UNIDAD UNO

VIOLENCIA INTRAFAMILIAR EN RAZON DE

GENERO VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y GENERO

 Definición de Violencia art.6 ley 348.- constituye cualquier acción u

omisión, abierta o encubierta, que cause la muerte, sufrimiento o
daño físico, sexual o psicológico a su mujer u otra persona, le genere
perjuicio en su patrimonio, en su economía, en su fuente laboral o en
otro ámbito cualquiera, por el solo hecho de ser mujer
 Matrimonio familiar.- es la agrupación social mas importante de los
seres humanos organización base de la unidad familiar relacionado
con la afiliación consanguínea de primer grado que viven juntos
y comparten a vida cotidiana en un hogar.
 Concepto General de Violencia.- se entiende por violencia intrafamiliar
a aquel acto ejecutado con fuerza recurrente, intencional y cíclico,
dirigido a dominar, someter controlar o agredir , física, verbal,
psicoemocional o sexualmente a cualquier miembro de la familia,
dentro o fuera del domicilio familiar, que tenga alguna relación de
parentesco por consanguinidad, tenga o lo haya tenido por afinidad,
civil, matrimonio o concubinato o mantenga una relación de hecho y
que tienda a causar daño físico psíquico o maltrato sexual.
 CONCEPTO DE GENERO
Concepto de Genero.- el concepto de Genero hace
referencia a una clasificación de individuos o cosas en las
que los mismos pueden ser ordenados según sus rasgos
o CARACTERISTICAS particulares que los identifican.
(Genero musical, G. cultural)
Para las ciencias sociales el termino genero esta
entendida como el conjunto de elementos o
CARACTERISTICAS determinadas por las sociedades,
con respecto a la sexualidad de los individuos, se clasifica
a las personas en genero masculino y femenino.
También se habla del genero como una construcción de
las sociedades, sin ninguna base genética o biológica por
que aparte del genero sexual también se tienen
características culturales y sociológicas que lo conforman.
El termino genero proviene del latín generis
 DIFERENCIA ENTRE GENERO Y SEXO

Genero.- es una construcción social que adopta

ciertas características culturales que pueden
coincidir o no con el sexo, categorías sociales y
culturales impuestas por su rol.
Sexo.- El sexo consiste en las características
biológicas con las que hombres y mujeres nacen.
Estas características incluyen las particularidades
hormonales y genitales es decir físicas, biológicas
y fisiológicas.
 DISCRIMINACION DE GENERO
 La discriminación de Genero se traduce en el tratamiento
injusto hacia una persona a causa de su genero. Esta
problemática afecta tanto a hombres como a mujeres. Es
evidente en situaciones laborales donde existen tratos
preferenciales según el genero de los empleados, o algún
empleado recibe un salario mayor con menos
responsabilidades de trabajo debido a los prejuicios de
género y a los estereotipos injustos. La discriminación de
género también existe en los deportes, en instituciones
educativas y en organizaciones políticas; crédito bancario,
en si donde una mujer desea participar (albañil)
Hoy se tiene diversas leyes que prohíben la discriminación
de género, por que es un delito. C.P.E. Art.14.II, Ley 045-8-
10-2010, Ley Contra el Racismo y toda forma de
Discriminación.
 EQUIDAD DE GENERO

 Equidad de genero o Igualdad.- hace referencia a

una igual apreciación de la dignidad que poseen
tanto los hombres como las mujeres este termino
designa un igual trato para ambos géneros mas allá
de las diferencias físicas.
El genero es un estado mental por el que pasa una
persona cuando se auto determina como hombre,
mujer o transexual.
La equidad o igualdad de genero es un derecho del
ser humano por conciencia internacional
 LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR COMO
PROBLEMA SOCIAL CON DIMENCION
INDIVIDUAL PUBLICA Y PRIVADA

La violencia intrafamiliar sin duda es un

problema social, cuando llega a dimensiones
privadas afecta a toda la familia y al entorno
parental y cuando vemos la dimensión
publica aun afecta mas por que debemos
pensar hasta donde llega el valor de la mujer
para denunciar los hechos públicamente, un
acto de violencia es delito por lo que trae
grandes consecuencias para el que no
conoce las leyes a favor que tienen hoy en
día las mujeres.
 UNIDAD DOS
CONSIDERACIONES TEORICAS SOBRE LA VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR EN RAZON DE GENERO
CORRIENTES FEMINISTAS.- 1ra. Ola. S.XVIII-XIX “Sin derechos
civiles para las mujeres no hay revolución” piden la abolición de los
privilegios masculinos, piden derechos matrimoniales y a los hijos,
derecho al trabajo, a la capacitación profesional, a la educación y al voto,
redactan cuadernos de quejas y se organizan en clubs, se enfrentan a
los amos del saber, de la riqueza y del poder.
2da. Ola. Mitad del S. XIX 1er.tercio S. XX. “Sin derechos políticos
para las mujeres no hay paz ni democracia” Piden el sufragio
universal, la educación superior, el acceso a profesiones y a cargos de
todo tipo, condiciones laborales, y los derechos y deberes matrimoniales
equiparables a los de los varones; trabajan y median por la paz, escriben
publican, viajan, intercambian ideas y experiencias, desafían al poder,
efectúan alianzas interclasistas, antirracistas internacionales, se oponen
al matrimonio obligado, practican el control de natalidad, exigen igual
salario, se declaran libre pensantes, piden justicia e igualdad, exigen a la
iglesia mayor apertura, cambian su vestimenta, corte de cabello, hacen
deporte, conducen coches y aviones, frecuentan locales de diversión.
 EL MACHISMO O PATRIARCALISMO

3ra. Ola. Segunda mitad del S. XX y comienzos S. XXI “Sin

derechos sociales para las mujeres no hay derechos
humanos ni justicia” afianzan el pensamiento feminista,
abolición de la desigualdad, la discriminación de sexo-genero,
gran incorporación a la educación superior, a oficios, empleos, y
profesiones, cambio de vestimenta, candidatas, derecho al
matrimonio civil, consiguen el divorcio, amor libre, regulan su
fecundidad , practican la igualdad de genero y exigen la
decisión sobre su cuerpo y los hijos.
Concepto de MACHISMO.- es un conjunto de creencias, como
practicas sociales, conductas y actitudes que promueven la
negación de la mujer, considerándola como ser inferior en el
ámbito familiar, en lo intimo sexual considera como objeto para
el deseo, en el ámbito económico es dependiente, intelectual,
anatómica sin importancia su origen se remonta a las
sociedades primitivas donde el hombre sale a casar y la mujer
se queda en casa a cocinar y cuidar a los hijos.
 FEMENISMO O MATRIARCADO
Patriarcado.- organización social primitiva en la que la
autoridad es ejercida por un varón jefe de cada familia,
significa autoridad o gobierno; hoy en algunas sociedades y
familias aun es jefe del hogar.
FEMENISMO.-Es el conjunto de practicas y conocimientos
desarrollados en los campos de la historia, la política e
incluso la económica, para denunciar la situación desigual
de las mujeres frente a los hombres, siendo esta de dominio
y de explotación; la corriente feminista ha tenido grandes
victorias sociales y políticas a lo largo de su vida, como el
derecho al voto, inserción en el mercado laboral,
intelectuales feministas, tiende a buscar la igualdad, dicen
en base a la razón y critica se llega a una sociedad mas
justa ideales que encontraron su máxima expresión en la
revolución Francesa y la Revolución Industrial.
Matriarcado.- tipo de sociedad en la cual las mujeres o
madres tienen un rol central de liderazgo político autoridad
moral, control de la propiedad y custodia de hijos matrilinaje
 LA NATURALEZA CULTURAL Y POLITICA
DE LA DESIGUALDAD DE GENERO
La naturaleza cultural y política.- no tienen los mismos
contenidos, los seres humanos no tienen el mismo pensamiento
por lo que siempre habrá desigualdad de genero.
Los problemas fundamentales de genero.- se advierten
principalmente en las personas que como seres pensantes
reclaman su reconocimiento, ya que no se sienten identificados
su genero con su genitalidad.
Otros piden ser incorporados a ciertos géneros sin identidad o
crean grupos con características nuevas y piden su genero como
pasa en la música por que tienen características nuevas con que
identificarse.
LIBERTAD PERSONAL EN LA EDUCACION, TRABAJO,
MATRIMONIO, MATERNIDAD E HIJOS.- hoy en día estos
derechos son considerados fundamentales o constitucionales, así
mismo están dentro de las demandas de las corrientes
feministas, suscritas en los convenios internacionales, que ya se
encuentran en las leyes locales de cada país.
 ENFOQUE DE GENERO EN EL AMBITO
PUBLICO Y PRIVADO
 La opinión publica esta consciente de la situación de
Genero, sus características y sus roles determinadas
por la sociedad, en lo privado cada persona sabe a
que genero pertenece por su identidad.
IMPACTOS DE ROLES DE GENERO EN LA CALIDAD
DE VIDA DE HOMBRES Y MUJERES.-
Es un conjunto de normas sociales y de
comportamientos que dentro de una cultura especifica,
son ampliamente considerados como socialmente
apropiados para las personas de un sexo determinado.
Abarca desde las actitudes acciones hasta rasgos de la
personalidad relacionados a un genero en particular
dentro de esa cultura, que dan calidad de vida en su
contexto social económico, político, ambiental en su
máxima dimensión para hombres y mujeres; dicen que
calidad de vida no es no sentir dolor ni sobrevivencia física.
 ESPACIOS DONDE SE GENERA LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
EN LA FAMILIA.- la violencia contra la mujer comienza en
la infancia y es en la familia donde principalmente la niña
sufre violencia por su condición de tal, en sociedades que
inician con la ABLACION para el comercio sexual, hasta la
venta de la niña, en países del medio oriente, como
Tailandia, la violencia y el maltrato de la mujer es ejercida
preferentemente en la familia por parte del padre contra la
hija, la esposa o de pareja generalizado en el mundo en
todos los grupos sociales.
La mayor parte de los hombres que ejercen violencia contra
las mujer se criaron en un hogar de madre sumisa
abnegada y un padre autoritario manipulador lo que
mantiene el ciclo de la violencia.
CENTROS EDUCATIVOS.- la historia dice se la
consideraba inferior ahí empieza la discriminación violencia
psicológica por parte de los educadores, los compañeros de
curso y otros.
 ESPACIOS DONDE SE GENERA LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
CENTROS LABORALES.- en todo trabajo se genera la
violencia contra la mujer por su belleza, el acoso sexual, su
capacidad competitiva que molesta a los hombres,
superioridad económica, la participación en la política, etc.
VIOLENCIA EN LA INSTITUCION POLICIAL.- también
existe la violencia contra las mujeres en la institución del
superior contra la subalterna, por su belleza, por el cargo,
por el grado, y la capacidad intelectual o como pareja.
POR QUE LAS MUJERES ACEPTAN LA VIOLENCIA.- en
su generalidad por la dependencia económica,
dependencia sentimental, el miedo, la incapacidad de
enfrentar por la condición de sometimiento acostumbrado
por el carácter de violencia que ejerce, que conlleva el
control y dominio a cada integrante de la familia a quienes
considera inferiores especialmente a las mujeres y niñas
por que el hombre es fuerte
 UNIDAD TRES - LEGISLACION NACIONAL
SOBRE DERECHOS DE LA MUJER
3.1.- Constitución Política del Estado.- art. 8 el estado asume
y promueve como principios ético morales ama Llulla,
Quella, Sua, en el parágrafo II dice: el estado se sustenta en
muchos valores como unidad, equidad, inclusión, dignidad,
solidaridad, respeto, equidad social y de genero.
Art. 14.I.- dice: todo ser humano tiene personalidad y
capacidad jurídica con arreglo a las leyes y goza de los
derechos reconocidos por esta constitución sin distinción
alguna.
 II. El estado prohíbe y sanciona toda forma de
discriminación fundada en razón de sexo, color, edad,
orientación sexual, identidad de género, origen, cultura,
nacionalidad, ciudadanía, religión, ideología, filiación política,
filosofía, estado civil, condición económica o social, tipo de
ocupación, grado de instrucción, discapacidad, embarazo,
que tengan por objeto anular los derechos de toda persona
 DERECHOS FUNDAMENTALES
Art. 14. III. El estado garantiza el libre y eficaz ejercicio
de los derechos constitucionales, de leyes y tratados
internacionales. IV nadie será obligado a hacer lo que la
Constitución y las leyes no mandan, ni ha privarse de lo
que estas no prohíban.
 Art. 15.parg. II.- todas las personas en particular las
mujeres tienen derecho a no sufrir violencia física,
sexual o psicológica, tanto en la familia como en la
sociedad.
• Art. 15. III.- El estado adoptara las medidas necesarias
para prevenir eliminar y sancionar la violencia de genero
y generacional, así como toda acción u omisión que
tenga por objeto degradar la condición humana, causar
muerte, dolor y sufrimiento físico, sexual o psicológico
tanto en el ámbito publico como privado.
 DERECHOS FUNDAMENTALES
CAPITULO SEGUNDO
Art. 114.- queda prohibido toda forma de tortura, violencia
física o moral, las autoridades publicas que apliquen,
instiguen o consientan serán destituidas sin perjuicio a
sanciones.
CODIGO PENAL.- el contenido de esta norma esta en los
artículos 53, 56, 250, 308, 310, se encuentra en la ley 348
que es el texto oficial.
Ley 045.- LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACION.-Tiene por objeto establecer mecanismos
y procedimientos para la prevención y sanción de actos de
racismo y toda forma de discriminación en el marco de la
C.P.E. y tratados internacionales de derechos humanos.
 Eliminar el racismo y consolidar políticas publicas de
protección y prevención de delitos de racismo y toda forma de
discriminación
DISPOSICIONES LEGALES QUE PROTEGEN
A LAS MUJERES DE LA VIOLENCIA
Ley 243 LEY CONTRA EL ACOSO Y VIOLENCIA
POLITICA HACIA LAS MUJERES de 20 de mayo de
2012, se funda en la C.P.E. y los tratados internacionales
de los derechos humanos de las mujeres ratificados por
el estado boliviano; tiene como objetivo establecer
mecanismos de prevención, atención, sanción, contra
actos individuales o colectivos de acoso y/o violencia
POLITICA hacia las mujeres, para garantizar el ejercicio
pleno de sus derechos políticos.
Ley 2117 del 11 de septiembre del 2000, de
conformidad al art. 59 atribución 12 de la C.P.E. se
aprueba y se eleva a rango de ley el convenio
internacional de la convención sobre los derechos
políticos de la mujer; aprobada por la resolución 640
en la VII asamblea general de Naciones Unidas.
 DISPOSICIONES LEGALES QUE PROTEGEN A LAS
MUJERES DE LA VIOLENCIA
Ley 464 LEY DEL SERVICIO PLURINACIONAL DE
ASISTENCIA A LA VICTIMA.-tiene por finalidad garantizar el
acceso a la Justicia a la persona de escasos recursos
económicos que sea victima de un delito, brindándole el
patrocinio legal, asistencia social y psicológica durante los
actos iniciales y el proceso penal hasta la ejecución de la
sentencia, promoviendo la reparación del daño y evitando
fundamentalmente la re victimización, es una institución publica
descentralizada bajo tuición del Ministerio de Justicia.
LEY 548 CODIGO NIÑA NIÑO ADOLESCENTE.- la finalidad
de esta norma es garantizar a la niña niño y adolescente, el
ejercicio pleno y efectivo de sus derechos para su desarrollo
integral desde la concepción hasta los 12 años y a adolescentes
desde los 12 años hasta los 18 años y exigir el cumplimiento de
sus deberes a los niños y adolescente.
 DISPOSICIONES LEGALES QUE PROTEGEN A
LAS MUJERES DE LA VIOLENCIA
LEY 045 LEY CONTRA EL RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACION.- la presente ley tiene por objeto
establecer mecanismos y procedimientos para la
prevención y sanción de actos de racismo y toda forma
de discriminación en el marco de C.P.E. y tratados
internacionales.
Se define como discriminación a toda forma de
distinción, exclusión, restricción o preferencia fundada
en razón de sexo, color, edad, orientación sexual e
identidad de genero, cultura, nacionalidad, ciudadanía,
idioma, credo religioso, ideología, filiación política o
filosófica, estado civil, condición económica, social o de
salud, profesión ocupación u oficio, grado de
instrucción, discapacidad física, apariencia física,
apellido, vestimenta, etc. Que anulen el goce y ejercicio
de derechos humanos y libertades fundamentales
reconocidos por la C. P. E y derecho internacional
 CONVENIOS INTERNACIONALES
CEDAW.- en 1979 la asamblea general de las naciones unidas
aprobó la convención sobre la ELIMINACION DE TODAS LAS
FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER
denominada CEDAW la convención enuncia los principios
jurídicos aceptados internacionalmente sobre los derechos de
la mujer, la CEDAW es fruto del trabajo de años realizado por
la comisión de la condición jurídica y social de la mujer que
fue creada en 1946por el consejo económico y social de las
NN.UU. La edición 185 países la han ratificado entre los
cuales están todos los estados latinoamericanos.
BELEN DO PARA.- LA CONVENCION INTERAMERICANA
PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
CONTRA LA MUJER conocida también como Belén do Para
por el lugar donde fue adoptada en 1994, propone por primera
vez el desarrollo de mecanismos de protección y defensa de
los derechos de las mujeres como fundamentales para luchar
contra el fenómeno de la violencia contra su integridad física,
sexual y psicológica tanto en el ámbito publico como en el
privado y su reivindicación dentro la sociedad.
 CONVENCION BELEN DO PARA
Esta convención define la violencia contra la mujer, establece
el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y
la destaca como una violación de los derechos humanos y de
las libertades fundamentales.
Bolivia aprueba y ratifica mediante la ley No 1599 del 18-10-
1994
Según NN.UU. Se define a la violencia contra la mujer como
“todo acto de violencia de genero que tenga como resultado
un daño físico, sexual, psicológico o económico para las
mujeres, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción la
privación arbitraria de libertad tanto en la vida publica como
en la privada y dice el 38% de los asesinatos de mujeres en el
mundo son perpetrados por las parejas sea física, sexual y
psicológica. El 50% de los asesinatos son cometidos por
familiares o compañero sentimental y el 35% de las mujeres
habrían sufrido violencia física o sexual por parte de su pareja
 UNIDAD CUATRO LEY INTEGRAL PARA
GRANTIZAR A LAS MUJERES UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA LEY- 348
Titulo-I. Cap. I.- Marco Constitucional.- La presente ley se funda en el
mandato constitucional y en los instrumentos, tratados y convenios
internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia.
Objeto y Finalidad.- La ley tiene por objeto establecer mecanismos y
políticas de Protección con el Sistema Integral Plurinacional de
Prevención Atención, Sanción y erradicación de la Violencia en Razón de
Genero (SIPPASE) para proteger a las mujeres en situación de violencia
en el país apoyado por Gobernación y Alcaldía con personal y economía.
Prioridad Nacional en la familia, I. Bolivia asume como prioridad la
erradicación de la violencia hacia las mujeres por ser extrema
discriminación en razón de género.
II. Los órganos del estado adoptaran las medidas y políticas necesarias
asignando los recursos económicos y humanos.
III. Las entidades territoriales autónomas en el marco de sus
competencias asignaran los recursos humanos y económicos para
implementar políticas proyectos y programas para erradicar violencia
 PRINCIPIOS Y VALORES
Principios y valores.- Art. 4 Ley 348 y son:
Vivir Bien, Igualdad, Inclusión, complementariedad, trato
Digno, Armonía, Igualdad de Oportunidades, Equidad Social,
Equidad de Genero, Cultura de Paz, Informalidad,
Despatrialcalizacion, atención diferenciada, especialidad
Ámbito de Aplicación.- Rige para todo el territorio del
Estado Purinacional de Bolivia y en lugares sometidos a su
jurisdicción. Las autoridades de órganos, entidades
territoriales autónomas publicas y sociedad civil deben hacer
cumplir porque no reconoce fuero ni privilegio de ninguna
clase son aplicables a todas las personas en situación de
violencia.
Definiciones.- articulo 6. Ley 348 en la Unidad Uno
Situación de Violencia.- es el conjunto de circunstancias y
condiciones de agresión en las que se encuentra una mujer,
en un momento determinado de su vida.
 TIPOS O FORMAS DE VIOLENCIA
1) Violencia física, 2) Violencia Feminicida extrema violen
3) Violencia psicológica, 4) Violencia Mediática medios-com
5) Violencia Simbólica, 6) Violencia c/ la dignidad
7) Violencia Sexual, 8) Violencia contra los Derechos
Reproductivos
9) Violencia servicios Salud, 10) Violencia patrimonial Econo
11) Violencia Laboral, 12) Violencia en la Educación
13) Violencia Política, 14) Violencia Institucional
15) Violencia en la Familia,16) Violencia c/ Derechos y
libertad Sexual 17) Cualquier otra violencia contra la mujer
 Estudiar Art. 7 de la ley 348 texto oficial de consulta
 UNIDAD CINCO - TITULO II CAP. I Y II
POLITICAS PUBLICAS E INSTITUCIONALIDAD
Políticas publicas.- Es responsabilidad del estado con carácter
intersectorial y presidido por el ENTE RECTOR (Min. Justicia) adoptar y
coordinar la ejecución de los mandatos de la presente ley, en toda
política publica y plan nacional que involucre la prevención de la
violencia hacia las mujeres, su atención y protección.
Aplicación.- los órganos del estado, entidades territoriales autónomas e
instituciones publicas en el marco de sus competencias y
responsabilidades deberán implementar y supervisar protocolos de
atención especializada; crear, fortalecer y sostener servicios de atención
y protección, adoptar medidas concretas de acción y responsabilidad,
articular los instrumentos , políticas, servicios y acciones institucionales
vinculadas al SIPPASE = Sistema Integral Plurinacional de Prevención,
Atención, Sanción y Erradicación de la violencia en razón de genero.
Planificación.- Los órganos del Estado, Instituciones Publicas, y
Entidades territoriales Autónomas incorporaran en sus estrategias, POA
= Planificación Operativa Anual, presupuesto, acciones y recursos
suficientes y necesarios para la aplicación de la Ley 348
 POLITICAS PUBLICAS SIPPASE-VRG
SISTEMA INTEGRAL PLURINACIONAL DE PREVENCION
ATENCION SANCION Y ERRADICACION DE LA VIOLACION EN
RAZON DE GENERO.- El ente rector tendrá a su cargo el
SIPPASE-VRG que organiza todo el sistema de atención integral a
las mujeres en situación de violencia, la información que genera
será de carácter reservado, pero podrá emitir certificaciones de
denuncias de agresores y agredidas a requerimiento fiscal y Orden
judicial. La Información registrada será derivada a estadísticas de
INE para su procesamiento y difusión conforme a indicadores de
DD. HH. por edad, sexo y municipio.
FORMACION.- los órganos del Estado Ministerio Publico e
Instituto de Investigación Forenses, Policía Boliviana, Defensoría
del Pueblo, Fuerzas Armadas, Procuraduría General escuela de
gestión publica, Escuela de Jueces, Entidades territoriales
Autónomas y toda entidad publica adoptaran y desarrollaran
programas de formación especifica relativos a la cultura contra la
violencia a las mujeres, igualdad y no discriminación por razón de
sexo, equidad de genero.
 POLITICAS PUBLICAS
ACCESO A CARGOS PUBLICOS.- Para el acceso a un cargo
público de cualquier órgano del estado o nivel de administración
sea mediante elección designación nombramiento o contratación,
se considerara como requisito inexcusable el no contar con
antecedentes de violencia contra las mujeres o domestica con
sentencia ejecutoriada en calidad de cosa juzgada.
POLITICAS SECTORIALES.- El Ente Rector a nivel central, las
entidades territoriales Autónomas de acuerdo a sus competencias
adoptaran medidas destinadas a erradicar toda forma de violencia
contra las mujeres con programas
Participación y CONTROL SOCIAL.- las organizaciones
sociales y de mujeres de la sociedad civil ejercerán la
participación y control social.
INSTITUCIONALIDAD.- El Ministerio Justicia en el marco de sus
competencias y atribuciones es el ENTE RECTOR responsable
de coordinación, articulación y vigilancia de la aplicación efectiva y
cumplimiento de la presente ley, esta a cargo de SIPPASE (V. R.G.)
y realizara la prevención, atención, sanción e erradicación
 UNIDAD SEIS - TITULO III
PREVENCION, ATENCION Y PROTECCION
1.-Prevención estructural.- de carácter integral para modificar las
actitudes, practicas, reacciones, acciones y omisiones que tienen
como efecto la violencia contra las mujeres, sensibilizando en colegio,
trabajo, comunidades campesinas afro bolivianas, familia,
organización política.
Prevención Individual.- fortalecer y empoderar a cada mujer para
evitar la agresión y enfrentar de forma asertiva.
PREVENCION DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES.- criterios
de prevención, a nivel central y entidades territoriales autónomas,
crearan y adoptaran las medidas de prevención bajo tres criterios de
atención.
Prevención Colectiva.- Son medidas destinadas a prevenir la violencia
y proteger a las mujeres atraves de organizaciones instituciones o
cualquier colectividad a la que pertenezca por afinidad, gremios,
sindicatos, juntas vecinales, pueblos indígenas
Prevención Comunitaria.- las autoridades indígena originaria
organizaran las medidas de prevención que consideren las mas
adecuadas para evitar violencia contra las mujeres sin vulnerar la
constitución política del estado
 PREVENCION DE LA VIOLENCIA HACIA
LAS MUJERES
Medidas en el ámbito educativo.- el Ministerio de Educación
incorporara estrategias y programas de prevención contra la
violencia contra las mujeres mediante el enfoque de genero,
psicológico, traspaso de hijos, acoso sexual, contenidos
sexistas.
Medidas en el Ámbito Salud.- son dirigidas a garantizar a las
mujeres el acceso a los servicios de salud especializada, su
tratamiento y protección como un problema de salud publica,
de oficio y obligatorio, dar gratis el certificado medico
Medidas en el Ámbito Laboral.- garantizar el ejercicio del
derecho laboral digno de las mujeres sin discriminación en
razón de genero, acoso sexual, despido injusto, seguro
Med. En la comunicación.- plan que incluya campañas en
medios masivos, dirigidas a sensibilizar las causas formas y
consecuencias de la violencia contra las mujeres con espacio
gratuito de mensajes
 UNIDAD SIETE - ATENCION A
MUJERES EN SITUACION DE VIOLENCIA
Servicio de Atención integral.- I. las Universidades o centros de
formación superior públicos crearan programas y servicios gratuitos
destinados a la prevención rehabilitación de la mujer en situación de
violencia; asesoría profesional e integral.
II. Los programas y servicios serán organizados, coordinados y
fortalecidos en cada municipio con cargo a su POA. En apoyo
permanente a los SLIM y las casas de acogida y refugio temporal, la
atención y servicio serán prioritarios, permanentes, especializada y
multidisciplinaria coordinada entre Policía, Órgano Judicial y salud.
III. Todo servicio de atención deberá ser extensivo a los hijos y
personas dependientes en situación de violencia y condiciones de
riesgo.
IV. Los servicios de atención integrales deberán promover asesorar y
apoyar la permanente formación y actualización de su personal, con
el objetivo de trabajar conjuntamente bajo la visión, enfoque y
lenguaje de la ley respecto a la violencia.
V. Los servicios de atención integrales adoptaran las medidas
necesarias en cuanto a la infraestructura equipamiento y recursos
humanos que garanticen que las mujeres en situación de violencia no
serán sometidas a re victimización
 ATENCION A MUJERES EN S. DE VIOLENCIA
Casas de Acogida y Refugio Temporal.- las entidades territoriales Autónomas,
en el marco de sus competencias y sostenibilidad financiera deben crear,
equipar, mantener y atender en área urbana y rural a mujeres en situación de
violencia, deberán contar con personal multidisciplinario debidamente
capacitado y especializado, en administración sostenible.
SERVICIOS.-I.1) acoger, proteger y atender de forma gratuita.2) estimular
facilitando su acceso a la educación, capacitación laboral y trabajo. 3) servicios
de atención medica de las mujeres y sus familiares en situación de violencia. 4)
aplicar la política nacional y local en coordinación con el ente rector y
organizaciones 5) proporcionar a las mujeres la atención interdisciplinaria
necesaria para su recuperación física psicológica para participar de forma
gradual en la vida publica social y privada. 6) dar información a las mujeres
sobre los procedimientos legales y cualquier tema de interés vinculado a su
situación.
II. Las casas de acogida y Refugio temporal prestaran los siguientes
servicios especializados y gratuitos: a)hospedaje y alimentación b)
programas reeducativos para promover cambios de actitud y valores que le
permita independencia respecto al agresor. c)capacitación en el desarrollo de
habilidades técnicas para un desempeño laboral productivo d) acceso prioritario
al sistema de empleo en caso de que soliciten
 ATENCION A MUJERES EN S. DE VIOLENCIA
 RESERVA.- las casas de acogida y refugio temporal se constituyen
en espacios seguros para la mujer su localización no podrá ser
revelada salvo a personas autorizadas, en el anonimato y privacidad.
PERMANENCIA.- las mujeres que recurran a las casas de acogida y
refugio temporal no podrán permanecer en ellas mas de 3 meses
salvo por la gravedad de violencia sufrida o instabilidad física
psicológica o una situación de riesgo . En caso excepcional previa
evaluación por el personal interdisciplinario podrá permanecer hasta
su completo restablecimiento.
Promotoras comunitarias.- son mujeres que han superado su
situación de violencia y se convierten en promotoras voluntarias
solidarias de apoyo a mujeres en S.V. y son capacitadas.
Casa comunitaria de la Mujer.- infraestructura necesaria organizada
por los municipios en área rural, articuladas por la red de promotoras
que orientaran la prevención de la violencia
Rehabilitación de agresores.- acudirán a la terapia por orden del Juez
para promover cambios en su conducta agresiva, no sustituye la
sanción y no debe ser junto a la agredida, deberá ser reportada el
inicio y el final al SIPASE y al Juez.
 UNIDAD OCHO - CAPITULO III
MEDIDAS DE PROTECCION
Finalidad.- I. Tienen por objeto interrumpir e impedir un hecho de
violencia contra las mujeres, en caso de ser consumado es para
investigar, procesar y sancionar
 II. Las medidas de protección son de aplicación inmediata, para
salvaguardar la vida, la integridad física, psicológica sexual, derecho
patrimonial, económica y laborales de las mujeres en S. V.
REVICTIMIZACION.- los procedimientos judiciales de protección a
mujeres en S.V. deberán aplicar el principio de trato digno conforme ley
DENUNCIA EN PROCESO JUDICIAL.- Durante a tramitación de un
proceso la Jueza si conoce de actos de violencia en contra de una
mujer, tiene la obligación de remitir los antecedentes del hecho al
ministerio publico para su tramitación en vía penal. En vía familiar
adoptaran las medidas de protección para garantizar la vida de la
mujer e hijos que estuvieran en riesgo.
MEDIDAS DE PROTECCION.- las M.P. que dicta la autoridad
competente son: A) la salida, desocupación, restricción del agresor al
domicilio Conyugal, que habita la mujer en S.V. y ordenar que el
agresor se someta a terapia psicológica de rehabilitación. B). Prohibir
al agresor enajenar, hipotecar, prendar, disponer o cambiar la
titularidad del derecho propietario de muebles e inmuebles comunes.
 CAPITULO III MEDIDAS DE PROTECCION
. C). Disponer la asistencia familiar a favor de los hijos y la mujer. D).
prohibir al agresor acercarse concurrir o ingresar al domicilio al
trabajo, estudios de los ascendientes o hijos E). Restituir a la mujer al
domicilio del cual hubiera sido alejada con violencia con garantías
cuando ella lo solicite. F). Prohibir al agresor comunicarse, intimidar o
molestar por cualquier medio o terceras personas G). Prohibir
acciones de intimidación, amenazas o coacción a los testigos de los
hechos de violencia. H). Suspender temporalmente al agresor del
régimen de visitas y convivencia con sus hijos I).realizar el inventario
de bienes y disponer la entrega de objetos personales de la mujer. Etc.
PROTECCION A NIÑAS Y NIÑOS, en caso de delito de feminicidio
cometido por el cónyuge o conviviente quedaran los hijos menores de
edad huérfanos bajo la custodia de los abuelos en línea materna y
defensoría de la niñez y adolescencia en tanto se establezca la guarda
legal, debiendo acceder la familia al sistema de protección y atención
del ministerio publico.
ATERTA CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES. El órgano
ejecutivo a través del órgano rector declarara alerta contra la violencia
hacia las mujeres cuando se registre un alto índice de delitos contra la
vida, la libertad la integridad física, psicológica o sexual de las mujeres
en una área, sector o a nivel nacional.
 CAPITULO III MEDIDAS DE PROTECCION
ATENCION EN CASOS DE ALERTA.- el ente rector adoptara
medidas, establecerá una comisión conformada por un equipo técnico
interinstitucional e interdisciplinario especializado que realice el
seguimiento respectivo presidido y financiado por la entidad
responsable con comisiones para prevenir atender y proteger.
DURACION.- la alerta contra la violencia a mujeres en caso de
subsistencia no se prolongara por mas de 1 año.
RESPONSABILIDAD.- si no cambian las condiciones de riesgo para
las mujeres se evaluaran las medidas a fin de establecer
responsabilidades por omisión e incumplimiento de funciones con
sanciones administrativas, civiles y penales.
ATENCION EN COMUNIDADES INDIGENA ORIGINARIO
CAMPESINAS.- las autoridades originarias campesinas adoptaran las
medidas de atención y protección a mujeres en situación de violencia
en el marco de sus competencias y de sus normas y procedimientos
propios con participación de mujeres autoridades. los casos de
violencia sexual, feminicidio y delitos análogos serán derivados a la
justicia ordinaria conforme a la ley de deslinde jurisdiccional. Los
casos resueltos serán reportados al SIPPASE VRG. Para su
correspondiente registro para certificar.
 UNIDAD NUEVE - TITULO IV - DENUNCIA
PERSECUCION Y SANCION PENAL
DENUNCIA.- Todo hecho de violencia contra las mujeres podrá ser
denunciado por la victima u otra persona que conozca el delito, ante
la Policía, Fiscalía, para iniciar a SLIM, defensorías del menor cuando
son menores de 18 años, Servicios integrales de Justicia
Plurinacional, Servicio Plurinacional de defensa de la Victima y
Autoridades originarias si corresponde, luego será remitido al
ministerio Publico.
OBLIGACION.- En la recepción, investigación y tramitación de la
denuncia, deben brindar a las mujeres el apoyo y trato digno y
respetuoso, acorde a su situación, asesorarles informar sobre sus
derechos, elaborar un informe y absolver toda consulta (5 incisos)
PERSONAL INTERDISCIPLINARIO ESPECIALIZADO.- el personal
responsable de la recepción, investigación y tramitación de la
denuncia deberá ser especializado o tener experiencia laboral en
derechos humanos, derechos de las mujeres y atención en s.v.
GARANTIAS.- Para asegurar el ejercicio de todos sus derechos y su
efectiva protección el estado garantizara a toda mujer, en S. V. con:
10 incisos, acceso a la justicia gratuita, real, oportuna y efectiva, etc..
 UNIDAD NUEVE - TITULO IV - DENUNCIA
PERSECUCION Y SANCION PENAL
PROHIBICION DE CONCILIAR.- I. esta prohibido conciliar en
hechos de violencia contra las mujeres que comprometa su
vida e integridad física y sexual, ningún funcionario podrá
conciliar ni acuerdos con el agresor. II. El ministerio publico
deberá imponer medidas de seguridad para prevenir la
integridad física, sexual y psicológica de las mujeres. III. No se
reconoce la conciliación bajo presión a la victima IV.
Excepcionalmente la conciliación podrá ser promovida
únicamente por la victima, solo por única vez sin reincidencia.
APLICACIÓN PREFERENTE DE DERECHO.- en caso de
conflicto o colisión entre derechos individuales y colectivos se
dará preferencia a los derechos de las mujeres reconocidos en
los tratados internacionales de DD.HH. C.P.E y ley 348.
SERVICIOS INTEGRADOS DE JUSTICIA PLURINACIONAL.-
dependen del Ministerio d Justicia reciben denuncias y brindan
orientación y patrocinio legal gratuito con enfoque de DD.HH. A
mujeres en S. V. este Min. Debe crear servicios en todo el país
 U-9 TITULO IV - DENUNCIA
PERSECUCION Y SANCION PENAL
SERVICIO PLURINACIONAL DE DEFENSA A LA VICTIMA.- como
institución descentralizada bajo tuición del Ministerio de justicia,
apoyara a mujeres en S. V. carentes de recursos económicos,
mediante patrocinio legal gratuito y apoyo psicológico para garantizar
su acceso a la ADM. de justicia y sanción al agresor.
SERVICIOS LEGALES INTEGRALES MUNICIPALES.- los gobiernos
autónomos municipales tienen la obligación de organizar estos
servicios, fortalecer con carácter permanente y gratuito para la
protección y defensa psicológica, social y legal de las mujeres en S.V.
con asignación de presupuesto, estructura y RR.HH. suficiente eficaz,
especializada en su jurisdicción. (leer 15 incisos)
CAPACITACION.- los G.A.M. adoptaran un sistema de capacitación
permanente para su personal sobre derechos humanos en especial
psicología de las mujeres maltratadas.
AUTORIDADES INDIGENA ORIGINARIA CAMPESINA .- a efectos de
la presente ley serán aplicables en los ámbitos de la ley de Deslinde
Jurisdiccional. en caso de conflicto de competencias se remite a la
justicia ordinaria, se realizara la conciliación de acuerdo al Art. 46-348
 UNIDAD DIEZ - CAPITULO II
INVESTIGACION
I. se crea la FELCV como organismo especializado de la Policía
encargado de la prevención, auxilio e investigación, identificación y
aprehensión de los presuntos responsables de los hechos de violencia
hacia las mujeres y la familia bajo la dirección funcional del ministerio
publico en coordinación con entidades publicas y privadas, su
estructura orgánica contempla cuatro niveles de actuación. Los
investigadores especiales permanecerán en la FELCV
PLATAFORMA de ATENCION.- en su nivel de atención y recepción de
denuncias tiene las siguientes funciones: recibir denuncias, practicar
las diligencias orientadas a individualizar a los autores y participes,
asegurar su comparecencia, aprehenderlos y ponerlos a disposición
de la fiscalía en plazo máximo de 8 horas, en caso de flagrancia
levantar actas y reunir elementos de pruebas decomisar armas y
objetos, llevar a la agredida a un centro medico, hacer seguimiento a
la agredida por 72 horas para su eficaz atención y protección (estudiar
los 11 incisos)
UNIDADES MOVILES.- la FELCV en su atención móvil contara con
equipo y personal especializado para recepción de denuncia y el
auxilio inmediato en coordinación con los fiscales de materia. Priorizar
su acción en área rural
 U - DIEZ - CAPITULO II
INVESTIGACION DE DELITOS DE VIOLENCIA
SERVICIOS DESCONCENTRADOS.- la FELCV en las EPIs tendrá
personal especializado para atender denuncias de violencias y
diligencias investigativas que tendrán valor de prueba en la fiscalía.
DIVISION DE DELITOS DE VIOLENCIA.- Además de las funciones
generales que la ley le asigna, esta división cumple funciones
especificas: 1) Coordinar y ejecutar procedimientos operativos legales
en vigencia y la investigación de delitos contra la vida, la integridad
corporal y la salud, libertad sexual, contra violencia económica y
patrimonial de las mujeres en violencia; 2) Recibir diligencias
realizadas en intervención policial preventiva, denuncias y querellas en
plataforma, actos que tendrán calidad de prueba.
MEDIDAS DE ACTUACION.- a) La FELCV adecuara sus actuaciones
a los protocolos como recepción de denuncias, atención inmediata y
remisión de casos de V.c/M. (estudiar 6 incisos) obligado a: 1) asistir,
orientar, evaluar la atención y protección; 2) respetar y proteger la
dignidad intimidad, 3) evitar el contacto con el agresor 4) coordinar con
SIPPASE; 5) evitar victimización bajo responsabilidad 6) organizar y
diseñar campañas de prevención y orientación a la ciudadanía
 U - DIEZ - CAPITULO II INVESTIGACION
DE DELITOS DE VIOLENCIA
 b) Ninguna funcionaria policial negara el auxilio y apoyo a
mujeres en situación de violencia alegando falta de
competencia o no estar de servicio
 INVESTIGACION DE OFICIO.- 1)la investigación seguirá
de oficio mas allá del impulso de la victima, toda denuncia
debe ser remitido al ministerio publico y reportada al
SIPPASE indicando el curso que ha seguido. 2) Cuando
existe peligro eminente para la integridad física de la mujer
intervendrá la policía oportunamente sin formalidades.
 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.- La FELCV en
todos sus niveles de actuación será provista con prioridad
de personal especializado y multidisciplinario,
infraestructura y equipamiento adecuados en el marco de
la ley de Seguridad Ciudadana 264 “para una vida segura”
 INVESTIGACION Y PERCECUCION PENAL
MINISTERIO PUBLICO.- M.P. y los fiscales de materia que ejercen
la acción penal conforme a la ley 348, adoptaran las medidas de
protección necesarias a fin de garantizar la mujer en S.V. su vida ,
recolección de pruebas, peritajes técnicos, dirigir la investigación,
coordinación de criterios de actuación, elaboración de informes,
asignación de patrocinio legal, requerir traductores.
FISCALES DE MATERIA MOVILES.- los fiscales especializados en
materia contra la violencia, deberán desplazarse al área rural.
ASESORAMINTO ESPECIALIZADO.- la fiscalía contara con fiscales
de materia especializados para asesorar a las mujeres S. Violencia
MEDICO FORENCE.- se designaran médicos forenses con
especialidad en atención a mujeres en situación de violencia.
CERTIFICADO MEDICO.- cualquier medico extenderá el certificado
medico para establecer el estado físico de la mujer
ACCESO A DOCUMENTACION.- toda mujer agredida podrá solicitar
copia simple o legalizado de todas las actuaciones contenidas en la
investigación desde la denuncia hasta el final
 UNIDAD ONCE- LEGISLACION PENAL
APLICACIÓN DE SANCIONES ALTERNATIVAS.- 1) en
delitos de violencia hacia las mujeres siempre que el autor
no sea reincidente, se podrán aplicar sanciones alternativas
a la privación de libertad cuando: a) la pena impuesta no sea
mayor a tres años; b) a solicitud del condenado cuando este
habría cumplido la mitad; 2) la autoridad judicial aplicara una
sanción alternativa junto a otras cuando sea necesario para
proteger a la mujer , hijos y el núcleo familiar en S. Violencia.
MULTA.-La sanción Multa no constituye reparación de
daños a la victima, no será mayor a un año, ni 5O% del
salario del sancionado, cuando el salario es indeterminado
se calculara sobre el 50% del mínimo nacional; 1 día
x1multa. Las multas se destinaran a servicios de atención
integral, a las casas de acogida y salud, a cargo de G.A.M.
DETENCION DE FIN DE SEMANA.-es una limitación de
libertad que se aplica desde el viernes hrs. 19:00 a lunes
o6:00, 1 día de privación equivale a un día de detención de
fin de semana, podrá aplicarse a los días feriados, bajo las
mismas condiciones.
 UNIDAD 11 - LEGISLACION PENAL
TRABAJOS COMUNITARIOS.- prestación de trabajo en favor
del GAM. Que se realizara en fines de semana, feriados y días
hábiles en distintos horarios, será por un mínimo de un año, q´
equivale a 52 semanas y con un máximo de 104 semanas; el
GAM, reportara al Juez y a SIPPASE
MEDIDAS DE SEGURIDAD.- El Juez en ejecución de
sentencia, cuando haya dispuesto sanciones alternativas,
aplicara las medidas de seguridad para proteger a la mujer e
hijos en S.V.
INHABILITACION.- Podrá aplicarse la sanción inhabilitación, al
que ejerce una profesión u ocupación relacionada a la
educación, atención medica psicológica, asesoramiento,
instituciones deportivas, militares, policías suspensión temporal
de autoridad, clausura de locales, con rehabilitación
CUMPLIMIENTO DE INSTRUCCIONES.- la autoridad judicial
podrá aplicar un plan de conducta al condenado cuando le
sean aplicados sanciones alternativas que implique su libertad
total o parcial en virtud del cual cumplir instrucciones que no
sean vejatorias u ofender su dignidad y autoestima;
modificables (estudiar las 5 instrucciones)
 UNIDAD DOCE - TITU V CAP II DELITOS
DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
MODIFICACIONES AL CODIGO PENAL.-se modifican los artículos 246,
254, 256, 267bis, 270, 271, 272, 308, 308bis, 310, 312, y 313 del código
penal los cuales quedaran redactados con el siguiente texto.
SUSTRACCION DE UN MENOR INCAPAZ.-La pena se agravara en el
doble si el delito es cometido por uno de los progenitores con el objeto
de ejercer contra el otro cualquier tipo de coacción.
HOMICIDIO POR EMOCION VIOLENTA.- quien matare a otra u otro en
estado de emoción violenta excusable será sancionado con reclusión de
2 a 8 años, este tipo penal no procederá en caso de FEMINICIDIO.
HOMICIDIO SUICIDIO.- Cuando una persona cometa suicidio como
consecuencia de una situación de violencia, la agresora o agresor será
sancionado con privación de libertad de diez años. Si la victima del delito
en cualquiera de los casos del presente art. Resultare ser niña o
adolescente la pena será agravada en 2/3.
ABORTO FORZADO.- quien mediante violencia física, psicológica o
sexual contra la mujer le causare un aborto, será sancionado con
reclusión de 4 a 8 años

 DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES
LESIONES GRAVISIMAS.- se sancionara con privación de libertad de 5 a 12
años a quien de cualquier modo ocasionare a otra persona una lesión de la
cual resulte como consecuencia: 1. enfermedad o discapacidad psíquica,
intelectual, física, sensorial o múltiple. 2.- daño psicológico o psiquiátrico
permanente. 3.- debilitación permanente de la salud o la perdida total o
parcial de un sentido, de un miembro, de un órgano, o de una función. 4
incapacidad permanente para el trabajo de 90 días. 5.- marca indeleble o
deformación en cualquier parte del cuerpo.6.- peligro de perder la vida. **
LESIONES GRAVES Y LEVES.- se sancionara con privación de libertad de 3 a
6 años a quien ocasione a otra persona un daño físico o psicológico del cual
derive incapacidad de 15 a 90 días GRAVE . Si la incapacidad fuere hasta 14
días es LEVE y se impondrá al autor trabajos comunitarios de 1 a 3 años y
cumplimiento de instrucciones del Juez. Si la victima fuese niña o
adolescente la pena será agravada en 2/3.
AGRAVANTES.- en los Art. 267,270,271 se agravara en 1/3.
VIOLACION.- se sancionara con privación de libertad de 15 a 20 años a quien
mediante intimidación violencia física o psicológica realice actos sexuales no
consentidos que importen acceso carnal mediante penetración del miembro
viril vía vaginal, anal u oral con fines libidinosos. Lo mismo sin violencia pero
aprovechando la enfermedad mental grave o incapacitada
 DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES
VIOLACION DE INFANTES Y ADOLESCENTES.- Si la
violación fuese cometido contra menor de 14 años de cualquier
sexo será sancionado con privación de libertad de 20 a 25 años
así no haya uso de fuerza, intimidación o consentimiento.
Exentas de esta sanción las relaciones consensuadas entre
menores de 12 años con diferencia de 3 años
AGRAVANTE.-La pena será agravada en los delitos anteriores
en con 5 años cuando: estudiar los incisos de A) a K)
ABUSO SEXUAL.-en circunstancias del art.308 y 308bis se
realizan actos sexuales no constitutivos de penetración o
acceso carnal la pena será de 6 a 10 años de privación de
libertad, considerando las agravantes del art.310 la pena será
de 10 a 15 años de privación de libertad.
RAPTO.-Quien con fines lascivos y mediante violencia,
amenazas graves o engaños, substrajere o retuviere a una
persona será sancionada con privación de libertad de 4 a 8
años agravada en 1/3 cuando la victima es niña o adolescente.
 DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES
NUEVOS TIPOS PENALES.- Se incorporan al C.P. los ART. 154 bis;
252bis; 271bis; 272bis; 312bis; 312ter; 312- 4to.; en texto:
INCUMPLIMIENTO DE DEBERES DE PROTECCION A MUJERES
EN SITUACION DE VIOLENCIA.-el servidor publico que mediante
acción u omisión en ejercicio de una función publica propicie la
impunidad u obstaculice la investigación de delito violencia contra las
mujeres recibirá sanción alternativa de trabajos comunitarios de 90 a
120 días e inhabilitación de 1 a 4 años para el ejercicio de función
publica (policia dado de baja)
FEMINICIDIO.-Se sancionara con pena de presidio de 30 años sin
derecho a indulto, a quien mate a una mujer, en cualquiera de las
siguientes circunstancias:1) autor cónyuge, relación análoga
afectividad o intimidad aun sin convivencia 2) por negarse a relación
de pareja 3) situación de embarazo 4) relación de dependencia
5)situación de vulnerabilidad 6) violencia física, sexual anterioridad 7)
presidido por delito 8) conexa con trata y trafico,9) rito cultural
ESTIRILIZACION FORZADA.- la persona que prive a otra de su
función reproductiva de forma temporal o permanente sin su
consentimiento expreso, voluntario, libre e informado será
sancionado con 5 a 12 años de prisión, agravada en 1/3 cuando es
menor, discapacitada
 DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES
VIOLENCIA FAMILIAR O DOMESTICA.-Quien agrediere física,
psicológica o sexualmente conforme a numerales 1 al 4 del
presente articulo incurrirá en pena de reclusión de 2 a 4 años.
Estudiar los 4 numerales
ACTOS SEXUALES ABUSIVOS.- Se sancionara con privación
de libertad de 4 a 6 años, a la persona que durante la relación
sexual consentida, obligue a su pareja o cónyuge a soportar
actos de violencia física y humillación; se agrava en 1/3 cuando
el autor obligue a la pareja tener relación con terceros.
PADECIMIENTOS SEXUALES.- será sancionada con pena
privativa de libertad de 15 a 30 años quien en el marco del
ataque generalizado o sistemático contra una población o grupo
humano, incurra en las siguientes acciones, estudiar numerales
del 1 al 3.
 ACOSO SEXUAL.- La persona que valiéndose de una
posesión jerárquica o poder hostigue, persiga, exija, apremie,
amenace con dañarla para obtener una relación sexual u otro
beneficio sin consentimiento; será sancionada con presidio de 4
a 8 años. Funcionario publico destituido y con agravante de 1/3
de pena.
 DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA MUJERES
DELITOS CONTRA LA FAMILIA.- Se modifica el Titulo VII del
Código Penal “Delitos contra la Familia” incorporando el
capitulo III denominado “Delitos de violencia económica y
patrimonial” articulo 250- bis (2), ter(3), quater(4).
VIOLENCIA ECONOMICA.-Sera sancionada con pena
privativa de libertad de 2 a 4 años la persona que incurra en
alguna de las siguientes conductas: (“estudiar los 5 incisos”).
VIOLENCIA PATRIMONIAL.-Quien por cualquier medio impida,
limite o prohíba el uso, el disfrute, la administración, la
transformación, o la disposición de uno a varios bienes propios
de la mujer con quien mantenga una relación de matrimonio o
unión libre, será sancionado con multa de 100 hasta 365 días,.
SUSTRACCION DE UTILIDADES DE ACTIVIDADES
ECONOMICAS FAMILIARES.- La persona que disponga
unilateralmente de las ganancias derivadas de una actividad
económica familiar o disponga de ellas para su exclusivo
beneficio personal, en perjuicio de la pareja, será sancionada
con prisión de 6 meses a un 1 año y multa de 50% del salario
del sancionado hasta 365 días.
 UNIDAD TRECE – SIMPLIFICACION DEL
PROCEDIMIENTO PENAL PARA DELITOS
DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
PRINCIPIOS PROCESALES.- En las causas por hechos de violencia
contra las mujeres los jueces en todas las materias, fiscales, policías
y demás operadores de justicia, además de los principios
establecidos en el C.P. deberán regirse bajo los siguientes principios:
estudiar numerales del 1 al 15
DIRECTRICES DE PROCEDIMIENTO.-En los procedimientos
administrativos, judiciales e indígenas se aplicaran las siguientes
directrices: estudiar numerales del 1 al 7
ATENCION PERMANENTE.- Los Jueces de Instrucción en materia
de violencia contra las mujeres, por turno, deberán estar disponibles
las 24 horas para adoptar las medidas de protección y restricción
necesaria.
DELITOS DE ORDEN PUBLICO.- El proceso por hechos de violencia
es reservado, salvo que la propia mujer, previa información, libre y
oportuna, solicite la total o parcial publicidad, nombre en reserva
DELITOS DE ORDEN PUBLICO.- Todos los delitos contemplados en
la presente ley son delitos de acción publica
 SIMPLIFICACION DEL PROCEDIMIENTO
DECLARATORIA DE REBELDIA.- Se declara Rebelde al imputado
cuando no se presente en la primera audiencia señalada por la
autoridad Jurisdiccional, después de haberse notificado legalmente.
PRUEBA.- Se admitirán como medios de prueba todos los elementos
de convicción obtenidos, que puedan conducir al esclarecimiento, la
prueba será apreciada y valorada jurídicamente por el Juez
 MEDIOS ALTERNATIVOS.- Para la presentación de la prueba la
mujer en situación de violencia podrá decidir si se acoge al
procedimiento regular o a los medios optativos siguientes: 1) prestar
declaración o presentar pruebas por medios alternativos sin
comparecer ante el Juzgado. 2) Aportar pruebas en instancias
judiciales sin verse obligada a encontrarse con el agresor.
RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO PUBLICO.- Ninguna mujer
debe tener la responsabilidad de demostrar judicialmente, los actos
situaciones o hechos relacionados con su situación de violencia; será
el ministerio publico el responsable de la investigación de los delitos,
reunirá las pruebas en 8 días. Sin someter a la victima a pruebas
medicas, interrogatorios, reconstrucciones, peritajes, careos que
constituyan REVICTIMACION
 SIMPLIFICACION DEL PROCEDIMIENTO
PRUEBA DOCUMENTAL.- además de otras establecidas por la ley se
admitirá como prueba documental las siguientes: 1)certificado medico
homologado por M. forense 2) Informe psicológico y trabajo social de
especialistas 3) documentos de propiedad originales 4) minutas o
documentos privados 5) cartas, mensajes texto, correos electrónicos,
6) cualquier otro que conduce a la verdad. Obtenidos lícitamente ***
VALORACION DE ANTECEDENTES DE PERSONAS FALLECIDAS.-
los antecedentes de victimas o testigos que no puedan comparecer a
la audiencia de juicio oral, si constan en actas de procedimiento serán
valoradas como prueba por el Juez
APRECIACION DE LA PRUEBA.- las pruebas pueden ser
presentadas en la denuncia, contestación, audiencia, antes de emitirse
la resolución y el Juez las aprecia, la falta de prueba no impedirá la
admisión de la denuncia.
RESPONSABILIDAD CIVIL.-Ejecutoriada la sentencia el Juez
procederá a la calificación y reparación del daño civil.
TERCERO COADYUVANTE.- En la decisión del Juez, la participación
del especialista con experiencia sea persona física o jurídica, será
planteada por la Victima, fiscal, oficio, para orientar sobre el hecho.
 UNIDAD CATORCE
REGLAMENTO DE LA LEY 348
OBJETO.- El D. S. 2145 de 14-10-14 tiene por objeto Reglamentar la
ley 348 estableciendo mecanismos de prevención, atención,
protección, reparación y recursos para su implementación.
APLICACION.- los servicios prestados protegen a: a).- Mujeres que se
encuentran en situación de violencia sin ningún tipo de discriminación
b). las mujeres en situación de violencias los hijos y dependientes
estarán dentro las medidas de protección y acciones de auxilio.
 FALTAS Y CONTRAVENCIONES.-I. las contravenciones de violencia
contra las mujeres que no constituyen delitos deberán ser
denunciados, investigados y sancionados por la vía administrativa
conforme a legislación vigente.
II.-Constituyen faltas de violencia contra las mujeres los siguientes
actos y omisiones:
 a) Publicaciones y difusión de mensajes e imágenes estereotipadas
de uso sexista, incumplir son parte de la violencia mediática y
encubierta b) las agresiones verbales, maltrato por motivos
discriminatorios, derecho a la salud reproductiva y libertad sexual,
 FALTAS Y CONTRAVENCIONES LEY 348

c) El acoso y la violencia laboral, discriminaciones verbales, o

maltrato e incumplimiento de deberes serán denunciados al Ministerio
de trabajo, empleo y previsión social.
d) las agresiones verbales, denegación injustificada o maltrato
psicológico y discriminaciones que no sean delitos, será denunciado
donde se produjo el hecho como parte de la violencia institucional.
e) Maltrato o agresiones verbales, discriminación que no sean delitos
serán denunciados donde se produjo el hecho, por violencia psicológica
dignidad, honra y nombre.
III.-En to2 los procesos administrativos se deberá disponer de forma
inmediata las medidas necesarias para garantizar la protección de las
mujeres en situación de violencia
IV.-la aplicación de sanciones por violencia no impide la acción civil.
V.- todas las instituciones Publicas y Privadas que reciban denuncias
por faltas y contravenciones x violencia contra a las mujeres reportaran
al SIPPASE bajo la responsabilidad de incumplimiento de deberes
 REGLAMENTO LEY 348 SIPPASE
SIPPASE instancia dependiente de Ministerio de Justicia
responsable de reorganizar todo el sistema de atención integral
a las mujeres y administrar la información de los servicios
públicos y privados (VRG)
 ATRIBUCIONES DE SIPPASE.-a) desarrollar y coordinar
acciones que promuevan el ejercicio del derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia en distintos ámbitos. b)
coordinar de manera intersectorial temas relativos a la
prevención y atención de casos de violencia cumpliendo los
protocolos, c) Articular coordinar y evaluar con entidades
publicas y privadas la aplicación efectiva de la ley 348 y
normativa anexa, d) Realizar monitoreo y evaluación de
programas de prevención y atención de hechos de violencia en
razón de genero e) Centralizar y administrar la información
proveniente de las instancias competentes atraves del registro
único de violencia, f) Emitir certificaciones de antecedentes de
violencia contra las mujeres conforme al Art.11 de la ley 348
REPORTE DE INFORMACION AL SIPPASE.- Las entidades
Privadas y Publicas vinculadas al tema de Violencia contra las
mujeres remitirán información al SIPPASE-VRG.
RGMNTO. LEY 348 POLITICAS PUBLICAS

POLITICAS PUBLICAS.-Toda política publica y plan nacional que se

adopte en el Órgano Ejecutivo debe incluir de manera integral y
transversal de medidas dirigidas a mejorar la situación de la mujer y el
ejercicio de sus derechos con mecanismos y acciones para la
prevención, atención y protección en casos de violencia a las mujeres
DECLARATORIA DE ALERTA.- I. El ministerio de Justicia declarara
alerta contra la violencia en el ámbito nacional a través de una
resolución Ministerial. II.-Las entidades autónomas GALP, GAMLP,
declararan alerta en su territorio mediante una ley por autoridad
competente. III.- para la declaratoria el ente rector y las autónomas
deberán contemplar: a) la zona de alerta, b) conformar comisiones, c) el
plan de acción, d) reasignación de recursos económicos.
INDICE Y TIPOS DE ALERTA.- El ente rector atravez de SIPPASE
elaborar indicadores y la línea base para establecer los tipos.
REPORTES ESPECIALES.- las entidades base, deberán remitir
reportes especiales y permanentes a SIPPASE para el monitoreo y la
evaluación.
APOYO INSTITUCIONAL.-Las organizaciones sociales, instituciones de
mujeres y sociedad civil tomaran acciones en coordinación con SIPPASE
 USO DE RECURSOS (IDH) - RGMTO 348

RECURSOS (IDH).- se autoriza a las entidades territoriales

autónomas el uso de recursos provenientes del (IDH), asignados a la
ley 264 de Seguridad Ciudadana, de acuerdo a ley.
USO DE RECURSOS. I.-los GOBIERNOS AUTONOMOS
DEPARTAMENTALES utilizaran el 30% para la construcción y
equipamiento de las casas de acogida y R. T. para mujeres en
situación de violencia y sus dependientes en la primera gestión
fiscal, luego de ser publicada II.- a partir del 2do. Año, los Gobiernos
A. Departamentales utilizaran el 10% del total de los recursos del
(IDH) para mantenimiento y atención de las casas de acogida.
III. Del total de recursos de (IDH) de S.C. En la primera gestión los
GOBIERNOS A. MUNICIPALES utilizaran el 25% para los SLIM en
Municipios con una población mayor a 50.000 h. y 30% para financiar
infraestructura equipamiento y mantenimiento. IV. A partir de la 2da.
Gestión 10% para mantenimiento y atención de los SLIM para
personal y gastos de funcionamiento
V La Policía solicitara a los G.A.D. el 5% para el fortalecimiento de
FELCV y para cumplir con las funciones establecidas en la ley 348
 ACCIONES PREVENTIVAS – RGMTO. LEY 348

ACCIONES PREVENTIVAS Los ministerios de Defensa y Gobierno

implementaran programas y acciones de prevención de violencia
contra las mujeres dirigidos a su personal; el Min. Educación en
coordinación con Min. Justicia incorporara temas relativos a la
prevención y erradicación de violencia c/ las mujeres en las
curricular del sistema educativo lo siguiente:
A) el responsable del sistema educativo tiene la obligación de
denunciar los casos de violencia M
B) la Dirección distrital garantizara el traspaso de hijos de mujeres
en situación de violencia, por:
1. encontrarse en situación de violencia
2. existir medida de protección dictada por autoridad com.
C) el traspaso procederá a sola presentación de requerimiento
fiscal sin exigir autorización del padre ni cobros para solicitar
D) el incumplimiento dará lugar a sanción conforme a normativa
vigente
 FLEXIBILIDAD EN EL TRABAJO
REGLAMENTO 348
FLEXIBILIDAD EN EL TRABAJO I- las
mujeres en situación de violencia
tendrán tolerancia en el trabajo para
asistir a los actos procesales, terapia
medica, psicológica y otros.
 II- las Entidades y empresas publicas y privadas incluirán en su normativa
interna la presente reglamentación conforme la disposición del ministerio
de Trabajo y empleo previsión social el art. Precedente.
 OBLIGATORIEDAD DE DENUNCIA.- el personal de los servicios de salud
de todos los niveles públicos y privados en caso de detectar en la paciente
signos de violencia debe reportar obligatoriamente a la FELCV y SLIM
RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE SALUD.- a). Desarrollar
procesos de formación y capacitación integral permanente de recursos
humanos de salud b). Promover y realizar investigaciones sobre
factores de riesgo contra la violencia c). coordinar con el instituto de
investigaciones medico forenses IDIF la adopción y aplicación de
protocolos e instrumentos para la atención a mujeres en situación de
violencia por parte de los servicios médicos y homologación de los
certificados médicos.
 DIFUSION COMUNICACIÓN RGMTO 348
DIFUSION Y COMUNICACIÓN I. El Min. de Comunicación elabora
contenidos mínimos de difusión para prevenir y erradicar hechos de
violencia remitidos a m. de comunicación para su emisión gratuita.
II. Los M. de Comunicación deberán observar las siguientes
Disposiciones:
• A) elaborar implementar y cumplir sus códigos de ética en la difusión
de la programación diaria de publicidad para prevenir la discriminación
• B) transmitir información preservando la intimidad, identidad y dignidad
de las mujeres en situación de violencia.
• C) difundir información relativa a violencia contra las mujeres sin
sensacionalismo con objetividad y ética
III. Los Medios de Comunicación para promover acciones de
prevención y educación para reducir la violencia de manera gratuita
difundirán
• A) en Canales de TV mostraran 10 min al mes en horario preferencial
• B) En Radio emisoras difundirán 20 min al mes en horario preferencial
• C) En diarios y semanarios 1 pagina al mes, en revistas ½ pagina al
mes d) en PERIODICOS digitales en internet un espacio al mes
 CASAS DE ACOGIDA Y REFUGIO
TEMPORAL RGMTO 348

CASAS DE ACOGIDA Y REFUGIO TEMPORAL.- I. la

remisión a casas de acogida de una mujer en situación de
violencia podrá ser adoptada por los promotores de la
denuncia, operadores, administradores de justicia y
organizaciones de la sociedad civil que trabajan
atendiendo a mujeres en situación de violencia
II. El personal de las casas de acogida no podrán tener
ningún contacto con el agresor o los familiares del mismo,
ni podrán promover ninguna conciliación
III. Los Refugios Temporales públicos recibirán a mujeres
en situación de violencia que requieran permanencia
transitoria que no amerite su ingreso a la casa de acogida
 EXCLUSIVIDAD DE FUNCIONES DE LA
FELCV
FELCV.- los policías designados desarrollaran sus funciones establecidas en la
ley No 348 de manera exclusiva y permanente sin cambios repentinos.
PRESUPUESTO FELCV.- la POLICIA NACIONAL asignara lo suficiente para la
Infraestructura, Equipo de investigación, capacitación, conforme a Ley 348
SEGUIMIENTO FELCV.- realizara el seguimiento por 72 horas a las mujeres en
situación de violencia con visitas domiciliarias, deben presentar informes, luego
de las visitas periódicas hasta que cese el riesgo.
EXAMEN MEDICO.- I. Es preservando la salud y dignidad de la mujer evitando
su re victimización bajo protocolos. Al acto asiste una persona de confianza para
conocer sus derechos II. Copia de la certificación medica deberá adjuntarse
obligatoriamente al historial clínico.
DEBER DE INFORMAR.- las instituciones promotoras y receptoras de la
denuncia deben informar en todas las etapas del proceso legal a la victima a)
sus derechos b) acciones a seguirse dentro el proceso Administrativo Judicial
etc. c) mecanismo de apoyo y medidas de protección disponibles d)
asesorar sobre las oportunidades de obtener restitución y compensación en el
sistema judicial e) otros relativo a su situación.
 ATENCION CON CALIDEZ RGMTO 348

ATENCION CON CALIDEZ.- Los servidores públicos que atienden

casos de mujeres en situación de violencia darán un trato digno,
respetuoso, con calidad y calidez no debiendo incurrir en las
siguientes conductas:
A) adoptar una actitud acusadora estigmatizaste cuestionando su
actitud intima o sexual
B) dar mala atención e interrumpir el relato que dificulte la
comprensión
C) Dar un trato humillante vejatorio, discriminatorio, o agresivo.
D) hacer referencia al hecho sufrido en términos irrespetuosos
incriminatorios culpabilizadores, emitir juicios de valor sobre la mujer
sus roles y sus decisiones
 UNIDAD QUINCE PROTOCOLO DE LA FELCV

PRINCIPIOS: Se basa en los siguientes principios su accionar:

Igualdad y no Discriminación art.4.2 L.348; Trato Digno art.4.4 L.348;
Urgencia; Profesionalismo; Atención Diferenciada Art. 4.13 L. 348;
Eficiencia; Confidencialidad; no re Victimización; Responsabilidad;
Respeto; Coordinación; Especialidad art.4.14 L. 348; Informalidad art.
4.11 L.348; Uso de lenguaje no sexista art.6.3 L.348.
MARCO JURIDICO NACIONAL.- El protocolo para la atención a
mujeres en situación de violencia y victimas de violencia familiar o
domestica en apoyan en la Constitución Política del Estado; Ley
Orgánica de la Policía; Ley 348; Ley Orgánica del Ministerio Publico;
Código Penal; Código de procedimiento Penal.
 MARCO JURIDICO INTERNACIONAL.- Declaración universal de
los derechos humanos; los tratados internacionales de derechos
humanos ratificados por el estado; convenciones como la
CEDAW; Convención de Belén do Para.
DEFINICION DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES.-Es
cualquier acción u omisión, abierta o encubierta, que cause la muerta
sufrimiento o daño físico, sexual o psicológico a una mujer u otra
persona, le genere prejuicio en su patrimonio, en su economía, en su
fuente laboral u otro ámbito por el solo hecho de ser mujer.
 U-15; PROTOCOLO DE LA FELCV

INTERVENCION POLICIAL EN SITUACION DE VIOLENCIA

CONTRA LAS MUJERES Y LA FAMILIA.- El funcionario policial de la
FELCV, deberá tener formación en temas de violencia contra las
mujeres, habilidades y aptitudes para atender casos de derechos
humanos, violencia física, sexual, psicológica, discriminación, equidad
de genero apoyado en la legislación nacional, su actuación
comprende: PREVENCION.-que es clave para combatir la violencia
de genero que involucra una gama de acciones estratégicas
destinadas a reducir los factores de riesgo, con coordinación, difusión
y capacitación. DETENCION.-la policía deberá intervenir y responder
ante cualquier situación de violencia contra la mujer, de acuerdo al
tipo de violencia determinara la detención. ATENCION.- con la
recepción de denuncia se inicia la atención, con trato digno y no
discriminatorio, respetuoso, amable, enseñando sus derechos.
PROTECCCION.- la valoración del riesgo es una herramienta crucial
para buscar la seguridad y protección a la victima para no sufrir mas.
INVESTIGACION.-es el conjunto de actividades relacionadas a la
averiguación, existencia, comprobación del delito y la detención del
delincuente para ponerlo a disposición de la autoridad competente.
UNIDAD QUINCE PROTOCOLO DE LA FELCV

• 4.- FLUJOGRAMA DE ATENCION A VICTIMA DE

VIOLENCIA.-
• 5.- FLUJOGRAMA DE INVESTIGACION DE DELITOS DE
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
• 6.- RUTA CRITICA DE ATENCION A VICTIMAS DE
VIOLENCIA
• 7.- RUTA CRITICA DE ATENCION A VICTIMAS DE
VIOLENCIA A MUJERES EN ACCION DIRECTA
• 8.- RUTA CRITICA DE ATENCION A VICTIMAS DE
VIOLENCIA A MUJERES POR QUERELLA