Los Nuevos Retos de

SUNASS

Tarapoto, 12 de Diciembre del 2017

Superintendencia Nacional de
Servicios de Saneamiento
(Sunass)

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 Decreto ley 25965 – Creación SUNASS
• La Sunass es un organismo regulador, creado el
19 diciembre de 1992 por Decreto Ley N°
25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de
Ministros. Cuenta con personería de derecho
público y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera.
• Las Sunass ejerce sus competencias y funciones
en materia de saneamiento, de conformidad
con la Ley N° 27332 Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión
Privada en los Servicios Públicos, la Ley Marco
de gestión y prestación de los servicios de
saneamiento y su Reglamento DS N° 019-2017-
VIVIENDA

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I. Nuevo marco institucional de la
prestación de los servicios de
saneamiento

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 Decreto Legislativo 1280

El 29 de diciembre de 2016, se aprobó la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los

Servicios de Saneamiento que asigna nuevas funciones y competencias a la
Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento.

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento–SUNASS, en su condición de

organismo regulador, le corresponde garantizar a los usuarios la prestación de los servicios
de saneamiento en el ámbito urbano y rural, en condiciones de calidad, contribuyendo a la
salud de la población y a la preservación del ambiente
 Objetivos de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios (DL 1280)

Establecer el marco legal de la

prestación de los servicios de
saneamiento en el ámbito urbano Establecer medidas para la gestión
Establecer los roles de las
y rural, para lograr el acceso eficiente de los prestadores de
entidades con competencias
universal, asegurar la calidad, la servicios (constitución,
reconocidas en materia de
prestación eficiente y sostenible, funcionamiento, desempeño,
servicios de saneamiento.
promoviendo la protección regulación y control).
ambiental y la inclusión social en
beneficio de la población.

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II. Nuevas funciones de la SUNASS

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 Ámbito de regulación – DL 1280:
Urbano atendido por EPS + no atendido por EPS + Rural

• Supervisión, fiscalización y sanción de: i) Directorios y GG (composición,

Reguladora remoción, vacancia), ii) Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno
corporativo, iii) Administración y gestión empresarial (Incluye medidas
correctivas y cautelares).
Funciones

Supervisora • Recopilar, procesar e incorporar en el SIAS u otro aprobado por el Ente rector,
información sobre infraestructura e indicadores de gestión de los servicios de
saneamiento de las empresas prestadoras y de pequeñas ciudades
Fiscalizadora y
sancionadora • Supervisar la ejecución de contratos de APP vinculadas a infraestructura pública
y/o realización de una o más actividades comprendidas en los servicios de
saneamiento.
Normativa
• Evaluar a las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal a fin
de determinar si incurren en causales para ingreso al RAT.
Solución de controversias
y reclamos (2da instancia)
• Determina el ámbito de prestación y la escala eficiente.
Ámbito de regulación:
• Establecer la metodología de cálculo de la cuota familiar y supervisar su
urbano atendido por
aplicación.
EPS
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 Nos Enfocaremos en
Mejorar la calidad de la prestación del servicio para la provisión de agua
segura y predictibilidad del suministro, a través de la fijación tarifaria y
cuota familiar, del establecimiento del ámbito de la prestación, la conservación
de las fuentes de agua y del establecimiento de metas de gestión y de calidad
del servicio.

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 Prestadores / operadores de los servicios de agua y
saneamiento según ámbito / Capitulo II
RANGO DE
ÁMBITO PRESTADOR REGULADOR
POBLACIÓN
Municipalidades Distritales a través de:
Unidades de Gestión Municipal (De
manera directa) o indirectamente
Rural Hasta 2 000 Organizaciones Comunales (Formas
DS N° 019 – 2017 asociativas: JASS / Asociaciones /
VIVIENDA: Art. 32, Comité / Cooperativa / junta vecinal,
inciso 32.1;32.2;32.3 y etc) • SUNASS
32.4. Urbano
Municipalidades provinciales y
(Pequeña
distritales (excepcionalmente por
Ciudad - Desde 2001 hasta
delegación) a través de:
fuera del 15000
• Unidades de Gestión Municipal
ámbito de
• Operadores Especializados
una EPS)

EPS (Publicas de accionariado estatal;

Desde 15 001 a
Urbano Públicas de accionariado municipal; SUNASS
más
Privadas y Mixtas)

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 • Constituidos para prestar los servicios de
Saneamiento del ámbito de pequeñas ciudades y
Unidades de rurales.
Gestión • Cuentan con contabilidad independiente respecto
de la municipalidad.
Municipal • Se realiza previa autorización de la Sunass

• Personas Jurídicas de derecho privado, constituidas

y reguladas por la Ley N° 26887, Ley General de
Operadores Sociedades, que realizan la prestación de los
servicios de saneamiento en las pequeñas ciudades
Especializados en virtud de un contrato de prestación de servicios
o similar suscrito con la municipalidad provincial
competente.

• Se constituyen con el propósito de administrar,

operar y mantener los servicios de saneamiento en
Organizaciones uno o mas centros poblados del ámbito rural y que
pueden adoptar la forma asociativa de junta
Comunales administradora de los servicios de saneamiento,
asociación, comité, cooperativa, junta de vecinos u
otra modalidad elegida voluntariamente.

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III. Desconcentrando nuestras
funciones
 SUNASS contará con
24 Oficinas Desconcentradas
TUMBES LORETO a nivel nacional.
AMAZONAS N° de Fecha de inicio
Categorías Detalle
PIURA ODS de operaciones

CAJAMARCA
Primer grupo (*) 2 Piura. Arequipa ago-17
LAMBAYEQUE

SAN MARTIN
Tumbes, Lambayeque, La Libertad,
LA LIBERTAD Zona de emergencia
6 Ancash (Huaraz), Ancash (Chimbote), ago-17
(Niño Costero)
ANCASH (HUARAZ) UCAYALI Ica
HUANUCO

ANCASH (CHIMBOTE) PASCO

Existencia de EPS con Amazonas, San Martín, Cusco, Junín,
6 sep-17
HUACHO JUNIN MRSE Apurímac, Ayacucho
MADRE DE DIOS
CALLAO
VES SJL
CUSCO No existe oficina de
HUANCAVELICA Ucayali, Pasco, Huancavelica, Madre
CAÑETE SUNASS/Solo existe 5 oct-17
de Dios, Moquegua
APURIMAC gestor
AYACUCHO PUNO
ICA Menor cobertura del área Puno, Tacna, Huánuco, Cajamarca,
5 nov-17
rural Loreto
AREQUIPA Total ODS regionales 24
MOQUEGUA

SUNASS TACNA
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 ODS SAN MARTÍN – LINEAS DE ACCIÓN (1)

 SUNASS supervisará las condiciones de calidad del servicio que brindan los
prestadores y las tarifas que cobran a los usuarios del ámbito urbano y rural.

 Evaluará el cumplimiento de las metas de gestión de las EPS en San Martín.

 SUNASS promoverá la conservación de las fuentes de agua en la región San

Martín, vía los mecanismos de retribución de los servicios ecosistémicos
(MRSE)

 SUNASS supervisará la creación de reservas especiales para la adaptación al

cambio climático y supervisará la conformación de la reserva para gestión del
riesgo de desastres.
 ODS SAN MARTÍN – LINEAS DE ACCIÓN (2)

 SUNASS caracterizará a los prestadores de servicios de saneamiento del

ámbito urbano y rural.

 SUNASS establecerá un sistema de alerta temprana para que la población

reporte problemas en los servicios de saneamiento en San Martín y se
atienda de manera oportuna.

 SUNASS ampliará su programa educativo en los colegios de San Martín

para concientizar a los alumnos y docentes sobre buenas prácticas en el uso
del agua. Asimismo, reforzará campañas para que la ciudadanía cuide y
valore el servicio de agua potable y alcantarillado.

Ahora estaremos más cerca de los usuarios y de los prestadores!!!

 ¡GRACIAS!

SUNASS SAN MARTIN

JR. Francisco Bolognesi N°422 , Tarapoto
(042) 587947