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Comité Directivo Nacional para

la Prevención y Erradicación del


Trabajo Infantil
“Políticas y avances del Estado peruano
respecto al trabajo infantil doméstico”
Junio de 2009
Legislación Internacional
 1990: Convención sobre
los Derechos del Niño.
 1996: Memorando de
Entendimiento entre el
Gobierno Peruano y la
OIT.
 2001: El Perú ratifica los
Convenios Núm. 138 y
182 de la OIT y sus
recomendaciones.
Legislación Nacional
 Constitución Política del Perú.
 Código de los Niños y Adolescentes
(2000 y 2001.
 Plan Nacional de Acción por la Infancia
(Metas al 2010: 1) erradicar las peores
formas y disminuir la mendicidad
infantil; y, 2) se habrá reducido en un
50% el trabajo infantil).
 Acuerdo Nacional (Capítulo sobre
Equidad Social y Justicia social:
Política 14, literal n).
 Plan Nacional para la Prevención y
Erradicación del Trabajo Infantil 2005-
2010.
 Listado de Trabajos y Actividades
peligrosas en las que no se puede
ocupar a las niñas, niños y
adolescentes.
Variación del Trabajo infantil y adolescente en Perú

Año 6 a 17 años
n % de la TID %
población
69,8 (TFNR) (5,5% TID) (11,4%M)
1996 1,359,000 16.0
2001 1,987,000 29.0 5,6% TID

2006 2,265,000 32.0 6,15 TID

En julio de 2009, se contará con la Primera Encuesta Nacional especial


sobre Trabajo Infantil.
Cifras de TID en la ENAHO 2001
110 mil niñas y niños, No asisten al colegio:
entre 6 y 17 años son TID
• 26% tienen entre 6 y 11 • El 43% entre los 6 y 17 años
años • El 44% entre los 12 y 17 años
• 74% tienen entre 12 y 17
años Retraso Escolar
• 60% tienen entre 14 y 17 • El 62% entre los 14 y 17 años
años presentan retraso escolar promedio
• 79% son niñas de 04 años
• 21% son niños
Jornada de Trabajo
• 73% trabajan en el área
urbana • De 10 a 15 horas diarias
• 27% trabaja en el área rural Remuneración
• Del 15 al 30% de una RMV
• El 70% no tiene vacaciones
Política Nacional para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil 2002-2010

El Estado peruano por primera vez en el 2005 elaboró y aprobó el


Plan Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo
Infantil (Decreto Supremo Nº 008-2005-TR).

Sus Objetivos:

1. Prevenir y erradicar las peores formas de


trabajo infantil de los menores de 18 años.

2. Proteger el bienestar y los derechos de


los adolescentes que trabajan.

3. Prevenir y erradicar progresivamente el


trabajo infantil que está por debajo los 14
años de edad.
El trabajo infantil que se debe prevenir y erradicar

 El trabajo realizado por una niña o niño que no alcance la edad


mínima especificada para un determinado trabajo y que, por
consiguiente, impida probablemente la educación y el pleno
desarrollo de la niña o niño.

 El trabajo denominado “peligroso” porque pone en peligro el


bienestar físico, mental o la moral de los adolescentes que están
por encima de la edad mínima de admisión para el trabajo.

 Cualquiera de las peores formas de trabajo infantil, que


internacionalmente se definen como esclavitud, trata de personas,
servidumbre por deudas y otras formas de trabajo forzoso, como el
reclutamiento forzoso de niños para utilizarlos en conflictos
armados, explotación sexual comercial y pornografía, y actividades
ilícitas.
Causas que facilitan el trabajo infantil Algunas consecuencias del trabajo
• Pobreza infantil
• Violencia Intrafamiliar • Trabajo Infantil y Pobreza
• Patrones culturales • Trabajo Infantil y Empleo Adulto
• Permisividad social • Trabajo Infantil y Salud
• Falta de oportunidades • Trabajo Infantil y Género
• Falta de cobertura, calidad y • Trabajo Infantil y Educación
cumplimiento de la obligatoriedad de • Trabajo Infantil y Cultura
la educación.

El trabajo infantil y adolescente resulta


legitimado por prácticas culturales que
no dan la debida importancia al
desarrollo integral de la niñez, lo que
se traduce a la larga en abandono de
la escuela y por ende, en la
continuidad del ciclo de pobreza.
AVANCES DEL PERÚ
En lo normativo:

1. Constitución de instrumentos normativos e institucionales para


la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
 2003: Creación del CPETI.
 2005: Aprobación Plan Nacional para la Prevención y Erradicación
del Trabajo Infantil 2005-2010.
 2006: Listado de Trabajos y Actividades peligrosas.
 2006: Ley General de Inspección del Trabajo (que incorpora el
trabajo infantil como falta muy grave, sancionándolo con un mínimo
de 5% de 11 UIT= S/. 1,952.50).
 2009: Plan Estratégico del CPETI.

2. Revisión del Código de los Niños y Adolescentes.

3. Ordenanzas Regionales y Municipales.


En descentralización
16 Comités Directivos Regionales para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil
conformados.
Inclusión del “Trabajo Infantil” en el Programa de empleo temporal “Construyendo
Perú” a nivel nacional.
Capacitación general.
Directivas Sectoriales a nivel nacional.

En inspección
Equipo especializado de Inspectores de Trabajo.
Sistema Informático de Inspección del Trabajo.

En Estadística e investigación
Primera Encuesta Nacional Especializada sobre Trabajo Infantil (INEI)
Elaboración de estudios y materiales especializados.
Elaboración de proyectos de diagnóstico, investigación e intervención en zonas con T.I.

En difusión y sensibilización
Grupo Parlamentario contra las peores formas de trabajo infantil.
Defensores de las niñas y niños contra el trabajo infantil.
Convenios de cooperación.
Intercambio de experiencias con organizaciones nacionales e internacionales.
Campaña por el Día Mundial contra el Trabajo infantil.
En retiro y prevención
2007
 2,135 NNA retirados de los trabajos peligrosos.
 20,567 NNA prevenidos del trabajo infantil peligroso.
 917 empresas inspeccionadas en Lima.
 2,089 adolescentes entre los 16 y 17 años capacitados por Pro Joven.
 819 autorizaciones para el trabajo no peligroso.
2008
 5,099 niños y niñas (menores de 12 años de edad), retirados del trabajo infantil. 1,337
adolescentes entre los 12 y 13 años de edad retirados del trabajo infantil peligroso.
 24,356 niñas y niños menores de 12 años prevenidos del trabajo infantil y, 1,337
adolescentes entre los 12 y 13 años de edad.
 4,740 niñas y niños (<12) y 3,965 (de 12 y 13 años), redujeron sus jornadas de trabajo en
más del 25%.
 2,872 adolescentes de 16 y 17 años de edad capacitados por Pro Joven y sociedad civil.
 3,186 empresas inspeccionadas en Lima Metropolitana.
 1,111 autorizaciones para el trabajo no peligroso.
Desafíos y perspectivas
1. A corto plazo
• Aprobación de la nueva Lista de Trabajos y Actividades Peligrosas,
• Consolidar y reforzar los CDRPETI a nivel nacional.
• Reforzar la capacitación y difusión.
• Presentar los resultados de la Primera Encuesta Nacional sobre
Trabajo Infantil.
• Fortalecer la coordinación interinstitucional.

2. A mediano plazo
• Protocolo de coordinación multisectorial.
• Nuevo Plan Nacional para la Prevención y Erradicación del Trabajo
Infantil.
• Listado de trabajos ligeros.
• Programas Estratégicos Sectoriales que incorporen el TI.
• Modificación del Código de los Niños y Adolescentes.
3. En el largo plazo:

• Incorporar el trabajo infantil en


los programas sociales.
• Incorporar el trabajo infantil en
las agendas regionales y locales,
así como en sus presupuestos.
• Destinar recursos del
presupuesto nacional para
atender la problemática del
trabajo infantil.
• Educación gratuita e inclusiva.
• Atención directa por parte del
Estado de casos extremos de
explotación de los NNA.
Una buena práctica: Construyendo Perú
Objetivo: Generación de ingresos temporales y desarrollo de
capacidades para la población desempleada de las áreas urbanas y
rurales.

Beneficios: Desarrollo de economías locales; Construcción de


infraestructura social, económica y productiva; Empoderamiento de las
organizaciones sociales; Desarrollo de habilidades sociales; Inserción
al mercado laboral; Atención de necesidades inmediatas.

A partir del 2009 este Programa asume como compromiso “contribuir a


la lucha contra las peores formas de trabajo infantil y trabajos
peligrosos”.

Desde la Primera Convocatoria del 2009 se ha incorporado en la


Capacitación General el tema de trabajo Infantil en el Módulo I, Estilos
de Vida Saludable.
CURSOS DE CAPACITACION ESPECIFICA
RUBRO Total

PROCESAMIENTO DE
ALIMENTOS 39
CRIANZA DE ANIMALES 36
COCINA Y REPOSTERIA 31
CONFECCION 30
ARTESANIA 28
ESTETICA 28
SIEMBRA 28
MANULIDADES 27
TEJIDO 23
ELECTRICIDAD 13
PRIMEROS AUXILIOS 11
BORDADO 7
CALZADO 7
CONSTRUCCION 6
CERRAJERIA 5
MECANICA 5
SERIGRAFIA 4
CARPINTERIA 3
PRODUCTOS LIMPIEZA 2
TURISMO 2
JARDINERIA 1
LECTURA PLANOS 1
Total general 337
TALLER DE CAPACITACION
GENERALEN LAMBAYEQUE
TEMA :
TRABAJO INFANTIL
• Este programa, en el año 2007
logró brindar empleo temporal a
208,725 padres de familia con
hijos menores de 18 años de
edad, invirtiendo S/.
116’142,990.02, beneficiando
indirectamente a 478,723
menores de 18 años de edad.

• El año 2008, 54,733 Padres de


Familia con hijos entre 0 y 17
años fueron beneficiados con
empleo temporal, invirtiendo S/.
37’394,518.00, beneficiándose
indirectamente a 123,242
menores de 18 años.

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