Ima) / Imo

Imr = I.U. mat. mes reajuste

¡¡ EN LA LIQUIDACION SI SE RECALCULAN LAS DEDUCCIONES

CON VERDADERO Imr e Ima ¡¡
EFECTOS DE LA MODIFICACIÓN DEL PLAZO
CONTRACTUAL
Art. 202° / Art. 203º

 Ampliaciones de Plazo: Por ejecución de Obras Adicionales

( NO Mayores Gastos Generales Variables)

 Ampliaciones de Plazo : Por Paralización de obra por causa

ajena Contratista: Mayores Gastos Generales Variables
acreditados (conceptos que forman parte de la estructura
original: Suma Alzada Precios Unitarios).
LIQUIDACION FINAL
DE OBRA
Condiciones indispensables para liquidar una obra:

1. Contar con documentos técnico - legales – administrativos

completos: Contrato, Bases, expediente Técnico, Absolución de consultas de la
licitación, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de
plazo, cuaderno de obra, índices unificados, calendarios, etc.

2. Contar con estado económico financiero de la obra.- Solicitarlo a la Oficina

de Administración de la Entidad, en la cual están registrados todos los pagos efectuados,
con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales,
intereses, etc.

3. Tener conocimiento de los procedimientos técnicos Reformular y evaluar:

valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparación de
reintegros, cálculo de intereses, etc.
 Tipos de Liquidaciones
Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de Liquidaciones:
Liquidación de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se
concluye por Resolución del Contrato.

Liquidación Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su

plazo o fuera de él.
 LIQUIDACION FINAL DE OBRA

Procedimiento y plazos para liquidar

El D.S.No 184-2008-EF, artículo 211o, señala que dentro de un plazo de (60)
días (calendario) o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo de ejecución
de la obra, el que sea mayor, contados desde el día siguiente de la
Recepción de la Obra.

El Contratista debe presentar su Liquidación con la documentación y

cálculos detallados. Además entregará los Planos de Post Construcción,
Declaratoria de Fábrica o la memoria Descriptiva Valorizada según sea el
caso.
La Entidad deberá pronunciarse dentro del plazo de treinta (30) días
(calendario) de recibida, sea observado o de ser pertinente elaborando
otra.
En esta situación la Entidad notificará al Contratista para que pueda
pronunciarse en los siguientes quince (15) días (calendario).
Si el contratista no presentara la Liquidación en el plazo previsto, su
elaboración será responsabilidad exclusiva de la Entidad en idéntico
plazo, siendo los gastos de cargo del Contratista. La Entidad remitirá la
Liquidación al Contratista para que este se pronuncie dentro de los
(15) días (calendario) siguientes.
La Liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las
partes, no sea observada por la otra dentro de los plazos establecidos.
Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la
otra, ésta deberá pronunciarse dentro de los (15) días calendario
haber sido recibida la observación, de no hacerlo se tendrá por
aprobada la liquidación con las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones
formuladas por la otra, aquella deberá manifestarlo por escrito
dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15)
días (hábiles) siguientes, cualquiera de las partes deberá solicitar la
conciliación y/o arbitraje.
PROGRAMACION DE OBRAS
Programa Ms Project
PPROGRAMAR NO ES LO MISMO
QUE PLANIFICAR UN PROYECTO
¿PLANIFICACIÓN O
PROGRAMACIÓN DE OBRAS?
Uno de los primeros conceptos que debemos
tener claro a la hora de realizar la
programación de una obra es el concepto de la
planificación del proyecto, si bien los términos
son muy similares los conceptos que encierran
ambos términos son muy distintos.
¿Qué es la PLANIFICACION DE UNA OBRA?
La Planificación de una obra es el conjunto de decisiones que toma la Gerencia del proyecto para
llevar a cabo la obra, estas decisiones que van desde:
• La cantidad de frentes a atacar.
• La simultaneidad de avance entre los frentes.
• La secuencia de avance.
• La ubicación de talleres.
• La ubicación de campamentos
• El plazo para realizar un proyecto.
• La ubicación de materiales en campo.
• El espacio físico de la obra.
• El espacio físico que ocuparan los materiales.
• El sistema constructivo.
• La innovación tecnológica
• La cantidad de personal, etc.
A todo este conjunto de decisiones que toma la Gerencia de Proyecto es lo que denominamos la
PLANIFICACION y como consecuencia de esta Planificación es que se elabora la programación de
obra.
¿Qué es la PROGRAMACIÓN de una obra?

La PROGRAMACION de la obra es el resultado de la

Planificación del proyecto y en ella se detallan todas las
tareas necesarias para concluir el proyecto en los plazos
previstos al igual que las duraciones, los inicio y fin de
cada tarea y los recursos y costos de cada actividad. En
la programación de la obra podemos encontrar la Ruta
crítica del proyecto que no es otra cosa que el conjunto
de tareas vinculadas entre sí que no teniendo holgura
determinan el plazo de ejecución del proyecto. Un
retraso en cualquiera de las tareas que conforman la
Ruta crítica significara un retraso en el plazo de
ejecución del proyecto.
 LA PROGRAMACION

• Es la elaboración de tablas y gráficos en los que se

muestran los tiempos de duración, de inicio y de termino de
cada una de las actividades (operaciones), que forman el
proyecto.

• Los cuales deben estar en armonía con los recursos

disponibles.

CONTROL Y EVALUACIÓN

• Comprende el determinar parámetros comparativos entre lo

que estaba planeado y lo que está sucediendo en el
campo. Esta evaluación facilitara la corrección de posibles
desviaciones y la optimización

• La planificación gráfica de un proyecto, se puede

desarrollar mediante dos métodos muy utilizados en la
actualidad:
- El Diagrama de Gantt y
- La Programación PERT-CPM
 Glosario de Términos
• PROYECTO: Es el objeto final materia de la Planificación, en
programación de Obras.
• TAREA: Es una actividad que forma parte de la planificación de la obra
queda perfectamente definida con una fecha de inicio, una duración y
una dependencia entre tareas.
• HITO: Es una tarea de duración “cero”, se usa para señalar una fecha
especifica de Inicio o fin de una etapa o del total del proyecto.
• DEPENDENCIA ENTRE TAREAS: Es la vinculación existente entre dos o
mas tareas de un proyecto, existen cuatro tipo de dependencias entre
tareas: Estas son FIN-COMIENZO, FIN-FIN, COMIENZO-COMIENZO, Y
COMIENZO FIN
 Glosario de Términos
• DURACION: Periodo Necesario de Trabajo
• PREDECESORA: Tarea que debe terminar o comenzar antes de que
empiece o termine la tarea siguiente
• SUCESORA: Tarea que tiene una dependencia directa con otra tarea
anterior.
• DIAGRAMA GANTT: Vista o gráfico de barras horizontales en el que se
representa en un calendario la fecha de inicio, fin y duración de cada
tarea del proyecto.
• RECURSO: Personal, Equipo o Material necesario para terminar la
tarea de un proyecto.
 Glosario de Términos
• MATERIALES: Suministros y/o elementos consumibles necesarios para
la terminación de una tarea del proyecto.
• METRADO: Volumen de trabajo necesario para completar la tarea.
• RENDIMIENTO: Cantidad de trabajo realizado por una cuadrilla
unitaria en una unidad de tiempo.
• PRESUPUESTO: Costo estimado del proyecto, es la resultante de la
sumatoria de los precios unitarios por los metrados de cada actividad
o tarea que conforma el proyecto.
 Glosario de Términos
• RUTA CRÍTICA: Conjunto de tareas que deben terminarse en los plazos
previstos para que no afecten la duración total del proyecto.
• LÍNEA BASE: Plan original del Proyecto que se guarda como Línea Base
para compararlo contra la ejecución real del proyecto
 DIAGRAMA DE BARRAS O GANTT

El diagrama de barras es la representación en el

plano cartesiano de dos variables: (actividades o
partidas) versus duraciones o tiempos.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

• Ventajas
Nos da una idea clara de cómo planear, programar y
controlar procesos productivos en forma rápida y
sencilla.

• Desventaja:
En la planificación de procesos productivos complejos
presenta deficiencias y limitaciones
 DIAGRAMA DE BARRAS O GANTT,
PASOS PARA SU ELABORACIÓN

Para la elaboración del diagrama de barras, se

acostumbra la siguiente metodología:

• Determinar cuales son las actividades principales

de la obra o proyecto (procesos constructivos).
• Estimar la duración de cada actividad.
• Representar cada actividad mediante una barra
horizontal, cuya longitud a escala representa la
duración de la actividad analizada
 EL PERT
• Programa de evaluación y revisión técnica de proyectos, es una
metodología o técnica de planeamiento y control, que esta basado en
el grafo o red.
• El grafo, es una gráfica de cómo representar y relacionar las múltiples
actividades para alcanzar el objetivo final que es el logro del proyecto
terminado.

OBJETIVOS DEL PERT

• Introduce el calculo de las probabilidades en la estimación de las
duraciones y en las fechas de terminación de cada actividad del
proyecto. Esta orientado hacia los sucesos de un proyecto, hacia
el inicio y la terminación de las actividades.
• Se concentra en las actividades en que hay incertidumbre en
cuanto a la fecha de comienzo y terminación.
 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL PERT

VENTAJAS:

• Separa el proceso de programación del proceso de planeación.

• Produce planes realistas, detallados y de fácil difusión.
• Predice las duraciones y certidumbres de las actividades.
• Centra la atención en las partes criticas del proyecto.
• Informa sobre la utilización de los recursos.
• simulación de las posibles alternativas de operación.
• Verificación da la marcha del desarrollo del proyecto.

DESVENTAJAS

• No considera importantes los costos de las actividades así como

la utilización de los recursos.
• No es de aplicación a la mayoría de las Operaciones repetitivas
de la producción.
 CONSTRUCCIÓN DE UN GRAFO PERT

• Se especifica el objetivo del proyecto

• Se hace una lista de las actividades que son necesarias para
realizar el proyecto
• Se dibuja un grafo esquematizado del proyecto
• Se anotan las estimaciones de las duraciones de las
actividades
• Se enumeran los sucesos del grafo.

• Para dar forma al Grafo, el programador del proyecto debe

contestar a tres preguntas para cada suceso que analiza:
• Que sucesos o actividades deben efectuarse antes de
que tenga lugar ese suceso?
• Que sucesos y actividades no pueden efectuarse hasta
que ocurra este suceso?
• Que sucesos y actividades no pueden efectuarse
simultáneamente?
 CONSIDERACIONES PARA LA
CONSTRUCCIÓN DE UN GRAFO PERT

EL SUCESO: un punto en el tiempo que puede ser identificado

claramente, puede ser el principio o el fin de una actividad
física o mental, un punto en el tiempo que puede ser
identificado claramente.

LA ACTIVIDAD. Es el trabajo necesario para alcanzar un

suceso. Una actividad no puede empezar hasta que todas sus
actividades precedentes hayan sido terminadas.

ACTIVIDAD
SUCESO SUCESO
• Un Grafo Pert, se inicia o comienza en un único suceso inicial.
• Se ramifica en varios caminos que ligan diferentes sucesos.
• Termina en un único suceso final que señala el fin del proyecto.

APLICACIONES DEL PERT

• Esta técnica o método de gestión científica tiene aplicaciones en

muchos campos de la actividad humana y no esta limitado solo a la
producción, se puede aplicar en:
o Investigación y desarrollo industrial
o Construcciones civiles y militares
o Preparación de ofertas y presupuestos
o Control de obligaciones
o Instalación de sistemas de control.
o Desarrollos de software
 El CPM

• Es una técnica de planeamiento y control que tiene como

fundamento el grafo o red.
• El CPM tiene como objetivo la ejecución óptima de las
actividades del proyecto
• Busca la optimización de los costos con un adecuado
empleo de los recursos y duración de las actividades.
• Se basa en la experiencia, liberándolo de la incertidumbre
del tiempo.
VENTAJA Y BENEFICIOS DEL CPM
• Permite definir las funciones y responsabilidades entre el
personal encargado de la ejecución de las actividades.
• Permite mejorar la planificación y ejecución del proyecto,
• Proporciona una visión general y actualizada del proyecto,
permitiendo tomar decisiones sobre bases objetivas bien
informadas.
• Permite la simulación de caminos alternativos de acción en las
operaciones de producción.
• Permite reducir al mínimo las contingencias adversas a la
realización del proyecto.
 APLICACIONES DEL CPM

• Es posible la aplicación del CPM en todo proyecto, obra, u

proceso tecnológico o de gestión, donde se tenga que llevar a
cabo una serie de actividades relacionadas entre si para
lograr un objetivo determinado.
• Las actividades pueden ser de todo tipo: toma de decisiones,
estudios técnicos, evaluaciones, trabajos físicos, etc.
• Los objetivos específicos pueden ser lograr desarrollar y
alcanzar las metas de un proyecto complejo, como
simplemente el desarrollo de actividades rutinarias de poca
envergadura.
 CONSTRUCCIÓN DE UN GRAFO CPM

• El Grafo Cpm, sigue prácticamente los mismos lineamientos

que el Pert.
• El Cpm considera a las actividades (flechas) orientadas.(no
los sucesos)
• Un grafo orientado hacia las actividades, es aquel en el que
todas las identificaciones y descripciones corresponden a
las actividades que tienen lugar durante el transcurso del
proyecto.

Proyecto de un
nuevo muelle en
la selva
INICIO FIN
 QUÉ ES EL PERT-CPM?

Pert –cpm es una técnica que combina al pert y el cpm, por tener ambas
los mismos fundamentos:
1. Empleo de lógica secuencial.

2. Uso de grafos para representar el desarrollo de un proyecto,

3. Definir el proyecto y todas sus Tareas o actividades significativas.

4. Desarrollar las relaciones entre las actividades, decidir que

actividades deben preceder y cuales deben seguir otras o ser paralelas

5. Dibujar la red que conecta todas las actividades cada una de las
actividades de un proyecto se representa mediante flechas orientadas.

6. Asignar las estimaciones de duración y costo para cada actividad

7. Calcula la trayectoria de mayor duración a través de la red, hasta la

denominada ruta critica

8. Utilizar la red para ayudar a planear seguir y controlar el proyecto

 ELEMENTOS DE UNA MALLA O RED
Y SU REPRESENTACIÓN

Para facilitar la identificación y cálculos en la red,

toda actividad lleva un nombre y todo suceso un
número.

nodo flecha nodo

Suceso actividad Suceso

inicial final

Aij
i j
 ACTIVIDADES FICTICIAS

• La correcta enumeración de los sucesos, permite identificar las

diferentes actividades mediante los sucesos de inicio (i) y termino
(j).

• Cada actividad debe ser identificada por una combinación única

de sucesos de inicio y fin.

• Es necesario incluir en la elaboración de la red, las actividades

ficticias, que no consumen trabajo,tiempo o recursos, sino que
sirven para dar consistencia a las interrelaciones de las
actividades en circunstancias especiales.

• Las actividades ficticias se representan por una flecha

discontinua.
 C

0 A 1 2
B 3

• Sean dos tareas C y D, de duración diferente.

• C es mas corta que D y siguen ambas a una tarea A.
• Tanto C como D son seguidas por la tarea B.
• Sin embargo no es consistente que empezando en el mismo instante y
teniendo diferente duración, puedan terminar en el mismo instante
 4

f
C

0
A 1 2
B 3

• La solución : Se ha introducido una tarea que no es

real para levantar la inconsistencia presentada.
• Dicha tarea se denomina tarea ficticia y se representa
por una flecha discontinua.
• La tarea ficticia se añadió a la actividad C por ser de
más corta duración
PROCEDIMIENTOS PARA ELABORAR GRAFOS

• Previamente debemos descomponer el proyecto en

sus tareas más importantes.
• Para esto debemos definir que actividades forman
parte del proyecto y cuales son las interdependencias
de actividades entre si.
• Asimismo, tomar en cuenta que habrán otras
condiciones limitantes que intervienen en la relación
de cada una de ellas.
• El gráfico de la red del proyecto debe hacerse de una
forma lógica y secuencial según las relaciones de
precedencia entre las actividades.
 DURACIÓN DE UNA ACTIVIDAD

• Duración optimista (o)= el tiempo mínimo para realizar la actividad

en condiciones ideales

• Duración más probable (m)= el tiempo estimado para realizar la

actividad en condiciones normales

• Duración pesimista (p)= el tiempo estimado para realizar la actividad

en condiciones desfavorables
• La duración de una actividad se calcula aplicando la siguiente
fórmula

tij
i j
 REPRESENTACIÓN DE TIEMPOS PARA
COMENZAR Y TERMINAR UNA ACTIVIDAD

numero del suceso

n Aij n
tiempo toi tpi toj tpj
tij tiempo
optimista
para iniciar pesimista
o terminar para iniciar
o terminar

• Cada actividad se representa con un suceso

inicial y otro final, con sus respectivos tiempos
optimistas y pesimistas para comenzar y terminar
 CALCULO DE TIEMPOS OPTIMISTAS
7
9
9 6 24 6
9
10 19 12
0 15 34 46
6 5 14

• La primera actividad se inicia con cero.

• Si en un suceso termina solo una actividad, aplicar la
fórmula toj= toi + tij.
• Si en un suceso terminan varias actividades, aplicar
la fórmula toj= max (toi + tij)
 CALCULO DE LOS TIEMPOS PESIMISTAS
7
9
9 6 28 6
9
10 19 12
0 0 15 34 46 46
6 5 14 tpj

10

• La primera actividad se inicia del último suceso con la

fórmula tpj= toj
• Si en un suceso termina solo una actividad, aplicar la
fórmula: tpj= tpj - tij.
• Si en un suceso terminan varias actividades, aplicar la
fórmula tpj = min (tpj - tij).
 CALCULO DE TIEMPOS MAS
PROBABLES EN LA RED
7

9 9
9 6 24 28 6
9
10 19 12
0 0 15 15 34 34 46 46
6 5 14 tpj

6 10

• Podemos determinar la duración más

probable del proyecto
 HOLGURAS DEL PERT Y RUTA CRITICA
7

9 9
9 6 24 28 6
9
10 19 12
0 0 15 15 34 34 46 46
6 5 14 tpj

6 10

• El PERT considera dos tipos de holguras de tiempo:

- HOLGURAS DE SUCESO (HS): Es la

diferencia entre el tiempo pesimista y el tiempo optimista de un
mismo suceso.
HSn = tpj - toj
- HOLGURA DE ACTIVIDAD (HA): Es la diferencia
entre el tiempo pesimista de terminación y la
sumatoria del tiempo optimista de inicio y su duración.
Haij = tpj - (toi + tij)

LA RUTA CRITICA:
• La ruta crítica es la cadena de actividades cuyas
holguras de actividad son cero y cuyo atraso (de
cualquiera de ellas) demoraría la culminación del
proyecto
• El análisis de la red Pert-Cpm permite visualizar
que actividades no pueden sufrir atraso
• Los nodos que unen dicho conjunto de actividades
constituye la ruta crítica
GRACIAS