CAMINOS II

INTRODUCCIÓN

Prof: Ing. Arturo Alayza Valenzuela

UAP – Escuela Profesional de Ingeniería Civil
 INTRODUCCION
La Política Nacional del Sector Transporte
establece que se dé prioridad a la conservación de
la infraestructura y, de manera específica,
determina: ampliar la cobertura de conservación
de la red de carreteras mejorando la
transitabilidad y el nivel de servicio, fortalecer la
gestión de conservación vial e incrementar las
actividades de conservación mediante la
modalidad de tercerización. Con el propósito de
contribuir al desarrollo de esta Política.
• La tecnología aplicada a la conservación vial está
cambiando continuamente por la incorporación
de nuevas técnicas, materiales y equipos, por lo
cual es necesario efectuar una actualización
permanente. En principio, es recomendable
introducir lo novedoso como especificaciones
especiales, en caso de requerirse en algún
programa y, posteriormente, se podrá hacer la
inclusión a las Especificaciones Técnicas
Generales.
 1.1 LAS POLÍTICAS ESTATALES
RELACIONADAS CON EL
SECTOR TRANSPORTES
• En el ámbito del Acuerdo Nacional, el Estado peruano
tiene el compromiso de promover la inversión privada y la
inversión pública en infraestructura a efectos de incentivar
la competitividad y la integración nacional y regional,
asegurando la cobertura, la calidad y el mantenimiento de
los servicios en el tiempo, con precios adecuados.
Asimismo, tiene el compromiso de desarrollar en forma
específica la infraestructura vial, portuaria, aeroportuaria, de
saneamiento, de telecomunicaciones y de energía, con
inversiones tanto privada y como pública.
 Unidades Ejecutoras:
• Provías Nacional, Provías Departamental y Provías
Rural, éstas dos últimas agrupadas actualmente
como Provías Descentralizado, todas con
importantes programas y proyectos a su cargo. En
lo que respecta a la participación de la población en
las labores de construcción y mantenimiento, este
es un proceso que se viene implementando en
forma progresiva en la red vial departamental y
sobre todo en la red vial vecinal a través de las
unidades ejecutoras mencionadas.
 1.2 LA SITUACIÓN GENERAL DEL SECTOR
TRANSPORTE
• El Diagnóstico en el Plan Intermodal de
Transporte – PIT- indica que el “Sistema de
Transporte Peruano si bien ha venido creciendo en
algunos aspectos como la infraestructura, aún no
puede ser considerado como un sistema integrado
y eficiente en su operación que satisfaga los
requerimientos de accesibilidad, capacidad, niveles
adecuados de transitabilidad y de servicio, costos,
confiabilidad y seguridad
 1.3 EL SISTEMA NACIONAL DE
CARRETERAS
• La infraestructura vial del país, entendida
como la infraestructura carretera, ha sido
clasificada en tres redes viales de acuerdo con
su importancia y competencia:
1. Red Vial Nacional
2. Red Vial Departamental o Regional
3. Red Vial Vecinal o Rural
1.4 CONDICIONES EN LICITACIONES Y EN
OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
• Todas las condiciones para la convocatoria a
licitación pública, proceso de licitación,
adjudicación, ejecución de la obra, control
administrativo del contrato, entrega de obra y
liquidación de contratos quedarán claramente
expuestos en las bases de licitación que prepara
la entidad licitante para cada proyecto y los que
conforman el expediente técnico de licitación.
• Toda la documentación deberá responder y
cumplir con las leyes y reglamentaciones oficiales
vigentes del Perú para convocatorias a concursos
y licitaciones públicas (Texto Único Ordenado de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado).
• Normas, disposiciones y
reglamentos vigentes referentes a:
• (a) Protección y preservación del
medio ambiente
• (b) Seguridad laboral
• (c) Aspectos socio culturales
• (d) Aspectos de seguridad vial
• (e) Derechos de Vía y terrenos
para la obra
• (f) Solución de controversias
• (g) Orden de prelación de
documentos del contrato
 IMPORTANCIA DE ESPECIFICACIONES
GENERALES PARA LA CONSTRUCCION DE
CARRETERAS
• Responde a la necesidad de promover en
el país la uniformidad y consistencia de las
especificaciones de partidas que son
habituales y de uso repetitivo en proyectos
y obras viales en general. Estas
especificaciones tienen, también, la
función de prevenir y disminuir las
probables controversias que se generan en
la administración de las obras y contratos
y de estimular una adecuada calidad de
trabajo.
 FINANCIAMIENTO DE UN PLAN VIAL
• Hay diversas formas de obtener el dinero necesario para la
ejecución de los trabajos de las carreteras, es lógico que
los fondos destinados a estos trabajos provengan de los
elementos que desgastan el camino y que obtienen
utilidades de su uso.
• Principalmente son del impuesto a la gasolina y a los
lubricantes, así se podrá construir más caminos y mejorar y
conservar los existentes.
• Otra forma utilizada es sobre el tonelaje de los camiones y
automóviles, en donde el vehículo que pesa mas destruye
en mayor forma la estructura del camino y por lo tanto
debe de contribuir con mayor cantidad a su
mantenimiento.
• Existen países que aplican impuestos sobre las
llantas, repuestos, accesorios, y otros.
• Lo importante es que cualquier fondo destinado a
la financiación de carreteras debe de ser estables,
intangibles y se incrementen año a año.
• En el Perú, la principal fuente de ingreso para los
trabajos provienen del impuesto a la gasolina, así
como también a algunos trabajos específicos para
los cuales fueron creados.