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UNIVERSIDAD NACIONAL DE

HUANCAVELICA

SEMINARIO DE
INVESTIGACIÓN II
EL PROCESO PRESUPUESTARIO Y
EL DESEMPEÑO LABORAL DEL
PERSONAL ADMINISTRATIVO DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE ASCENSIÓN 2016
IDENTIFICACIÓN DE
VARIABLES
Variable 1 (X) :
Proceso Presupuestario
Variable 2 (Y) :
Desempeño laboral
VARIABLES DEFINICIÓN DE DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES
VARIABLES Definición Operativa DIMENSIONES INDICADORES ÍTEM
El Proceso Es proceso presupuestario Programación - Definición de Objetivos 4
Presupuestario en una herramienta de - Escala de prioridades
es el conjunto gestión de administrar - Definición de la demanda
de etapas que eficiente, eficaz y global del gasto
cumple cada efectivamente los recursos - Estimar la asignación
presupuesto económicos del estado y presupuestaria total
anual. cumplir con los objetivos
Variable 1: (Ley N° 28411, supremos de contribuir al Formulación - Estructura funcional 4
Ley General bienestar de la población y Programática
Proceso del las brechas de desarrollo - Categoría presupuestal.
Presupuestario Sistema que afectan a los - Registro de la programación
Nacional de ciudadanos y ciudadanas física y financiera de las
Presupuesto- en nuestro país actividades/acciones de
2004) inversión y/u obra en el SIAF
X4: Ejecución - Certificación de gasto 5
Programación de Compromiso
Anual
- Compromiso
- Devengado
- Girado
X5: Evaluación - Evaluación a cargo de la 3
entidad
- Evaluación financiera de la
DGPP – MEF
- Evaluación de la gestión
presupuestaria
VARIABLES DEFINICIÓN DE DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES
VARIABLES Definición Operativa DIMENSIONES INDICADORES ÍTEM
Aplicación de un - Liderazgo de la dirección 5
Es la acción o conjunto de Factores internos - Estructura organizativa
comportamiento factores que van a - Cultura de la empresa
observado a los proporcionar un
empleados que son sistema adecuado
relevantes el logro de desarrollo del Factores Externos - Familiares 3
de los objetivos de desempeño de los - Personales
Variable 2: la organización, en individuos dentro de 4
efecto afirma que una organización,
Desempeño un buen cuyo fin principal es
Laboral desempeño laboral conocer de forma
es la fortaleza más precisa como se - Calidad de descanso
relevante con la desenvuelve el Factores - Clima
que cuenta una trabajador y si lo ambientales o - Ruido
organización está haciendo higiénicos - Iluminación
correctamente. - Calidad de
Idalberto Idalberto comunicación
Chiavenato 2010. Chiavenato 2010.
CAPÍTULO I
PROBLEMA
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En las diferentes instituciones públicas del estado, siempre
se ha dicho que realizan el manejo presupuestario de
forma irregular, además, que se comentan que se
invierten muchos recursos en diferentes actividades, pero
éstos no logran los resultados esperados, en otras palabras,
no determinan la calidad de gasto en la ejecución del
presupuesto.
Según Osborne,D. y Gaebler,T. (1992), se puede concluir
que tradicionalmente “La evaluación presupuestaria de la
ejecución de los gastos públicos, está centrado
únicamente en el avance financiero y físico de las metas
presupuestales”.
 La falta de articulación entre los
diferentes instrumentos de gestión,
tales como los Planes Estratégicos
Sectoriales y Territoriales, la
programación Multianual, los Planes
Estratégicos Institucionales, los planes
operativos institucionales y la
existencia de un conjunto de
instrumentos dirigidos hacia los mismos
fines, no permiten un desarrollo socio
económico en conjunto por ende una
deficiente gestión administrativa en la
municipalidad Distrital de Ascensión.
1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 Problema General

 ¿De qué manera se relaciona el


Proceso Presupuestario con el
Desempeño Laboral del personal
administrativo de la Municipalidad
Distrital de Ascensión 2016?
1.2.2 Problemas específicos
 ¿De qué manera se relaciona la Programación y
el Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016?
 ¿De qué manera se relaciona la Formulación y
el Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016?
 ¿De qué manera se relaciona la Ejecución y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016?
 ¿De qué manera se relaciona la Evaluación y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016?
1.3 OBJETIVO: GENERAL Y ESPECÍFICOS
1.3.1 Objetivo General

 Determinar la relación del


Proceso Presupuestario y el
Desempeño Laboral del
personal administrativo de
la Municipalidad Distrital de
Ascensión 2016.
1.3.1 Objetivos Específicos:
 Determinar la relación de la Programación y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
 Determinar la relación de la Formulación y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
 Determinar la relación de la Ejecución y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
 Determinar la relación de la Evaluación y el
Desempeño Laboral del personal administrativo
de la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
1.4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
 El sistema presupuestario, en las instituciones públicas,
son el conjunto de reglas y regulaciones que guían el
manejo presupuestal, influencian directamente los
resultados fiscales en la medida que determinan los
mecanismos que regulan las relaciones entre los distintos
agentes vinculados con la disciplina fiscal
 Asimismo, es necesario establecer la relación sostenible
entre la el Proceso Presupuestario y la Gestión
Administrativa, considerando tanto las dimensiones
técnicas, administrativas y financieras, como algunos
aspectos políticos e institucionales del proceso.
 Se ha considerado necesario llevar a cabo el presente
estudio, a fin de recomendar una propuesta de mejora
en la Gestión administrativa….
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES
A) A NIVEL INTERNACIONAL
 Herrera W. (2015), en la Tesis “Relación del Proceso de Contratación
Pública en la Ejecución del Ciclo Presupuestario de la Empresa
municipal Mancomunada de Aseo Integral Tunguragua – Empresa
Pública EMMAIT -EP”, investigación para obtener el Título de
Ingeniero en Contabilidad y Auditoría, en la Universidad Técnica de
Ambato – Ecuador, cuyas conclusiones son: 1. Toda entidad del
sector público debe complementar su organigrama con un manual
de organización en el cual se deben asignar responsabilidades,
acciones y cargos, así como se debe establecer los niveles
jerárquicos y funciones para cada uno de sus servidores públicos

B) A NIVEL NACIONAL
C) A NIVEL LOCAL
2.2 BASES TEÓRICAS CONCEPTUALES
2.2.1 Sistema presupuestario del Sector Público
 La Administración Financiera del Sector Público, se
encuentra integrada por cuatro sistemas nacionales
los cuales son: el sistema Nacional de Presupuesto, el
Sistema Nacional de Tesorería, el Sistema Nacional de
Contabilidad, y el Sistema Nacional de
Endeudamiento; todos ellos trabajan en el marco de la
responsabilidad y transparencia, de los planes
estratégicos, priorizando las necesidades nacionales y
en el entorno macroeconómico.
2.2.1.1.El sistema Nacional de Presupuesto
2.2.2 El Proceso Presupuestario
Etapa de Programación Etapa de Formulación Etapa de Ejecución Etapa de Evaluación:
2.2.2 DESEMPEÑO LABORAL
2.2.2.1 Definiciones: Robbins, Stephen, Coulter (2013), consideran que es un proceso
para determinar qué tan exitosa ha sido una organización (o
un individuo o un proceso) en el logro de sus actividades y
objetivos laborales. En general a nivel organizacional la
medición del desempeño laboral brinda una evaluación
acerca del cumplimento de las metas estratégicas a nivel
individual.
2.2.2.2 Administración del
Dimensión del desempeño laboral
desempeño Robbins & Timothy (2013, pp. 47-48) establecen que las dimensiones del desempeño laboral son
las siguientes:

 Capacidad laboral: La capacidad laboral se refiere directamente a la


habilidad que tienen las personas para realizar por su experiencia
conocimiento o inteligencia un trabajo.

 Desenvolvimiento: Permite a las personas desarrollar u optimizan habilidades y


destrezas para la comunicación abierta y directa; implica un
autoconocimiento, autoestima, autodirección y autoeficacia, que conlleva al
bienestar laboral, cuyo fin es lograr la excelencia personal para ser líderes.
Involucra a las relaciones intrapersonales y a la adaptabilidad.
2.3 HIPÓTESIS
2.3.1 Hipótesis general

El Proceso Presupuestario se
relaciona directa y
significativamente con el
Desempeño Laboral del
personal administrativo de la
Municipalidad Distrital de
Ascensión 2016.
2.3.2 Hipótesis específicos
 La Programación se relaciona directa y
significativamente el Desempeño Laboral del personal
administrativo de la Municipalidad Distrital de
Ascensión 2016.
 La Formulación se relaciona directa y significativa con
el Desempeño Laboral del personal administrativo de
la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
 La Ejecución se relaciona directa y significativa con el
Desempeño Laboral del personal administrativo de la
Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
 La Evaluación se relaciona directa y significativa con
el Desempeño Laboral del personal administrativo de
la Municipalidad Distrital de Ascensión 2016.
2.4 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
Aprobación Presupuestaria
 El presupuesto público se aprueba por el
Congreso de la República mediante una
Ley que contiene el límite máximo de gasto
a ejecutarse en el año fiscal.
Capacidad
 Habilidad de un individuo, una
organización o un sistema para
desempeñarse eficazmente,
eficientemente y de manera sostenible.
.
.
.
2.5 IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES

Variable 1 (X) :
Proceso Presupuestario
Variable 2 (Y) :
Desempeño laboral
VARIABLES DEFINICIÓN DE DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES
VARIABLES Definición Operativa DIMENSIONES INDICADORES ÍTEM
El Proceso Es proceso presupuestario Programación - Definición de Objetivos 4
Presupuestario en una herramienta de - Escala de prioridades
es el conjunto gestión de administrar - Definición de la demanda
de etapas que eficiente, eficaz y global del gasto
cumple cada efectivamente los recursos - Estimar la asignación
presupuesto económicos del estado y presupuestaria total
anual. cumplir con los objetivos
Variable 1: (Ley N° 28411, supremos de contribuir al Formulación - Estructura funcional 4
Ley General bienestar de la población y Programática
Proceso del las brechas de desarrollo - Categoría presupuestal.
Presupuestario Sistema que afectan a los - Registro de la programación
Nacional de ciudadanos y ciudadanas física y financiera de las
Presupuesto- en nuestro país actividades/acciones de
2004) inversión y/u obra en el SIAF
X4: Ejecución - Certificación de gasto 5
Programación de Compromiso
Anual
- Compromiso
- Devengado
- Girado
X5: Evaluación - Evaluación a cargo de la 3
entidad
- Evaluación financiera de la
DGPP – MEF
- Evaluación de la gestión
presupuestaria
VARIABLES DEFINICIÓN DE DEFINICIÓN OPERATIVA DE VARIABLES
VARIABLES Definición Operativa DIMENSIONES INDICADORES ÍTEM
Aplicación de un - Liderazgo de la dirección 5
Es la acción o conjunto de Factores internos - Estructura organizativa
comportamiento factores que van a - Cultura de la empresa
observado a los proporcionar un
empleados que son sistema adecuado
relevantes el logro de desarrollo del Factores Externos - Familiares 3
de los objetivos de desempeño de los - Personales
Variable 2: la organización, en individuos dentro de 4
efecto afirma que una organización,
Desempeño un buen cuyo fin principal es
Laboral desempeño laboral conocer de forma
es la fortaleza más precisa como se - Calidad de descanso
relevante con la desenvuelve el Factores - Clima
que cuenta una trabajador y si lo ambientales o - Ruido
organización está haciendo higiénicos - Iluminación
correctamente. - Calidad de
Idalberto Idalberto comunicación
Chiavenato 2010. Chiavenato 2010.
CAPÍTULO III
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 ÁMBITO DE ESTUDIO
Departamento: Huancavelica
Provincia: Huancavelica
Distrito: Ascensión
Lugar de investigación: Municipalidad Distrital de Ascensión

3.2. TIPO DE INVESTIGACIÓN


 Estudio no experimental; porque asociara variables mediante un patrón de
relación o grado de asociación que existe entre las variables “proceso
presupuestario y la gestión administrativa” en la Municipalidad distrital de
Ascension, el cual permitirá conocer el comportamiento de las variables a
partir de su vinculación, (Hernandez, 2010).
3.3 NIVEL DE INVESTIGACIÓN.
El presente estudio la investigación fue centrada en el nivel
correlacional. El presente proyecto es de nivel correlacional que tiene
como finalidad establecer el grado de relación o asociación no
causal existente entre dos o más conceptos, categorías o variables, es
decir la relación entre el proceso presupuestario y la gestión
administrativa.
Hernández, Fernández y Baptista (2010, p. 81), “Este estudio tiene
como la finalidad conocer la relación o grado de asociación que
existe entre dos o a conceptos, categorías o variables en un contexto
particular”.

3.4 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN.

Analítico – sintético – comparativo – descriptivo , etc……

3.5 DISEÑO DE INVESTIGACIÓN


3.6 POBLACIÓN, MUESTRA, MUESTREO
SEXO TOTAL
 Población N° DESCRIPCION MASCULIN FEMENIN
O O
La población de estudio está conformada por el total del PERSONAL

personal administrativo de la Municipalidad Distrital de 1


SEGÚN
CONTRATO
99 45 144

Ascensión. PERMANENTE
PERSONAL
La población es el conjunto de todos los casos que 2
SEGÚN
110 69 179
concuerdan con una serie de especificaciones, según Selitz CONTRATO (CAS
)
(1974). TOTAL 323

 Muestra
Suele ser definida como un sub grupo de la población de
acuerdo al concepto que menciona Sudman (1974).
Por tanto, se tomará como muestra el total del personal
administrativo que laboran en la Municipalidad Distrital de
Ascensión. 2
ZpqN
n
(
N 
1)
E 2
2
Zpq
 Muestreo:
El muestreo aplicado es aleatoria estratificado, para
poblaciones finitas.
POBLACION Y MUESTRA DE ESTUDIO

CARGOS/ JERARQUIA PORCENTAJE N° MUESTRA PORCENTAJE
POBLACION
Masculino - personal
según contrato
99 30.65 54 30.65
permanente.

Masculino - personal
según contrato CAS. 45 13.93 24 13.93

Femenino - personal
según contrato
110 34.06 60 34.06
permanente.

Femenino - personal
según contrato CAS. 69 21.36 38 21.36

Total 323 100.00 176 100.00


3.7 TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

 Técnicas: Las técnicas que se utilizaran son los


siguientes:
Aplicaciones de encuestas estructuradas
Aplicación de cuestionarios estructurados

 Instrumentos: Los instrumentos que se utilizaran para el


presenta proyecto de investigación son los siguientes:
Microsoft office Word, Excel
Software para el procesamiento de datos, SPSS versión
20.
Laptop
Impresoras, escáner
Usb, CDs
Equipo celular.
3.8 TÉCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANÁLISIS DE DATOS

 Se utilizará el software SPSS versión 22.0, para


procesar la información de las variables materia
de investigación
 Se presentarán en tablas de frecuencias, los
gráficos de barras y la interpretación respectiva.
CAPÍTULO IV
ASPECTO ADMINISTRATIVO
4.1 POTENCIAL HUMANO.
 Está conformado por:
 Un profesional asesor
 Investigador
 Un profesional estadístico
4.2 RECURSOS MATERIALES
 Para el cumplimiento de los objetivos y metas del
presente proyecto es necesario contar con los
siguientes materiales y equipos:
4.3 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
4.4 PRESUPUESTO
UNIDAD DE
DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA
REMUNERACIONES
Asesor Asesoramiento 1
Estadista Estadista 1
BIENES
MATERIALES
Material Bibliográfico Unidad 4
Papel Bond Millar 3
Folder Manila Unidad 20
Lapicero Unidad 6
Lápiz Unidad 6
Regla Unidad 1
Borrador Unidad 2
Cuaderno A4 Unidad 2
SERVICIOS
Copias Unidad 1000
Impresión Unidad 2000
Internet Horas 60
Empastado Unidad 4
Movilidad Pasaje 30
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Julio Agosto Seterimbre Octubre Noviembre
N° ACTIVIDADES SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA SEMANA
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 Elaboración del Proyecto
2 Aprobación del Proyecto por el Asesor
3 Aprobación del Proyecto por los Jurados
4 Ampliación del marco teórico

5 Diseño de instrumentos de recolección de


datos

6 Obtención de validez y confiabilidad de


instrumentos

7 Aplicación de los instrumentos de


recolección de datos
8 Tabulación de datos
9 Procesamiento estadístico
10 Elaboración del informe
11 Revisión del Informe por el Asesor
12 Revisión del Informe por los Jurados
13 Aprobación del Informe Final
14 Sustentación del Proyecto
UNIDAD DE PRECIO
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO TOTAL
MEDIDA UNITARIO
REMUNERACIONES
Asesor Asesoramiento 1 2500.00 2500.00
Estadista Estadista 1 800.00 800.00
BIENES
MATERIALES
Material Bibliográfico Unidad 4 60.00 240.00
Papel Bond Millar 4 25.00 100.00
Folder Manila Unidad 20 0.50 10.00
Lapicero Unidad 6 0.50 3.00
Lápiz Unidad 6 0.50 3.00
Regla Unidad 1 2.00 2.00
Borrador Unidad 2 0.50 1.00
Cuaderno A4 Unidad 2 5.00 10.00
SERVICIOS
Copias Unidad 1000 0.10 100.00
Impresión Unidad 2000 0.10 200.00
Internet Horas 50 1.00 50.00
Empastado Unidad 3 30.00 90.00
Movilidad Pasaje 30 4.00 120.00
TOTAL S/. 4,229.00
4.5 FINANCIAMIENTO
Los investigadores son los responsables del
financiamiento total para llevar a cabo el
proyecto de investigación.

REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA

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