Derecho de la

Competencia

2015
Doris Álvaro C.F., UPC
Constitución Política del
Perú
Artículo 58°.- La iniciativa privada es libre. Se ejerce
en una economía social de mercado. (…)

Artículo 65°.- El Estado defiende el interés de los

consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el
derecho a la información sobre los bienes y servicios
que se encuentran a su disposición en el mercado.
(…).
Constitución Política
Artículo 61°.- El Estado facilita y vigila la libre
competencia. Combate toda práctica que la limite y
el abuso de posiciones dominantes o monopólicas.
Ninguna ley ni concertación puede autorizar ni
establecer monopolios.

Áreas del Derecho de la Competencia:

1. Protección a los Consumidores y Usuarios.

2. Represión de Conductas Anticompetitivas.
3. Represión de la Competencia Desleal.
Normativa Principal
1. Ley N° 29571 (Nueva Ley de Protección y Defensa del
Consumidor) – Sistema de Protección al Consumidor.
2. Decreto Legislativo N° 1034 – Represión de Conductas
Anticompetitivas.
3. Decreto Legislativo N° 1044 – Represión de
Competencia Desleal.
Derecho de la
Competencia:
Protección al
Consumidor
2015
Sistema de Protección al
Consumidor

“Artículo 2°, Ley de Protección al Consumidor.- La

protección al consumidor se desarrolla en el marco
del sistema de economía social de mercado (…),
debiendo ser interpretado en el sentido más
favorable al consumidor.”
Protección al Consumidor

Aplicable a:
 personas naturales, y
 microempresarios, que evidencien una
situación de asimetría informativa con el
proveedor.

CONSUMIDOR debe actuar con DILIGENCIA ORDINARIA.

Competencia: Comisión de Protección al Consumidor -
Indecopi
Protección al Consumidor

¿Qué implica asimetría informativa?

Desigualdad en la información de los
elementos que conforman un producto o un
servicio a los que el consumidor final accede.

Consumidor = Consumidor final (último

eslabón de la cadena de producción –
consumo directo o entorno familiar).
Protección al Consumidor
Principios base:
 información necesaria, incluyendo de crédito.
 producto idóneo.
 prohibición de medidas comerciales coercitivas.
 consignación del precio en moneda nacional,
incluyendo IGV.
 no discriminación.
Protección al Consumidor
Principios base:
 garantía del proveedor por los productos que
ofrece.
 atención de reclamos no condicionada al pago
previo.
 prohibición de métodos de cobranza que
afecten la buena reputación del consumidor.
Ejemplos.
A tener en cuenta…
 Código de Consumo: Ley de Protección y Defensa del
Consumidor.
 Libro de Reclamaciones (locales abiertos al público)
 “Gracias, no insista”

Infracciones:
a. Infracciones leves, con una amonestación o con
una multa de hasta veinte (20) UIT;
b. Infracciones graves, con una multa de hasta cien
(100) UIT;
c. Infracciones muy graves, con una multa de hasta
trescientas (300) UIT.
 Derecho de la
Competencia:
Represión de
Conductas
Anticompetitivas
2015
Libre Competencia
 Legislación sobre Libre Competencia: Decreto
Legislativo N° 1034 (vigente desde julio 2008).
 La finalidad última es velar por el bienestar
del mercado y como consecuencia de ello del
consumidor, pero no como protección
inmediata.
Libre Competencia
 Necesidad de reprimir, neutralizar, sancionar
las conductas identificadas como
anticompetitivas.
 La entidad a cargo es el Indecopi: Comisión de
Libre Competencia.
Análisis de las Conductas
 Definir el mercado relevante: producto o
servicio y mercado geográfico.
 Tener en cuenta bienes sustitutos Necesidad
de reprimir, neutralizar, sancionar las
conductas identificadas como
anticompetitivas.
Análisis de las Conductas
 ¿Por qué es importante definir el mercado
relevante?
 ¿Siempre es anticompetitiva una conducta
que daña el mercado?
Conductas Anticompetitivas
1. Abuso de posición de dominio.
 Monopolio ni oligopolio están prohibidos, sino
abuso de tal posición en el “mercado
relevante”.
 Atención a la restricción indebida de la
competencia, perjudicando a competidores.
 Esta conducta para que sea prohibida debe
dañar el mercado. Ejemplo: Petroperú y petróleo Turbo.
Conductas Anticompetitivas
2. Práctica colusoria horizontal.
 Acuerdos, prácticas a cargo de agentes
competidores entre sí, con la finalidad de
falsear, impedir o restringir la libre
competencia.
 Ejemplos: fijación de precios, control o limitación de la
producción o ventas, reparto de clientes, proveedores o
zonas geográficas, etc. Art. 11.
 Algunos terminantemente prohibidos y otros
si dañan el mercado.
Conductas Anticompetitivas
3. Práctica colusoria vertical.
 Acuerdos, prácticas de agentes no
competidores, sino ubicados en planos
diferentes de la cadena productiva para
falsear, restringir la libre competencia.
 Ejemplos: fijación de precios, control o limitación de la
producción o ventas, reparto de clientes, proveedores o
zonas geográficas, etc. Art. 10.2 y 11.1.
Conductas Anticompetitivas
3. Práctica colusoria vertical.
 Necesaria la posición dominante de uno de los
involucrados.
 Indecopi determinará si actos dañan mercado.
 Derecho de la
Competencia:
Represión de la
Competencia Desleal
2015
¿Qué es la Competencia?
 Competencia leal: buena fe empresarial, del
buen comerciante, buena fe en los negocios.
 Competencia desleal: prohibida por la
Legislación sobre Represión de la
Competencia Desleal: Decreto Legislativo N°
1044 (vigente desde julio 2008).
 La finalidad es que el proceso competitivo
natural (lucro) no se vea afectado.
 Atención a los consumidores.
Ámbito de Aplicación
 Incluye la publicidad como medio de actos de
competencia desleal.
 Publicidad, anuncio, ¿propaganda política?:
diferencias en los conceptos.
 Personas que oferten o demanden bienes o
servicios, actividad económica.
 Regla: no engañar ni confundir al consumidor.
Actos de Competencia
Desleal
Principales actos prohibidos y sancionados:
 Actos de engaño
 Actos de confusión
 Actos de explotación de la reputación ajena
 Actos de denigración
 Actos de comparación y equiparación
 Actos contra el principio de autenticidad
Competencia Desleal
 Libertad de expresión de las empresas y
agentes económicos.
 Es legal utilizar el humor, la exageración,
fantasía, siempre que no sean actos ilegales.
 No existe control previo de la publicidad.
 Responsable es anunciante.
 La entidad a cargo es el Indecopi: Comisión de
Fiscalización de la Competencia Desleal.
Casos
 Aeroservicios SAC contra Petroperú SA por
abuso de posición de dominio. Petroperú se
negó a vender a Aeroservicios petróleo Turbo
A1 para sus aviones que volaban desde Piura.

 Bembos SAC contra Pollería Renzo’s SA por

actos de confusión y explotación de la
reputación ajena, estructura idéntica de los
locales en San Juan de Miraflores, colores,
figuras geométricas, ventanas circulares, etc.
Derecho de los
Contratos
¿Qué es un contrato?

 Relación jurídica patrimonial.

 Finalidad lícita.
 Objeto física y jurídicamente posible.
 Agente capaz.

Definición: acuerdo de 2 o más partes

para crear, regular, modificar o extinguir
relaciones jurídicas patrimoniales.
¿Cuándo existe contrato?

OFERTA + ACEPTACIÓN

“Art. 1359° del Código Civil.- No hay

contrato mientras las partes no estén
conformes sobre todas sus
estipulaciones, aunque la discrepancia
sea secundaria.”
La oferta

 Obliga al oferente.
 Es seria, completa y clara.
 Si es aceptada por su destinatario, genera
consentimiento y perfecciona el contrato.
La aceptación
 Es la respuesta oportuna a la oferta,
dentro del plazo otorgado.
 Debe respetar las condiciones e
integridad de la oferta.
 Si varía, será una contraoferta. Si no
varía, genera contrato.
Tratativas

 Etapa anterior a la emisión de la oferta.

 Negociación pura sin obligación de las
partes, salvo acuerdos implícitos o
explícitos sobre la buena fe y
confidencialidad.
 Contrato NO se genera por un acuerdo
de tratativas.
Principales Contratos
Civiles
1. Contrato de Compraventa
2. Contrato de Arrendamiento
3. Contrato de Mutuo.
4. Contrato de Mandato
5. Contrato de Locación de Servicios y
Obra.
Contratos Civiles

 Todos los que la autonomía de la voluntad

disponga, a criterio de las partes.
 Restricciones: orden público, violación de
la ley, daño a terceros.

Contrato de Trabajo: contrato bajo la

regulación laboral, sujeto supletoriamente por las
disposiciones civiles.
Contrato de Compraventa

 El vendedor transfiere bienes al

comprador por un precio en dinero.
 Bienes existentes o futuros,
determinados o determinables.
 Sin formalidad establecida por la ley.
 Cláusulas más comunes. No permuta.
Contrato de
Arrendamiento
 Se cede el uso de un bien mueble o
inmueble por un período de tiempo.
 Renta convenida a favor del arrendador.
 Arrendatario es un poseedor del bien, no
propietario con deberes de conservación
y derechos durante el plazo del contrato.
 No arrendamiento financiero (sesión 3,
financiamiento).
Contrato de Mutuo
 El mutuante entrega al mutuatario una
cantidad de dinero o bienes consumibles,
a cambio de la devolución de otros de la
misma especie, calidad, cantidad.
 Sin formalidad establecida por la ley.
 Contrato de crédito, línea de crédito y
marco de crédito (sesión 3,
financiamiento).
Contrato de Suministro

Contrato de Donación
Contrato de Locación de
Servicios y Obra

 Locador obligado a prestar servicios al

comitente sin subordinación. Contrato
“de medios”. No es contrato de trabajo.
 En el contrato de obra, el contratista
realizará una obra determinada. Es un
contrato de resultado.
Otros contratos a tener en
cuenta…
 Contratos preparatorios: Compromiso de
contratar y contrato de opción.
 Arras confirmatorias.
 Arras de retractación.

 Definiciones y aplicación práctica.

Contrato de
Trabajo
 Trabajador se obliga a prestar servicios
al empleador en forma personal y
subordinada, por tiempo indeterminado
o a plazo fijo, a cambio de una
remuneración.
 Trabajador sujeto a subordinación.
 Poder de dirección: mando y obediencia
(dirigir el trabajo, controlar y sancionar).
Contrato de Trabajo

Elementos:
1) prestación personal de servicios;
2) remuneración; y,
3) subordinación: exclusiva del contrato
de trabajo.
Iniciativa empresarial

Formas de iniciar los negocios:

 Sociedades (Personas jurídicas).
 Negocios unipersonales (persona
natural con negocio).
 Empresas individuales (EIRL, persona
jurídica).
 Contratos asociativos (Contratos)
Sociedades

 ¿Qué es una sociedad?

 Regulación especial en la Ley 26887,

Ley General de Sociedades.

 Diferencia con las demás iniciativas

empresariales.
Sociedades y Actos de
Comercio
 Un comerciante, empresario, puede
optar por diferentes alternativas al
iniciar su vida empresarial.
 Una de esas alternativas es constituir
una sociedad.
 Para iniciar la vida societaria debemos
cumplir ciertos requisitos.
Regulación por la LGS

 No incluidas las EIRL ni otras formas de

negocio a cargo de personas naturales.
Este tipo de iniciativas empresariales
tienen regulación particular.

 Sí se encuentran regulados los contratos

asociativos: Asociación en Participación y
Consorcio.
Contratos asociativos

1.Contrato de Asociación en Participación.

2.Contrato de Consorcio.
Contrato de Consorcio
 Dos o más personas se reúnen para
participar en forma activa y directa en un
determinado negocio o empresa.
 El propósito es obtener un beneficio
económico, manteniendo cada una su
propia autonomía.
 Desarrollo conjunto de determinado negocio
o empresa (prestación de servicios o
ejecución de obras para terceros)
Contrato de Consorcio

 No conforman una PJ ni sociedad.

 Vinculación directa de los miembros del
consorcio con terceros.
 Responsabilidad en principio por la
actividad señalada en el contrato, salvo
pacto o norma legal que señale que será
solidaria.
 Existencia temporal (fin del proyecto).
Contrato de Asociación en
Participación
 Asociante concede a otra u otras
personas denominadas Asociados una
participación en el resultado o en las
utilidades de su negocio o empresas.
 Participación es a cambio de una
contribución.
 Asociante actúa en nombre propio y frente
a terceros.
Contrato de Asociación en
Participación
 Gestión exclusiva del Asociante.
 Inexistencia de vínculo jurídico entre
Asociados y terceros.
 Asociados participarán en los resultados
(ganancias y/o pérdidas) y tienen derecho
a la rendición de cuentas.
 Negocio no tiene denominación, ni razón
social, no es PJ ni sociedad.
Terminación de los
Contratos

 ¿Cómo finalizan los contratos?

 ¿Acuerdo de las partes o
incumplimiento?
 Responsabilidad por el incumplimiento
contractual.
 Recordemos: “Contrato es ley entre las
partes”.